加强我县计量工作的现状与原因我国计量的现状.doc

1、加强我县计量工作的现状与原因:我国计量的现状计量工作不仅是经济活动、国防建设和社会发展的重要技术基础，同时也是维护贸易公平、保护广大消费者利益的重要法制手段。近年来，市场上如雨后春笋般骤增的计量器具数量与日新月异的计量器具种类，给我们的计量工作带来不小的困难，加之受技术检测能力不足、人员少、经费短缺等因素的影响，致使无法在第一时间发现计量隐患。因此，加强我县计量工作有利于充分发挥计量服务国计民生的基础保障作用，有利于确保辖区内计量量值的准确传递，有利于维护良好市场秩序，推进我县经济公平、科学、和谐发展。 一、我县计量工作基本现状 据统计，我局正常开展的计量检测以贸易结算、安全防护、医疗卫生方面

2、的计量器具为主。除电表、水表的检定工作我县都是以授权的形式委托电力或自来水部门代为开展外，共有登记在册的计量器具305台。调查显示，我县计量器具的使用呈现以下几个特点：（一）计量器具数量多，种类繁。目前，全县共有燃油加油机74枪，衡器187台，其中10吨及以上电子衡器22台，10吨及以下电子衡器165台，电表61460块，水表5096块，医疗器械44台，计量认可机构4家，而广罗分布于农村、集镇的计量器具更是数不胜数。特别是贸易结算类计量器具几近占到计量器具总数的90%；大到电子汽车衡，小到人们广泛使用的小托盘秤、杆秤，计量器具的种类堪是称花样百出，而这些计量器具的使用恰恰与人们的生活息息相关。

3、（二）使用单位范围广，流动快，强制检定难度大。据不完全统计，我县共有加油站25家，农贸市场14家， 医院4家，县级以下医疗卫生机构、乡镇卫生院12家。以农贸市场为例，其经营摊位流动性大，人员不稳定，台秤、杆秤、托盘秤、电子秤等计量器具使用面广的因素大大增加了计量监督管理的难度。而零散于各乡镇的农贸市场更是实现计量工作突破的难点。（三）企业计量自检难成气候。我县大多数获证企业在获证时都配备了诸如电子分析p 天平等高精密度仪器，计量检测设备齐全。但是由于企业对计量检测的重要性认识不足，企业内部计量器具的使用规范程度低，加之缺乏计量检测专业人员，致使计量器具形同虚设，最终导致了企业计量工作的滑坡。（

4、四）计量部门检测设备缺乏，技术含量低。县级计量检测设备多具有使用年限长、老旧程度高的特点，对计量检定的准确度影响大。如衡器检定本是我们计量工作的重要内容，而实际工作状况却不容乐观，基层县局砝码配备严重不足，大部分只有2-4吨，致使对现行的100吨甚至150吨以上的地秤检测不可避免地产生系统误差；目前市场容量持续扩大，计量检测的领域越来越广，这些条件给计量工作带来新的发展机会，同时对我们的计量检测综合服务能力提出了新的要求和新的高度。二、当前计量工作面临和存在的问题 当前，在社会经济转型的特殊时期，部分企业在寻求自主、生存与发展的道路上，不断增加计量器具的数量、种类，使县级计量监管与检定项目日益

5、增多，检定技术水平要求逐渐升高，计量部门普遍感到计量工作难度大，经济压力大。从外因分析p ，一是计量器具使用单位点多面广，强制检定计量器具受检率“难到位”。以我县贸易结算类计量器具为例，能够确保受检率的主要是大中型汽车衡、加油机、超市商业小衡器、重要企业的电子称、台秤。而分布于广大村镇集贸市场仍存在多、小、散、流动性大、更替快等一系列问题，其电子称、台秤实际受检率很低。二是认识不到位。经营者法制意识不强，对计量法、集贸市场计量监督管理办法学习少，自身守法意识淡薄，诚信经营意识不够，短斤少两现象时有发生；消费者自我保护意识薄弱，加上寻求保护的途径不畅，寻求利益保护的成本大于收益，所以往往对于自身

6、在计量工作关系中遇到的不公听之任之。三是计量违法行为时有发生。利用集贸市场电子秤、加油机、出租汽车计价器、汽车衡等改造作弊现象时有发生，“鬼秤”泛滥，严重损害了消费者的利益；涉及国计民生的强检计量器具拒检、逃检、不检的问题也较突出，抵制计量执法也从“硬抗”转向“软抗”。从内因分析p ，一是计量检测人员队伍建设有待提高。由于长期继续教育滞后，基层质监部门人员编制限制，计量检测人员自身对相关计量检定规程、计量相关法律知识和计量专业检测技术的系统化掌握程度低。加之计量检测工作社会第三方力量薄弱，县级计量专业技术机构、行业协会等中介组织目前仍属“空窗期”。致使目前计量队伍缺乏专业高素质复合型人才，技术创新能力薄弱。二是计量基础设施投入不足 ，管理经费问题突出。抓好技术机构的建设与发展，关键是要提高技术装备水平，技术装备落后一直是困扰我们发展的一个主要障碍，计量设备长期频繁使用、老化、技术落后、自动化程度低的问题与现今高新技术迅猛发展，大量电子式、智能化计量