第一章经济法总论

1、经济法经济法 沈旭红第一章第一章 经济法的定义经济法的定义和调整对象和调整对象 一、经济法的定义：一、经济法的定义： 是调整在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 1、经济法是部门法，由法律规范组成 2、经济法属于国内法体系，不属于国际法体系，不同于国际经济法。 3、经济法不同于国内法体系中的其他法的部门 其调整对象是经济关系，是在本国经济运行过程中发生的，体现了国家协调。 二、经济法的调整对象：特定的经济关二、经济法的调整对象：特定的经济关系系在国家协调本国经济运行过程中在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系发生的经济关系 1、 经济关系是通过物和行为而建立起来的人

2、与人的关系，其实质是人与人的关系 2、经济运行过程中国家协调是必要的： 我国实行社会主义市场经济体制，市场对资源配置起到基础性作用，但市场调节具有自发性、滞后性、盲目性。 市场经济的两大基本前提： 完全理性；完全信息，但市场经济主体不可能作到，就会造成损失和经济的不稳定，需要国家采取措施予以协调。 协调方式有两种：法律手段和非法律手段。 非法律手段包括国家政策和行政命令。依法治国和建立有限政府要求国家对经济的协调主要应采取法律的手段。 在市场经济条件下经济法调整对象范围的认识有争议，可从以下四个方面分析： 1、企业组织关系及其法律调整企业法、公司法等 2、市场管理关系及其法律调整反不正当竞争法

3、等 3、宏观调控关系及其法律调整税收征收管理法等 4、 社会保障关系及其法律调整劳动法等 三、三、 经济法与相关法的关系经济法与相关法的关系 （一）、经济法与公、私法 公、私法是古罗马法学家乌尔比安提出的，有三种理论： 1、 利益论：以维护国家利益、社会公共利益为目的的法为公法，以维护私人利益为目的的法为私法。 2、主体论：规定法律关系的主体一方或双方代表公共权力的法为公法，规定法律关系的主体双方均为私人的法为私法。 3、服从论：规定国家与公民、法人之间权力服从关系的法为公法，规定公民、法人之间平等关系的法为私法。 （二）、经济法与民法 民法是调整作为平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之

4、间的财产关系和人身关系的法律。我国民法部门的规范性文件主要由民法通则和单行民事法律组成。 民法通则是民法部门的基本法。单行民事法律主要有合同法、担保法、婚姻法、继承法、收养法、商标法、专利法、著作权法等。 此外还包括一些单行的民事法规，如著作权法实施条例、商标法实施细则等。 （三）、经济法与商法 商法是调整平等主体之间的商事关系或商事行为的法律。我国实行“民商合一”的原则。 （四）、 经济法与行政法 行政法是调整国家行政管理活动中各种社会关系的法律规范的总和。 它包括规定行政管理体制的规范，确定行政管理基本原则的规范，规定行政机关活动的方式、方法、程序的规范，规定国家公务员的规范等。主要有行政

5、复议法、行政处罚法、行政监察法、行政许可法、政府采购法、国家公务员法等。 特别行政法方面有食品卫生法、药品管理法、治安管理处罚法等。 （五）、 经济法与国际经济法 国际经济法是调整国际经济关系的法律规范的总称。 调整的对象既包括国际法上的经济关系，又包括国内法上的涉外经济关系，既有纵向的关系，又有横向的关系，既有私法的关系，又有公法的关系。国际经济法是多门类、跨学科的综合独立法律学科。具体从法律关系的性质上考虑，其调整的范围包括： 有关国际贸易的法律规范与制度，有关国际服务贸易的法律规范与制度，有关国际投资、知识产权保护、国际货币与金融、国际税收、国际经济组织的法律规范与制度。 四、经济法律关

6、系四、经济法律关系 （一）、（一）、几个基本概念： 1、法律关系：是在法律规范调整社会关系过程中形成的人们之间的权利义务关系。 2、法律关系主体：是法律关系的参加者，即在法律关系中一定权利的享有着和一定义务的承担者。 3、法律关系的内容：就是法律关系主体之间的法律权利和法律义务。 4、法律关系客体：是指法律关系主体之间权利和义务所指向的对象。 种类有： A、物：指法律关系主体支配的、在生产上和生活上所需的客观实体。 b、人身：是由各个生理器官组成的生理整体 C、精神产品：是人通过某种物体（如书本、砖石、纸张、胶片、磁盘等）或大脑记载下来并加以流传的思维成果“智力成果”。 D、行为结果 5、经济

