中国对外贸易2013.5.22

1、1当代中国经济系列问题安徽师范大学经济管理学院安徽师范大学经济管理学院 钱瑞梅钱瑞梅2013.5.222013.5.222当代中国经济当代中国经济系列问题系列问题l 中国和世界经济第一部分 中国对外贸易若干问题第二部分 中国FDI若干问题3第一部分第一部分 中国对外贸易若干问题中国对外贸易若干问题l一、中国对外贸易的历史性进步 l二、中国对外贸易面临的形势、问题及对策l三、中国外贸体制的改革与完善 l四、实现对外贸易的可持续发展4一、中国对外贸易的历史性进步一、中国对外贸易的历史性进步 改革开放以来，中国利用世界经济较长时期繁荣、经济全球化深入发展的机遇，扩大对外开放，吸引利用外商投资，引进先

2、进技术，改造提升国内产业，在全面参与国际分工和竞争中，实现了对外贸易的跨越式发展。5一、中国对外贸易的历史性进步一、中国对外贸易的历史性进步l1.货物贸易总量跻身世界前列 l2.货物贸易结构发生了根本性变化l3.形成全方位和多元化进出口市场格局l4.服务贸易的国际竞争力不断增强 61.货物贸易总量跻身世界前列 1978年，中国货物进出口总额只有206亿美元，在世界货物贸易中排名第32位，所占比重不足1。 2012年，中国货物进出口总额达到38670.75亿美元，比1978年增长了188倍，年均增长16.65。 中国出口总额和进口总额占世界货物出口和进口的比重分别提高到11.211.2和和9.8

3、9.8，连续四年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进第一出口大国和第二进口大国。口大国。36418.64 38670.75 201120121978-201272.货物贸易结构发生了根本性变化AB出口商品结构出口商品结构在20世纪80年代实现了由初级产初级产品品为主向工业制成品工业制成品为主的转变，到90年代实现了由轻纺产品为主向机电产机电产品品为主的转变，进入新世纪以来，以电子和信息技术为代表的高新技术产品高新技术产品出口比重不断扩大。 82.货物贸易结构发生了根本性变化92.货物贸易结构发生了根本性变化进口商品结构进口商品结构102.货物贸易结构发生了根本性变化112.货物贸易结构发生了根

4、本性变化外贸经营主体外贸经营主体除了国有企业外，还包括外商投资企业、外商投资企业、民营企业等，后二者的进出口总额目前均已超过国有企业。 中国加工贸易加工贸易蓬勃发展，成为外贸的半壁江山。 123.形成全方位和多元化进出口市场格局134.服务贸易的国际竞争力不断增强规模迅速扩大，结构逐步优化。 144.服务贸易的国际竞争力不断增强中国服务贸易出中国服务贸易出口口在世界服务贸易出口中的比重从2.4提高到4.64.6，2010年达1702亿美元，从世界第12位上升到第第4 4位；位；服务贸易进口比重进口比重从2.6提高到5.55.5，2010年达1922亿美元，从世界第10位上升到第第3 3位。位。

5、15l2012年，我国服务进出口总额（按国际收支口径统计，不含政府服务，下同）达4705.8亿美元，比上年增长12.3%；超过世界服务进出口平均增幅10.3个百分点，占世界服务进出口总额的5.6%；占我国对外贸易总额的比重为10.8%，同比提升0.5个百分点。l20122012年，我国服务进出口总额居世界第三位，位年，我国服务进出口总额居世界第三位，位于美国和德国之后；出口居世界第五位（前四位于美国和德国之后；出口居世界第五位（前四位依次为美国、英国、德国、法国）；进口居世界依次为美国、英国、德国、法国）；进口居世界第三位（前两位为美国和德国）。第三位（前两位为美国和德国）。4.服务贸易的国际

6、竞争力不断增强16l2012年，中国香港、欧盟（27国）、美国、东盟和日本为我国前五大服务贸易伙伴。我国与上述国家（地区）实现的服务进出口额超过3100亿美元，占我国服务进出口总额的近三分之二。l香港继续为我国最大服务出口目的地、进口来源地和顺差来源地。4.服务贸易的国际竞争力不断增强17一、中国对外贸易的历史性进步一、中国对外贸易的历史性进步小结：小结：l在对外贸易推动下，中国成长为一个开放的经济体。l极大促进了中国技术进步和产业升级，提高了企业管理水平和市场竞争力。l加工贸易迅速发展壮大使中国劳动力充裕的比较优势得以发挥，加快了中国的工业化和城镇化进程。就业者的收入和生活得到显著改善。l对

