宜昌市城乡路桔城路片区控制性详细规划

1、宜昌市城乡路桔城路片区控制性详细规划文 本第一章 总则第一条 为了适应宜昌市城市建设和发展的需要，指导城乡路-桔城路片区的开发建设向健康、快速方向发展。根据中华人民共和国城市规划法和建设部颁布的城市规划编制办法实施细则的规定，编制了宜昌市城乡路-桔城路片区控制性详细规划（下称本规划）。第二条 本规划是宜昌市城乡路-桔城路片区开发建设的法定指导性文件，适用于规划范围内的各项土地利用第三条 规划范围的界定 东南面以桔城路为界，南面以东山大道为界，西面以规划道路城乡路为界，东北面以汉宜高速公路为界。规划总用地面积为268.69公顷。第四条 规划编制的依据1、城市规划编制办法实施细则2、城市用地分类与

2、规划建设用地标准（GBJ 137-90）3、城市居住区规划设计规范（GB 50180-93）4、宜昌市城市总体规划（2005-2020年）5、宜昌市综合交通规划（2005-2020年）6、宜昌市中心城区控制性编制单元规划7、宜昌市伍家岗中心区控制性详细规划8、宜昌市东站片区控制性详细规划9、宜昌市城东片区控制性详细规划10、城市规划强制性内容暂行规定（建设部）11、宜昌市城市规划管理技术规定12、本区现状调查资料和国家、省、市其它相关法规和规范第五条 规划原则本规划在宜昌市城市总体规划（2005-2020年）的指导下，结合开发建设的实际需要，以合理布局、功能明确、注重环境、完善配套、依托区位、

3、发挥优势为总原则。遵循可操作性原则、以人为本的原则、生态景观特色建设原则、可持续性发展的原则。第六条 规划的指导思想和目标1、以宜昌市城市建设“东拓”为契机，宜昌东站、城东大道、城东生态新区等的兴建为发展机遇，带动片区土地的开发利用，提高土地资源配置的合理性和效益化。2、在总体规划和分区规划的发展框架下深化、细化土地的使用功能。严格依据宜昌市城市规划管理技术规定确定土地开发中的各类技术指标，为规划管理提供科学、可操作的依据。3、尊重规划区内的自然地形地貌，在充分调查、认真分析的基础上，本着“以人为本”、“以环境为本”的原则，精心构筑一个环境优美、设施齐全、功能完善、富有时代特色的整体化、生态化

4、、个性化与弹性化相结合的城市生活区。第七条 功能定位1、环境优美、设施齐全的综合性居住片区；2、城区次中心的公共设施辅助区；3、服务于宜昌东站的对外交通区；4、富有自然特色的综合景观片区。第八章 规划性质以商贸、居住、休闲为主，建设环境优美、各项配套设施齐全的综合性居住片区，同时担负一定的对外交通功能。第九条 规划规模1、用地规模：规划总用地为268.69公顷。2、人口规模：规划人口总量控制在2.3万人左右，城市人均建设用地约为91平方米/人。第十条 本规划由宜昌市规划局负责解释。需对规划进行调整时，应经宜昌市人民政府批准。第二章 土地使用性质分类及控制第十一条 本规划涉及土地使用性质分类和代

5、码均采用城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）规定的城市用地分类代码，主要划分至中类或小类，局部因为兼容性的需求，控制在大类。第十二条 确定规划区的主要土地使用性质为：居住用地、公共设施用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地、绿地、特殊用地、水域及其它用地，共九类用地。各地块土地利用性质详见“土地利用规划图”。 第十三条 为适应市场经济发展的需要，考虑土地使用的不确定性，给规划管理提供一定程度的灵活性和弹性，规划中对部分地块设置了兼容性控制要求，开发建设中可以根据兼容性对土地性质进行调整，但须保持总用地的相对平衡。第十四条 规划所确定的土地使用性质是对未来土地使

6、用的控制与引导，在土地开发建设过程中，土地使用性质及用地规模必须符合文本和图则的规定。第十五条 现有土地的使用性质若与本规划规定不符，应按照规划进行控制和引导，逐步加以改造，使该用地新的土地使用性质与本规划的规定相符。现状合法的土地用途与规划规定用途不符的，原则上可继续保持其原有的使用功能；一旦这类土地要求进行改造与重建时，必须与规划规定的用途相符。第十六条 因片区发展需要，规划中所规定的土地使用性质及用地使用规模如需作变更时，必须经规划管理部门的批准。土地使用性质的变更，宜在同类别范围内调整；变更应同时符合用地与建筑性质兼容性的规定；变更应有利于环境改善和提高公共设施服务水平，并不得影响周边

