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文档简介
1、天津市建筑节能天津市建筑节能建筑节能法规介绍建筑节能法规介绍天津市城乡建设和交通委员会建筑节能科技处天津市城乡建设和交通委员会建筑节能科技处2012年11月天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能我市为以工业为主的城市,能源更为紧张,不得不采取提前检修停产手段,控制工业用能。建筑存量继续增加,预计“十二五”建筑面积将增加1.25亿平方米,人民生活水平提高,家用电器更加普及,使居住建筑中生活用能进一步增加;供热能耗预计增加600万吨标煤以上。从2012年开始市政府与各有关部门签署了节能减排责任状,与市建委责任状包括:一是新建建筑执行建筑节能标准要达到1
2、00%;二是居住建筑供热能耗每年下降4%;三是公共建筑能耗每年下降2%。 天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能第五十二条第五十二条 建设单位违反本条例规定,使用列入国家和本市禁建设单位违反本条例规定,使用列入国家和本市禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备,或者不按照经审查合格的建筑节能施工图止使用目录的技术、工艺、材料和设备,或者不按照经审查合格的建筑节能施工图设计文件组织建设的,由建设行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以二设计
3、文件组织建设的,由建设行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以二十万元以上五十万元以下的罚款。十万元以上五十万元以下的罚款。 第五十三条第五十三条 建设单位违反本条例规定,不按照建筑节能工程质量标准和供热建设单位违反本条例规定,不按照建筑节能工程质量标准和供热计量标准组织验收的,由建设行政主管部门责令限期重新组织验收;逾期不重新组计量标准组织验收的,由建设行政主管部门责令限期重新组织验收;逾期不重新组织验收的,处以建设项目节能工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。织验收的,处以建设项目节能工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。 第五十四条第五十四条 设计单位违反本条例规定,有下
4、列行为之一的,由设计单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由建设行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以十万元以上三十万元以下的建设行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以十万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任: (一一)设计使用列入国家和本市禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的;设计使用列入国家和本市禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的; (二二)在施工图设计文件中不设置建筑
5、节能设计专篇的;在施工图设计文件中不设置建筑节能设计专篇的; (三三)新建公共建筑不设计用电、用热用冷、用气、用水等分项计量及其数据采新建公共建筑不设计用电、用热用冷、用气、用水等分项计量及其数据采集传输装置的;集传输装置的; (四四)新建热源的热力出口及热力站不设计供热计量及其数据采集传输装置的。新建热源的热力出口及热力站不设计供热计量及其数据采集传输装置的。 天津市建筑节能天津市建筑节能 三、施工单位:三、施工单位:第五十五条第五十五条 施工单位违反本条例规定,使用列入国施工单位违反本条例规定,使用列入国家和本市禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备,由建设行政主管家和本市禁止使用目录的技术
6、、工艺、材料和设备,由建设行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以十万元以上二十万元以下的部门责令限期改正;逾期不改正的,处以十万元以上二十万元以下的罚款。情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质罚款。情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。 四、能效侧平机构:四、能效侧平机构:第五十六条第五十六条 建筑能效测评机构违反本条例规定,建筑能效测评机构违反本条例规定,出具虚假建筑能效测评报告的,由市建设行政主管部门责令撤回虚假出具虚假建筑能效测评报告的,由市建设行
