安全的管理与预防

1、企业安全管理理念之我见从事安全管理工作一晃就是快3年了，这段时间对我来讲，是一段非常宝贵的经历，是非常宝贵的财富，从日常的管理中，对安全管理这一门系统的管理科学有一些体会，在此对安全管理的一些理念谈一下自己的看法和体会。一、“从科学出发，一切事故均可避免。”这是美国的杜邦公司的一句著名的语录，它的直接含义就是：事故是有其固有的规律的，除了人类无法预防的像地震、山崩之类的自然因素造成的事故外，在人类生产和生活中所发生的各种事故是可以通过预防来避免的。这是一个非常重要的安全理念，它告诉了一个企业安全管理亘古不变的方法就是“预防”。礼记中庸中讲到：“凡是预则立，不预则废。”预：预先，指事先作好计划或

2、准备；立：成就；废：败坏。不论做什么事，事先有准备，就能得到成功，不然就会失败。我们现在的的安全管理就是目标型的管理，在每年年初，就制定了全年的目标指标，就是先有了“预”这一重要环节，实际上就是在为预防打下了目标的基础。在我们的职业健康安全体系中，“预”就是“目标-策划-实施-检查-改进"（PDCA循环）中的目标和策划这一重要的环节。我们集团公司的职业健康安全体系，就是围绕作预防来展开的，其方针：“安全第一，预防为先，全员参与，万无一失”，前三句都是在讲“预防”。安全第一，是思想意识问题。员工做任何事情都将安全放在首要位置，依法执行国家安全法律法规及其他要求。实全员参与，是安全责任问

3、题，指公司的全体领导干部和每一个员工都要履行“一岗双责”，齐抓共管搞好安全生产。这两句都是要求广大干部员工首先应该把安全意识根植于脑海中，对员工思想意识的培训，本身就是一种预防性的措施，都是将预防工作做在前头。“预防为先”就更不用讲了。两千年前的荀子说：“一日防，二曰救，三日戒。先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”上学时读这段话并没有多想，现在我明白了，对付事故保障安全，可以借助古老的中国智慧。因为，荀子说了三种办法，第一种办法是在事情没有发生之前就预设警戒，防患于未然，这叫预防；第二种办法是在事情或者征兆刚出现就及时采取措施加以制止，防微杜渐，防止事态扩

4、大，这叫补救；第三种办法是在事情发生后再行责罚教育，这叫惩戒。荀子列出了三种方法后认为，预防为上策，补救是中策，惩戒是下策。我们认真的研读上述故事，再联系我们的安全管理，何尝不是相通的？当代的安全管理就是从“事后型”管理-“补救型”管理-“预防型”管理过渡过来的，预防在安全管理上是一个最为有效，最为直接的方法，是“上策”从安全管理技术的理论上讲，一切事故都可以避免和预防。在日常的管理中，危害（危险源）识别和对事故规律的认识是制定防范措施和预防事故的前提，科学的安全管理体系是安全生产和预防事故的基础，有效的安全检查技术是安全生产和预防事故的保障。因为只有认识了事故产生的原因和规律，才能制定出有效

5、防范措施。科学的安全管理体系就是人们经过长期经验教训而总结出的全面系统的事故预防措施，而有效的监督检查则是保证安全措施严格执行的关键。这些都是在“预防”二字上下功夫。我们公司的提出的三个预防：预防性教育、预防性制度、预防性硬件更是对“预防”二字的最好诠释！2、安全生产管理最重要的最关键是解决“人”的问题。管理安全生产管本质安全的理论来讲，它包括两个方面：人的本质安全和物的本质安全。人的本质安全是靠安全文化启发引导，让人的行为自动自发自觉自愿地按照安全的标准执行；物的本质安全靠的是科技保障，有严密的防范措施和设施，即使出现误操作也不发生事故。而人在其中的影响因素是起决定作用的，时间上科技保证也是

6、人创造出来的，当然误操作也是人为事故！通过事实的统计告诉我们，人类的事故98%A上都是人为造成的！五粮液集团和普什集团的安全核心价值观：以人为本，安全发展。我们的企业是由一个个最基本的单元-员工组成，企业的5大安全体系，都是围绕着“人”这一最重要、最根本的要素来创建。3、安全管理的核心是：落实责任，实现安全生产责任最大程度下移；落实责任是一切管理的核心，也是企业安全生产的不二法门。一个安全管理松散、管理不到位的企业，它的责任始终是不能很好的落实到每个岗位的，出了问题，出了事故，责任最终会倒查到企业的第一责任人的头上，这不但是不懂安全，而且是一种管理者对自己对企业极不负责的表现，好的企业，会建立