7、法律关系：是在经济法律规范调整社会关系中形成的权利义务关系。 （二）经济法律关系的构成要素 1、经济法主体 即经济法律关系的主体，是经济法律关系的参加者，在经济法律关系中一定权利的享有者和一定义务的承担者。包括：国家机关、社会经济组织和其他组织以及公民个人。 经济法主体在法律形态和组织形式上的多样性主体在法律形态和组织形式上的多样性 按组织形式分：公司、合伙企业、独资企业等 按所有制分：国有企业、私营企业、城镇集体所有制企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业、股份合作企业、各类合作社等。 按法律地位分：法人和非法人主体，合伙企业、独资企业属于非法人企业 2、经济法律关系的内容 （1

8、）经济权力 （2）经济权利 （3）经济义务 3、经济法律关系的客体 是经济法律关系中主体共同指向的对象 物和行为 补充内容：法人补充内容：法人 民法概念民法概念 第第36条内容条内容 是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的立享有民事权利和承担民事义务的组织组织。 法人民事权利能力和民事行为能力，从法人成法人民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。立时产生，到法人终止时消灭。 法人成立的四个条件法人成立的四个条件： 1、依法成立，、依法成立， 2、有必要的财产或者经费，、有必要的财产或者经费， 3、有

9、自己的名称、组织机构和场所，、有自己的名称、组织机构和场所， 4、能够独立承担民事责任。、能够独立承担民事责任。 法人的分类法人的分类：分为企业法人和非企业法人，企业法人包括公司制企业法人、非公司制企业法人；非企业法人包括机关法人、事业单位法人、社会团体法人 法人的一般特征法人的一般特征：法人具有独立于其成员的人格；法人具有独立于其成员的财产；法人具有独立的责任能力，即有限责任。 法人的有限责任，实质含义应是指法人以其全部财产对其债务承担责任，法人的成员以出资额为限承担有限责任。 法人成员是指投资于法人的民事主体，如公司股东即是公司法人成员，有别于法人的工作人员。 法人的有限责任在现代法上并非

10、绝对，当法人成员恶意利用法人独立人格和有限责任去侵害法人债权人的利益时，得适用“揭破法人面纱”原则，直接追究法人成员的无限责任，否认法人人格。 企业企业 一、企业的概念和分类 （一）企业是依法设立的从事经营性活动并具有独立或相对独立的法律人格的组织。对该概念理解如下： 1、企业必须依法设立 不同类型的企业适用不同的法律。 选择正确的组织形式 2、企业是一个组织体 生产要素相结合。 3、企业是从事经营性活动的经济组织 一般目的是为了营利 4、企业具有独立或相对独立的法律人格。 法人企业具有独立的法律人格；非法人企业具有相对的法律人格。 （二）企业的分类 按照不同的标准可对企业作如下分类： 1、依

11、企业投资人的出资方式和责任形式的不同： 个人独资企业、合伙企业、公司 2、依企业投资者是否具有涉外或涉港、澳、台分类： 内资企业、外商投资企业和港、澳、台商企业 3、依企业所有制的不同分类： 国有企业、集体企业、私营企业 4、依生产经营规模的大小分类： 大、中、小型企业 5、依营业性质分类； 工业企业、商业企业、交通运输企业、金融企业等 6、依企业法律地位分类： 法人企业、非法人企业 联营企业：三类： 法人型：即紧密型联营企业： 企业之间或者企业、事业单位之间联营，组成新的经济实体，独立承担民事责任、具有法人条件的，经主管机关核准登记，取得法人资格。 合伙型 ：企业之间或者企业、事业单位之间联

12、营，共同经营、不具有法人条件的，由联营各方按照出资的比例或者协议的约定，以各自所有的或者经营管理的财产承担民事责任。依照法律的规定或者协议的约定负连带责任的，负连带责任。 合同型： 即协议型 企业之间或者企业、事业单位之间联营，按照合同的约定各自独立经营的，它的权利义务由合同规定，各自承担民事责任。 二、企业法的概念和特征 （一）企业法的概念 企业法是调整企业在设立、组织、活动、终止过程中发生的社会关系的法律规范的总称。不能将其理解为某一部企业法。 企业法调整的特定的社会关系包括：国家对企业的经济管理关系；企业内部组织关系；企业部分经营活动产生的经济关系。 （二）（二）企业法的特征 1、主要是组织法，兼具行为法 即其既规范企业如何设立、变更、终止及其变化过程中的法律关系，又对企业的行为作了规定。 2、主要是强制性规范，兼具任意性规范 强制性规范是指必须予以遵从的不能以当事人的意志加以改变的法律规范。任意性规范是指在一定的范围内，允许人们自行选择或协调确定为与不为、为的方式以及法律关系中权利义务内容的法律规范。体现当事人的意愿。 3、具有一定的国际性的国内法。. 三、现代企业基本形态 基本的形态有公司、独