7、地块土地和建筑的正常使用。第十七条 规划确定的地块界线，并不一定代表确实的用地红线范围，在详细的规划设计和开发建设中，经主管部门批准，可根据实际情况将地块进行合并或细分，但其用地使用规模必须符合图则中提出的总体控制指标要求。第十八条 规划区内的土地使用和开发建设宜以道路划分的街坊为基本规模成片进行。成片进行的开发建设应编制修建性详细规划或总平面设计，经城市规划行政主管部门批准后，方可进行建筑与场地环境设计。第三章 土地利用规划与管理第十九条 规划原则根据城乡路桔城路片区的现状用地情况，结合宜昌市总体规划、近期建设规划和宜昌市城市发展要求，以统一规划、科学布局、合理开发为原则，充分考虑各种用地建

8、设要求，合理规划布置片区内的土地利用。第二十条 规划结构本规划的规划结构为“五轴、三区”，具体为：· “五轴”：分别指沿东山大道、城东大道的城市发展轴，沿双城路、白沙路、白城路的片区发展轴。· “三区”：分别指城东大道以北的对外交通区、沿桔城路形成的公共设施区、东山大道和城东大道之间的居住区。第二十一条 居住用地规划1、用地布局本规划中的居住用地主要布置在东山大道与城东大道之间。桔城路沿线的大部分居住用地可基本维持现状，其余居住用地结合地形进行相对分散布局。根据城市居住区规划设计规范（GB 50180-93），结合规划人口规模，片区内按一个居住区的规模来设置，分为三个居住社

9、区，分别为白洋路社区、白沙路社区、桔城路社区。整个居住用地总面积为77.33公顷，占总用地的28.78%。2、公共服务设施按照宜昌市公共设施分类标准，居住区公共服务设施（也称配套公建），包括：教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其它八类设施。规划中将配套公建分为两级，既居住区级和居住小区级。居住区级配套公建布置在双城路与白洋路交汇处，居住小区级配套公建布置于三个居住社区内，各类配套公建均集中布置，以方便为居民服务。（1）教育设施规划中共设置幼儿园3所、小学2所、中学2所。其中小学和中学的规模在考虑本片区的需求外，还适当考虑了周边的发展需求。具体为：

10、83; 中学：为保留的1所，既宜昌市第十五中学，位于东山大道，其规模为24班，目前已无用地扩展条件；新规划的1所，位于双城路，规划规模为30班。· 小学：规划新增小学2所，分别为城东一路1所，其规模为18班；白洋路1所，其规模为24班。· 幼儿园：规划新增3所，分别位于城东一路、白沙路、白洋路，其中城东一路和白沙路上的幼儿园规划安排在居住区中配建。（2）医疗卫生设施规划中设置居住区级诊所1所位于白城路；小区级卫生站3处，位于各社区内，和其它社区设施集中建设。（3）文化体育设施规划中设置居住区级文化活动中心和体育设施各1处，位于双城路与白洋路交汇处；小区级文化站3处，位于各社

11、区内，和其它社区设施集中布置。（4）商业服务设施规划中设置农贸市场3处，分别为保留的桔城路农贸市场，属于二级农贸市场；新规划的白沙路农贸市场，位于白城路和白沙路交汇处，属于二级农贸市场；新规划的白洋路农贸市场，位于白城路和白洋路交汇处，属于一级农贸市场。（5）金融邮电设施规划中设置居住区级的电信支局和邮电所各一处，位于双城路和白洋路交汇处；小区级的银行分理处（储蓄所）3处，位于各社区内，和其它社区设施集中布置。（6）社区服务设施规划中设置社区服务中心3处，位于各社区内，和其它社区设施集中布置。（7）市政公用设施规划中设置小型垃圾转运站1处，位于双城路。（8）行政管理及其它设施规划中设置街道办事

12、处1处，位于双城路与白洋路交汇处；保留派出所1处，位于桔城路。规划中居住区公共服务设施用地面积为9.87公顷，占总居住用地的12.76%。其具体配置规模、数量和位置详见附表二。第二十二条 公共设施用地 规划中的公共设施主要包括综合用地、行政办公用地、商业金融业用地、医疗卫生用地、其它公共服务设施用地。其总的用地面积为14.47公顷，占总用地的5.39%。第二十三条 仓储用地规划中设置仓储用地1处，位于白沙路。其用地面积为3.43公顷，占总用地的1.23%。第二十四条 对外交通用地规划中的对外交通用地主要为铁路用地和高速公路用地。其用地面积为8.33公顷，占总用地的3.10%。第二十五条 道路广

