德宏州州管企业负责人薪酬管理办法试行及德宏州州管企业负责人经营管理业绩考核办法试行

1、德宏州州管企业负责人薪酬管理办法（试行）及德宏州州管企业负责人经营管理业绩考核办法（试行）各县市人民政府，州直和中央、省驻德宏各单位：经州委、州政府同意，现将德宏州州管企业负责人薪酬管理办法（试行）及德宏州州管企业负责人经营管理业绩考核办法（试行）印发给你们，请认真遵照执行。2020年2月12日【此件公开发布】德宏州州管企业负责人薪酬管理办法（试行）第一章总则第一条为加快云南自由贸易试验区德宏片区建设，建立健全州管企业负责人激励与约束机制，促进企业改革发展和国有资产保值增值，根据企业国有资产监督管理暂行条例及省州“深化国企改革三年行动实施方案”精神，结合德宏实际，制定本办法。第二条本办法所称州

2、管企业负责人，是指州人民政府授权州财政局（州国资委）履行出资人职责的州属国有企业中由州委、州政府直接管理的重点骨干企业中的党委书记、党委副书记、纪委书记，董事长、副董事长、总经理（总裁）、副总经理（副总裁），监事会主席、财务总监、工会主席等人员，不含市场化选聘的企业领导人员。第三条企业负责人薪酬管理遵循以下原则：（一）突出薪酬分配的激励约束，强化州管企业负责人目标责任，激发企业发展活力。（二）坚持统筹兼顾，既促进形成企业负责人与企业职工之间的合理工资收入分配关系，又合理调节不同岗位管理者之间的薪酬差距，促进薪酬分配更加公平合理。（三）坚持出资人监管与企业自律相结合，完善州管企业负责人薪酬监管体

3、制机制，规范收入分配秩序。第二章薪酬的构成、确定及兑现第四条企业负责人薪酬总额基数由基本薪金、绩效薪金和任期激励收入构成，分别占年度薪酬总额基数的50%30%20%第五条企业负责人薪酬总额基数坚持“尊重历史、面向市场、有效激励、逐步过渡”的原则，按照不超过全州上年度在岗职工平均工资的5倍设定，经州国资委报州深化国有企业负责人薪酬制度改革领导小组批准后执行。第六条企业主要负责人和其他负责人薪酬按岗位确定系数，企业领导人员正职的薪酬系数为1,企业领导人员副职薪酬系数由企业根据各自的岗位职责、承担风险、贡献大小及内部绩效考核等情况在0.60.9之间确定，具体分配系数报州国资委审核后确定。企业确定其他

4、负责人薪酬系数时，应适当拉开相互之间的薪酬差距，原则上不得少于2个档次。第七条企业负责人的基本薪金确定后，年度内不因清产核资、减员增效、改革改制、产权转让、资产划拨、重组等因素进行调整。绩效薪金和任期激励收入与经营业绩考核结果挂钩。年度经营业绩与任期经营业绩考核按照德宏州州属国有企业负责人经营管理业绩考核办法（试行）执行。第八条企业负责人基本薪金由企业按月支付。在年度薪酬总额未核定前，暂按上年标准预发，核定后多退少补。第九条企业负责人绩效薪金按先考核后兑现的原则，根据年度经营业绩考核结果，一次性兑现。企业负责人年度经营业绩考核结果为A级的，除兑现年度绩效薪金外，再给予年度绩效薪金100%勺奖励

5、；考核结果为B级的，除兑现年度绩效薪金外，再给予年度绩效薪金50%勺奖励；考核结果为C级的，兑现年度绩效薪金；考核结果为D级的，兑现年度绩效薪金的50%考核结果为E级的，不予兑现年度绩效薪金。第十条企业负责人任期激励收入在3年任期考核结束后兑现。企业负责人任期经营业绩考核结果为A级的，兑现任期激励收入的100%考核Z果为B级的，兑现任期激励收入的90%考核结果为C级的，兑现任期激励收入的70%考核结果为D级的，兑现任期激励收入的50%考核Z果为E级的，不予兑现任期激励收入。第三章薪酬的管理第十一条企业负责人的薪酬由企业设置明细账，单独核算。经批准的企业负责人薪酬纳入企业工资总额预算管理并在企业

6、工资总额中单列。第十二条企业负责人薪酬方案及实施结果应由企业在适当范围内予以公布，接受民主监督。第十三条企业负责人福利保障与监督等事项在本规定中未作明确的另行规定执行。第十四条市场化选聘高级管理人员的薪酬结构和水平，由州管企业董事会按照市场化薪酬分配机制，参照行业同等水平，结合所任职单位实际，形成建议方案，报州国资委及州深化国有企业负责人薪酬制度改革领导小组备案。第四章附则第十五条企业负责人社会保险费、住房公积金按国家、省、州有关规定执行。第十六条本办法规定与我州此前制定的有关政策不一致的，按本办法执行。第十七条本办法从2020年1月1日起执行，由州国资委负责解释。德宏州州管企业负责人经营管理