7、外贸易与国内投资、消费一起，成为中国经济增长的三大引擎。18一、中国对外贸易的历史性进步一、中国对外贸易的历史性进步l中国对外贸易的历史性进步是与国际国内形势的发展变化紧密联系在一起的。l外国的跨国公司在中国获得大量投资机会和丰厚的投资回报，分享了中国经济高速增长的成果。中国对外贸易的发展得益于改革开放，得益于经济全球化，得益于坚持走互利合作共赢道路。l中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。开中国。 19一、中国对外贸易的历史性进步一、中国对外贸易的历史性进步中国外贸发展对世界的贡献中国外贸发展对世界的贡献在全球货物贸易额仅增长0.2%的情

8、况下，2012年中国货物贸易额仍居全球第二位，占全球份额进一步提升。其中出口占全球比重为11.2%，比上年提高0.8个百分点，连续四年居全球首位；进口占全球比重为9.8%，比上年提高0.3个百分点，连续四年居全球第二。中国外贸发展不仅在国内经济社会发展中发挥着重要作用，也为全球贸易增长和经济复苏做出了积极贡献。20一、中国对外贸易的历史性进步一、中国对外贸易的历史性进步中国外贸发展对世界的贡献中国外贸发展对世界的贡献l中国对外贸易在国际金融危机中率先趋稳，促进了全球经济复苏。l中国对外贸易的发展提高了中国与贸易伙伴的国民福利。 l中国对外贸易的发展为贸易伙伴提供了广阔市场。l中国是对最不发达国

9、家开放市场程度最大的发展中国家之一。 l中国全面参与并推动了全球经济治理机制的改革。 1.中国严格履行有关出口管制的国际义务。 21一、中国对外贸易的历史性进步一、中国对外贸易的历史性进步l但是中国仍然是一个发展中国家。与世界贸易强国相比，中国出口产业仍处于全球中国出口产业仍处于全球产业链的低端，产业链的低端，资源、能源等要素投入和环境成本还比较高成本还比较高，企业国际竞争力国际竞争力、一些行业的抗风险能力相对较弱抗风险能力相对较弱等。l实现由贸易大国向贸易强国的转变，将是一个较为长期的进程，还需要付出艰苦努力。22二、中国对外贸易面临的形势、问题及对策二、中国对外贸易面临的形势、问题及对策（

10、一）当前世界经济贸易形势l1.世界经济格局发生重大变化l2.经济全球化进程有所放缓 l3.世界经济再平衡未见改善 l4.贸易保护主义不断上升 l5.全球经济治理模式仍处于磨合之中 l6.全球经济复苏基础仍不稳固 231.世界经济格局发生重大变化l发展中国家与发达国家的力量对比趋势发生重大变化，这些变化有助于推动世界经济格局逐渐向多元化发展。但需要强调的是，发达国家主导世界经济的格局短期内仍不会发生根本变化，发达国家和发展中国家之间的矛盾将长期存在。242.2.经济全球化进程有所放缓经济全球化进程有所放缓l贸易投资增长贸易投资增长是经济全球化深入发展的重要标志。l在全球化快速推进的1985-20

11、05年间，国际贸易出口额从2万亿美元激增到10万亿美元。金融危机使全球的贸易投资受到重创，国际贸易急剧萎缩，跨国资本流动骤减。l据世界贸易组织（WTO）报告，2009年，全球货物贸易量下降12.2%，是上世纪70年代以来下降幅度最大的一次；全球货物贸易额下降23%，从2008年的15.8万亿美元降至12.2万亿美元。另据联合国贸发会议（UNCTAD）报告，2009年，全球外国直接投资锐减39%，从2008年的1.7万亿美元降至1.04万亿美元。2010年虽然有所上升，但仍未恢复到危机前水平。 252.2.经济全球化进程有所放缓经济全球化进程有所放缓263.3.世界经济再平衡未见改善世界经济再平

