危险源识别与风险评价培训

1、2022-5-3危险源识别、风险评价及风险控制 周龙化周龙化E-mail:Mobil:1340801059422022-5-3主要内容n第一部分：认识危险源n第二部分：危险源辨识n第三部分：风险评价n第四部分：风险控制2022-5-3第一部分：认识危险源危险源危险源2022-5-31、危险源与事故n事故:造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件n危险源:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态n事故致因事故致因: :人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境中危害因素、n深层次原因：深层次原因：管理缺陷n危险源识别：危险源识别：确认危险源的存在并确定其特性

2、的过程，实质是找出组织中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境中存在危害因素及管理缺陷危险源事事故故因果关系2022-5-32、危险源识别及风险评价工作在标准中的地位n标准17个要素中，直接提到危险源的要素有4.3.1n相关要素包括：4.2、4.3.2、4.3.3、4.4.1、4.4.2、4.4.3、4.4.5、4.4.6、4.4.7、4.5.1、4.5.3、4.5.4、4.5.5、4.6等14个要素n危险源识别及评价工作是实施OHSAS18001体系的基础工作n在体系建立阶段，危险源识别及评价工作占总工作量的40%左右2022-5-33、危险源分类n四个方面：人、物、环、管n六种类别

3、：物理性危险源化学性危险源生物性危险源心理、生理性危险源行为性危险源其他危险源危险源分类2022-5-3物理性危险源n设备、设施缺陷（包括：强度不够、外形缺陷等）n防护缺陷（包括：无防护、防护装置、设施缺陷等）n电危害（包括：带电部位裸露、漏电、雷电、静电）n噪声n振动危害n电磁辐射n运动物危害（包括：抛射物、飞溅物等）n明火n高温物质n低温物质n粉尘与气溶胶n作业环境不良（包括：安全过道缺陷、采光照明不良等）n信号缺陷（包括：无信号设施、信号不清等）n标志缺陷（包括：无标志、标志不清晰、不规范等）2022-5-3 化学性危险源n易燃易爆性物质n自燃性物质n有毒物质n腐蚀性物质n其他化学性危险

4、和有害因素 2022-5-3生物性危险源n致病微生物（包括细菌、病毒）n传杂病媒介物n致害动物n致害植物n其他生物性危险和有害因素2022-5-3心理、生理性危险源n负荷超限（包括：体力、听力、视力负荷超限等n健康状况异常n从事禁忌作业n心理异常（包括：情绪异常、冒险心理、过度紧张等）n辨识功能缺陷（包括：知识不足、辨识错误等）n其他心理、生理性危险和有害因素2022-5-3行为性危险源n指挥错误（包括违章指挥等）n操作错误（包括误操作、违章作业等）n监护失误n其他错误n其他行为性危险和有害因素 不按规定的方法操作，不采取安全措施，对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节使安全防护装置失效

5、，制造危险状态，不使用或错误保护用具、保护服装，不安全放置，接近危险场所，其他不安全行为等常见的违章作业2022-5-3其他危险源n除上述危险源外的其它危险源2022-5-3小结n危险源是导致事故的原因，与事故是一种因果关系n危险源识别时应考虑来自人、机、环、管等方面n危险源有六个类别n危险源识别时应考虑一定的具体环境，在一定条件下，危险源会发生变化2022-5-3第二部分：危险源辨识1、危险源辨识流程2、识别准备3、确定识别对象4、识别危险源的方法5、填写危险源登记表6、危险源识别中需要明确的事项7、危险源识别的重点及易发生的问题8、危险源识别时机2022-5-31、危险源辨识流程识别准备确

6、定识别对象识别危险源填写危险源登记表风险评价。发生变更后重新发生变更后重新识别危险源！识别危险源！2022-5-32、识别准备n培训人员n确定分工基本原则：识别本人所在部门的危险源办公区域及办公活动统一识别相关方的行为分开识别同样的伤害在不同部门有不同表现形式，应分开识别。如机械伤害、触电、火灾等不应忽略健康危害及设备事故n收集识别范围内的资料n划定区域和范围2022-5-33、确定辨识对象 n确定原则：生产制造过程根据工艺流程图划分辨识对象；其它活动分区域，按设备、物料的使用及活动划分辨识对象；同类的过程或设备可以划为一类识别对象；识别对象不宜过粗或过细：n对于生产设备、装置可以将单台对于生

7、产设备、装置可以将单台/ /类设备作为一个类设备作为一个识别对象；识别对象；n对于一些简单的工艺过程，如生产线上的手工装对于一些简单的工艺过程，如生产线上的手工装配过程，可以作为一个识别对象。配过程，可以作为一个识别对象。2022-5-34、识别危险源的方法n方法一：事故-危险源先找出可能的事故/伤害方式，再找出其原因（即危险源）查找可能的事故/伤害方式时，参考事故类型针对每一“可能的事故/事件”，参考国标GB/T13861-92生产过程危险和有害因素分类与代码，识别其危险源。n方法二：危险源-事故先依据生产过程危险和有害因素分类与代码分析识别对象存在的危险源；再依据危险源识别其可能的事故/伤