7、业绩考核办法（试行）总则第一条为加快云南自由贸易试验区德宏片区建设，深化国有企业改革，根据中华人民共和国公司法中华人民共和国企业国有资产法企业国有资产监督管理暂行条例云南省省属企业管理者经营业绩考核暂行办法（云国资分配2016280号）及中央、省、州等法规政策，结合德宏州实际制定本办法。第二条本办法考核的对象是州人民政府授权州财政局（州国资委）履行出资人职责的州属国有企业中由州委、州政府直接管理的重点骨干企业中的党委书记、党委副书记、纪委书记，董事长、副董事长、总经理（总裁）、副总经理（副总裁），监事会主席、财务总监、工会主席等人员，不含市场化选聘的企业领导人员。其中：党委书记、董事长、总经理

8、为州管企业领导人员正职，其余领导人员为州管企业领导人员副职。第三条企业经营管理业绩，按年度、任期开展考核，实行定量考核与定性评价相结合、目标考核与综合评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。遵循依法依规，按照权利、义务、责任统一的要求，建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制，突出考核导向，明确考核标准。第二章年度经营业绩考核第四条年度经营业绩考核以公历年度为考核期。第五条年度经营业绩考核指标包括基本指标、分类指标和综合评价指标。具体考核指标在责任书中明确。（一）基本指标，权重为50%包括利润总额、社会贡献总额、投资额、国有资本保值增值率，体现生产经营基本状况的指标。具体指标采用及权重根据

9、企业分类情况、年度经营管理实际，由州国资委按本办法第九条规定研究确定后执行。1 .利润总额是指经中介机构审计的企业在生产经营过程中各种收入扣除各种耗费的盈余，反映企业在报告期内实现的盈亏总额。计算利润总额须扣除通过批准的非流动资产处置和债务重组的损益、非国家会计政策变更产生的损益等客观因素引起的变动及各级政府补助收入；如承担政府重大专项任务或特定工作任务和企业研发投入而导致企业利润总额下降的，可视同实现利润计算，但需附中介机构签证的专项报告和有关文件。2 .社会贡献总额是指企业为国家或社会创造或支付的价值总额，包括工资、劳保退休统筹及其社会福利支出、利息支出、上交税费、企业对外捐赠和净利润等。

10、3 .投资额是指投资主体当年为获取预期收益，在选定的项目上投入的资金总额。4 .国有资本保值增值率是指企业当年扣除客观增减因素后的期末所有者权益与期初经核定的所有者权益的比率。其计算公式为：国有资本保值增值率=（扣除客观因素后的期末所有者权益一期初所有者权益）X100%（二）分类指标，权重为30%具体由州国资委根据企业所处的行业特点，综合考虑企业经营管理水平、发展能力及风险控制能力因素确定。具体指标采用及权重根据企业分类情况、年度经营管理实际，由由州国资委按本办法第九条规定研究确定后执行。（具体指标详见附件1）（三）综合评价指标，权重为20%主要贯彻落实国有资产监督管理制度及办法情况、党建工作

11、、产业发展、公司治理及管理创新、安全生产、廉洁从业、风险控制等内容给予的综合评判，由由州国资委按本办法第九条规定研究确定后执。（四）年度经营业绩考核各项指标均完成目标值时基本分为100分。1 .基本指标，基本分为50分。完成目标值得基本分；超过目标值时，绝对值指标每高于3个百分点，加0.5分，相对值指标每高于0.5个百分点，加0.5分；绝对值指标每低于3个百分点，扣0.5分；相对值指标每低于0.5个百分点，扣0.5分。基本指标的加分与扣分的上限与下限分别为该项指标基本分的20%（按权重数计算），最多加减分值为10分。2 .分类指标，基本分为30分。绝对值指标每高于3个百分点，加0.5分，相对值

12、指标每高于0.5个百分点，加0.5分；绝对值指标每低于3个百分点，扣0.5分；相对值指标每低于0.5个百分点，扣0.5分。加分与扣分的上限与下限分别为该项指标基本分的20%（按权重数计算），最多加减分值为6分。3 .综合评价指标，基本分为20分。由州国资委组织从贯彻落实国有资产监督管理制度及办法情况、党建工作、产业发展、公司治理及管理创新、安全生产、廉洁从业、风险控制等7个方面进行综合打分。（五）考核分级根据企业年度经营业绩考核的综合得分，考核结果分为A、B、CDE五个级别。对于考核利润总额较上年下降的企业，考核级别不超过B级最高限。对于仍处于亏损状态的企业，考核级别不超过C级最高限。对于由盈利转为亏损的和处于亏损状态且较上年增亏的企业，考核级别不超过D级最高限。