第三单元 收入与分配 复习

1、学习目标学习目标 1、识记我国的分配制度，按劳分配的基本内容和要求，收入分配公平的含义，财政、预算、决算的含义，税收的含义、基本特征及关系。2、理解按劳分配的必要性、意义，按生产要素分配的意义，效率与公平的关系，财政收入与支出，增值税和个税，违反税法的行为。 3、领悟并运用按劳分配和按生产要素分配的形式，初次分配与再分配，实现收入分配公平的措施，国家财政的作用，影响财政收入的因素及措施，依法诚信纳税的必要性。主观题高频考点1 1、为什么实行按劳分配？、为什么实行按劳分配？P59P592 2、如何实现收入分配公平？、如何实现收入分配公平？P61P613 3、效率与公平的关系？、效率与公平的关系？

2、P62P624 4、国家财政的作用？、国家财政的作用？P65P655 5、影响财政收入的因素及措施？、影响财政收入的因素及措施？P67P676 6、依法诚信纳税的必要性、依法诚信纳税的必要性P72P72复习复习 巩固巩固 落实落实 提升提升第三单元收入与分配自主复习自主复习1 1 学生结合屏幕展示的问题，回顾第7课的内容（P58-63)，大声读、背，自主复习。1、为什么要实行按劳分配？2、按生产要素分配的意义？3、如何实现收入分配公平？4、效率与公平的关系？一、分配制度一、分配制度二、收入与公平二、收入与公平（二）（二）按劳分配按劳分配（三）多种（三）多种分配方式分配方式1、按劳按劳分配的基本

3、内容和要求分配的基本内容和要求2、为什么要实行按劳分配？、为什么要实行按劳分配？1、按生产要素分配的内容、按生产要素分配的内容2、按生产要素分配的意义、按生产要素分配的意义（一）（一）分配公平分配公平（二）（二）效率与效率与公平公平1、收入分配公平的含义及意义、收入分配公平的含义及意义2、如何实现收入分配公平？、如何实现收入分配公平？1、效率及公平的关系？、效率及公平的关系？2、如何处理效率与公平的关系、如何处理效率与公平的关系第七课第七课 个人收入与分配个人收入与分配（一）（一）分配制度分配制度1、是什么、是什么2、为什么、为什么考点一 我国现阶段的分配制度（P58)1、是什么？ 按劳分配为

4、主体，多种分配方式并存2、为什么？ 根本原因：生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。 直接原因：实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 重要原因：社会主义市场经济的发展2 、实行范围：、实行范围：3、分配尺度：、分配尺度：4、分配内容：、分配内容：5、分配结果：、分配结果：公有制范围内公有制范围内以劳动为尺度以劳动为尺度（质、量统一）（质、量统一）个人消费品个人消费品多劳多得、少劳少得多劳多得、少劳少得1、地、地 位：位： 基本原则基本原则主体主体考点二：按劳分配公有制经济中的按劳分配包括：公有制经济中的按劳分配包括：国有企业、集体企业中劳动者国有企业、集体企业中劳动者的工

5、资、奖金、的工资、奖金、津贴津贴农村农民承包土地劳动所得农村农民承包土地劳动所得为什么实行按劳分配（P59）1、实行按劳分配的必要性实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。（1）生产资料公有制是实行按劳分配的前提；（2）社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的物质基础；（3）社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。2、按劳分配的意义：（1）有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。（2）否定了剥削制度，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。考点三：按生产要素分配考点三：按生产要素分配按资本

6、要素分配：按资本要素分配：私营企业私营企业主的税后利润；股票所得的主的税后利润；股票所得的股息和分红；储蓄、债券所得利息等。股息和分红；储蓄、债券所得利息等。按信息要素分配：按信息要素分配：提供市场信息、管理方案（点子）的提供市场信息、管理方案（点子）的收入。收入。按技术要素分配：按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收技术入股、专利使用、技术转让的收入。入。按管理要素分配：按管理要素分配：是指企业的管理人凭借其管理才能在是指企业的管理人凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式生产经营中的贡献而参与分配的形式。按土地要素分配按土地要素分配：指出租土地、房屋取得的收入指出租土地、

7、房屋取得的收入。（2 2）按生产要素分配的意义（）按生产要素分配的意义（P60)P60)1 1、是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的、是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。2 2、这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，、这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。有利于增加居民收入、推动经济发展。以农业生产为主要收入来源以农业生产为主要收入来源在国企上班在国企上班在私营或外资企业工作在私