8、害方式。2022-5-35、填写危险源登记表n危险源识别及风险评价表2022-5-3练习n以电烙铁的使用为例，识别作业中存在的危险源2022-5-36、危险源识别中需要明确的事项危险源没有规定的数量不能认为危险源太小或者出现的几率很低就不考虑公司的危险源识别风格应保持一致不是识别的危险源越多就越危险；不是危险源越多就意味着管理越有问题；不是已经采取控制措施（包括管理措施）后就不需要识别危险危险源识别应关注三种状态2022-5-3识别危险源应关注的三种状态常规状态：正常生产过程中的危险源 1、生产制造活动：依据工艺流程图，对各依据工艺流程图，对各工艺过程中的活动、设备的使用、物料以及物料工艺过程

9、中的活动、设备的使用、物料以及物料的使用、作业环境实施危险辨识；的使用、作业环境实施危险辨识；2 2、公共活动：、公共活动：公司各部门均有的活动，包含办公、电梯、消防设施、空调等3 3、间接活动：、间接活动：为生产制造活动提供支持的活动，如检验、实验、仓库的管理等2022-5-3识别危险源应关注的三种状态n非常规活动：异于常规、周期性的或临时性的作业、活动偶尔出现，频率不固定，但可预计出现的状态由于外部的原因（如天气）导致的如：设备设施维修、停电或停水所出现的紧急抢修、消防疏如：设备设施维修、停电或停水所出现的紧急抢修、消防疏散演习以及因公外出活动、合同方在公司的活动：如工程施散演习以及因公外

10、出活动、合同方在公司的活动：如工程施工、维修、除草等；工、维修、除草等； n潜在的紧急情况：往往不可预见其后果后果是灾难性的，不可控制的如：火灾、爆炸、严重的泄漏、碰撞及事故2022-5-36、危险源识别的重点及易发生的问题危险源识别的重点工作：危险源识别的重点工作：n资料的收集；n评价对象的选择： 如何划分、大小的选择n可能的事故/伤害方式的查找；n危险源的识别： 识别详细程度、表述全面2022-5-37、危险源识别的重点及易发生的问题）易发生的问题易发生的问题n思路不清晰n可能的事故/危害方式识别不全面（漏、错、只关注伤害事故，没考虑设备财产损失）n危险源识别不全面n危险源的表述不规范n危

11、险源识别的深度和广度把握不恰当n没有考虑以前发生的事故n没有考虑监测结果2022-5-38、 危险源识别时机（1）n何时需要进行危害识别风险评价首次实施体系时；要实施HSE持续改进；发生重大事故时；有新建、扩建、改建及其它变更时；危害已构成重大威胁，而人们不能肯定存在或计划的控制措施是否充分。2022-5-38、 危险源识别时机（2）n何时不需要进行危害识别危害明显是轻微的，受损失者完全可以容许；控制措施的结果完全符合相关的法规和标准；控制措施丝毫不影响工作任务的实施；危险程度和控制措施被每个员工充分理解。2022-5-3小结n危险源识别没有具体的数量要求，总的原则不能遗漏重大危险源；n一个事

12、故可能会由于多个原因导致n危险源的表述应规范n发生重大事故以及变更后应该重新识别危险源2022-5-3第三部分：风险评价风险风险2022-5-31、风险的定义n风险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合风险举例：开箱时界刀割伤手、在加油站吸烟导致火灾、在没有栏杆的高空作业平台上不系安全带作业导致高处坠落；在危险源识别表内，“可能的事故/事件”即是风险案例关键点1：评价对象2022-5-32、风险评价n风险评价：估计风险程度并确定风险是否可容许的全过程n关键点：风险程度：可能性与后果的大小；接受程度：是否可容许关键点2:风险评价的中心2022-5-33、风险评价及风险控制应考虑的因素风险的对象风

13、险的对象/具体条件具体条件(例例:氰化物和汽油引起中氰化物和汽油引起中毒毒)与法规要求符合性与法规要求符合性事故事故/危险事件发生的可能性危险事件发生的可能性事故事故/危险事件的严重程度危险事件的严重程度现有控制措施的评估现有控制措施的评估企业的费用与成本企业的费用与成本风险控制的技术条件风险控制的技术条件顾客要求与商业的考虑等顾客要求与商业的考虑等2022-5-34、风险评价步骤n确认要进行评价的对象 是指危险源识别登记表中“可能的事故/事件” 不是针对于每一种危险源进行评价n对风险严重程度进行评价n划分风险级别2022-5-35、风险评价的方法专家讨论与比较专家讨论与比较: n由专业人员对

