空中交通服务和运行管理的法规

1、空中交通服务和运行管理的法规1、法律中华人民共和国民用航空法规定了航空人员应当接受专门训练，经考核合格，取 得国务院民用航空主管部门颁发的执照，方可担任其执照 载明的工作；同时规定民用航空人员应当接受国务院民用 航空主管部门定期或者不定期的检查和考核，经检查、考 核合格的，方可继续担任其执照载明的工作。2、行政法规中华人民共和国飞行基本规则规定：空中交通管制员、飞行指挥员（含飞行管制 员）应当按照国家有关规定，经过专门培训、考核，取得 执照、证书后，方可上岗工作。国务院对确需保留的行政许可项目设定 行政许可的决定国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理， 确定民用航空电信人员、航行情报人

2、员、气象人员资格认 定为确需保留的行政许可项目。3、规章中国民用航空空中交通管理规则规定了空中交通管制员的执照管理的一般原则，对空中交通管制员培训的师资、培训大纲给出了指导性意见。民用航空气象工作规则明确了民航气象人员执照管理的一般原则，主要内容包括申请资质、考核方式以及管理制度。民用航空通信导航雷达工作规则规定通信导航雷达工作人员技术管理和业务培训管理 的一般原则，主要内容包括通信导航雷达工作人员的资质、 在职业务培训的内容、业务培训的考核制度等民用航空空中交通管制员执照管理规则中国民用航空空中交通管制岗位培训管理规则空中交通管制联络员管理规定4、其他规范性文件民用航空空中交通管制检查员规定

3、、民用航空航行情报检查员规定管制员雷达模拟机岗位培训大纲空中交通管制岗位培训大纲机场 管制、空中交通管制岗位培训大纲进近管制、空中交通管制岗位培训 大纲区域管制航行情报人员技术档案管理规定空中交通管理人员的管理事项 管理主体1、民航局负责空中交通管理人员执照的统一颁发 和管理，民航局空管局负责承办。2、地区管理局负责监督本辖区执照管理，地区 空管局负责具体承办。3、国务院、中央军委空中交通管制委员会领导全 国空中交通管制联络员管理工作；航空管理部门 负责指导和监督所属单位的空中交通管制联络员 管理工作；地区空中交通管制协调委员会负责组 织管理本地区空中交通管制联络员工作。空中交通管理人员的管理

4、事项 执照管理1、申请：向所在地区空管局提交相关规章的附件规定格 式的执照申请表以及各种证明，有地区空管局组织考核。2、审核：地区空管局初审，民航局空管局终审，报民航 局做行政许可。3、颁发：许可的民航局10个工作日，不许可说明理由。4、注册：民航气象人员和民航电信人员实行定期注册管理 制度。持照人员每两年由所在地区空管局注册一次。5、变更：信息类地区的空管局提交申请及有关材料；增加类别、英语无线电通信资格签注，由民航局审批 。空中交通管理人员的管理事项 执照管理6、执照的监督检查：由民航局聘任的技术检查员实施 空中交通管制员与航空情报员一年一次，民航局空管局或地区空管局认为必要时，应当对持照

5、人进行不定期的 执照检查。民航局空管局根据有关规定可以注销空中交通 管制员与航空情报员的执照。航空电信人员与航空气象人员执照的监督检查由民航 局空管局和民航地区管理局按照各自的职责范围定期或不 定期的组织相关人员实施。航空电信执照检查员与航空气 象检查员按照民航地区空管局的安排，履行执照的监督检 查职责。空中交通管理人员的管理事项 人员培训1、空中交通管制岗位培训管理民航局空管局负责全国空中交通管制岗位培训的监督、 检查和管理；民航地区空管局负责本地区空中交通管制岗 位培训的监督、检查和管理；民航空中交通管制中心和基 层空中交通管制单位负责具体组织实施岗位培训工作。2、航空情报员的岗位培训管理

6、民航局空管局检查、指导和管理全国航空情人员报岗位 培训；民航地区空管局检查、指导和管理本地区航空情报 人员岗位培训；其他设有航空情部门的机构具体组织实施 航空情报人员的岗位培训工作。空中交通管理人员的管理事项 人员培训3、民航电信人员培训管理民航局对民用航空电信培训工作实行统一管理。民航局 空中交通管理职能部门负责民用航空电信培训的具体管理 工作。经培训后考核不及格者，应再组织补训和补考，仍不及格者则视情安排见习工作或予以转职。4、航空气象培训管理民航局对民用航空气象培训工作实行统一管理。民航局 空管局负责民用航空气象培训的具体管理工作。空中交通管理人员的管理事项 空中交通管制联络员的管理1、

7、联络员的选派空中交通管制联络员必须取得相应的飞行管制执照； 熟悉军民航飞行活动特点和协调规定，了解派驻单位的管 制工作程序、相关技术标准，熟练使用空管设备。2、派遣通常为负责分区（含）以上飞行管制任务的军航飞行 管制部门和民航区域管制部门。终端（进近）管制和机场 飞行管制部门根据需要，也可派遣空中交通管制联络员。3、管理受派遣单位的直接领导，接受受派驻单位的监督，遵 照保密规定。法律责任法律：中华人民共和国民用航空法无执照停止工作，处罚单位。国务院民用航空主 管部门和地区民用航空管理机构的工作人员，玩忽职守、 滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任； 尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。行政法规：中华人民共和国飞行基本规则空中交通管制员、飞行指挥员未按本规则规定 履行职责的，由有关部门视情节给予批评教育、 警告、记过、降职或者取消资格，免除职务的处 分；构成犯罪的，依