山坪塘整治工作实施方案【模板】

1、XX县山坪塘整治工作实施方案根据市人民政府办公厅关于印发一件民生实事工作实施方案的通知（渝府办发2013号）精神，按照市人民政府与xx县人民政府签订的市农村饮水安全和山坪塘整治工作目标责任书，制定山坪塘整治工作实施方案如下：一、指导思想立足梁平实际，围绕民生工作强力推进旱情严重地区山坪塘整治建设，发挥山坪塘在解决农村饮水和农田灌溉中的重要作用，促进粮食增产、农民增收和农村环境改善，推进我市农业产业化、现代化进程，为在西部率先全面建成小康社会的战略目标奠定坚实的水利基础。二、基本原则坚持“群众主体、政府主导、社会参与、村社实施、镇乡负责统筹、县级考核”和“民办、民管、民受益”的原则，按照“因地制

2、宜、实事求是、量力而行、尽力而为”的要求，实现“无病险、能蓄水、真管用”的目标。三、工作任务用3年时间，完成一口山坪塘整治任务。其中：今冬明春结合农田水利基本建设，启动山坪塘整治工作，2014年春灌前完成一口以上山坪塘整治任务；2015年春灌前一口以上山坪塘整治任务；2016年春灌前完成一口以上山坪塘整治任务。四、工作措施（一）开展工程规划申报。有关乡镇（街道办事处）要结合水利普查成果，根据急需整治的工程数量，编制完成山坪塘整治建设规划和分年度实施方案。优先安排旱情严重地区、群众饮水水源缺乏地区，优先支持群众积极性高、干部组织能力强的地区，优先实施病害隐患大、对下游人民群众生命财产带来严重威胁

3、的山坪塘整治。整治主要内容包括挡水、排水、放水设施除险加固和必要的清淤扩容。村社按照“先建机制、再建工程”的原则完成筹资筹劳、占地调剂、矛盾调处、实施方案编制等工作后，向乡镇（街道）提由建设申请；镇乡（街道）组织竞争比选，对申报实施方案进行审查，确定项目实施村社和建设任务，统筹向县政府申报；县政府按照“谁积极首先支持谁”的原则，落实和下达乡镇（街道）山坪塘整治年度建设任务。（二）规范工程建设管理。成立由分管县长为组长县财政局、县水务局等相关部门领导为成员的山坪塘整治建设领导小组，对全县山坪塘整治工作实行统一领导；各乡镇人民政府（街道办事处）也要成立以主要领导为组长的山坪塘整治领导小组，对山坪塘

4、整治工作负总责；各项目村要成立以村主任为组长，“村支两委”为成员的山坪塘整治领导小组，负责对该村山坪塘整治的具体实施工作。山坪塘整治工程实行“先建后补”、“一事一议”的建设办法。工程任务下达后，各乡镇（街道）、村社应按工程规划设计标准、建设内容及时组织实施，并在工程建设地进行开工和完工公示。山坪塘整治工程豉励专业化施工队伍施工，并组织有经验的群众代表进行现场监督。项目村完成计划山坪塘整治后，编制完善初步验收资料，向所在乡镇（街道）申请初步验收，乡镇（街道）组织相关人员对项目村山坪塘进行初步验收，初步验收合格后，由乡镇（街道）编制完善竣工验收资料，再向县水务局申请县级验收，县水务局组织相关部门，

5、按照下达的计划和批复的实施方案进行县级验收。（三）加强资金筹集管理。按照每口山坪塘整治综合投资万元标准测算，20132015年，全县完成一口山坪塘整治共需投资万元。资金采取县级及以上、乡镇（街道）、村社、受益群众分级负责的方式筹资，市级及以上财政安排万元（即每口山坪塘包干补助万元）。山坪塘整治工程资金可用于工程的论证审查、规划编制、工程设计、技术咨询、工程管理等服务支由，但最高比例不超过市级及以上财政补助资金总额的5%山坪塘整治工程经县级竣工验收合格后，按照“先建后补”的原则，由县财政、水利部门按照包干标准补助到乡镇（街道），乡镇（街道）应及时将资金支付到参建单位和个人。山坪塘整治周期内中央财

6、政“五小水利”重点县资金、中央农田水利建设资金及配套资金全部用于山坪塘整治，整合国土、农业综合开发、粮食基础能力建设、千亿斤粮食建设、大中型水库移民后期扶持、防汛抗旱、水土保持等部分资金用于山坪塘整治。（四）强化工程管理考核。按照“民办、民管、民受益”的原则和“先建机制，再建工程”的建设模式，工程建设村社要建立农民用水户协会，并落实管护人员，明确管护责任，建立“有人管水、有序用水”的管理机制。同时，按照县人民政府下达的目标任务，将其纳入乡镇人民政府（街道办事处）任期和年度目标考核。其中，县政府督查室对目标任务完成情况及群众满意度进行督查，县水务局xx县政府有关部门对工程建设管理及计划执行情况进行检查指导，对提前或超额完成目标任务的乡镇（街道），优先安排同类后续项目、资金和其他水利项目。五、责任分工县水务局为山坪塘整治工作的牵头部门，有关乡镇人民政府（街道办事处）负总责。县水务局负责技术工作指导、监督检查、经验总结、组织确认完成数量、组织竣工验收、协调县级及以上资金的整合和拨付。县财政局负责县级及以上资金筹措，监督检查、及时下拨工程补助资金。乡镇人民政府（街道办事处）统筹负责本行政区域内山坪塘整治工程编制建设规划和分年度实施方案。规划及计划投资安排、项目竞标、年度任务分解落点、建设质量及安全、资料收集上