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1、tnii学朮友叢网论文发表专家一l高速公路财务风险的防范与评估摘要:近年来,随着我国经济和科技的发展,大量高速公路不断在全国各地兴建,现在高速公路已经成为我国交通运输的大动脉,与此同时,高速公路收费站的财务管理也越来越为人们所重视和关注。但是由于受传统意识的影响,我国高速公路财务管理的能力还相对薄弱,还存在较多问题。本文通过对高速公路的财务风险进行分析,提出了高速公路财务风险的防范与评估策略。关键词:高速公路;收费站;财务管理;财务风险财务人员中图分类号:f540.58文献标识码:a文章编号:1006-4117(2011)12-0242-01一、引言从1988年我国第一条高速公路一一沪嘉高速公
2、路建成通车以来,我国高速公路经过这些年的发展,取得了震惊世界的成绩。尤其是自进入二十一世纪以来,我国高速公路的发展更是进入了突飞猛进的阶段。仅到2006年年底,我国高速公路通车里程就超过了4.5万公里,在2009年年底更是达到了6.51万公里。“贷款修路,收费还贷”是在改开放后我国为了加快交通基础设施建设而采取的一条新路子,这个办法也被引用到了高速公路的建设中,推动了高速公路建设的快速发展。但是在高速公路快速发展的同时,高速公路的财务管理工作也越来越为人们所重视。财务管理工作在高速公路的经营管理过程中所起的作用也越来越大。面对tnii学朮友叢网论文发表专家一l高速公路快速发展所带来的机遇,如何
3、提高财务管理工作质量,规避财务风险,推进高速公路的经营管理向积极健康的方向发展,成为高速公路经营管理中的一个重要问题。、高速公路财务风险评估指标与其他行业不同,高速公路财务管理具有资产负债率高、投资回收期长、收入多为现金、应收账款少、变现能力强等特点,因此,其风险评估指标,也与其它行业并不相同。如果以杜帮财务分析体系为基点,我们可以选定财务效益状况指标、资产营运状况指标、偿债能力状况指标、发展能力状况指标、企业内部环境指标、内部控制能力指标、财务管理水平指标做为财务风险评估指标。三、我国高速公路所面临的财务风险(一)融资渠道狭窄,筹资任务重由于高速公路的建设周期长、规模大、成本高,所以高速公路
4、的建设都需要大量的资金。一般来说一条高速公路的投资都需要数十亿,这样巨大的成本资金,使得高速公路建设资金的筹集任务极为沉重。近年来,虽然我国高速公路建设融资方式已经出现多元化发展的趋势,但依然是以政府投资和银行贷款为主要融资方式,而其中,又以银行贷款为主。以银行贷款为主的融资方式造成企业负债率过高、财务压力大的风险,对公路建设和经济发展形成不良影响。(二)高速公路建设资金管理不严由于高速公路在建设过程中,缺乏相应的财务管理配套措施,造匸交发表专家一LB国学朮发叢网成大量资源浪费、挤占、挪用等违规现象。比如在高速公路建设的前期,没有进行项目可行性分析或者分析不全面,造成资源浪费,或者出现资金挪用
5、或变相挪用现象,随意扩大工程规模等。再加上高速公路的资产主要是高速公路和其附属设施,价值巨大但回收期长,总资产中固定资产比重较大,又分布广线路长,长期暴露于自然界之中,保管工作难度极大,很容易受到自然侵蚀和人为破坏,再加上其跨多个城市,收费站点位置分散,在资金管理上很难有相应的控制力度。(三)高速公路现金管理难度大由于高速公路的收入,主要来自于车辆通行费,而这些费用多为人工收费,车辆驾驶者大多以现金形式缴纳。在整个收费系统中,大量的收费站点、众多的收费人员,分散于各个地方,这种情况给高速公路经营企业的现金管理带来相当大的难度。(四)高速公路财务人员素质普遍不高高速公路是大规模投资的项目,技术含量高,偿还时间长,现金管理难度大,这对财务管理人员的素质提出了较高的要求。不仅需要财务管理人员能熟练运用现代化管理方法和管理手段处理好公司内部的财务工作,还要能协调各方面关系。但是与此相反,我国目前高
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