政工程监理程序方法及制度

1、附图一（一）总监理程序框图五、监理工作程序、方法和制度1、监理工作程序施工准备阶段监理施工阶段监理附图（二）施工测量监理程序承包人开工申请附图三（三）自采材料监理程序框图附图四（四）外购材料监理程序框图附图五（五）外委试验监理程序框图认可附图六（六）见证试验监理程序框图附图七（七）施工阶段费用控制工作流程月度汇总中期支付交工结帐附图/I（八）分项工程开工报告审批监理程序框图施工程序监理程序原始资料归档程序监理同意开工附图九（九）工序验收程序下一道工序附图十(+)分项工程检验程序框图2、监理工作方法(1)严格执行国家现行的安全生产法律，法规，标准以及建设行政主管部门颁布的安全生产规章制度和建设工

2、程强制性标准。(2)制定安全监理程序。根据不同的工程建设阶段。不同的工艺流程制定出相应的科学的安全监理程序。(3)协助拟定安全生产协议书。安全生产协议书有两方面的内容，一是建设单位和承建单位之间的安全协议，另一是总承包单位和分包单位之间的安全生产协议书。监理工程师协助建设单位与承包单位签定好安全生产协议书。(4)审查承建单位的安全资质。(5)督促施工单位落实安全生产的组织管理体系，建立健全安全生产制度等。(6)审查各类有关单位安全生产的文件。(7)审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计中有关的安全技术措施是否适用，可行。(8)检查各种施工机械，设备，材料和主要人员的安全状态。(9)审核新工艺

3、，新技术，新材料，新结构的使用安全技术方案及安全措施。(10)审核施工单位提交的关于工序交接检查，分部分项工程安全检查报告。(11)审核并签署现场有关安全技术文件。(12)实施现场监督与检查，对各工序安全情况进行跟踪监督，必要时可做抽检和检测工作，对每道工序检查后，做好记录并给予确认。(13)调整和处理安全事故。(14)当安全状态得不到保证时，监理工程师可下达“暂时停工令”。施工单位拒不整改或仍盲目施工的，监理人员应及时上报建设行政主管部门(15)在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其它结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在主

4、体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索摸安装。从规定中可以看出，旁站监理主要针对基础和主体这两个分部工程，但也并不是说这两个分部的所有部位都要旁站。为了预防事故发生，要经常开安全会议。面对发生的问题，可以解决的予以解决，无法解决的打电话给甲方，总监理以及项目经理(16)监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，立即发出监理指令。口头指令监理人员在日

5、常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。工作联系单如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出工作联系单，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。监理通知当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的监理通知，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。监理通知同时抄报建设单位。工程暂停令当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师及时签发工程暂停令，暂停

6、部分或全部在施工程的施工并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。这些内容都可以席写在安全监理日记上。3、监理工作制度3.1 监理作息及考勤制度监理人员在施工现场实行五天工作制度。监理人员吃住在施工现场，以配合解决施工中出现的紧急情况。只要施工单位进行施工，监理人员必须对施工现场进行有效的监督和控制。白天至少有三名监理人员在现场，夜晚至少有一名监理人员在现场值班。星期天节假日监理人员采取轮休制度。施工单位施工时，保证有二名监理人员值班进行监理。值班人员挂牌上墙公布，以便配合工作。考勤由项目监理部兼职考勤员考勤，总监或总监代表监督。考勤用公司考勤表记录。考勤表每月报公

7、司工程部考核检查执行情况。3.2 监理旁站监督和巡视检查制度(1)总监或总监代表每天至少对施工现场进行一次巡视检查。各专业监理工程师每天至少对施工现场进行二次巡视检查。(2)现场巡视检查主要内容：1)是否按图施工；2)是否按施工方案施工；3)是否符合施工规范的规定；4)是否遵守操作规程；5)是否使用的材料符合规定；6)是否使用的设备、工具恰当；7)工序之间是否自检、互检；8)报验单是否签证。(3)现场旁站监督和巡视检查的重点：关键工序、重要部位、质量控制点等。(4)现场旁站监督和巡视检查发现问题应及时口头通知施工单位立即改正。旁站监督和巡视检查中发现问题需要签发监理通知的应发监理通知，并监督其