12、衡未见改善l发达国家与发展中国家对于经济再平衡的认识则有所不同。发达国家认为，不平衡的主要原因是新兴经济体大规模的出口导致贸易顺差剧增，而国内消费不足是造成全球经济失衡的主要原因。而发展中国家认为，造成全球经济不平衡的原因是多方面的，美元的过度泛滥、金融市场发展的失控、商品市场的不平衡是导致世界经济失衡的重要原因。l到目前为止，世界经济的失衡状态仍未见改善，解决世界经济失衡的体制机制仍未形成，解决失衡的方法难以达成共识。 273.3.世界经济再平衡未见改善世界经济再平衡未见改善l全球经济实现再平衡有三个关键点：一是需要解决金融运行机制和金融监管的矛盾；二是取决于新兴产业的发展能否迅速启动并充当

13、全球经济增长的引擎；三是要看能否形成新的有影响力的国际经济治理结构和协调机制。从目前情况看，这三个关键点还难以得到突破，且全球经济增长模式、金融结构的重塑、国际储备货币的功能等仍难以改观。l世界经济再平衡是国际社会努力的方向，但世界经济的失衡现象将长期存在。284.4.贸易保护主义不断上升贸易保护主义不断上升l金融危机爆发以来，全球贸易保护主义呈扩大之势，贸易争端不断增多，贸易摩擦从产品延伸到产业，从贸易政策发展到经济政策。贸易保护主义是造成贸易摩擦激增的根本原因，当发达国家经济不景气时，这种保护倾向尤为严重。 l据全球贸易预警第九次报告显示，从2010年11月二十国集团首尔峰会以来，已有19

14、4项保护主义措施被实施，其中，二十国集团国家实施的保护主义措施155项，约占80%。 295.5.全球经济治理模式仍处于磨合之中全球经济治理模式仍处于磨合之中l世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等国际组织的协调能力有所下降。二十国集团作为对全球治理模式的一种探索，其作用为国际社会所期待。l但随着经济的好转及各国复苏程度的不同，二十国集团经济协调的难度加大，各国参与二十国集团的意愿也有所下降。l随着新兴经济体的崛起，未来全球化治理结构和推进方式将面临重大变革。一方面是要解决原有的世界经济三大机构的改革问题,另一方面是如何通过二十国集团等国际协调机制发挥更大的作用。306.全球经济复苏基础仍

15、不稳固l金融危机使世界经济受到重创，消费和投资增长乏力，主要国家纷纷采取量化宽松货币政策，导致流动性上升，国际大宗商品市场价格上涨，财政赤字和主权债务大幅上升，并使债务危机的隐患迅速膨胀。l新的产业革命和经济发展的结构性变化虽已在酝酿，但暂时仍没有突破迹象，尤其是引领世界经济振兴的新增长点仍未出现，节能、环保、新能源、新材料等新兴产业的突破和产业化进程仍有待进一步培育，全球经济仍处于寻求新的转型和稳定增长过程中。316.全球经济复苏基础仍不稳固326.全球经济复苏基础仍不稳固33二、中国对外贸易面临的形势、问题及对策二、中国对外贸易面临的形势、问题及对策（二）我国对外贸易发展面临的突出问题1

16、.资源环境约束日益强化2 .传统比较优势逐步削弱3 .出口产品仍处全球价值链低端4 .外贸企业抗风险能力偏低5 .对外贸易发展存在不平衡现象341 .资源环境约束日益强化l2009年,我国消耗的钢材占全球的46%，煤炭占45%，水泥占48%；l我国单位GDP能耗是美国的2.9倍、日本的4.9倍、欧盟的4.3倍，矿产资源总回收率比世界先进水平约低20%；l我国已成为全球第二大能源消费国，其中石油、铁矿石、铝土矿、铜矿等重要能源资源消费对进口的依存度都超过50%。 352 .传统比较优势逐步削弱l劳动力作为支撑我国对外贸易增长的基础因素之一，其低成本优势正在逐步削弱。l而我周边国家，如孟加拉、越南