13、场用地规划中的道路广场用地主要为道路用地、广场用地、社会停车场用地。其中的广场用地为白马公园在东山大道和双城路上的出入口处的交通聚散广场；社会停车场用地主要为服务片区静态交通需要的公共社会停车场用地。其用地面积为36.67公顷，占总用地的13.65%。第二十六条 市政设施用地规划中的市政设施用地主要为保留的伍家岗变电站用地和公交总公司一分公司用地，其面积为2.78公顷，占总用地的1.03%。第二十七条 绿地规划中的绿地主要为白马山公园和用于铁路、高速公路、高压走廊的防护绿地。其用地面积为58.10公顷，占中用地的21.62%。第二十八条 特殊用地规划中的特殊用地为保留的宜昌市公安局收容所，其用

14、地面积为7.71公顷，占总用地的2.87%。第二十九条 水域及其它用地规划中的水域及其它用地主要为规划中保留和加以控制的自然山体，其面积为59.87公顷，占总用地的22.28%。第四章 道路交通规划第三十条 道路交通规划结合宜昌市城市总体规划（2005-2020年）、宜昌市中心城区道路系统专项规划和城乡路-桔城路片区控规控制要求，在保证总体规划道路发展设想基础上，并进一步考虑城乡路-桔城路片区交通发展要求和对外联系情况，以超前规划、长期控制、分布实施为原则，以交通便捷、安全可靠、满足使用为目标来进行。第三十一条 路网结构片区内新规划的道路布局基本形成“四横、三纵”的道路网格局：· 四

15、横：双城路、白城路、白城一路、白城二路· 三纵：城东一路、白沙路、白洋路第三十二条 道路系统规划1、道路类型：规划区内道路规划以方格网状为基础，便于交通组织，局部根据地形采用自由式，以便减少对自然山体的破坏。2、道路等级：片区内新规划的道路主要为城市支路和次干道，红线宽为15-30米，道路均为一块板的形式。3、道路竖向：设置道路横坡为1%-2%；控制纵坡为最小坡度0.2%，最大坡度8%。 第三十三条 静态交通规划根据宜昌市城市总体规划（2005-2020年）的要求，按照城市人口人均0.8平方米的标准提供公共停车场（库）用地，其中机动车停车用地占80%，自行车停车用地占20%。规划设置

16、社会公共停车场4处，用地面积为1.94公顷，预计可提供公共社会停车位600个左右。第三十四条 各建筑配建停车位应符合规划中的要求要求，具体执行标准为参见附表四。第三十五条 机动车出入口应结合地块规划进行设置，并应遵行以下原则：1、距道路交叉口距离，自道路红线交点起不应小于70米；2、距非道路交叉口过街人行道边缘应不小于10米；3、距公共交通站台边缘不应小于10米；4、距公园、学校、儿童及残疾人建筑的出入口不应小于20米。第三十六条 在进行各类新建、改建、扩建项目时应注意无障碍设计，其设计原则及技术规定应符合城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）的规定。第五章 园林绿地系统及空间

17、景观系统规划第三十七条 本规划范围内的园林绿地系统是以保护山体为依托，以公共绿地为基点，以沿主要道路的带状绿地为联系纽带，形成点、线、面结合的复合式、立体化结构。第三十八条 园林绿地系统的构成规划区内的整个绿地系统由绿地和保留山体构成。绿地又由公共绿地和生产防护绿地组成。第三十九条 公共绿地规划中的公共绿地主要为白马山公园，其用地面积为24.30公顷，占总用地的9.04%，人均公共绿地面积为10.57/人。第四十条 生产防护绿地结合穿越规划区的高压走廊、铁路和高速公路设置防护隔离绿地。其具体控制要求为：· 110KV高压走廊：防护绿化带宽度控制为20米；· 35KV高压走廊

18、：防护绿化带宽度控制为15米；· 铁路：以中心线为基础，两边防护绿化带各控制在15-20米（支线15米，主干线20米）；· 高速公路：以边线为基础，每边防护绿化带各控制为50米。第四十一条 空间景观系统规划本规划中主要利用山体、城市道路、居住区内造景元素来进行组织，景观标志和节点的布局与山体、开敞空间相呼应，使城市景观与自然地貌交相辉映，创造舒适宜人的城市景观。第四十二条 空间景观结构规划区内的空间景观体系结构为“三带、五轴、多节点”。· “三带”：是指以片区中间南北走向的山体为依托的三条自然景观带；· “五轴”：分别指沿东山大道、城东大道形成的城市景观

19、轴，沿城乡路、双城路、桔城路形成的片区内景观轴；· “多节点”：主要指白马山视线景观控制点、五一广场附近区域的建筑景观节点、各居住社区内公共绿地形成的开敞景观节点、高速公路互通口处的绿化景观节点等。第四十三条 空间景观布局1、东山大道和桔城路的交汇处区域作为景观重点，结合自然山体、五一广场、建筑景观等因素，形成多层次的空间景观；2、东山大道沿线以白马山为景观背景，沿街建筑景观为点缀；3、城乡路、城东大道、桔城路沿线以道路景观为主体；4、片区内以自然山体为背景，公共绿地、开敞空间等为纽带，居住小区内各造景元素为点缀。第六章 环境保护规划第四十四条 环境功能区的划分根据宜昌市城市总体规划