8、改正。(5)现场旁站监督和巡视检查情况应记录在监理日志内，共总监或总监代表审阅，现场旁站监督和巡视检查发现重大问题应及时向总监或总监代表汇报。3.3 施工图纸会审及设计交底制度(1)监理工程师收到施工设计图纸后，抓紧时间熟悉图纸。(2)监理工程师熟悉设计图纸后提出审查意见，同时收集有关各单位的审查意见，通过建设单位提前交设计单位审阅，便于设计单位在图纸会审时回答有关问题。(3)施工图纸会审及设计交底至少应在工程开工前一个星期进行。监理工程师协助建设单位组织图纸会审及设计交底。(4)图纸会审程序一般先进行设计交底，再会审图面上问题，必要时分专业进行。(5)图纸会审应按统一的标准格式作出会审记录，

9、与会人员签名、单位盖章，分发有关单位。3.4 施工组织设计(方案)审核制度(1)工程开工前，监理工程师要对施工单位提交的施工组织设计(或施工方案)进行审核。重大或特殊工程的施工组织设计(或施工方案)报公司总工审核。(2)审核施工组织设计(或施工方案)要征求建设单位意见，连同监理单位的审核意见一起书面通知施工单位。审核结果分三种情况：同意、不同意、修改后再报审。3.5 监理工作总结编写制度(1)监理的工程项目竣工后15天内由项目总监理工程师负责组织编制该工程项目监理工作总结。(2)监理工作总结主要内容：1)工程概况；2)项目组织体系情况；3)工程实施“三控、二管、一协调”的措施和取得的效果；4)

10、此工程项目监理取得的经验以及应吸取的教训。(3)工程项目监理工作总结经公司总工批准报送建设单位。3.6 合同管理制度(1)项目监理部应设专人负责合同管理工作，合同管理人员负责收集所有工程有关的合同，并将合同编号、立卷和归档。(2)项目监理部实行总监负责制下的全员合同管理。监理人员除应严格履行监理合同规定的权利、义务和责任外，应采取预先分析、调查的方法，对施工合同的条款跟踪管理，督促施工单位履行合同。(3)监理人员应按照施工承包合同，公正地站在第三方立场处理合同纠纷及工程索赔事件。3.7 开工报告审批制度当项目工程的准备工作(六通一平、临时设施、人、机、材料等)及相关方案审核、施工管理体系检查等

11、已完成时，施工单位可提交工程开工报告申请书上报总监办，监理核实后由总监下达开工令。3.8 材料、构件、半成品、成品质量检验复验制度(1)工程施工前，现场监理工程师应对进场的材料和构件等进行检验，包括材料的出厂证明、材质证明、试验报告等，并按相关规定进行见证抽样送检，不合格的材料不准用于工程上。(2)对已经同意入场使用的材料监理应对其储存、加工、安装等继续监督。(3)监理应保持对材料检验的记录。3.9 设计变更制度对于建设单位，施工单位提出的要求变更，应由建设单位向设计单位提出变更意向和变更要求，设计单位核准后下发设计变更通知单，监理工程师审核无误后，向施工单位欠签发。3.10 隐蔽工程检查制度

12、(1)对隐蔽工程，施工单位应根据相关规范标准进行自检，并将评定资料报监理工程师，监理工程师在24小时对其进行检查验收；(2)对于重点部位或重要项目时，施工单位应将需检查的隐蔽工程提前三天报监理工程师，根据具体情况排出计划会同建设单位，施工单位，设计单位，质检站等共同检查签认。(3)对工程的验收和评定结论应建立在监理自身对工程施工质量所进行的检验和评定工作基础上，监理应保持质量检验评定记录隐蔽记录。3.11混凝土浇灌令制度硅浇捣前，应具备以下条件：人员、机械、材料准备就绪；模板检查合格，并填写相关验收表格；钢筋制作，绑扎完毕，经验收合格，并签署隐蔽验收记录；水泥、钢筋须有出厂合格证、材料试验报告