17、、柬埔寨等劳动力成本优势正进一步显现l这些现象表明，我国对外贸易难以继续依靠劳动力低成本的优势发展。363 .出口产品仍处全球价值链低端l在国际分工价值链中，我国仍基本集中在中低端，获取的贸易利益比较少。l出口产品主要依赖劳动力密集、技术含量较低、附加值不高的加工组装环节，附加值和技术含量高的研发、设计、营销等环节仍主要掌握在发达国家手中。l机电产品和高新技术产品虽出口额分别占59.2%、31.2%,已成为我国出口商品的主体，但具备自主知识产权、自主品牌、自主营销渠道的产品比重低。据测算，我国自主品牌产品出口金额比重不足我国自主品牌产品出口金额比重不足10%。l多年以来，我国对外贸易虽然规模增

18、长快，但质量和效益不高，核心竞争力不强，这种“高投入、低收益”的局面难以长期持续。374 .外贸企业抗风险能力偏低l部分外贸企业竞争力及抗风险能力偏低，在国际市场需求减弱、出口成本上升、人民币汇率升值等情况下，一些出口行业订单下降，利润增长趋缓，亏损压力上升，资金周转困难。这一现象在东部沿海地区比较突出，部分中小外贸企业已被迫关闭或外迁。一些劳动密集型产业如纺织、服装、玩具等行业，由于产品附加值低、国际议价能力差，也面临着巨大的压力。 385 .对外贸易发展存在不平衡现象l一是进出口贸易的不平衡一是进出口贸易的不平衡，即出口金额及增速皆大于进口，我国连续19年皆为贸易顺差，金融危机后，随着我国

19、扩大内需和稳定外需政策的实施，进出口不平衡状况有所改善；l二是区域对外贸易发展不平衡，二是区域对外贸易发展不平衡，即东部沿海地区对外贸易占我国对外贸易总体规模的90%以上，相比而言，中、西部地区对外贸易发展整体较弱，但近年来，随着中央支持中西部加快发展政策的陆续出台及产业梯度转移的加快，中西部地区进出口增速要普遍高于东部地区；l三是贸易伙伴发展的不平衡三是贸易伙伴发展的不平衡，截止到2012年底，我国与最大的前十位贸易伙伴的进出口总额占我国对外贸易总额的超过72%。 39二、中国对外贸易面临的形势、问题及对策二、中国对外贸易面临的形势、问题及对策（三）新形势下促进我国对外贸易发展的对策1.充分

20、认识对外贸易的积极作用，坚持发展对外贸易不动摇2.积极调整发展战略，加快转变外贸发展方式 3.加快自主创新步伐，构建国际竞争新优势4.加快产业布局调整，促进制造业梯度转移 5.加快建立海外营销网络，构建对外贸易发展的外部支撑体系 6.积极参与全球经济治理，营造良好的国际贸易环境401.充分认识对外贸易的积极作用，坚持发展对外贸易不动摇l出口可以促进国内经济增长，解决大量劳动力就业，通过出口的国际竞争力体现中国在国际市场的影响力。l在国际竞争日益加剧的形势下，中国需要考虑的不应是如何通过限制出口来实现贸易平衡,而是如何采取有效措施尽快全面提升出口的质量和效益。l在稳定出口的同时，更加注重发挥进口

21、对国民经济的促进作用，把扩大进口的政策同国内产业升级和产业发展结合起来，通过鼓励企业加快设备折旧和技术改造,全面提升我国制造业的竞争优势。l探索建立符合开放型经济特点的中国对外贸易管理体制和机制，继续拓展新的开放领域和空间，营造和谐的内外部发展环境，保持国民经济的稳定、协调和可持续发展。 412.积极调整发展战略，加快转变外贸发展方式l长期以来，我国对外贸易发展战略主要受比较优势理论的影响，该理论侧重于土地、资源、劳动力等有形要素成本的比较，在我国外贸发展过程中曾发挥过积极的作用，但该理论忽略了技术进步和创新在竞争中的作用。l随着国际经济形势、我国产业竞争力、对外贸易发展水平以及多种经济因素的