8、营或外资企业工作存款利息收入存款利息收入炒股股息收入炒股股息收入下岗领取生活保障金下岗领取生活保障金房屋出租房屋出租按劳动力要素分配按劳动力要素分配按劳分配按劳分配按资本要素分配按资本要素分配按土地要素分配按土地要素分配社会福利、保障收入社会福利、保障收入收入分配收入分配公平，要求收入分配公平，要求收入分配相对相对平等，平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。要保证人们的基本生活需要。1 1、收入分配公平的含义、收入分配公平的含义注意：注意：收入分配公平收入分配公平平均主义平均主义考点四：收入分配公平考点四：收入分配公平(P6

9、0)2、意义：（1）收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。（2）有利于社会的稳定，促进经济的发展，协调人们之间的利益关系。（3）公平是提高效益的保证，只有维护劳动者公平分配的权利，才能激发劳动者发展生产的积极性。考点五、如何实现收入分配公平（重点）考点五、如何实现收入分配公平（重点）（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（2） 增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入中的的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入中的的比重

10、、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步（3）再分配更加注重公平再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。是实现社会公平的另一重要举措。要加大在分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要加大在分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入差距过大问题。要手段的再分配调节机制，着力解决收入差距过大问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收

11、入。过高收入，取缔非法收入。（4）从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力，发展经）从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力，发展经济。济。（5）政府要贯彻落实科学发展观，以人为本，统筹城乡、区域）政府要贯彻落实科学发展观，以人为本，统筹城乡、区域发展。发展。（6）政府要实行科学的宏观调控，兼顾效率与公平。）政府要实行科学的宏观调控，兼顾效率与公平。初次分配初次分配再分配再分配主体主体市场主体（企业）市场主体（企业）国家（社会管理者）国家（社会管理者）范围范围物质生产部门物质生产部门整个社会整个社会具体措施具体措施劳动报酬劳动报酬税收调节税收调节形式形式企业工资、按劳分配、企业工资、按劳分

12、配、按生产要素分配按生产要素分配事业单位人员工资、事业单位人员工资、税收、福利、保险税收、福利、保险侧重侧重效率效率公平公平考点六、效率与公平考点六、效率与公平1、 效率与公平的关系：效率与公平的关系：（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。（的保证。（2）效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛）效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。盾。2、如何处理效率与公平的关系？、如何处理效率与公平的关系？（

13、1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。与公平，既要提高效率，又要促进公平。（2）既要反对平均主义，也要防止收入悬殊。）既要反对平均主义，也要防止收入悬殊。（3）既要落实分配政策，也要提倡奉献精神。）既要落实分配政策，也要提倡奉献精神。（4）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。朝着共同富裕方向稳步前进。提高企业职工最低工资标准提高居民最低提高企业职工最低工资标准提高居民最低生活保障标准生活保障标准

14、实行超额累进税率实行超额累进税率 建立建立企业职工工资正常增长机制企业职工工资正常增长机制7 7下列选项中具有缩小收入分配差距功能的再分配措下列选项中具有缩小收入分配差距功能的再分配措施有（施有（ ) )提高企业最低工资标准个人工薪所得实行超额提高企业最低工资标准个人工薪所得实行超额累进税率累进税率 扩大财产性收入扩大财产性收入 完善最低生活保完善最低生活保障制度障制度A A B.B. C C D D 2015 2015年年1 1月月1 1日，日，中央管理企业负责人薪酬制中央管理企业负责人薪酬制度改革方案度改革方案正式实施。首批正式实施。首批7272家央企负责人的薪家央企负责人的薪酬结构由基本

15、年薪加绩效，改为基本年薪、绩效年酬结构由基本年薪加绩效，改为基本年薪、绩效年薪加任期激励收入。总的收入不超过在职员工平均薪加任期激励收入。总的收入不超过在职员工平均工资的工资的7-87-8倍，任期激励收入不超过年薪高水平的倍，任期激励收入不超过年薪高水平的30%30%。对于年度或任期考核评价不合格的央企负责。对于年度或任期考核评价不合格的央企负责人，将不得领取绩效年薪和任期激励收入。人，将不得领取绩效年薪和任期激励收入。 结合材料和所学经济知识，分析国家改革央企结合材料和所学经济知识，分析国家改革央企负责人薪酬制度的重要意义。（负责人薪酬制度的重要意义。（8 8分）分）改革央企负责人酬薪制度，

