城市轨道交通企业管理第一章

1、城市轨道交通企业管理城市轨道交通企业管理制作教师：柳桂凤制作教师：柳桂凤第第1 1章章 城市轨道交通企业管理概述城市轨道交通企业管理概述1.1 企业管理概念企业管理概念v1.1.1管理基本概念和特征管理基本概念和特征1. 基本概念基本概念管理管理 广义定义：广义定义： 一般定义：一般定义：企业管理概念：企业管理概念：2.管理特点管理特点：（三大特点）：（三大特点）管理的二重性；管理的综合性；管理的艺术性管理的二重性；管理的综合性；管理的艺术性3.管理作用管理作用4.管理方法管理方法1.1.2 企业管理理论起源发展企业管理理论起源发展1.早起的管理思想早起的管理思想2.古典管理理念古典管理理念3

2、.现代管理理论现代管理理论4.企业管理理论的最新发展企业管理理论的最新发展5.企业管理理论的未来走向企业管理理论的未来走向1.2.1企业管理环境企业管理环境1.企业宏观环境企业宏观环境政治环境：包括一个国家的社会制度、执政党的的性质政治环境：包括一个国家的社会制度、执政党的的性质 与导向、各级政府的政策法令等。与导向、各级政府的政策法令等。经济环境：可分为经济环境：可分为宏观环境宏观环境和和微观环境微观环境科技环境科技环境社会文化环境社会文化环境自然环境自然环境1.2 企业管理环境企业管理环境2.企业的内部环境企业的内部环境人力资源人力资源物力资源物力资源财力资源财力资源信息资源信息资源企业文

3、化企业文化企业任务环境企业任务环境 就是对某一企业目标的实现有直接影就是对某一企业目标的实现有直接影响的那些外部因素，包括产品用户、竞争对手和响的那些外部因素，包括产品用户、竞争对手和供应商、政府机构与社会团体等。它与企业宏观供应商、政府机构与社会团体等。它与企业宏观环境和内部环境的关系见图环境和内部环境的关系见图1.1企业管理环境。企业管理环境。v企业生命周期均经历了企业生命周期均经历了行业的导入期、成长期、行业的导入期、成长期、成熟期、衰退期。成熟期、衰退期。见图见图1.21.2v行业竞争格局行业竞争格局供应商潜在的新进入者潜代品的其他企业购买者销售者之间的竞争来自企业争夺有利于市场地位与

4、竞争优势1.2.2 企业管理者企业管理者1.管理者定义管理者定义管理者：是指在组织中从事管理过程的实现，并且管理者：是指在组织中从事管理过程的实现，并且对企业内的员工进行领导、组织协调、和监督其对企业内的员工进行领导、组织协调、和监督其实施人员，是那些在组织中指挥他人完成具体任实施人员，是那些在组织中指挥他人完成具体任务的人。务的人。操作者：是指在组织中直接从事具体的任务，且对操作者：是指在组织中直接从事具体的任务，且对他人的工作不承担责任的人。他人的工作不承担责任的人。2.管理者类型管理者类型高层管理人员高层管理人员中层管理人员中层管理人员基层管理人员基层管理人员3. 管理者的职能管理者的职

5、能 五种职能：计划、组织、人事、领导和控制。五种职能：计划、组织、人事、领导和控制。 4.企业管理者的素质企业管理者的素质管理人员应具备的管理技能包括：管理人员应具备的管理技能包括：概念技能、人际概念技能、人际技能、技术技能。技能、技术技能。 成功的企业领导人应具备的基本能力：成功的企业领导人应具备的基本能力：创造能力、创造能力、决策能力、组织指挥能力、社会活动能力、自制决策能力、组织指挥能力、社会活动能力、自制能力、技术能力等，企业领导人应该在学习管理能力、技术能力等，企业领导人应该在学习管理原理、管理方法的基础上，经过不断的管理实践，原理、管理方法的基础上，经过不断的管理实践，提高管理能力

6、。提高管理能力。1.3 城市轨道交通企业特点城市轨道交通企业特点1.3.1 运输业性质运输业性质特性：特性：1.交通运输业：是物质生产部门，通过采用工具对交通运输业：是物质生产部门，通过采用工具对劳动对象空间、位置变化，能够创造价值，使交劳动对象空间、位置变化，能够创造价值，使交通运输这种商品，具有价值和使用价值。通运输这种商品，具有价值和使用价值。2.交通运输业属于第三产业，为社会提供旅客和货交通运输业属于第三产业，为社会提供旅客和货物的位移及服务，为生产和消费提供服务的部门。物的位移及服务，为生产和消费提供服务的部门。3.交通运输业属于基础设施。交通运输业属于基础设施。4.交通运输业是社会