20、（2005-2020），按空气质量功能分区，城乡路桔城路片区为二类环境空气质量功能区；按照声环境功能区划执行城市区域环境躁声标准（GB3096-1993）中各类标准，城乡路桔城路片区主要按照1类标准执行。综上所述，该片区属于二类环境功能分区，执行标准为：区内空气质量按照环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准控制；声环境质量按照城市区域环境噪声标准GB3096-19931类或2类标准控制。第四十五条 环境保护的对策1、大气环境保护的对策（1）优化经济结构，降低能源消耗量，减少大气污染物初始产生量；（2）合理布局具有污染的项目，充分利用大气环境容量资源；（3）采取技术经济可行的大气污染

21、源控制和治理措施，削减大气污染物最终排放量；（4）加强环境管理职能，切实有效地监督环境保护工作，促进环境保护与经济发展的协调统一。2、声环境保护对策（1）控制过境交通对城市带来的噪声污染；（2）规划区内以控制交通噪场为突破口，通过划分城市道流车辆，严格管理外来车辆，城区禁呜喇叭，加强集市管理，制订噪场达标，以控制噪声污染，改善城区环境质量；（3）加强对建筑工地、生活居住区的噪声管理，使城市噪声达到国标规定的相应功能区噪声标准要求；（4）加强绿化工程，保护生态环境，提高植被覆盖率，完善沿主要干道的绿化，减少交通噪音。第七章 建设开发控制第四十六条 容量控制规划充分考虑土地利用的综合利用效益，同时

22、也注重城市景观特色的塑造，既可以满足实际操作要求，又可满足控制的科学性、灵活性要求，适应现代城市开发、管理要求。第四十七条 在开发过程中，由于现实原因或特殊要求，确需变更规划用地性质时，按城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90），大类性质禁止变更；中类性质变更需要有相关分析论证，经专家评审和规划主管部门核准后方可变更；小类性质变更必须经规划主管部门核准。第四十八条 控制指标类型控制指标分为规定性指标和指导性指标两类。规定性指标必须遵照执行，指导性指标是参照执行的。1、规定性指标包括：· 用地性质· 建筑密度(建筑基底总面积地块面积)· 建筑控制高度&#

23、183; 容积率(建筑总面积地块面积)· 绿地率(绿地总面积地块面积)· 交通出入口方位· 停车泊位及其它需要配置的公共设施2、指导性指标包括：· 人口容量(人公顷)· 建筑形式、体量、风格要求· 建筑色彩要求· 其它环境要求第四十九条 建筑容量控制规划对各片区提出了相应的土地开发强度控制，开发强度指标包括容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率、居住人口容量等。1、居住用地· 多层住宅容积率不大于1.6，建筑密度不大于30%；· 中、高层住宅容积率不大于3.0，建筑密度不大于25%；· 中学容积率控

24、制在050.8，建筑密度不大于20%；· 小学容积率控制在0609，建筑密度不大于20%；· 居住区内幼儿园容积率控制在0.81.0，建筑密度控制在4050。 2、公共建筑类用地（1）行政办公建筑用地规划要求办公建筑布局相对紧凑，尽可能多的留出公共活动空间，尽量避免办公机构的大院形式。容积率应控制在1.8-5.5，建筑密度控制在35以内。（2）商业服务建筑用地容积率控制在3.0-5.0，建筑密度控制在3040。（3）文化建筑用地容积率控制在1.02.0，建筑密度控制在2535。（4）市政公用设施用地容积率控制在1.0以内，建筑密度控制在15%-30%。（5）城市绿地绿化景观

25、区以绿化为主，仅建少量游乐服务设施，控制其建筑密度在5%以下，绿化率在70%以上。（6）其它体育、医疗以及其它配套设施建设按国家有关规范控制其开发强度。3、绿化控制新建居住区绿地率不低于30%；学校、医院、机关团体、文化设施绿地率不低于30%；交通枢纽、商业中心绿地率不低于20%；其它用地绿地率参照国家有关规划控制。4、建筑面积的补偿建筑基地为社会公众提供开放空间的，在符合消防、卫生、交通等有关规定和本章有关规定的前提下，可按如下建筑面积补偿表的规定适当增加建筑面积。增加的建筑面积总量不得超过核定建筑面积（建筑物基地面积乘以核定建筑容积率）的20%。建筑面积补偿表核定建筑容积率（FAR）每提供