7、层层负责责任制，真正做到了安全生产责任最大程度的下移，真真正正的落实到了每一个环节，每一个岗位，出了问题，有法可依、有章可循、有责可负！但这种企业往往最不会出安全事故，因为在生产过程中，由于层层落实了责任，每个员工真正意识到头上的责任，每个岗位上均明确的责任，他们才能够真正的重视安全，从思想意识上根本上重视了安全，就会在实际的操作岗位上，认真辨识危险源、寻找隐患，用预防性制度、预防性硬件上加强安全管理，进行危险源的管理，对隐患的彻底整改，这从本质安全的角度上讲，解决了人的本质安全，从而因人而解决了物的不安全状态，解决了物的本质安全。这样的企业，想出问题都难，4、零事故不是我们追求的目标，零风险

8、才是我们的永远目标；安全生产目标从理论上说永远是零，但不等于说，零事故就是安全生产。安全的对立面不是事故，安全的对立面是风险；零事故不是我们追求的目标，零风险才是我们的永远目标，因为零事故仅仅是证明没发生事故，但并未证明消除了发生事故的“病灶”一一风险。有风险就有隐患，就有可能发生事故。我们提出的安全目标指标，仅仅是提出的对每个公司、部室的最低要求；目标指标只是企业在一定时期内，注意是“一定时期”，结合自身的实际情况，制定出自己的短期安全管理目标。从PDCAf环来讲，实际上仅仅完成了年度的一个小循环。5、企业安全管理的三大法宝关系的理解安全文化安全职业健康体系安全生产标准化安全文化，解决了人的

9、问题，解决了人的思想上的安全意识问题。人的安全职业健康体系，是一个方法论的问题，它告诉了我们怎么做的问题，运用一系列的PDCA循环的方法，系统的告诉我们安全管理的方法：要想系统有效的解决问题，就采用戴明循环。它可以解决任何的安全管理问题。安全生产标准化告诉我们如何做得更好。在我们企业的它利用针对性极强的13个一级要素，个二级要素，非常量化和明确的告诉我们怎么做才能满足要求，才能是达标的，如果一个企业能按照其评分细则能达到75分以上，说明其安全管理是基本受控的，这样的企业达到了安全受控的状态，但还需不断改进；若能达到90分以上，就是一级达标企业，这样的企业管理一般不会出现大的工伤事故。值得一提的

10、是：安全生产标准化达标，仅仅是这个企业安全生产标准化管理的开始，需呀不断的持续改进，不断地与时俱进！还有需要注意的是：如何将体系与标准化如何有机结合起来？如果企业分别对待这两者，将会做成“两张皮”，如何做才能有机结合起来，我认为可以这样：体系是一个大的框架，而标准化则是体系的支撑材料，这样就可以相互形成合力，相互照应，绝大多数要素，都是相通的。但将两者融合，这是一个比较复杂和繁琐的工程，需要体系具体管理者和标准化的推行者最好是一个人或一个团队，将标准化的要素对应体系中的一些要素，在日常的体系运行和标准化的运行中有意识的将可对应项合二为一。这样解决了两张皮的问题，而且可以大大降低管理者的工作量，

11、提高管理效率。6、对制度的推崇、敬仰，对违反制度的“零容忍”。在现在的五粮液管理上，在逐渐出现了“零容忍”这一个字眼。刚性操作制度，人在制度面前少发挥一点主观能动性，这才是制度至上，而不是制度执行者至上。在实际管理活动中，可以说没有一个制度没有一个规定是完美的，无懈可击的。所以我们制定制度的时候，不要太多沉溺于制度的完备性和可操作性上，太强调其完美性，一个制度总是要在运行的过程中，不断的修定，不断的完善，不断的持续改进的，所以，具体的操作就是，将制度先大框架出来，让后不折不扣的运行（这样才能发现其中的问题），让后在运行中完善，结合实际定期修订，在运行一段时间后，通过修订的制度就比较全面了，这也