7、生产过程在流通领域的继续，交通运输业是社会生产过程在流通领域的继续，只有通过具体运输行业，社会生产的产品才得以只有通过具体运输行业，社会生产的产品才得以到流通领域获得其经济效益。到流通领域获得其经济效益。5.交通运输业的生产和消费具有同一性。交通运输业的生产和消费具有同一性。1.3 城市轨道交通企业特点城市轨道交通企业特点1.3.2 城市轨道交通系统概念城市轨道交通系统概念 1基本要素基本要素 城市轨道交通系统是一种现代化的城市公共城市轨道交通系统是一种现代化的城市公共客运系统，其基本功能是为城市人口提供大众化客运系统，其基本功能是为城市人口提供大众化的出行服务。的出行服务。基基本本要要素素设

8、备设备人员人员乘客、职工乘客、职工固定设备固定设备(线路、车站、车辆段、环境系统线路、车站、车辆段、环境系统-指挥系统等指挥系统等)移动设备移动设备(动车组、自动停车装置等动车组、自动停车装置等)1.3 城市轨道交通企业特点城市轨道交通企业特点1.3.2 城市轨道交通系统概念城市轨道交通系统概念 2层次结构层次结构 城市轨道交通系统环境有与其他交通子系统城市轨道交通系统环境有与其他交通子系统的相互关系，包括地位、合作、竞争。的相互关系，包括地位、合作、竞争。 大容量交通子系统：市郊铁路、地下铁道，大容量交通子系统：市郊铁路、地下铁道，适用于市中心和市郊大密度客流量。适用于市中心和市郊大密度客流

9、量。 中容量交通子系统：轻轨，来往于市郊间、中容量交通子系统：轻轨，来往于市郊间、市区次中心间，适用于相当客流量。市区次中心间，适用于相当客流量。 低容量交通子系统：有轨电车、单轨系统，低容量交通子系统：有轨电车、单轨系统，适用于小客流量。适用于小客流量。 公交汽、电车相互配合满足城市人口出行。公交汽、电车相互配合满足城市人口出行。1.3 城市轨道交通企业特点城市轨道交通企业特点1.3.2 城市轨道交通系统概念城市轨道交通系统概念 3 3地位与作用地位与作用 城市轨道交通系统是城市公共客运交通网络城市轨道交通系统是城市公共客运交通网络中的骨干，是解决大城市客运交通问题的重要途中的骨干，是解决大

10、城市客运交通问题的重要途径，其地位与作用是：径，其地位与作用是： (1)(1)城市轨道交通系统是城市综合交通系统的核心；城市轨道交通系统是城市综合交通系统的核心； (2)(2)城市轨道交通系统是城市发展与演化的必要条件；城市轨道交通系统是城市发展与演化的必要条件； (3)(3)城市轨道交通系统是城市可持续发展的基础与保障；城市轨道交通系统是城市可持续发展的基础与保障； (4)(4)城市轨道交通系统可以提高城市交通资源的分配公平城市轨道交通系统可以提高城市交通资源的分配公平性；性；1.3 城市轨道交通企业特点城市轨道交通企业特点1.3.3 城市轨道交通系统基本特性城市轨道交通系统基本特性 1 1

11、交通特性交通特性 城市轨道交通系统能提供高效，优质城市轨道交通系统能提供高效，优质的出行服务的出行服务。城市轨道交通系统的高效、优质城市轨道交通系统的高效、优质体现在以下几个方面：体现在以下几个方面： 城市轨道交通有较大的运输能力；城市轨道交通有较大的运输能力； 城市轨道交通具有较高的准时性；城市轨道交通具有较高的准时性； 城市轨道交通具有较高的速达性；城市轨道交通具有较高的速达性； 城市轨道交通具有较高的安全性；城市轨道交通具有较高的安全性；1.3 城市轨道交通企业特点城市轨道交通企业特点1.3.3 城市轨道交通系统基本特性城市轨道交通系统基本特性 1 1交通特性交通特性 城市轨道交通系统能