26、1平方米有效面积的开放空间，允许增加的建筑面积（M2）FAR21.52<FAR42.04<FAR62.5具体各地块的容量控制指标将严格按宜昌市城市规划管理技术规定及相关规定执行。第五十条 建筑间距任何建筑的间距必须符合国家有关日照、消防、卫生、管线埋设和建筑设计规范的要求，并参照宜昌市城市规划管理技术规定执行。第五十一条 建筑物退让建筑物退后规划用地界线距离和退后道路红线距离除满足消防、地下管线、交通安全、市政设施、绿化等方面的要求外，还应符合下述的规定要求。1、建筑物退后规划用地界线（1）沿建筑基地边界的建筑物，其退后规划用地界线距离按本身建筑间距的一半控制。（2）界外为永久公共

27、绿地、广场、水面等开敞空间时，退后规划用地界线距离按居住建筑离界距离的1.1倍控制。（3）地下建（构）筑物退后规划用地界线的距离宜不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部距离）的0.7倍，在满足安全的前提下，最小值为2米。2、建筑物退后道路红线（1）低层和多层建筑· 后退城市主次干路距离：低层建筑退后道路红线不小于3米；多层建筑退后道路红线不小于5米。若底层为商业用房，则低、多层建筑后退规划道路红线分别不少于4米和6米。· 后退城市支路距离：按前条款规定值降低2米，但不得小于2米。（2）高层建筑· 后退城市主、次干路距离：建筑高度小于或等于60米的，

28、不得小于10米；建筑高度大于60米、小于或等于100米的，不得小于12米；建筑高度大于100米的，应不小于15米。· 后退城市支路红线的距离：在前条对应的情况下可降低4米。（3）道路交叉口道路交叉口四周的建筑物后退视距三角形道路斜线的距离，多、低层建筑不得小于2米，高层建筑不得小于3米（自道路规划红线直线段的连接线算起）。3、建筑物后退铁路线· 铁路干线两侧的建筑工程与轨道中心线的距离不得小于20米；· 铁路支线、专用线两侧的建筑工程与轨道中心线的距离不得小于15米；· 距护坡坡脚不得小于6米。· 铁路两侧的围墙与轨道中心线的距离不得小于9米，

29、围墙的高度不得大于3米。4、建筑物后退公路规划红线· 沿高速公路退后红线50米。5、其它· 临城市道路修建的围墙、挡土墙，后退道路红线不小于1.0米，沿用地界线修建的围墙，围墙基础不得超过规划用地界线。· 临城市道路修建的门房、大门，后退道路红线不小于2米。· 建筑物的围墙、基础、台阶、管线、阳台和附属设施，不得逾越道路规划红线。· 市政附属设施（包括箱式变压器、换网柜、交接箱、化粪池等）必须退后用地边界4米以上，与相邻建筑物的距离不得少于4米，并不得影响相邻建筑的采光、通风、结构安全和消防要求。· 沿建筑基地边界和沿城市道路、公路、

30、河道、铁路两侧以及电力线路保护区范围内的建筑物，其退让距离除符合上述规定外，还必须符合消防、防汛和交通安全等方面的要求。具体的详细控制方法将严格按宜昌市城市规划管理技术规定及相关规定执行。第五十二条 建筑物高度控制及退让1、道路两侧建筑物控制高度沿城市道路两侧新建、改建建筑物的控制高度应符合下列规定：（1）沿路一般建筑的控制高度(H)不得超过道路规划红线宽度(W)加建筑后退距离(S)之和的1.5倍，即：H1.5 (W+S)；（2）沿路高层组合建筑的高度，按下式控制：AL(W+S)式中：A沿路高层组合建筑以1：1.5(即563°)的高度角在地面上投影的总面积，L建筑基地沿道路规划红线的

31、长度，W道路规划红线宽度，S沿路建筑的后退距离。（3）建筑物临接两条以上道路的，可按较宽的道路规划红线计算其控制高度。建筑物直接临接或其面前道路临接广场、河道、电力线路保护区的，在计算控制高度时，可将广场、河道、电力线路保护区的12宽度计为道路规划红线宽度。2、建筑面宽的规定（1)建筑高度小于、等于24米，其最大连续展开面宽的投影不大于80米；（2)建筑高度大于24米，小于、等于60米，其最大连续展开面宽的投影不大于70米； （3)建筑高度大于60米，其最大连续展开面宽的投影不大于60米；（4)不同建筑高度组成的连续建筑，其最大连续展开面宽的投影上限值按较高建筑高度执行。3、其它规定在有净空高

32、度限制的飞机场、气象台、电台和其它无线电通讯(含微波通讯)设施周围的新建、改建建筑物，其控制高度应符合有关净空高度限制的规定。第五十三条 建筑基地的绿地计算绿地率的绿地面积，包括建筑基地内的集中绿地面积和房前屋后、街坊道路两侧以及规定的建筑间距内的零星绿地面积。1、绿地率指标（1）居住区人均公共绿地不少于1.5平方米，居住小区不少于1.0平方米，组团不少于0.5平方米；居住小区内每块集中绿地的面积不小于400m2，且至少有13的绿地面积在规定的建筑间距范围之外。（2）建筑基地内的集中绿地面积，在居住用地中按组团级以上进行设置，每块集中绿地的面积不得小于400平方米，且至少有三分之一的绿地面积在