7、政主管部门责令撤回虚假报告,停止其六个月内在本市从事建筑能效测评活动,并处以五万元报告,停止其六个月内在本市从事建筑能效测评活动,并处以五万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,撤销其建筑能效测评机构的资以上十万元以下的罚款;情节严重的,撤销其建筑能效测评机构的资格认定。格认定。 五、建筑使用人:五、建筑使用人:第五十七条第五十七条 建筑运行能耗高于指标或者定额的居建筑运行能耗高于指标或者定额的居住建筑供热单位和公共建筑的所有权人、使用权人,违反本条例规定,住建筑供热单位和公共建筑的所有权人、使用权人,违反本条例规定,不按照规定进行能源审计的,由建设行政主管部门责令限期改正;逾不按照规定进行能源
8、审计的,由建设行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以三万元以上十万元以下的罚款。期不改正的,处以三万元以上十万元以下的罚款。 天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能居住建筑四步节能设计标准居住建筑四步节能设计标准天津市建筑节能天津市建筑节能居住建筑四步节能设计标准居住建筑四步节能设计标准四步节能建筑耗热量指标:四步节能建筑耗热量指标:天津市建筑节能天津市建筑节能居住建筑四步节能设计标准居住建筑四步节能设计标准四步节能新增加的内容:四步节能新增加的内容:天津市建筑节能天津市建筑节能被动式建筑被动式建筑 被动式建筑是德国50年代提出来的,最大程度减少热损失,以致无须一个独立
9、的供热设备。如果建筑最大热负荷小于10 W/m2(居住面积),热需求将全部由新风系统加热的新鲜空气来满足。如果加热的新风是可以满足要求的唯一热源,则称该建筑为被动式建筑。即被动式建筑不再需要主动式供热系统(包括空调设备)。具体指标如下: 墙体、屋面、楼板等传热系数k0.15W/(m2k) k0.8-1.0W/(m2k) 压力测试换气次数n50 0.6/h_在压强差为50帕的基础上,每小时的空气置换次数最高不能超过0.6。 室内空气速度小于0.5m/s 体形系数0.4 供热需求量15kwh/m2n天津市建筑节能天津市建筑节能被动式建筑被动式建筑天津市建筑节能天津市建筑节能被动式建筑被动式建筑天津
10、市建筑节能天津市建筑节能被动式建筑被动式建筑天津市建筑节能天津市建筑节能被动式建筑被动式建筑天津市建筑节能天津市建筑节能被动式建筑被动式建筑天津市建筑节能天津市建筑节能被动式建筑被动式建筑天津市建筑节能天津市建筑节能被动式建筑被动式建筑天津市建筑节能天津市建筑节能 天津市建筑节约能源条例单设绿色建筑一章,形成了依法天津市建筑节约能源条例单设绿色建筑一章,形成了依法推进绿色建筑的局面,推进绿色建筑的局面,20122012年发布实施了天津市绿色建筑建设管年发布实施了天津市绿色建筑建设管理办法,明确了绿色建筑设计、竣工验收、建筑运行的三段式评理办法,明确了绿色建筑设计、竣工验收、建筑运行的三段式评价
11、制度。目前有价制度。目前有2727个项目,共计个项目,共计450450万平方米获得了国家绿色建筑万平方米获得了国家绿色建筑评价标识。评价标识。 20122012年着力推进绿色建筑从单体向规模化发展转型。重点推进年着力推进绿色建筑从单体向规模化发展转型。重点推进中新天津生态城、团泊新城、蓟县新城、于家堡中心商务区、解放中新天津生态城、团泊新城、蓟县新城、于家堡中心商务区、解放南路片区等南路片区等 三城两区三城两区 规模化绿色建筑项目实施。规模化绿色建筑项目实施。20122012年已开工建年已开工建设绿色建筑设绿色建筑400400万平方米。万平方米。天津市建筑节能天津市建筑节能 推进以文化和动漫产
12、业为依托推进以文化和动漫产业为依托的规模化绿色建筑发展。中新天津的规模化绿色建筑发展。中新天津生态城是中国、新加坡两国政府战生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目。规划面积略性合作项目。规划面积2323平方公平方公里,规划居住人口里,规划居住人口3535万,万,100%100%实施实施绿色建筑要求。绿色建筑要求。 中新天津生态城作为全国第一批中新天津生态城作为全国第一批规模化绿色建筑示范已报国家财政规模化绿色建筑示范已报国家财政部和建设部,预计补贴资金部和建设部,预计补贴资金50005000万万元。元。中新天津生态城中新天津生态城天津市建筑节能天津市建筑节能于家堡金融区:于家堡金融区: 全