12、提供高效，优质城市轨道交通系统能提供高效，优质的出行服务的出行服务； 城市轨道交通系统提供节约能源的交通出行城市轨道交通系统提供节约能源的交通出行方式，与其他交通方式相比具有低能耗、占地少方式，与其他交通方式相比具有低能耗、占地少的优势；的优势； 城市轨道交通系统提供绿色交通环境，有低城市轨道交通系统提供绿色交通环境，有低噪音、低空气污染的优势。噪音、低空气污染的优势。1.3 城市轨道交通企业特点城市轨道交通企业特点1.3.3 城市轨道交通系统基本特性城市轨道交通系统基本特性 2 2经济特性经济特性 城市轨道交通系统是巨额资金密集系统，具有高建城市轨道交通系统是巨额资金密集系统，具有高建设、高

13、运营成本的特点。设、高运营成本的特点。 城市轨道交通系统的企业经济效益与社会效益租差城市轨道交通系统的企业经济效益与社会效益租差悬殊，具有公且件的特点，需国家、政府、社会的大量补悬殊，具有公且件的特点，需国家、政府、社会的大量补贴。贴。 城市轨道交通的外部效应主要是正外部效应，城市城市轨道交通的外部效应主要是正外部效应，城市轨道交通建设能诱发沿线土地升值，促进沿线房地产、商轨道交通建设能诱发沿线土地升值，促进沿线房地产、商业等行业的加速发展。业等行业的加速发展。 城市轨道交通具有明显的规模经济特征。城市轨道城市轨道交通具有明显的规模经济特征。城市轨道交通发挥作用以网络规模为前提，覆盖面越大，城

14、市轨道交通发挥作用以网络规模为前提，覆盖面越大，城市轨道交通效率越高。交通效率越高。1.3 城市轨道交通企业特点城市轨道交通企业特点1.3.3 城市轨道交通系统基本特性城市轨道交通系统基本特性 3 3社会特性社会特性 城市轨道交通具有公用事业的性质，是准城市轨道交通具有公用事业的性质，是准公共产品，因城市轨道交通系统具有不完全非竞公共产品，因城市轨道交通系统具有不完全非竞争性、不完全非排他性。争性、不完全非排他性。 城市轨道交通具有基础设施的功能，城市城市轨道交通具有基础设施的功能，城市轨道交通建设是近年来城市基础设施发展的重点，轨道交通建设是近年来城市基础设施发展的重点，城市轨道交通在城市住

15、宅区、交通运输中心和工城市轨道交通在城市住宅区、交通运输中心和工作地点之间提供了一个快捷便利的连接。作地点之间提供了一个快捷便利的连接。1.3 城市轨道交通企业特点城市轨道交通企业特点1.3.4 城市轨道交通管理体制与企业经营的城市轨道交通管理体制与企业经营的一般特点一般特点 1 1管理体制管理体制 从世界各国投资建设及运营城市轨道交通项从世界各国投资建设及运营城市轨道交通项目的实践情况看，主要采用以下管理模式：目的实践情况看，主要采用以下管理模式： 政府投资政府投资，并由政府行政机构直接经营管，并由政府行政机构直接经营管理。理。 政府投资政府投资，设立国有独资企业进行经营管，设立国有独资企业

16、进行经营管理。这里所说的国有企业，是政府授权经营的公理。这里所说的国有企业，是政府授权经营的公共事业机构，与我国对共事业机构，与我国对“国有企业国有企业”概念的理解概念的理解有所不同。有所不同。1.3 城市轨道交通企业特点城市轨道交通企业特点1.3.4 城市轨道交通管理体制与企业经营的城市轨道交通管理体制与企业经营的一般特点一般特点 政府投资政府投资，通过招标，以签订租赁合同或，通过招标，以签订租赁合同或特许经营合同等方式，委托专业公特许经营合同等方式，委托专业公 司进行经营司进行经营管理。管理。 项目融资、特许经营项目融资、特许经营。 多元化的市场融资多元化的市场融资，由股份制公司进行经，由