33、规定的建筑日照间距范围之外，其中绿化面积（含水面）不宜小于70%。（3）公共活动广场周边宜种植高大乔木，集中成片绿地不应小于广场总面积的25%；集散广场的成片绿地不应小于广场总面积的10%；广场绿化应选择具有地方特色的树种。（4）沿城市道路两侧的绿化隔离带不得作为集中绿地计算。2、城市绿线界定下列区域应界定城市绿线，划定为绿线的严格执行有关规定。（1）现有和规划的公共绿地、居住区绿地、防护绿地、单位附属绿地、生产绿地、道路绿地；（2）规划区内的水域、山体等城市景观、生态需控制的区域；（3）其它对城市生态和景观产生积极作用的区域。第八章 市政公用设施规划第五十四条 给水工程规划1、水源选择：规划

34、直接从周边的城市给水管网接入，其就近供水对象为宜昌市第三水厂。2、用水量预测：根据城市给水工程规范（GB50282-98）规定，预计规划区内总用水量为2万立方米/日。3、规划布局：规划确定区内的给水干管应形成环网状，支管则可根据实际情况形成环网状与树枝状相结合的布局形式。给水管道一般布置在城市道路的东侧或南侧的人行道下。第五十五条 排水工程1、排水体制：本规划确定片区内采用雨污分流制排水系统。2、排水分区：根据道路网划分，结合现状地形，片区内将形成4个排水分区：分别为城东大道沿线分区、白洋路沿线分区、白沙路沿线分区、桔城路沿线分区。3、雨水排放：雨水排放量按暴雨强度公式Q= 680(1+0.8

35、1gP) /（T+2×3.3）0.44(设计重现期P为一年)计算。规划区内所有雨水经雨水管网收集，根据排水分区分别排入周边城市雨水管网。4、污水排放：规划污水排放量按总供水量的80%计算，预计片区内污水总排放量为1.6万立方米/日。所有污水经污水管网收集，根据排水分区分别排入周边城市污水管网。5、规划布局：根据排水分区，结合道路竖向，规划区内的雨水和污水分别通过雨水管网和污水管网收集，排入周边相对的城市管网。排水管（雨水、污水）安排在车行道或非机动车道下埋设。第五十六条 电力工程1、规划电源：规划确定片区内用电直接从伍家岗变电站接出10KV线路。2、电力负荷预测：规划区内居住用地按1

36、40kw/ha、公共设施用地按120kw/ha、其它用地按4kw/ha，则预测片区用地内总电力总负荷为1.4万kw。3、配电所：规划范围内10kV变配电所规划采用户内型或预装箱式，附设于建筑物，有条件的小区宜设置独立的10kV变配电所。4、规划布局：（1）110V配电网：规划区内有110KV变电站一座，即伍家岗变电站。根据宜昌市城市总体规划（2005-2020年），到2020年其容量将由现在的 1x63（MW）的扩展到3x63（MW），规划中将严格控制36Kv和110KV线路的高压走廊，其高压架空线走廊宽度分别为10米和20米，高压线走廊应结合城市绿地和道路布置。（2）10KV配电网：10kv

37、线路直接从伍家岗变电站接出，采用放射式供电，供电线路一律采用电力电缆地埋敷设。10KV电力管道一般布置在城市道路的东侧或南侧的人行道下。第五十七条 电信工程规划1、市话容量预测：规划确定区内市话普及率按每百户50部计算，公用电话则按每200人一部计算，预测规划区总需市话线路3401对线。2、规划布局：规划区内采用电信电缆交接箱电信入线，全部采用地下电缆敷设于PVC组合管内，电信电缆交接箱电信出线，均采用地埋电缆直埋于地下。电信管道一般布置在城市道路的西侧或北侧的人行道下。3、 邮政设施规划：规划区内设邮电所一处。邮政建设以加速提高信息处理网络化、内部作业自动化、搬运装卸机械化、营运窗口电子化为

38、目标，面向市场、适应市场，为市场提供多样化、多层次的服务。为区内居民提供邮政服务。第五十八条 燃气工程规划燃气使用对象以城市居民为主，逐步发展公建用户。1、用气量预测：天然气耗用负荷采用生活耗气量为85立方米/人·年，公建用气量按民用用气量的40%，不可预见用气量按民用用气量的10%计，预测城乡路-桔城路片区燃气总负荷为383万立方米/年。2、规划布局：燃气管网直接由城市管网接入，区内采用中低压输气管网，采用中低压箱调至低压后接入用户。燃气管道一般布置在城市道路的西侧或北侧的人行道下。第五十九条 管线综合规划1、管线布置原则（1）规划道路红线宽度36米以上的道路经批准，局部管线可两侧

