推进安全生产标准化、构建煤矿安全生产长效机制——川煤集团达竹公司金刚煤矿安全生产标准化工作汇报材料

1、推进安全生产标准化构建煤矿安全生产长效机制川煤集团达竹公司金刚煤矿安全生产标准化工作汇报材料达竹公司金刚煤矿矿长杨春（2017年11月13日）尊敬的程院长、各位领导、各位专家：大家上午好！在全党上下全面深入宣传、贯彻落实党的十九大精神，中国特色社会主义进入新时代之际，各位领导、各位专家莅临我矿检查验收国家一级安全生产标准化矿井。在此，我代表金刚煤矿1100多名干部、职工对各位领导、各位专家表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢！下面，我就我矿的基本情况、安全生产标准化工作开展情况、安全生产标准化自评情况等作一简要汇报。不妥之处，敬请各位领导、各位专家批评指正。一、金刚煤矿基本情况（一）矿井概况金刚煤矿

2、隶属川煤集团达竹公司，矿井始建于1959年，1972年建成投产，井田面积14.3km2，年核定生产能力600kt/a,是川东北地区最大规模的生产矿井。开采外连和内连煤层，开采标高为+530m-200m,煤层不易自燃，煤尘具有爆炸性，水文地质条件中等，矿井为低瓦斯矿井。矿井布置3个生产采区，两个准备采区，采掘接替正常。目前有2个综采工作面，2个炮采工作面（其中备采一个），3个掘进工作面，开采方式为走向长壁采煤法，采煤工艺有中厚煤层综采和薄煤层炮采。（二）矿井生产系统概况1 .供电系统矿井采用两回35kV电源线路供电，两回电源均来自石板电厂变电站35kV不同母线段。石金一回采用LGJ-120型架空

3、线，线长5km；石金二回采用LGJ-120型架空线，线长6km。两回架空电源线直接进入矿井地面35kV变电所。矿井地面35kV变电站采用单母线分段方式接线，35kV两段母线上安装有2台SZ11-6300-35/10型电力变压器，采用分列方式运行，作为矿井主变使用；另安装有1台SZ11-2500-35/10型变压器为矿区生活区照明、机制厂照明等供电。从地面35kV主变电站10kV不同母线段馈由2回，至地面原10/6kV变电所，10/6kV变电所主要为井下+120m水平供电，变电所馈由2回MYJV22-8.7/10kV-3>70mm2型电缆至+120m西翼水泵房变电所。矿井地面35kV主变电

4、站10kV母线馈由2回MYJV22-8.7/10kV-3X70mm2型电缆至-100m水平西翼中央变电所。2 .通风系统矿井通风方式为中央分列式，通风方法为抽生式。矿井共有四个进风井和一个回风井。四个进风井分别位于+330m主平碉，+317m进风斜井，+329m副斜井，+329m西翼胶带主斜井；1个回风井为+500m回风平碉。矿井采用两台FBCDZ-10-N）30型对旋轴流式主要通风机（一台运行，一台备用），电机转速为590r/min,变频范围为3050Hz,1#、2#风机叶片安装角度均为+60。电机功率均为2X250KW,风机排风量为142335m3/s。矿井总进风为7600m3/min;总

5、回风风量为7900m3/min,矿井所需风量为7200m3/min,矿井等积孔为4.43m2,通风阻力为1100Pa,矿井外部漏风率1#风机为1.66%,2#风机为3.0%,属容易通风矿井。矿井东西翼和各采区实现了分区通风，采掘工作面和碉室实现了独立通风，采煤工作面采用“Y"型和U°,型全风压通风。掘进工作面采用局部通风机压入式通风，均实现“双风机双电源”和”三专两闭锁”功能，断电闭锁功能齐全并正常发挥作用。3 .提升运输系统主提升系统为主斜井（上段）安设1台DTL80/25/2X160S型带式输送机，运输距离550m,带宽800mm,带速2.0m/s,倾角24°

6、,额定运输能力250t/h,从+120m水平至地面；主斜井（下段）安设1台DTL80/30/2X200S型带式输送机，运输距离750m,带宽800mm,带速2.0m/s,倾角24°,额定运输能力300t/h,从-100m水平至+120m水平煤仓。副井提升系统提升绞车型号为2JK-2.5X1.5P型，井筒长度572m，倾角23°,提升容器为MG1.1-6A型1t矿车，双钩串车提升，串车数为5个。井下运输主要由平巷运输和斜井提升运输组成。+120水平311采区原煤经ZK10-6/550型架线式电机车运至+120水平翻笼，再经西翼主斜井皮带运至地面生产系统；-411采区原煤经西翼

