机关内部管理十项制度

1、机关内部管理十项制度一、学习制度。（一）建立定期学习制度。每月至少召开一次县纪委、县监委理论中心学习组（扩大）学习会，由办公室拟定学习主题，交由主要领导确定。按照要求，按时完成县管领导干部在线学习、党员学习和公务员网络学习。（二）深化学习教育。开展好党章党规党纪教育，按要求落实“三会一课”制度和开展主题党日活动、组织开展“党纪教育一刻钟”活动和“两学一做”专题学习教育。（三）加强调查研究。推行“命题式交办、项目化领办”工作机制，围绕一个阶段重点工作或难点问题，由办公室结合实际确定需要研究的主题，交由各分管常委和相关科室领办，突出问题导向、注重以点带面，最终形成实践成果、理论成果和制度成果。建立

2、区域协作机制，以片区为单位，每季度召开一次学习交流会，加强工作联动。二、会议制度。（一）纪委常委会会议（监委委务会议）。常委会会议由书记或受书记委托的副书记负责召集和主持。出席对象：两委班子成员，根据会议议题确定相关室负责人或有关人员参加。会议时间：每月17日（节假日顺延）。主要内容：传达上级指示、文件和会议精神，研究贯彻落实措施；讨论决定案件；讨论决定两委重点工作及“三重一大”事项等。关于规范性文件、案件及人事等工作，需提前经书记专题会讨论通过。若因工作需要，可临时召开常委会会议。（二）室负责人工作例会。室负责人工作会议由两委主要领导召集和主持。出席对象：班子成员、各室负责人及副主任、巡察办

3、相关人员，可根据要求确定委机关全体干部参加。会议时间：每季度一次。主要内容：学习、传达、贯彻上级文件和会议精神，总结、汇报、交流和部署工作。（三）单项工作会议。由各分管常委（委员）决定并报副书记（副主任）同意召开。主要内容：交流和部署相关工作。（四）支部会议。以支部为单位，每年年初制定学习计划，定时间、定主题；根据县委统一安排，组织召开领导干部民主生活会和党支部专题组织生活会。委机关会议室由办公室统一管理。科室使用，须提前报备，并负责会务准备和会后清扫，确保会议室干净整洁。若因工作需要外定会议室的，由办公室统一预定。三、公文办理制度。（一）文稿起草。涉及县级层面及以上的综合性会议，汇报交流材料

4、、领导讲话稿由办公室负责组织和起草，业务科室提供基础材料；业务条线上的专题会议，汇报交流材料、领导讲话稿由业务科室负责组织和起草，分管领导和副书记（副主任）审核，报办公室备案，办公室根据安排做好协助工作。文稿数据，由相关业务科室提供，要求准确无误。（二）收发文办理。实行电子化办理。收文，由办公室统一签收、登记，并按程序流转。涉及具体工作的文件，相关室根据要求办理并自行存档。公文办理完毕后，由办公室负责整理归档。发文，综合性方面的由办公室起草，业务性方面的由相关室起草。文件起草完成后，由相关室交分管领导审核，再提请主要领导签发。经领导签发的公文由办公室统一排版，登记文号，由相关拟稿室负责打印、复

5、印、盖章和分发，整理归档由办公室统一负责。四、财务审批报销制度。（一）财务负责人。常务副书记（副主任）为本单位财务负责人。（二）审批报销程序。各种费用的报销，须提供正式发票和原始凭证，由经办人签字并注明用途、经财务分管领导（分管办公室常委<委员>）签字后交办公室，办公室审核后提请财务负责人审批。（三）资金支出。所有物品采购均报办公室，由办公室统一按政府采购程序采购。固定资产采购需填写固定资产采购审批表，经科室分管领导、财务分管领导审批同意后交办公室。大额资金支出按照“三重一大”事项集体决策要求执行。（四）差旅（县外）费标准。每次出差前，由出差人填写出差审批单，经分管领导、主要领导审

6、批同意，由车辆管理调度员统一安排车辆。出差期间尽可能通过公务卡结报支付差旅费，每月30前填写出差汇总表，经科室分管领导、财务分管领导审批同意后与出差审批单、会议通知等附件说明一并提供给办公室。伙食补助、出差公杂费补助及住宿费标准等均按*省统一标准以内执行。（五）抽调参与执纪审查补助标准。干部参与上级执纪审查、巡视（巡察）等工作或挂职锻炼的，抽调期间伙食补助标准为省外40元/天、省内25元/天。上述人员利用国家法定休息日和节假日来回的，头尾两天参照出差标准执行，省内每月不超过2次，跨省的每月不超过1次，一往一返计1次。（六）加班伙食补贴标准。加班人员于当月30日前填写加班审批单，由室负责人证明，