39、布置，红线宽度36米以下的道路，原则上可单边布置，施工时应预留过街管道，路灯电缆随灯杆布置。（2）在人行道下敷设给水管、电力电缆、燃气管、热力管、通讯及有线电视等电缆和条件允许的其它管线；城市排水管（雨水、污水）安排在车行道或非机动车道下埋设。（3）设置方位原则上在道路中心线以东、以南安排给水管、电力电缆；在道路中心线以西、以北安排燃气管、通讯、有线电视等电缆。（4）工程管线从道路红线到道路中心线方向平行布置的次序为：电力电缆、电信电缆、燃气管道、给水管道、污水管道、雨水管道。当工程管线交叉敷设时，垂直方向方向的相互关系由浅至深的次序为：电信电缆、电力电缆、给水管道、燃气管道、污水管道、雨水管

40、道。各管道间应满足相应的最小净距要求，具体要求见城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）。（5）各种市政管线之间及市政管线与建（构）筑物等之间的最小水平的净距应符合城市工程管线综合规划规范的规定。工程管线的最小覆土深度（m）管线名称电力管线电信管线热力管线燃气管线给水管线雨水排水管线污水排水管线直埋管沟直埋管沟直埋管沟最小覆土深度(m)人行道下0.500.400.700.400.500.200.600.600.600.60车行道下0.700.500.800.700.700.200.800.700.700.70注:10kv以上直埋电力电缆管线的覆土深度不应小于1.0。2、管线避让原则（1

41、）压力管线让重力自流管线；（2）管径小的让管径大的；（3）易弯曲管线让不易弯曲管线；（4）临时性管线让永久性管线；（5）工程量小的让工程量大的；（6）新建的让现有的；（7）检修次数少的、方便的让检修次数多的、不方便的。第六十条 环卫设施规划1、垃圾转运站：根据城市环卫设施设置标准（CJJ27-89）和宜昌的实际情况，按宜昌城区小型垃圾转运站的一般服务半径为0.8-2.0公里，服务面积2-10平方公里的标准，设置垃圾转运站一个，占地面积约2200平方米。2、公共厕所：按照城市环卫设施设置标准（CJJ27-89）中规定的流动人口密集和商业闹市区的道路，间距为300-500米，一般道路间距不大于80

42、0米的标准，共设置公共厕所4个。3、医疗及其它危险废物的处理：推行医疗废物集中无害化处理，严格按照城市或分区规划统一集中处理。第九章 防灾减灾工程规划第六十一条 消防规划1、规划片区的消防工程位于伍家岗消防中队责任区范围内。2、消防给水与生活用水同网，采用低压制供水，地面消火栓补水的方式满足分区消防用水要求。3、消火栓沿片区内规划道路布置，间距不超过120m，道路路幅宽度超过40米时，应在道路两侧设置。规划中共设置消火栓77个。第六十二条 抗震规划宜昌市属六度地震区，一般建筑可按六度设防，重点单位及城市生命线工程如给水、排水、消防、供电、交通、通讯、医疗救护、粮库等必须严格按照国家有关抗震设计

43、规范执行。结合公共绿地、学校操场、道路系统，借助五一广场等规划疏散场地及疏散通道。第六十三条 防洪规划根据国家防洪标准（GB50201-94）确定的防洪标准要求，城乡路桔城路片区按20年一遇的设防标准进行山洪防治规划，防洪沟的建设应结合该片区排水管网的建设同时进行。第六十四条 人防规划宜昌市为国家一类人防重点城市，人防工程的建设应坚持平战结合、综合利用的原则。人防工程总面积按人均1.0平方米，战时50%的人口留城计，共需人防工程总建筑面积12500平方米。结合片区现状和用地形态，规划区内未专门设置人防设施、主要依托于分区规划的其它人防设施点，区内局部可结合公建等大型建筑建设地下人防设施。另外医

44、疗、电力、电信、交通等部门应结合本部门实际情况有计划、有重点采取防护加固措施，并预定战时救护方案；根据分区规划要求，城东大道桔城路和宜黄高速公路将作为主要人防疏散通道，需注意保持道路交通畅通。第十章 地块编码与规划分图则第六十五条 地块划分按照“片区-街坊-地块”三级划分用地，根据城乡路-桔城路片区道网骨架和用地功能结构，规划将城乡路-桔城路片区分为两个片区；每个片区根据城市道路划分街坊；各街坊内根据土地使用性质和各类规划控制界线划分地块。第六十六条 地块编码规划根据控制单元地块划分，结合道路的分割情况将规划区范围内的268.69公顷用地划分为WJ009和WJ011两个片区，其中WJ009区分