7、主斜井皮带运至地面生产系统；主斜井安装有两台大倾角皮带。211采区原煤由带式输送机运入211采区煤仓，经1T固定式矿车装车后，由ZK10-6/550型架线式电机车运至+120水平翻笼，再经西翼主斜井皮带运至地面生产系统。-411、311采区掘进砂石由1T固定式矿车装车后，经ZK10-6/550型架线式电机车运至副斜井下平台，由2JK-2X1.5P型提升机提升至地面。-111采区掘进砂石由1T固定式矿车装车后，经ZK10-6/550型架线式电机车运至211轨道下山下平台，由JTPB-1.6X1.2型提至+330水平，经CJY6/6GB型架线式电机车运由地面。平巷人员运输采用PRC12-6/3平巷

8、人车运送人员，斜井人员运输采用架空乘人装置运送人员。材料运输采用专用平板车运输。4 .排水系统+120m水平为生产水平，采用水泵机械排水，在+120m水平西翼水泵房安装有3台200D43X6型主排水泵（一用一备一检修），水泵额定流量为288m3/h,扬程为244.8m,电动机功率为300kW,供电电压6KV。-100m水平采用水泵机械排水，在-100m水平水泵房安装有3台200D43X7型主排水泵（一用一备一检修），水泵额定流量为288m3/h,扬程为285.6m,电动机功率为355kW，供电电压10KV。二、安全生产标准化工作开展情况（一）高度重视、学习宣贯、营造氛围自从国家煤监局颁布煤矿安

9、全生产标准化考核定级办法、煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法和四川省安监局、四川煤监局颁布四川省煤矿安全生产标准化考核定级实施细则以来，我们充分利用矿区各种宣传载体，强化宣传，全员发动，开展形式多样的安全生产标准化宣传培训活动，营造浓厚的推进安全生产标准化氛围，提高广大干部职工对安全生产标准化工作的认识。组织召开了新版煤矿安全生产标准化推进动员大会，11条专业线分别开展了培训并考试，学习标准、掌握标准、贯彻标准、执行标准在全矿形成共识。特别是对新增加的安全风险分级管控和事故隐患排查治理双预防机制进行了深入学习、宣传、培训、建章立制和扎实推进。在推进安全生产标准化工作上，无论是从安排部署、组织

10、发动，还是对标整改、持续推进，形成了矿长亲自抓、分管领导具体抓、专业线督促抓、部门包队抓、区队班组主要抓的安全生产标准化工作格局。（二）建章立制、分解责任、构建体系我矿先后制定并实施安全生产标准化实施方案、安全生产标准化整治实施方案、“采矿秩序”等四个专项整治实施方案、事故隐患排查治理日检制度、事故隐患分级治理管理办法等90多个方案、制度和办法，完成2017年风险辨识评估报告和重大风险源清单、各工种风险源和管控措施。对涉及水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电运输、地面及其它类共7个方面23条重大风险源制定实施了管控措施，在作业场所进行公示。成立了矿长任组长、分管领导任副组长、副总工程师、专业线组长和

11、主管部门负责人为成员的安全生产标准化工作领导小组，领导小组办公室设在安监处，由安监处副处长兼任办公室主任，负责安全生产标准化管理日常工作。我们将安全生产标准化体系中的11个分部细化分解成了19个专项工作小组，各专项工作小组根据矿总体目标，逐项细化分解，确定本专业工作重点，针对存在的问题，制定整改落实计划及专业达标措施，确保工作目标，细化分解到区队、班组、岗位，明确每个阶段、每个岗位的工作目标和相关责任，形成了人人有标准，事事有标准，处处有标准、时时有标准的标准化管理体系。（三）对标对照、自查自改、保障投入1 .对标自检，自找差距。各单位、各专业线对照新标准及评分办法，逐条逐项对应自查，形成清单

12、，掌握各专业存在的问题和实际水平，对制度、图纸、台账、资料等基础资料进行对标自查，达到办法确立的新标准规定。对生产现场不符合办法规定的各类问题，列由整改计划，按“五定”原则积极落实整改。各区队严格执行班自检、互检制度，各专业线组长每旬至少组织开展一次涵盖所有采掘工作面和矿井生产运行区域的专项检查，坚持问题导向，实行首问负责制，由检查人员负责督促及时整改并按时复查。2 .明确责任，领导包队。我们明确了分管生产的副矿长对安全生产标准化现场负责，总工程师对图纸、资料、牌板、报表、作业规程、技术措施等负责，安监处长（安全副矿长）对安全生产标准化负监督检查责任，每名矿级领导分别包保采煤、掘进、机电、运输

13、、通风各队，负责检查、指导、督促各队责任区域内的现场安全生产标准化整治，并成立了科室管理人员包队小组，各小组结合所包队的实际情况，针对存在的问题制定安全生产标准化具体的整治方案，组长每周组织一次“回头看回头查”，对没有整改的进行处罚，对现场存在的问题，列由清单，各队照单全收，照单整改。3 .确保整改，奖惩分明。我们对检查生的问题组织召开专题会议，明确责任领导、牵头部门、整改单位、验收人员，对专家组会诊、各级明查暗访、安全生产标准化初验、煤矿体检等上级组织检查的问题按照“五定”原则桂牌标价，按期按质完成的给予奖励,否则对等处罚。4 .资金保障，加大投入。当前，煤炭经济形势虽有好转，但我省煤矿大多