7、经分管领导审核签字后交至办公室，由办公室汇总后统一交财务负责人签字审核并发放。加班补贴按照*县财政局关于转发<*省财政厅关于规范机关工作人员夜餐费开支管理的通知>的通知（*财行*号）文件要求和标准执行，晚上连续加班*小时及以上的，给予*元/人/次的夜餐补助；休息日（含国家法定节日）连续加班*小时不到*小时的，给予*元/人/次的伙食补助；休息日连续加班满*小时及以上的，给予*元/人/次的伙食补助。检察院转隶人员保留加班补贴，按人社发*号文件执行，最高*/月。五、固定资产管理制度（一）年度预算计划。每年年初，由各室上报固定资产采购计划，经办公室汇总，编入年度预算。（二）固定资产采购。由

8、办公室专人负责，各室填报固定资产审批表，经办公室、采购科室分管领导、财务分管领导签字后交给办公室。由办公室按政府采购程序统一采购，并登记在册。（三）固定资产管理。建立固定资产领用登记制度，固定资产管理“谁使用、谁负责”。重要办公设备，如笔记本电脑、影像录音、监控设备等，确定专人负责保管和保养，设备更新时以旧换新、财务核销，离岗离任时，应在办公室的鉴证下做好交接登记。核实性谈话点及留置场所固定资产管理，由案管室负责登记造册，报办公室备案。（四）固定资产维修。由办公室统一负责。已损坏且经维修不能再次使用的固定资产，由办公室按规定和程序报废处理，不得擅自处置。六、公务接待制度（一）接待和服务。公务接

9、待由办公室统一安排。上级或县外单位来我县指导、调研、检查、联系工作，属综合性的，由办公室接待和服务；属业务线上的，由分管领导和相关职能室对口接待和服务，办公室协助。（二）用餐标准。严格按照省市县有关规定执行。原则上安排在行政中心食堂，需在外就餐的要严格控制就餐标准和规模。接待标准为，县行政中心食堂不高于120元/人，酒店、农家乐不高于150元/人。接待人数10人以内，陪同人员不得超过3人；10人以上，陪同人员不得超过接待人员的1/3。驾驶员及工作人员不计入陪同人数内，另安排工作餐，工作餐标准不高于80元/人。外地考察团用餐原则上只接待一餐。（四）用餐审批报销。公务接待用餐，须事先填写用餐审批单

10、，经分管领导、主要领导审核后，由办公室按标准统一订餐。公务用餐报销实行一餐一报制（留置案件办理用餐按照留置办案相关规定执行），费用报销时，除正式发票外，需提供用餐清单、用餐审批单、考察函、会议通知或电话记录单等附件说明。未履行审批、附件不齐全或超出标准的公务用餐，一律不得报销。（五）住宿标准。需公务接待住宿的，严格按照关于转发<*省机关工作人员差旅费管理规定>的通知（*财行2017188号）规定执行，其中，*省*市以外地区，省级及相当职级人员800元/人/天，正副厅及相当职级人员490元/人/天，其他人员340元/人/天。须事先填写住宿审批单，经分管领导、主要领导审核后，由办公室按

11、标准统一预定。（六）外出学习考察。外出学习考察，严格执行县委县政府关于规范外出学习考察活动的意见（*委办201348号）规定，履行审批和备案手续。外出人员用餐、住宿严格按照标准执行，凭凭据报销。工作日和公务外出期间一律禁止饮酒，严禁公款相互吃请。下基层检查工作、调研指导一律不得接受宴请。七、车辆管理制度（一）专人负责。办公室为公务车辆使用和管理的职能部门，由专人负责管理。（二）公车使用。公车使用可选择执法执勤用车、平台租车和社会化定点租车。其中，执法执勤用车主要用于开展监督执纪问责工作；平台租车、社会化定点租车，主要用于除监督执纪问责之外的各项重点工作。城区范围内除开展监督执纪问责工作外不予派

12、车。（三）公车预约。公车预约由使用科室（人员）统一向车辆管理调度员申请，其中，涉及平台租车和社会化定点租车的，由车辆调度员统一向机管局或机管局确定的定点租车单位申请，并建立台账、统一登记。（四）车辆保险。严格按照关于做好2018-2020年度公务车辆定点保险工作的通知（*财综201963号）文件要求和标准执行。由车辆管理调度员统一管理，确定定点保险公司后经分管领导、财务负责人同意后再执行。执法执勤用车一律在同一保险公司进行定点保险。（五）车辆维修。严格按照关于公布2019-2020年度公务车辆定点维修有关事项的通知（*财综20195号）文件要求和标准执行。由车辆管理调度员提出方案，经分管领导、