45、为WJ009-一个街坊，再将其分为WJ009-01- WJ009-06共6个地块；WJ011区分为WJ011-、WJ011-、WJ011-、WJ011-、WJ011-共5个街坊，74个地块。第六十七条 规划分图则规划对区内的80个编码地块分别编制了分图则，并从如下几个方面进行控制：（1）用地性质；（2）用地面积；（3）建筑密度；（4）容积率；（5）绿地率；（6）建筑高度控制；（7）建筑后退道路红线距离；（8）地块的交通出入口方位；（9）配套设施；（10）人口容量。这些指标应当成为下一层次修建性详细规划编制的主要依据。另外、分图则还标示出了机动车出入口方位、机动车出入口限制、地块节转点控制坐标等

46、内容。第十一章 规划实施与规划管理规定第六十八条 采取“发挥优势、统一规划、分期建设、滚动发展”的总体策略，以加强开发建设的控制管理，保证土地投入产出合理化。第六十九条 加强生态环境的保护，城乡路桔城路片区现状环境资源丰富，在开发建设过程中应制定相应的法规和政策，加强控制管理，合理开发利用，保护好城乡路桔城路片区的生态环境。第七十条 开发建设过程中应加强对铁路、高速公路和高压走廊的保护，应严格控制其防护绿化带的建设。第七十一条 充分利用其优越的区位优势，发挥其城市交通便捷的积极作用，努力完善其公共服务配套设施，带动本片区的城市建设。第七十二条 严格保证控制性详细规划重点控制指标的实施的控制管理

47、，依法对违反的单位或个人采用经济、法律、行政等手段进行处理；加强指导性指标的引导作用，使规划区开发协调统一。第七十三条 为保证规划实施的灵活性，规划设置了土地兼容性、容积率奖励、建筑面积超过部分土地收益分成等奖惩措施，但执行过程中必须有限度的控制，以保证发展的可控制性。第七十四条 土地开发应有计划推出，特别是开发控制应适当集中，可以适当减轻基础设施建设投入负担。第十二章 附则第七十五条 本规划由规划文件（文本和说明书）、规划图纸（分图则和图纸）两部分组成。规划文本与分图则具有同等法律效力，两者应同时使用，不可分割。第七十六条 本规划是城乡路-桔城路片区建设和管理的法规性文件，规划区内的各项建设

48、必须遵守本规划的规定，应符合规划文本和分图则的规定和要求。任何单位和个人非经履行法定程序均无权随意更改。第七十七条 规划区内的各项建设除要符合本规划的规定外，应符合国家、湖北省以及宜昌市的有关法规、标准的规定。第七十八条 本文本若与国家、湖北省和宜昌市的有关法规、标准和规定不一致的，以国家、湖北省和宜昌市的有关法规、标准和规定为准。第七十九条 本规划自宜昌市人民政府批准之日起生效。本规划的解释权以及规划实施过程中对各种问题的协调处理，由宜昌市城市规划行政主管部门负责。附录一、名词解释用地性质：是指对特定用地规划所许的主要建筑内容。用地红线：由城市规划行政主管部门核定批准的建设项目的土地使用界线

49、。建筑红线：又称建筑控制线。城市道路两侧控制沿街建筑物或构筑。物靠临街面的界线。一般应退后道路红线。容积率：建筑基地范围内地面以上建筑面积总和与建筑基地面积的比值。建筑密度：建筑物底层占地面积与建筑基地面积的比率（%）。绿地率：地块内各类绿地面积总和与地块用地面积的比率（%）。建筑高度：指建筑物室外地坪至屋面外围非透空女儿墙或檐口的高度。低层建筑：1至3层的居住建筑，或建筑高度小于或等于10米的建筑。多层建筑：4至6层的居住建筑，或建筑高度大于10米、小于或等于24米的建筑。中高层建筑：特指7至9层的居住建筑。高层建筑：10层以上的居住建筑或建筑高度大于24米的非居住建筑。建筑间距：建筑物之间的空间间隔距离，即在综合日照、通风、视线、空间和环境等因素后，所规定的建筑物之间的最小距离。建筑限高：地块内建筑物地面部分最大高度限制值。附录二、主要相关图表附表一：规划用地汇总表序号用地代号用地类别用地规模 (公顷)所占比例 (%)备注1R居住用地77.3328.78 R2二类居住用地77.33 28.78R21住宅用地67.46 25.11 R22公共服务设施用地9.87 3.672C公共设施用地14.47 5.39CR综合用地5.632.10C1行政办公用地2.08 0.77 C2商业金融业用地4.13 1.54 C21商业用地3.13 1.17C26市场用地1.000.3