13、单及硅配合比报告单；水、电及其他预留孔、预埋件、管线敷设完毕，自检合格，报驻地办验收合格后，最终凭监理工程师签发的硅浇灌令浇捣硅。3.12 工程质量监理制度(1)监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任，在检查工作中发现质量缺陷应及时记在监理日记簿内，指明质量问题部位及整改意见，限期纠正复验。(2)对严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目”通知施工单位，同时上报建设单位，抄报总监办。施工单位应及时做好整改方案(或意见)进行整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。(3)如发现质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。3.13 工程质量事故处理制度(1)对在

14、建设过程中，由于设计或施工原因，造成质量不符合规范设计要求或超出规范标准规定的偏差范围，需做出返工处理的统称工程质量事故。对工程质量事故发生后，施工单位必须及时用电话或出书面形式逐级上报。对重大事故和工伤事故，总监办应立即上报建设单位。(2)施工单位对出现的质量事故，应及时上报建设单位和总监办。(3)对一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报总监办；(4)对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，总监办组织有关单位研究处理，并上报建设单位；(5)对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式叁份，报总监办一份，由监理部组织有关单位研究处理方案报建设、设计单位批准后，施工单位方可

15、进行事故处理。之后，经总监办复查，确认无误后方可施工。3.14 施工进度监督及报告制度(1)监督施工单位严格按照合同要求的计划工期组织实施，总监办每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划进度的对比和形象进度情况；(2)审查施工单位编制的实施性施工组织设计及月、周计划，突出重点，并使各单位、各工序进行密切衔接。3.15 投资监督制度(1)工程开工后，督促施工单位每月报送与承包合同相适应的完成工程量清单并随时补充变更设计资料。(2)对重大变更设计或因素用新材料、新技术而增减较大投资的工程,监理组应及时掌握并上报建设单位，以便控制投资。3.16 工程竣工验收制度施工单位应在验收前将编制的

16、全部竣工资料文件及绘制的竣工图，提供给监理部一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关单位接管，使用单位保管。3.17 工程会议制度(1)监理应组织召开第一次工程会议及定期召开工程例会，工程例会可定为每周定期召开一次，第一次工程例会内容包括：(1)第一次工程会议是以参建单位间相互了解和检查各方面准备情况，明确工程监理程序为主要目的；(2)介绍业主、工程师、承包商、分包商的职员；(5)澄清组织；(6)检查承包商的动员情况；(7)检查业主对合同的履行情况；(8)监理工程师动员阶段的工作情况；(9)检查为监理工程师提供的设备情况；(10)明确监理例行程序；(11)明确以后参加会议人员的资格问题，

17、参加人员必须能够代表本单位就工程事宜作出承诺；(12)确定工程例会的召开时间；(13)工程例会由项目总监或总监代表主持，参加会议单位有建设单位、设计单位、施工单位；(14)工程例会确定的事项视为合同文件的一部份，各有关单位必须执行。其内容为：1)检查上次工程例会纪要落实情况；2)本周进度总结；进度预测；技术事宜；变更事宜；财务事宜；索赔与延期；管理事宜等；3)下周计划安排及其它。(15)根据工程实际需要，为解决工程中出现的问题，监理还应不定期召开工程专题会议。(16)整理发布会议记录，对每次召开的会议纪要，由监理单位整理，形成出面文件，监理部、建设单位、施工单位各一份；包括会议名称、时间、地点

18、、参加人、记录人等。3.18 监理内部会议制度(1)项目监理组定期召开内部监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。(2)监理内部例会由项目总监或总监代表组织召开并记录。3.19 监理日志、监理周报、月报制度(1)监理工程师应每日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正事项，应详细作出记录。监理日志由各专业监理工程师整理记录，由项目总监或总监代表签阅。(2)驻地办由总监代表每周、月初向业主和项目总监提交上一周、月的工程监理周报和工程监理月报，反映工程情况和监理工作情况。3.20 收发文制度在工程建设监理过程中，驻地办收到外来文件或发出任何文件时，都应在收、发文本上登记。在收、发文本上将文件名称、来文单位、发往单位、收发文日期、收发文经办人(签收人)等都填写清楚。3.21 工程质量评估报告制度工程项目竣工验收前，总监办应对工程进行