xx总工会处置突发事件应急预案_第1页
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文档简介

1、xx总工会处置突发事件应急预案一、编制目的切实发挥工会作为国家政权重要社会支柱作用,提高工会参与社会管理和处置突发性事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,维护和保障职工群众的合法权益,维护职工队伍和社会稳定,促进我市经济社会全面、协调、可持续发展。二、编制依据中华人民共和国宪法、中华人民共和国工会法、信访条例等有关法律法规及金华市总工会处置突发事件应急预案XX贯彻浙江省预防处置群体性事件若干规定的实施意见。三、适用范围本预案适用于XX行政区域内有关涉及劳资纠纷、劳动争议、生产安全等突发事件的预警、预防及应急响应工作。四、突发事件的性质和分类(一)本预案所称突发事件是指因劳资纠

2、纷、劳动争议、生产安全等原因形成的突然发生、有可能造成重大人员伤亡、财产损失、严重危害生产工作和社会秩序的紧急事件。(二)工会参与处置的突发事件按照性质、严重程度、可控性和影响范围等因素、分为:特别重大事件(一级预警)造成或将可能造成重大人员伤亡、严重扰乱社会秩序和影响公共安全、有实施阻塞、冲击党政军机关和要害部门、重点部位、阻断交通要道和进行打、砸、抢、烧等违法企图的1000人以上停工、游行、示威、群体上访等事件。重大事件(二级预警)造成或将可能造成重大人员伤亡、严重影响社会和企业正常生产工作秩序、100人以上停工、游行、上访等事件。较大事件(三级预警)造成或有可能造成人员伤亡、危及企业和社

3、会正常生产工作秩序,50人以上停工、游行、上访等事件。一般事件(四级预警)造成或有可能造成人员伤亡、影响企事业单位生产工作秩序,10人以上50人以下停工、游行、上访等事件。五、组织体系(一)、市总工会负责全市工会系统突发事件应急管理工作,由市总工会主席办公会议组织实施突发事件应急处置事宜。(二)、各镇、街道(工业园区)工会、产业工会、局工委在同级党委政府领导下,负责本地区本产业突发事件应对处置工作。六、运行机制(一)、预测与预警镇、街道(工业园区)工会、产业工会、局工委、基层工会要建立完善预测预警机制,建立预测预警系统,充分发挥基层工会信息员和维权志愿者作用,运用网格化管理、开展风险分析,做到

4、早发现、早报告、早处置。根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。(二)、应急处置1、信息报告。特别重大事件(一级预警)或重大突发事件(二级预警)发生后,事发地工会在向同级党委政府、市维稳办报告的同时要立即向上级工会报告,最迟不得超过30分钟。较大事件(三级预警)发生后,事发地工会在向同级党委政府、市维稳办报告的同时要立即向上级工会报告,最迟不得超过3小时。一般事件(四级预警)发生后6小时以内上报信息。应急处置过程中,要及时续报有关情况。2、应急处置。突发事件发生后,事发地工会要积极主动配合

5、当地党委政府启动相关应急预案,及时、有效地进行处置、控制事态发展。3、善后处置。要积极稳妥,深入细致地做好善后处置工作。七、领导及部门工作职责(一)、市总工会恶性、群体性事件处置领导小组承担突发事件办事机构职能,履行值守应急、信息汇总和综合协调职能。(二)、市总工会权益保障部、市总工会职工服务中心,负责因劳资纠纷、劳动争议、生活困难、社会保险等问题引发的突发事件信息收集、现场处置、法律解释、善后事宜等工作。(三)、市总工会经济事业部负责因特重大职业安全引发的突发事件的信息收集、现场处置、善后事宜及企业改制政策解释、善后事宜等工作。(四)、市总工会组宣部负责因基层民主管理、工会组织工作、报刊舆论引发的突发事件信息收集、现场处置、善后事宜等工作。(五)、凡发生一般及较大突发事件时,市总工会分管领导应会同相关部门领导参与处置工作,并及时向市总工会主要领导报告处置工作进展情况。凡发生重大突发事件时,市总工会主

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