17、股份制公司进行经营管理。营管理。1.3 城市轨道交通企业特点城市轨道交通企业特点1.3.4 城市轨道交通管理体制与企业经城市轨道交通管理体制与企业经营的一般特点营的一般特点 2 2经营特点经营特点 (1)(1)非完全市场经营；非完全市场经营； (2)(2)运营有时空局限性，盈利空间有限；运营有时空局限性，盈利空间有限； (3)(3)综合经营；综合经营；1.4 城市轨道交通企业管理内容城市轨道交通企业管理内容1.4.1 企业目标企业目标 城市轨道交通企业目标是通过对设施、人员、城市轨道交通企业目标是通过对设施、人员、技术、信息的有效组织管理，有序完成日常工作，技术、信息的有效组织管理，有序完成日

18、常工作，并能根据客流需求变化，及时调整运营策略。其并能根据客流需求变化，及时调整运营策略。其中：中： 1 1人员管理人员管理：指合理分工城市轨道交通企业：指合理分工城市轨道交通企业的人员。的人员。 2 2技术管理技术管理：指保证城市轨道交通安全畅通。：指保证城市轨道交通安全畅通。 3 3信息管理：指城市轨道交通企业应及时将信息管理：指城市轨道交通企业应及时将运营信息转递至企业内和企业外部的相关部门和运营信息转递至企业内和企业外部的相关部门和人员。人员。1.4 城市轨道交通企业管理内容城市轨道交通企业管理内容1.4. 1 企业目标企业目标 城市轨道交通企业目标是通过对设施、人员、城市轨道交通企业

19、目标是通过对设施、人员、技术、信息的有效组织管理，有序完成日常工作，技术、信息的有效组织管理，有序完成日常工作，并能根据客流需求变化，及时调整运营策略。其并能根据客流需求变化，及时调整运营策略。其中：中： 4 4经济效益：经济效益：指城市轨道交通企业能获得必指城市轨道交通企业能获得必要的经济效益。要的经济效益。 5 5社会效益：社会效益：指城市轨道交通企业为市民提指城市轨道交通企业为市民提供快速、高效、准时、舒适的出行服务。供快速、高效、准时、舒适的出行服务。1.4 城市轨道交通企业管理内容城市轨道交通企业管理内容1.4.2 城市轨道交通企业管理内容城市轨道交通企业管理内容 按照城市轨道交通企

20、业的特点，城市轨道交按照城市轨道交通企业的特点，城市轨道交通企业管理内容主要包括：通企业管理内容主要包括： 1 1城市轨道交通企业规划管理、城市轨道交城市轨道交通企业规划管理、城市轨道交通企业战略管理；通企业战略管理； 2 2城市轨道交通企业城市轨道交通企业建设建设管理；管理； 3 3城市轨道交通企业城市轨道交通企业组织组织管理；管理； 4 4城市轨道交通企业城市轨道交通企业运营运营管理；管理； 5 5城市轨道交通企业城市轨道交通企业运营质量运营质量管理；管理； 6 6城市轨道交通企业城市轨道交通企业生产生产管理；管理； 7 7城市轨道交通企业城市轨道交通企业物流物流管理管理；1.4 城市轨道

21、交通企业管理内容城市轨道交通企业管理内容1.4.2 城市轨道交通企业管理内容城市轨道交通企业管理内容 按照城市轨道交通企业的特点，城市轨道交按照城市轨道交通企业的特点，城市轨道交通企业管理内容主要包括：通企业管理内容主要包括： 8 8城市轨道交通企业城市轨道交通企业设备设备管理、管理、技术创新技术创新； 9 9城市轨道交通企业城市轨道交通企业安全安全管理管理； 1010城市轨道交通企业市场城市轨道交通企业市场营营销销管理；管理； 1111城市轨道交通企业城市轨道交通企业人力资源人力资源管理管理； 1212城市轨道交通企业城市轨道交通企业财务财务管理、管理、盗产盗产管理管理； 1313城市轨道交通企业城市轨道交通企业信息信息管理管理； 1414城市轨道交通企业城市轨道交通企业文化建设文化建设。第第1 1章章 城市轨道交通企业管理概述城市轨道交通企业管理概述第第1 1章章 城市轨道交通企业管理概述城市轨道交通企业管理概述思思 考考 题题 1 1什么是企业管什么是企业管理理? ? 什什么是法约尔的五职能么是法约尔的五职能论论? ? 2 2管理的特点是什管理的特点是什么么? ? 管管理方法有哪理方法有哪4 4大类型大类型? ? 3 3什么是法约尔管理的十四条法什么是法约尔管理的十四条法则则? ? 它