16、降低央企高管过高的改革央企负责人酬薪制度，降低央企高管过高的酬薪水平，缩小其与职工工资水平的差距，能够促酬薪水平，缩小其与职工工资水平的差距，能够促进分配公平。进分配公平。根据央企负责人酬薪制度改革方案，考核评价不根据央企负责人酬薪制度改革方案，考核评价不合格的央企负责人，不能领取绩效年薪和任期激励合格的央企负责人，不能领取绩效年薪和任期激励收入，使个人收入分配与劳动效果相联系，有利于收入，使个人收入分配与劳动效果相联系，有利于通过公平促进效率的提高。通过公平促进效率的提高。改革央企负责人酬薪制度，有利于深化国有企业改革央企负责人酬薪制度，有利于深化国有企业改革，贯彻公平分配原则，调动劳动者的

17、积极性，改革，贯彻公平分配原则，调动劳动者的积极性，促进国有企业的发展。促进国有企业的发展。改革央企负责人酬薪制度，发挥了宏观调控的作改革央企负责人酬薪制度，发挥了宏观调控的作用，能够克服市场经济的弱点，促进社会主义市场用，能够克服市场经济的弱点，促进社会主义市场经济健康发展。经济健康发展。（从落实科学发展观角度，或者其他角度言之有理（从落实科学发展观角度，或者其他角度言之有理可酌情得分。）可酌情得分。）自主复习自主复习2 2 学生结合屏幕展示的问题，学生结合屏幕展示的问题，回顾第回顾第8课的内容（课的内容（P64-73)，大声读、背，自主复习。大声读、背，自主复习。1、财政的作用？、财政的作

18、用？2、影响财政收入的因素及措施、影响财政收入的因素及措施3、税收的基本特征及关系、税收的基本特征及关系4、依法诚信纳税的必要性、依法诚信纳税的必要性一一财财政政 财政财政收入收入支出支出 财政及其预算、决算财政及其预算、决算 作用作用财政收入和财政收入和影响因素及措施影响因素及措施财政支出财政支出二二税税收收 税收税收纳税纳税 第八课第八课 财政与税收财政与税收含义含义基本特征基本特征 及关系及关系财政收入和支出的关系财政收入和支出的关系增值税、个人所得税增值税、个人所得税依法诚信纳税的必要性依法诚信纳税的必要性违法税法的行为违法税法的行为考点一 国家财政的作用（重点）(1)国家财政是促进社

19、会公平、改善人民国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。生活的物质保障。财政通过国民收入财政通过国民收入的再分配，的再分配，缩小收入分配差距，促进缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，活水平，促进社会和谐稳定。促进社会和谐稳定。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用国家财政具有促进资源合理配置的作用。(3)(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用用。扩张性财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策实施实施条件条件措施

20、措施目的目的在经济增长在经济增长滞缓滞缓,经济运经济运行主要受行主要受需求不足需求不足制约时制约时在经济在经济过热过热、物价上涨、物价上涨、经济运行主要受经济运行主要受供给供给能力能力制约时制约时增加增加财政支出财政支出和和减少减少税收税收减少减少财政支出财政支出,增加增加税收税收刺激刺激总需求增长总需求增长拉动拉动经济增长经济增长. 抑制抑制总需求总需求,给经济给经济“降温降温”.结论：如何运用财政政策？结论：如何运用财政政策？ 逆风向调节逆风向调节（一句话）（一句话） （即财政政策的运用方向应当与宏观经济（即财政政策的运用方向应当与宏观经济 形势相反）形势相反）考点二：影响财政收入的主要因

21、素考点二：影响财政收入的主要因素经济发展水平经济发展水平分配政策分配政策国家国家企业企业个人个人切好切好基础性基础性做大做大考点三：税收的基本特征及关系考点三：税收的基本特征及关系（1 1）无偿性无偿性 国家取得税收收入，既不需要反还给纳税人，也国家取得税收收入，既不需要反还给纳税人，也不需要对纳税人不需要对纳税人直接直接付出任何代价。付出任何代价。（2 2）强制性强制性 国家凭借政治权力强制征税，纳税人必须依法纳国家凭借政治权力强制征税，纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税。税，税务机关必须依法征税。（3 3）固定性固定性 国家在征税之前就通过法律形式，预先国家在征税之前就通过法律形式，

