乡镇委关于农村基层组织建设的调研报告

1、乡镇党委关于农村基层党组织建设的调研报告农村基层党组织是党在农村工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障,我镇对农村基层党组织建设情况进行了深入调研,并进行了认真思考,形成以下调研报告。一、基本情况（一）总体概况：曹回镇位于垫江县城东北部，东与永安镇相连，南与长龙乡相接，西与桂溪镇、新民镇相依，北与周嘉镇、沙坪镇相邻，距垫江县城16 公里，幅员面积66 平方公里，人口3.5 万人。辖乐安、安山、徐白、河

2、南、石鼓、大坪、龙家、回龙、马竺、银珠、平安、莲花 12 个行政村。交通便利，垫普路、渝宜高速公路、渝万城际铁路贯穿全境。（二） 党组织情况：基层党组织18 个， 其中村支部9 个， 社区 （居委）支部 3 个， 机关事业单位支部2 个， 学校支部2 个， 两新党支部2 个，共有党员1197 人。二、目前现状目前，我镇共有12 个行政村（社区），村级配套组织齐全，村支部班子平均年龄45 岁，大专以上文化程度的占10%，高中以上文化程度的占45%。近年来，镇党委紧紧围绕社会主义新农村建设要求，以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发

3、展”的方针， 坚持围绕中心、服务大局，因地制宜、促进增收，不断提升基层党组织的管理水平和服务能力，在加大产业结构调整、增加农民收入、加强精神文明建设、全面推进社会主义和谐社会建设上取得显著成效。主要表现在:1 、注重班子建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。坚决贯彻落实上级党组织精神，做到思想、行动上与上级党组织保持高度一致。坚持民主集中制，重视各基层党组织班子团结，增强班子的凝聚力、战斗力。 扎实推进 “创先争优 ”“ 基层组织建设年”等党建活动， 围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点,先后对3 个后进党支部进行了攻坚整顿。2 、 狠抓队伍建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用

4、。一是强化学习，组织党员干部学政治、学经济、 学科技， 让广大党员干部成为学政策、学文化、 谋发展的带头人。二是遵循 “坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展 ”的十六字方针，严格落实发展党员工作预审制、公示制、票决制、责任追究制等制度，不断拓宽发展党员工作渠道，为党组织注入新鲜血液。三是加强后备干部的培养。建立人才信息库，把政治素质好、工作能力强、服务意识强、干事热情高、群众信誉度好的党员群众做为培养对象。3、完善制度建设，建立健全各项组织制度。建立健全党支部委员工作制度、 “三会一课 ”制度、民主评议党员制度、报告工作制度、党支部联系群众制度、党支部保密制度、党支部请示汇报制度、党支部思想

5、政治工作制度等13项工作制度，使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事。4、调整产业结构，不断壮大农村经济发展。一是调整发展路子，由传统的种养殖业转向为现代生态种养业。二是加大了对发展农村集体经济的政策扶持力度。三是招商引资，进一步加快农村经济发展平台，大力包装劳务外包、微型企业等项目。农村基层党组织是党在农村工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障,我镇对农村基层党组织建设情况进行了深入调研,并进

6、行了认真思考,形成以下调研报告。一、基本情况（一）总体概况：曹回镇位于垫江县城东北部，东与永安镇相连，南与长龙乡相接，西与桂溪镇、新民镇相依，北与周嘉镇、沙坪镇相邻，距垫江县城16 公里，幅员面积66 平方公里，人口3.5 万人。辖乐安、安山、徐白、河南、石鼓、大坪、龙家、回龙、马竺、银珠、平安、莲花 12 个行政村。交通便利，垫普路、渝宜高速公路、渝万城际铁路贯穿全境。（二） 党组织情况：基层党组织18 个， 其中村支部9 个， 社区 （居委）支部 3 个， 机关事业单位支部2 个， 学校支部2 个， 两新党支部2 个，共有党员1197 人。二、目前现状12 个行政村（社区），村级配套组织齐

7、全，村支部班45 岁，大专以上文化程度的占10%，高中以上文化程度的占45%。近年来，镇党委紧紧围绕社会主义新农村建设要求，以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的方针， 坚持围绕中心、服务大局，因地制宜、促进增收，不断提升基层党组织的管理水平和服务能力，在加大产业结构调整、增加农民收入、加强精神文明建设、全面推进社会主义和谐社会建设上取得显著成效。主要表现在:1 、注重班子建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。坚决贯彻落实上级党组织精神，做到思想、行动上与上级党组织保持高度一致。坚持民主集中制，重视各基层党组织班子团结，

8、增强班子的凝聚力、战斗力。 扎实推进 “创先争优 ”“ 基层组织建设年”等党建活动， 围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点,先后对3 个后进党支部进行了攻坚整顿。2 、 狠抓队伍建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用。一是强化学习，组织党员干部学政治、学经济、 学科技， 让广大党员干部成为学政策、学文化、 谋发展的带头人。二是遵循 “坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展 ”的十六字方针，严格落实发展党员工作预审制、公示制、票决制、责任追究制等制度，不断拓宽发展党员工作渠道，为党组织注入新鲜血液。三是加强后备干部的培养。建立人才信息库，把政治素质好、工作能力强、服务意识强、干事热情

9、高、群众信誉度好的党员群众做为培养对象。3、完善制度建设，建立健全各项组织制度。建立健全党支部委员工作制度、 “三会一课 ”制度、民主评议党员制度、报告工作制度、党支部联系群众制度、党支部保密制度、党支部请示汇报制度、党支部思想政治工作制度等13项工作制度，使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事。4、调整产业结构，不断壮大农村经济发展。一是调整发展路子，由传统的种养殖业转向为现代生态种养业。二是加大了对发展农村集体经济的政策扶持力度。三是招商引资，进一步加快农村经济发展平台，大力包装劳务外包、微型企业等项目。三、存在的问题1 、 “两个作用 ”发挥不够，个别党员党性观念亟待提高。少数基层

10、党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。2、个别党组织生活不健全，组织制度亟待落实。个别党支部存在活动 次数少、间隔周期长的实际情况。3、个别党组织工作方法简单，工作能力亟待提高。开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把活动开展与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习针对性不强、目的不明确，学习深度不够。4、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中，

11、“存在重经济、轻党建的思想”， 没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实党建工作只重形式，不注重效果。5、党员队伍结构不合理。目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力；由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力。6、村集体经济普遍薄弱,相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够。（一）切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党

12、组织和领导班子,制定村“两委 ”工作规范,建立村 “两委 ”联席会议制度,进一步理顺村“两委 ”关系 ,明确村 “两委 ”职能 ,强化党组织的领导核心作用, 提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力,为建设社会主义新农村提供组织保障。（二）积极发展农村集体经济,夯实农村党建和基层政权物质基础。强化对“发展 ”这一第一要务的认识,把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓,夯实农村党建和基层政权物质基础。以市场为导向,结合实际,因地制宜 ,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,认真落实优惠政策,提供优质服务 ,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集