12、是一种经验和方法。一、企业的负责人和相关人员安全管理履职分析1、三个安全事故案例：为什么同样的生产责任事故，处罚的人员不一样？2、责任事故国家机关介入调查的办案程序3、法律规定的企业负责人的安全生产职责，企业负责人该怎么履职？1、几个必须了解的法律法规安全生产法四川省生产经营单位安全生产责任规定四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见2、二、企业安全管理理念之我见1、杜邦公司语录：预防是最佳的安全管理方法和手段事故是有其固有的规律的，除了人类无法预防的像地震、山崩之类的自然因素造成的事故外，在人类生产和生活中所发生的各种事故是可以预防的两千年前的荀子说：“一日防，二曰救，三日戒。

13、先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”上学时读这段话并没有多想，现在我明白了，对付事故保障安全，可以借助古老的中国智慧。因为，荀子说了三种办法，第一种办法是在事情没有发生之前就预设警戒，防患于未然，这叫预防；第二种办法是在事情或者征兆刚出现就及时采取措施加以制止，防微杜渐，防止事态扩大，这叫补救；第三种办法是在事情发生后再行责罚教育，这叫惩戒。荀子列出了三种方法后认为，预防为上策，补救是中策，惩戒是下策。管理我们集团的职业健康安全方针：2、安全生产管理理最重要的最关键是解决“人”的问题。五粮液集团和普什集团的安全核心价值观就是：以人为本，安全发展安全生产管本

14、质安全包括两个方面：人的本质安全和物的本质安全。人的本质安全是靠安全文化启发引导，让人的行为自动自发自觉自愿地按照安全的标准执行；物的本质安全靠的是科技保障，有严密的防范措施和设施，即使出现误操作也不发生事故。3、安全管理的核心是：落实责任，实现安全生产责任最大程度下移；落实责任是一切管理的核心，也是企业安全生产的不二法门。落实责任不是落实到人头，而是落实到岗位4、零事故不是我们追求的目标，零风险才是我们的永远目标；安全生产目标从理论上说永远是零，但不等于说，零事故就是安全生产。安全的对立面不是事故，安全的对立面是风险；零事故不是我们追求的目标，零风险才是我们的永远目标，因为零事故仅仅是证明没

15、发生事故，但并未证明消除了发生事故的“病灶”一一风险。有风险就有隐患，就有可能发生事故。我们提出的安全目标指标，仅仅是提出的对每个公司、部室的最低要求；。企业要认识自己的安全责任，把法律和国家监管的政策作为尺度，充分衡量安全环保、职业健康和产品品质、成本效益等多种要素，确保风险“可控制之下的“安全第一”O5、企业安全管理的三大法宝安全文化安全职业健康体系安全生产标准化要求“微笑服务”是笼统的制度，规定“露出上8颗牙齿”则是精确的标准。6、对制度的推崇、敬仰，对违反制度的“零容忍”。刚性操作制度，人在制度面前少发挥一点主观能动性，这才是制度至上，而不是制度执行者至上。三、杜邦公司的安全管理1、杜

16、邦公司的简介某些企业确实能够在一定阶段内实现零伤亡。杜邦公司在深圳连续十几年都做到了零伤亡。杜邦公司是美国大型化学公司。1802年由法国移民E.I.杜邦在美国特拉华州威尔明顿附近建立，以制造火药为主。20世纪，开始转入产品和投资多样化，经营范围涉及军工、农业、化工、石油、煤炭、建筑、电子、食品、家具、纺织、冷冻和运输等20多个行业，在美国本土和世界近50个国家与地区设有200多个子公司和经营机构，生产石油化工、日用化学品、医药、涂料、农药以及各种聚合物等1700个门类，20000多个品种。1983年总营业额达353.78亿美元，居世界化学公司年销售额之首。1988年杜邦中国集团有限公司在深圳成

17、立美国杜邦公司是世界500强企业中历史最悠久的化工企业。这家化工企业已经走过了207年的历史，在全球500强大企业中名列前茅，高居化工行业榜首，其安全业绩举世闻名：安管理全事故率比工业平均值低10倍，杜邦公司员工在工作场所比在家里安全10倍，超过60%的工厂实现了零伤害，许多工厂都实现了连续20年甚至30年无事故。杜邦CEO贺利得在庆祝企业200岁生日，分析自己何以长盛不衰的原因时表示，杜邦生存发展200年的核心是永不动摇的四个承诺：安全、职业道德、环保与健康、对人的尊重。杜邦公司的十大安全理念一、所有的安全事故是可以预防的。从高层到地层，都要有这样的信念，采取一切可能的方法防止、控制事故的发