14、控制水平进行判断，并分析由专业人员对控制水平进行判断，并分析确定，一般需考虑专业性及倾向性确定，一般需考虑专业性及倾向性 权重与打分权重与打分: （作业条件危险性评价法）（作业条件危险性评价法）n选择几个评价因子，公式计算得到选择几个评价因子，公式计算得到民意测验民意测验:n 对广泛调查表的结果进行统计分析对广泛调查表的结果进行统计分析是非判断法是非判断法: n给出明确的标准，直接判断给出明确的标准，直接判断事故树或事件树分析法事故树或事件树分析法2022-5-3R= L * S风险评价模式：风险评价模式：R=L*SR：危险性大小、即危险性分值危险性大小、即危险性分值 L：风险发生的可能性大小

15、，风险发生的可能性大小，例如，由于例如，由于地滑导致人员摔倒受伤害的可能性地滑导致人员摔倒受伤害的可能性；“并联和串并联和串联联”S：风险后果的严重程度风险后果的严重程度2022-5-3分数值事故发生的可能性判断标准1、已经发生过类似事故或事件，且没有采取防护措施或采取防护措施后依然发生类似事故或事件；2、其他企业多次发生过类似的事故或事件，而本企业也明显存在导致该类事故事件发生的条件的；3、明显违反国家有关安全操作、设备设施安全性能要求等强制性标准；4、设备设施的定期检测结果严重不符合国家法律法规的安全要求，且在规定的时间间隔内没有进行整改的；5、作业人员在没采取措施的情况下在有害物质浓度超

16、过国家标准3倍或以上的环境中作业；或曾经发生过出现人员健康受损，但作业人员仍没采取措施就作业的；6、依靠人员的常识可预见到的，例如不会游水的人到长江去游泳而发生淹溺事故；7、没有受过培训的人员去操作危险性大的设备；8、设备设施严重超负荷运转；9、没有采取控制措施（如没有防护罩、没有个人防护用品等）就作业的。1、没有安全操作规程控制的危险设备设施操作；2、经常出现后果严重的违章行为，但到目前为止还没有发生事故；3、设备设施有时出现超负荷运转，但不是严重超负荷运转；4、作业人员没采取措施就在有害物质浓度超过国家标准1-3倍的环境中作业，但此前没有发现有人员出现健康损害；5、设备设施的定期检测结果不

17、符合国家法律法规的安全要求，且在规定的时间间隔内没有进行整改的6、设备设施没有经过专业检查；7、使用长期没有经过检查的设备；8、依靠人员的经验认为该事件发生的可能较大，目前没有发生只是比较幸运或导致事故发生的其他条件没有具备；相当可能610完全会被预料到关于关于L 的取值的取值2022-5-3分数值事故发生的可能性判断标准1、其它企业有发生过类似事故或事件，本企业也存在导致类似事故事件发生的可能；2、作业人员没采取措施就在有害物质浓度接近国家标准的环境中作业，但此前没有发现有人员出现健康损害；3、凭个人的经验，认为该事件发生的可能性较大；4、有时会出现违章行为；5、危险的发生容易被发现；6、过

18、去曾经发生类似事故或事件；7、一年内可能发生一次。1、危险一旦发生能及时发现，并定期进行监测；2、已有控制措施，但员工安全意识不是很高；3、作业人员采取措施后在有害物质浓度超过国家标准的环境中作业，且此前没有发现有人员出现健康损害；4、凭个人的经验，认为该事件可能发生，但可能性较小；5、三年内可能发生一次。1、有充分、有效的控制措施，偶尔出现措施没有严格执行的情况；2、设备安全条件较好，但员工安全卫生意识不是很高；3、人在路上走，失足摔倒1、风险的发生需要多个条件，而这几个条件发生的可能性都较小；2、人在人行道上走，被冲上人行道上的汽车撞倒3可能、但不经常1可能性较小1、人在路上走，被天上的陨

19、石击中0.5可能性小0.1可以设想，但实际上几乎不可能发生0.2可能性极小，完全意外关于关于L 的取值的取值2022-5-3关于关于 S 的取值的取值2022-5-36、危险程度等级划分分数值危险程度处理措施240极其危险1、不能继续作业；2、暂停相关部份的运作，制定改进目标及措施；3、对改进的措施进行评估，降低风险度。 90-239高度危险1、建立目标及控制措施。2、建立运作控制程序。3、定期检查、测量、评估。4、降低风险级别。5、风险没有得到降低前，应有应急措施。 21-89中度危险1、可考虑建立目标。2、采取适当的控制措施并建立操作规程。3、加强员工的培训工作。4、在考虑现有技术、财务方面要求，认为该类风险目前无法降低时，要维持现有的风险控制水平，避免风险值升高。 7-20一般危险1、可考虑建立操作规程。2、无需采取额外的控制措施，但需定期检查监测。3、维持现有风险控制措施。 6可容忍危险1、维持现有