22、预先规定征税规定征税对象对象和和税率税率，不经批准不能随意改变。，不经批准不能随意改变。税收的税收的三个基本特征之间的关系三个基本特征之间的关系：（1 1）税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿）税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。（性的保障。（2 2）税收的强制性和无偿性又决定了它必）税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。须具有固定性。 考点四：纳税考点四：纳税1 1、依法诚信纳税的必要性、依法诚信纳税的必要性1）对国家：我国税收的性质：税收取之于民，用之于民，我国的国家利益和集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各种

23、职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。2）对个人：每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。 违违 反反税税 法法行行 为为表表 现现（含义）（含义）手手 段段欠欠 税税超过期限、拖欠税款超过期限、拖欠税款拖拖 欠欠抗抗 税税暴力、威胁、拒不缴税暴力、威胁、拒不缴税威胁、围攻、殴打威胁、围攻、殴打偷偷 税税欺骗、隐瞒、不缴、少缴欺骗、隐瞒、不缴、少缴伪造、变造、隐匿、伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿等擅自销毁帐簿等 骗骗 税税用欺骗的方法获取税用欺骗的方法获取税收优惠收优惠（出口退税出口退税）虚列虚报出口货物数虚列虚报出口货物数量、价格、自然灾害量、价格

24、、自然灾害2、违反税法行为、违反税法行为 解析：解析：“将更多财政用于民生支出将更多财政用于民生支出”，有利于促进社会公平，有利于促进社会公平，正确；正确；“尤其要给困难群体更多补贴，充分保障全体居民基尤其要给困难群体更多补贴，充分保障全体居民基本的生活权利本的生活权利”，体现财政再分配的调节作用，正确；，体现财政再分配的调节作用，正确；与材料主旨不相符，不选。与材料主旨不相符，不选。 3 320142014年我国将继续实施积极的财政政策。下列举措体现积极年我国将继续实施积极的财政政策。下列举措体现积极财政政策的是财政政策的是( () )中央银行上调存贷款基准利率和存款准备金率国家运用中央银行

25、上调存贷款基准利率和存款准备金率国家运用财政补贴方式实施财政补贴方式实施“节能产品惠民工程节能产品惠民工程”扩大营业税改征扩大营业税改征增值税的试点范围至增值税的试点范围至1111个省市人民币兑美元交易价浮动幅个省市人民币兑美元交易价浮动幅度由度由55扩大至扩大至1%1%A A B B C C D D解析：此题考查对积极财政政策和宽松货币政策的理解。当出解析：此题考查对积极财政政策和宽松货币政策的理解。当出现经济发展滞缓，市场疲软时，应该实行扩张性的财政政策和现经济发展滞缓，市场疲软时，应该实行扩张性的财政政策和适度宽松的货币政策，即降低存贷款利率、增加货币供应量、适度宽松的货币政策，即降低存

26、贷款利率、增加货币供应量、降低税率、增加财政支出等，故降低税率、增加财政支出等，故B正确。正确。A中提高存贷款利率是中提高存贷款利率是错误的，错误的，C中减少财政支出不对，中减少财政支出不对，D中提高税率不对中提高税率不对 .解析：本题考查对税收基本特征内涵的理解。税收强制性告诉解析：本题考查对税收基本特征内涵的理解。税收强制性告诉我们，纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征收。因此，我们，纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征收。因此，依据税法和违法情节的轻重，对违反税法行为给予相应的法律依据税法和违法情节的轻重，对违反税法行为给予相应的法律制裁，体现了税收的强制性特征。正确答案为制裁，体现

27、了税收的强制性特征。正确答案为A。 解析：增值税能避免重复征税，促进专业化生产，调整经济结解析：增值税能避免重复征税，促进专业化生产，调整经济结构，正确。营业税改为增值税，能减轻企业负担，激发经济构，正确。营业税改为增值税，能减轻企业负担，激发经济活力，会增加财政收入，选，舍去。个人收入所得税在实活力，会增加财政收入，选，舍去。个人收入所得税在实现分配公平中发挥重大作用，不能入选。现分配公平中发挥重大作用，不能入选。材料二材料二2013年我国年我国GDP增速为增速为7.7%，2014年年为为7.4%。2015年我国年我国GDP增长目标调低为增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财年财政预算拟安排财政赤字政预