积极探索 勇于创新

1、积极探索 勇于创新 -新津县方兴镇成立散户联营形式土地股份合作社6月17日，以散户联营形式组建的新津县联益土地股份合作社在我县方兴镇大安村成立。这是该镇在以组为单位组建了新津县兴安土地股份合作社后探索成立的又一新型模式的土地股份合作社。两种不同模式土地股份合作社的成立，标志着方兴镇党委、镇政府为解决农民集中居住后“地由谁种”、如何让农民增收的问题而进行的积极探索已迈出了可喜步伐。一、积极探索农民集中居住后“地由谁种”路子在全面完成农村产权制度改革确权颁证的基础上，方兴镇针对白鹤、柏杨、大安3个村、49个村民小组的2500多户、6700多人自愿报名即将搬迁到新平镇太平2期统规统建的新型社区集中居

2、住，方兴社区、花碑社区的新型社区扩容后农民集中居住度越来越高的实际情况，积极探索农民集中居住转移就业后“地由谁种”、怎样将农民从农田劳作中解放出来，增加他们经济收入的路子。今年4月先在大安村6组以组为单位组织52户农户、126人以215.2亩土地承包经营权入股方式组建了新津县兴安土地股份合作社，通过搭建土地规模流转平台，将土地成片划块流转给种植业主、种植大户，努力建设土地集体化、集约化、规模化经营示范点，收到较好效果。在此基础上，镇党委、镇政府进一步探索创新组织方式和经营模式，决定在大安村5组开展以散户联营的形式组建土地股份合作社，聘请生产经理进行生产、经营、管理模式的试点工作。在通过召开议事

3、小组会、党员会、群众会集思广益、形成共识的基础上，组建了“新津县联益土地股份合作社”。二、新模式土地股份合作社活力初显以散户联营形式组建的新津县联益土地股份合作社活力初现，受到群众欢迎。它主要有以下特点：（一）在组织形式上，按照入社自愿、退社自由、风险共担、利益均沾的原则，大安村5组土地连片集中的23户农户、80人以土地承包经营权入股方式组建合作社，入股土地面积47.8亩。入股土地按0.01亩折成一股，共折股4780股。合作社制定了完善的章程，建立健全内部管理制度，由股东大会选举产生理事会、监事会和理事长、监事长。合作社由理事会负责统一组织生产、经营、管理，监事会负责对土地经营、管理和财务收支

4、执行情况进行监督。它解决了不少集体经济组织不便将土地整体集中起来组织生产经营的难题。（二）在运行机制上，为降低经营风险，合作社理事会根据全体社员的一致意愿，决定聘请本组种植能手李永平担任生产经理，将股东们入股的土地全部集中种植福建琯溪红肉密柚，由李永平全权负责果园的生产、经营、管理，所需费用全部由李永平承担。全体股东搞好配合和服务工作。生产经理在聘用生产工人时要优先考虑股东和本组群众。为确保股东收益，挂果前的4年由生产经理采取间套种植蔬菜，饲养土鸡、土鸭的方式获取收入。（三）在利益联结方式上，按照“兼顾双方利益”的原则，在土地集中使用的前4年，每年提取当年总收入的10%作为公积公益金和风险保证金，剩余收入由生产经理与股东按7:3的比例分配，股东按入股股份进行平均分配；从第5年开始，除提取的10%的公积公益金和风险保证金，剩余收入由生产经理与股东按6:4的比例分配，股东按实际入股股份进行平均分配。（四）在收益监督机制上，生产经理每年在销售产品时需提前报告本合作社理事会、监事会，由理事会、监事会至少分别派出一人，并选派一名群众代表共同参与，对产品的产量、销售价格等情况进行监督，每一次交易均要签字认可，当年的产品销售完毕后计算出当年的收入实绩，以此作为当