13、财务负责人同意后执行。执法执勤用车一律在同一定点处维修。（六）驾驶员管理。驾驶员应服从办公室统一安排，没有出车任务，一般在办公室；严格落实定点停放要求，严禁公车私用；驾驶员完成出车任务后应及时返回。有事外出需请假，半天内，应向车辆管理调度员请假；1天内，应向办公室负责人请假；2天及以上，提前填写县纪委、县监委干部职工请假申请表，经办公室负责人同意，报分管领导审批。一旦发现驾驶员擅自违规停放、被群众举报，或被正风肃纪查实的，一律解聘。八、保密制度（一）明确工作责任。建立保密工作责任制，成立委机关保密委员会，明确保密委员会主任对保密工作负总责，各室负责人承担具体责任。（二）涉密电脑管理。涉密电脑、

14、内网电脑一律不得连接互联网、不得使用移动存储设备，文件拷贝一律使用光盘，且一张仅用一次。从外网拷贝至内网、涉密网的文件资料，需进行杀毒。（三）涉密文件管理。建立涉密文件接收、传阅、保管专人负责制和流程监控制度，由办公室指定专人负责，按规定范围和渠道传阅，原则上即阅即批即退，不得擅自扩大阅读范围。所有密件必须按规定入柜。密件不得复印、摘抄、拍照，不得私自销毁。中央及中央纪委文件，视同密件管理。（四）工作秘密管理。涉及问题线索、执纪审查、案件审理以及干部人事等工作的文件或资料，一律使用内网流传，不得在单位之外进行打印、复印。相关资料必须按规定入柜实行保密管理。（五）其他涉密内容管理。凡常委会会议商

15、讨的议题、执纪审查等工作涉及的内容，与会和相关人员不得向外传播，其他人员也不得打听。凡属内部掌握的文件资料和涉密数据，不得擅自向外提供。九、请假制度（一）事假。一天内向室负责人请假（室负责人、常委委员分别向分管领导、分管副书记请假）；两天及以上须提前填写县纪委监委干部请假申请表（县管干部填写县管领导干部外出（离岗）申请表），并经主要领导批准，交干部室备案。（二）病假。凭医院证明，一天内向室负责人请假（室负责人、常委委员分别向分管领导、分管副书记请假）；两天及以上须填写县纪委监委干部请假申请表（县管干部填写县管领导干部外出（离岗）申请表），并经主要领导批准，交干部室备案。由于身体原因无法在请假前

16、履行请假手续的，可先口头告知干部室，并在事后补齐手续。（三）婚假。法定婚假为3天。须提前填写县纪委监委干部请假申请表（县管干部填写县管领导干部外出（离岗）申请表），经主要领导批准，报干部室备案。（四）产假、哺乳假、陪产假。女方产假、哺乳假为98天，可再享受30天的奖励假待遇（难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天）。女方怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。男方可以享受15天的陪产假待遇。须提前半个月提出，并填写县纪委监委干部请假申请表（县管干部填写县管领导干部外出（离岗）申请表），经主要领导批准，报干部室备案。（五）带薪年休

17、假。应提前一周提出，填写县纪监委干部请假申请表（县管干部填写县管领导干部外出（离岗）申请表），经主要领导审批同意，方可带薪休假。不履行审批程序直接休假的，视同旷工处理。带薪休假不得超过审批时间，超过审批时间的，每超一天，扣罚500元。有下列情形之一的，不享受当年年休假：请事假20天以上且单位按照规定不扣工资的；累计工作满1年不满10年的，请病假累计2个月以上的；累计工作满10年不满20年的，请病假累计3个月以上的；累计工作满20年以上，请病假累计4个月以上的；已享受当年年休假，年内又出现上述情形之一的，不享受下一年年休假。另外，请事假一天折抵年休假一天。十、干部管理制度（一）干部慰问。逢年过节

18、（元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节）可向干部发放节日慰问品，发放标准每人每年不超过1500元。向干部发放生日慰问品时，应在干部生日当月发放，每人每年最高标准不得超过300元。可以向干部发放生日蛋糕或指定蛋糕店的蛋糕券。干部职工（含派驻机构）当年生病住院时，可以实行现金慰问，每人每次不超过1000元，同一病种当年多次住院，慰问一次为限。干部直系亲属（配偶、父母、子女）去世时，给予不超过1000元的慰问金。干部本人及家庭因大病、意外事故、子女就学等原因致困时，可根据干部困难情况，经纪委常委会讨论确定后，可一次性给予不超过3000元的求助慰问金。干部结婚、生育时，可以进行实物慰问，每人每次不超过500元，不得现金慰问。干部退休离开岗位时，可为干部发放价值不超过1000元的纪念品。（二）婚丧嫁娶事宜。纪检监察干部操办婚丧喜庆事宜应严格遵守廉洁自律各项规定，