18、生。二、各级管理层对各自的安全直接负责。因为安全包括公司各个层面、每个角落、每位员工点点滴滴的事，只有公司高层管理层对所辖区的范围安全负责，下属对各自范围安全负责，车间主任对车间的安全负责，生产组长对辖区的范围安全负责，再到小组长对员工的安全负责，涉及到每个层面、每个角落安全都有人负责。这个公司的安全才会真正有人负责。安全管理部门不管有多强，人员都是有限的，不可能深入到每个角落，每个地方，24小时监督，所有安全必须是从高层到各级管理层到每位员工自身的责任，安全部门从技术上提供强有力的支持。三、所有的安全操作隐患是可以控制的。在生产安全过程中所有的隐患都要有计划，有投入、有计划的治理、控制。四、

19、安全是被雇佣的条件。在员工与杜邦的合同中明确写着，只要违反操作规程，随时可以被解雇。每位员工参与工作的第一天就意识到这家公司是将安全的，从法律上讲只要违反公司安全规定就可以被解雇，这是安全与人事管理结合起来。五、员工必须接受严格的安全培训。让员工安全，要求员工安全操作，就要进行严格的安全培训，要想尽可能的办法，对所有操作进行培训。要求安全部门与生产部门合作，知道这个部门要进行哪些培训。六、各级主管必须进行安全检查。这个检查是正面的、鼓励性的，以收集数据、了解信息，然后发现问题，解决问题为主的。如发现一名员工的不安全行为，不是批评，先分析好的方面在哪里，然后通过交谈，了解这名员工为什么会这样做，

20、还要分析领导有什么责任。这样做的目的是拉近距离，让员工谈出内心的想法，为什么会有这样的不安全动作，知道真正的原因在哪里，是这个员工不按操作规程做，安全意识不够强，还是上级管理不够，重视不够。这样，拉近管理层与员工的距离，鼓励员工通过各种途径把对安全想法反映到高层管理层来，只有知道了底下的不安全行为、因素，才能对整个企业的安全提出规划、整改。对各级主管的管理做出评估，让高层管理人员知道这个人在这个岗位对安全的重视程度怎么样，为管理提供信息。七、发现安全隐患必须及时更正。在安全检查中会发现许多隐患，要分析隐患发生的原因是什么，哪些是可以当场解决的，哪些是需要不同层次管理人员解决的，哪些是投入力量来

21、解决的。重要的是把发现的隐患及时加以整理、分类，知道这个部门的安全隐患主要有哪些，解决需要多长时间，不解决会造成多大的风险，哪些是立即加以解决的，哪些是需要加以投入的。八、工作外的安全与工作内的安全同样重要。从这个角度，杜邦提出八小时外的预案，对员工的教育就变成了7天24小时的要求，想方设法要求员工积极参与，进行各种安全教育。管理W3F3旅游如何注意安全，运动如何注意安全，用气如何注意安全等等。九、良好的安全就是一门好的生意。这是一种战略思想，如何看待安全投入，如果把安全投入放在对业务发展投入同样重要的位置考虑，就不会说是成本，而是生意。这在理论是一个概念，实际上也是很重要的。抓好安全是帮助企

22、业发展，有个良好的环境、条件，实施企业的发展目标。否则，企业每时每刻都在高风险下运做。十、员工的直接参与是关键。没有员工的参与，安全是空想，因为安全是每名员工的事，没有员工的参与，公司的安全就不能落到实处。如今杜邦已经成为“安全”的代名词，杜邦公司的安全管理已经具备品牌价值。其所取得的成绩与其建立的安全文化理念有着密切联系。从杜邦公司建立的安全文化理念看，主要突出了以下几个特点：1、预防为主：一切事故都是可以预防的。工作场所从来没有绝对的安全，决定伤害事故是否发生的是处于工作场所中员工的行为。应使行为能够被不断的指导变成更安全的行为，杜绝不安全行为，抓事故预防就是抓管理者、抓员工的意识和参与，

23、预防事故的发生。2、管理优先：各级管理层对各自的安全负责，管理层必须进行安全大检查。为了取得最佳的安全效果，各级领导一级对一级负责，在遵守安全原则的基础上，尽一切努力达到安全目标。安全管理涉及各个层面，做到层层对各自的安全管理范围负责。每个层面都有人管理，每个员工都要对其自身的安全和周围工友的安全负责，每个决策者和管理者以及班组长对手下员工的安全都有直接的责任。3、行为控制：关注细节，不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为。杜邦公司的任何一员都必须坚持公司的安全规范，遵守安全制度。如果不这样去做，将受到严厉的纪律处罚，甚至解雇。这是对各级管理者和工人的共同要求。另外，工作以外的安全行为管理和安全