13、力支持以金融产业为依托的于全力支持以金融产业为依托的于家堡绿色建筑发展,占地面积家堡绿色建筑发展,占地面积3.863.86平平方公里,规划方公里,规划120120个项目,总建筑面积个项目,总建筑面积950950万平方米,目前已开工建设万平方米,目前已开工建设200200万万平方米。平方米。天津市建筑节能天津市建筑节能n规划总用地面积:16.66平方公里n建筑面积:新增1617万m2,保留361 万m2n规划人口:35万(新增24万)n发展 定位生态型的生活社区园林型的迎宾大道创意型的办公街区专业型的商贸园区解放南路生态城区解放南路生态城区天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能天津市建筑节能
14、证书内页证书交易年检页天津市建筑节能天津市建筑节能能效交易实施方案建立能效交易委员会天津市建筑节能天津市建筑节能碳交易注册和备案办法供热计量碳交易方法学天津市建筑节能天津市建筑节能外墙保温防火问题讨论外墙保温防火问题讨论 国家文件之间的法律关系:国家文件之间的法律关系: 1、为国务院文件:、为国务院文件:国务院关于加强和改进消防工作的意见(国发201146号,2011.12); 新建、改建、扩建工程的外保温材料一律不得使用易燃材料,严格限制使用可燃材料。住房城乡建设部要会同有关部门,抓紧修订相关标准规范,加快研发和推广具有良好防火性能的新型建筑保温材料,采取严格的管理措施和有效的技术措施,提高
15、建筑外保温材料系统的防火性能,减少火灾隐患。 2号、为公安部和住房城乡建设部文件号、为公安部和住房城乡建设部文件民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定(公通字200946号); 天津市建筑节能天津市建筑节能外墙保温防火问题讨论外墙保温防火问题讨论 3、为住房城乡建设部、为住房城乡建设部关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的通知(建科201216号,2012.2发布);严格执行现行有关标准规范和公安部、住房城乡建设部联合印发的民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定(公通字200946号)。但是,采用B1和B2级保温材料时,应按照规定设置防火隔离带。 4、天津市建委文件、天津市建
16、委文件关于加强外墙保温工程安全防火管理规定的紧急通知(建质安20101039号)。5、公安部消防局、公安部消防局关于进一步明确民用建筑外墙保温材料消防监督管理有关要求的通知(公消201165,2011.3)。天津市建筑节能天津市建筑节能外墙保温防火问题讨论外墙保温防火问题讨论 中华人民共和国公安部关于民用建筑外保温材料消防监督管理有关事项的通知(公消2012350号) 主要内容是:2011 年 12 月 30 日,国务院下发的国务院关于加强和改进消防工作的意见(国发201146 号)和 2012年 7 月 17 日新颁布的建设工程消防监督管理规定 ,对新建、扩建、改建建设工程使用外保温材料的防
17、火性能及监督管理工作作了明确规定。经研究,关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知不再执行。 并要求:各地公安机关消防机构要严格执行国务院文件和公安部规章要求。天津市建筑节能天津市建筑节能 1998年我市引进薄抹灰外墙保温系统时,STO和巴斯福、瓦克等国外企业的树脂掺入量极限值为5%左右,随着市场竞争更为激烈,争相进行掺入量极限值的试验,2008年又将掺入量极限值降到3%。据了解目前比较好的外保温企业其掺入量极限仅为2%,否则无法参与竞争,一些不法企业忽视材料质量生产要求,甚至掺入量不到1%,直接造成胶粘剂和抹面胶浆的粘接强度太低,几乎就是水泥砂浆了,出现开裂、脱落是必然的结
18、果。树脂掺入量不断降低树脂掺入量不断降低天津市建筑节能天津市建筑节能个别指标过低个别指标过低 目前国家行业标准JGJ-144对抹面胶浆与聚苯板的粘接强度要求0.1MPa,而对于抹面胶浆自身的强度指标无要求。通常用108胶加水泥、细砂可达到0.1MPa,无须掺入昂贵的树脂,从调查饰面层开裂现象高达69%可以说明存在这一问题可能性。 天津市建筑节能天津市建筑节能 局部结点构造不合理局部结点构造不合理 女儿墙混凝土压顶与墙体厚度尺寸相同,造成外墙保温女儿墙部位一个冻融循环后开裂、脱落。 窗台采用胶粉聚苯颗粒保温浆料,该材料不防水,出现窗台渗水、漏水脱落等。 建筑首层易被破损,应采用厚抹灰做法或粘贴面砖,特别是廉租房、定向安置房等问题更加严重。 节能专篇的锚固示意图与技术规程
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