14、属于复杂难采地质条件、煤炭赋存条件差、开采成本很高，金刚也不例外，企业还处在困难时期。尽管如此，我们在安全投入上不打折扣，在资金上优先保障。截止今年10月，我矿累计提取安全费用1142万元，其中用于安全生产改造和隐患治理费用支由552万元；安全生产新技术、新工艺、新标准和新装备的推广应用支由82万元；完善六大系统支由57万元;重大危险源和事故隐患评估支由43万元，对+120水平更换了15000米的30kg/m钢轨。（四）重点整治、示范引领、管控现场安全生产标准化的难点在井下，重点在现场，关键在每个岗位，我们紧扣工作重点，切实发挥示范引领作用，确保安全生产标准化在我矿落地生根。1 .转变作风，以

15、上率下。充分发挥各级管理人员的带头示范作用，确定专人对管理人员入井轨迹进行全覆盖检查，重点检查各级管理人员的履职情况，通过督促管理人员深入井下、靠前指挥，强化井下标准化工作的检查指导，及时发现和解决安全生产标准化工作中现场存在的问题，并将检查情况作为标准化考核的一个重要依据。2 .查漏补短，动真逗硬。各专业线认真找差距、添措施、补短板。严格执行采掘工作面工序验收管理办法和班组生产验收管理办法，对各工程开工、竣工、验收和责任追究进行了规范。现在无论是采煤还是掘进，都拉线靠尺动了真格，改变了以往凭感情打分、图感观定调、靠直觉验收的旧习惯。3 .改善环境，同步推进。我矿建矿属于五十年代建设的矿井，职

16、工生活设施、环境建设欠帐较多。我们树立既要金山银山又要绿水青山的环保观，在抓好井下安全生产标准化的同时，同步推进地面环境的整治，投入大量的人力、物力、财力，有序规划和推进矿区道路、“两堂一舍、”办公场所、储煤场、煤研堆场、休闲健身场所、公共厕所等环境建设，矿区环境面貌发生了根本性改变，职工家属的获得感和幸福感进一步增强。4 .认真自查，强化自改。我们每月25日前组织召开安全生产标准化专题会议，在矿级层面每月组织召开安全生产标准化专题会议，总结、分析、研究当月安全生产标准化工作，找由差距和问题，增添改进措施，并重点针对采掘头面现场存在的问题进行研究解决，落实责任，明确时限，逐头逐面进行整改。5

17、.规范行为，标准作业。我们坚持关口前移、重心前移，立足岗位和现场，查揭隐患、狠反“三违”，重点推进岗位安全生产标准化建设和班组安全生产标准化建设，制定了各工种、各岗位的安全行为规范，安全文化建设部门不定期到班前会、安全政治学习会上和井口等进行监督和检查，督促职工学习规范、掌握规范，以此约束和规范职工操作行为，有效提升矿井安全生产标准化水平。6 .树立样板，引领示范。我们先后两次在掘进三队、掘进二队组织召开安全生产标准化现场推进会，树立样板，确立标杆。目前，“比、学、赶、帮、超”的良好氛围正在岗位之间、班组之间、各队、各专业之间逐渐形成。人人达标、处处达标、时时达标、事事达标、动态达标、效果达标

18、已在我矿深入人心，每位职工、每个岗位“干标准活、干放心活”的新常态正在逐步形成。（五）压实责任、奖头罚尾、强力推进自今年五月份以来，我们每月至少开展一次安全生产标准化大检查，累计查揭标准化方面的问题和隐患400余条，对检查生的问题和隐患进行了认真整改、严格考核，累计处罚直接责任人近10000元，同时按照规定进行考核。我们实行安全生产标准化结构工资制，即：采、掘队结构工资（工资总额）比例为：4:3:3,即：生产任务占40%,安全效果占30%,标准化占30%;机、运、通队结构工资（岗位工资）比例为：7:2:1,即：生产任务占70%,安全效果占20%,标准化占10%o在此基础上，对获得达竹公司季度检

19、查前两名的采掘头面、机、运、通专业线当月结构工资分别加1分和0.5分；对达竹公司季度检查倒数第一名的，扣所在队当月结构工资1分。尤其是自今年4月份以来，随着安全生产标准化的强力推进，我们对安全生产标准化的考核和工资结算动真碰硬，不打和牌，不打折扣。今年1-10月，各区队就因安全生产标准化工作受到考核，少收入了近30万元，这扣除的真金白银让各区队和广大干部职工真真切切感受到了矿上对安全生产标准化工作的重视。三、标准化自评情况煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法由台以后，我们在熟悉掌握标准的基础上，组织各专业线对标开展了自评工作，共查由问题42条，不存在基本条件和各部分所列举的重大事故隐患。通过自评，矿井得分为95.67分，其中安全风险分级-10-管控专业95分、事故隐患排查治理专业96分、煤矿通风专业96分、地质灾害防治与测量专业96.05分、采煤专业96分、掘进专业96.5分、机电专业95.77分、运输专业