24、细节管理，是杜邦独特的安全文化。公司要求“铅笔不得笔尖朝上插放”，以防伤人；不要大声喧哗，以防引起别人紧张；打开的抽屉必须及时关上，以防人员碰撞；走楼梯请用扶手等，关注和重视每一个细节。4、重在员工：员工的意识与参与是关键个人知识、承诺和标准一一员工具备熟识的安全知识，员工本人对安全行为做出承诺，并按规章制度和标准进行生产；确定安全为受雇的条件一一安全是员工受雇的条件，任何违反企业安全规章制度的行为可能会导致被解雇；个人意识与价值一一安全意识深入员工之心，员工把安全视为个人成就，把安全作为个人价值的一部分，为了自己，也是为了家庭和亲人；关注留心他人一一员工在工作中不但观察自己岗位上而且留心他人

25、岗位上的不安全行为和条件，关心帮助其他员工，关注其他员工的异常情绪变化，提醒安全操作；实践和习惯行为一一安全无时不在员工的工作中、工作外，成为其日常生活的行为习惯;管理团队贡献与集体荣誉一一员工将自己的安全知识和经验分享给其他同事，并把安全作为一项集体荣誉。“你将达到的安全水平取决于你展示你愿望的行动。”这是杜邦的至理名言。透视杜邦公司案例，我们对这种教育与养成一致的安全理念、安全精神就会有一种全新的理解，这才是真正意义上的安全文化。“从科学出发，一切事故均可避免！”实现安全生产，实现零伤害、零事故的目标并不是不可能的。四、普什集团最需要关注的安全问题1、几个重要的安全、职业危害、消防高危区域

26、；2、关注安全生产和经营过程中的变化产生的新的安全隐患和危险源；新行业的快速发展给安全管理提出了更新的要求3、如何改变安全管理中最重要也是最难的班组安全管理的现状：与集团推行的“两长五大员”的活动结合起来；4、日益恶化的环境带来的不可抗力的预防五、一个交警的忠告事故的预防工作可以从技术、组织管理与安全教育三大方面进行，应当遵循以下基本原则：1、技术原则（减少和遏制损失）采取隔离措施人员预防措施能量缓冲装置薄弱环节逃生和救援2、强制管理原则安全强制管理对策是用各种规章制度、奖惩条例约束人的行为和自由，达到控制人的不安全行为，减少事故的发生安全检查、安全审查、安全评价也是安全管理的重要措施。为保证

27、安全管理的效果，落实危险源的排查和检查，减少人的不安全行为，等起到积极的作用；3、安全教育的原则安全思想教育安全技术知识教育典型经验和事故案例教育现代安全管理知识教育预防犯罪从根本上讲应该靠法治、靠教育，而把安全工程带来的物的安全状态，转化为企业的本质安全本质安全，又叫本质化安全、安全本质化、本质安全型等，意思是本质上是安全的。狭义的本质安全是指机器、设备、环境本身所具有的，即使出现人为操作失误也不会发生事故的安全状态。广义的本质安全还包括人的安全行为，指从业人员处处按照标准、规程作业，消除事故风险，和物的安全状态一起构成“人一机”系统的安全。，则需要靠科学管理来影响人的安全行为。管理所有事故

28、都可以通过管理预防；事故预防可以产生效益，安全是最大的财富，人的伤害是最大的损失；管理人员对于事故预防有直接责任，所有员工必须对自己的安全行为负责。有一种最基本的权利叫安全，拥有安全，虽然不可能拥有一切，但没有她，就一定没有一切；有一种最深沉的爱叫责任，拥有责任，自身、他人、家庭和企业的安全健康就用有了更多的保障安全管理与预防一、企业负责人与分管领导应认真履行安全职责存在的问题：1、责任上移，责任上移的原因，就是基础不牢。落实责任是一切管理的核心，也是企业安全生产的不二法门。开展新安全运动，就是要从明确管理人员的责任、员工的责任和企业的责任开始。2、我们要明白“安全第一”公理的内涵，要明白安全生产的目标。安全生产目标从理论上说永远是零，但不等于说，零事