22、变化，一味地追求比较优势将不利于我国产业升级和创新，并会使我国产业结构固化在中低端水平。应尽快建立既符合国际贸易发展规律又顺应中国国情的对外贸易理论体系。l有效借鉴竞争优势理论，全面提高我国企业和产业的国际竞争力是非常必要的。政府应努力为企业创造良好的外部环境，重视科技和人力资本，努力寻求企业、产业和政府的联动机制，并使这些联动机制能经受住国际化的考验，从而促使中国对外贸易进一步适应新形势下的国际竞争环境。423.加快自主创新步伐，构建国际竞争新优势l技术创新是一个国家兴盛的必由之路。新形势要求中国的外贸企业要深度地参与国际市场竞争，通过提高自主创新的能力，提升企业的核心竞争力。政府一方面要加

23、大市场的净化力度，做好保护知识产权工作，坚决打击假冒伪劣产品，同时要加大对创新型企业的支持力度，培育一批创新型跨国企业，在国际竞争中抢得先机；要支持资金短缺的中小企业的创新，鼓励自主创新含量高的新产品出口；企业要增强创新意识，以开放的姿态对待自主创新，通过借鉴和吸收国际先进技术，通过合作研发和共同开发来构建企业的创新能力。要大力推动加工贸易的转型升级，赋予加工贸易以新的内涵，尽快提高中国在国际分工价值链中的影响地位434.加快产业布局调整，促进制造业梯度转移l加快产业升级和国内产业布局调整是进一步提升中国制造业竞争力的出路。l应抓好两方面的工作：一是通过加快培育和发展战略性新兴产业，实现产业一

24、是通过加快培育和发展战略性新兴产业，实现产业结构升级和经济发展方式转变，提升中国自主创新能力和结构升级和经济发展方式转变，提升中国自主创新能力和国际竞争力。国际竞争力。二是要加快产业布局的战略性调整，创造条件让东部二是要加快产业布局的战略性调整，创造条件让东部沿海地区迅速地向中高端制造业、附加值较高的领域发展；沿海地区迅速地向中高端制造业、附加值较高的领域发展；促使中西部地区积极主动承接东部沿海的产业转移，加快促使中西部地区积极主动承接东部沿海的产业转移，加快东中西对接及新兴制造业生产基地的建设。研究出台支持东中西对接及新兴制造业生产基地的建设。研究出台支持战略性新兴产业投资发展政策及支持产业

25、转移承接地的鼓战略性新兴产业投资发展政策及支持产业转移承接地的鼓励政策，通过改善投资环境，为企业的转移和重新布局创励政策，通过改善投资环境，为企业的转移和重新布局创造有利的发展环境。造有利的发展环境。445.加快建立海外营销网络，构建对外贸易发展的外部支撑体系l一是支持贸易促进机构在海外主要市场的布点，并提供必要的投资咨询和服务。l二是加快海外经营队伍的培训，提高海外经营的能力和水平，形成一批成熟的有海外经营能力的营销队伍。这不仅可以创造经营效益，还可在海外通过各种社会关系扩大中国的影响，树立中国的良好形象。l三是要继续推行海外投资的便利化，海关、税务、银行、外汇管理方面要有便捷措施，积极鼓励

26、企业加快海外营销网络的建设。可摆脱单纯依靠出口的被动局面，同时可巩固和发可摆脱单纯依靠出口的被动局面，同时可巩固和发展与当地市场的合作关系，逐步形成中国海外跨国公司展与当地市场的合作关系，逐步形成中国海外跨国公司的盈利模式。的盈利模式。456.积极参与全球经济治理，营造良好的国际贸易环境l深入全面地参与国际经济事务，积极拓展自贸区的发展空间, 积极参与世界贸易组织工作，推动多边贸易谈判进程，通过参与二十国集团等协调机制，增强我们的话语权，积累经验，不断提高在制定国际贸易规则中的能力及影响力，切实维护中国的国家利益，营造有利于中国对外贸易发展的国际经济环境,加快中国的现代化进程。46三、中国外贸

27、体制的改革与完善三、中国外贸体制的改革与完善l改革开放前，中国对外贸易实行指令性计划管理和国家统负盈亏。 l改革开放初期，中国外贸体制改革主要是改革单一计划管理体制。47改革开放初期的外贸体制改革：l下放外贸管理权和经营权，实行外汇留成制度并建立外汇调剂市场。l吸收外商直接投资，打破了国有外贸企业的垄断l推行了外贸经营承包制，用指导性计划逐步取代指令性计划l按照国际贸易通行规则，建立了出口退税制度l1992年10月，中国明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标。根据这一目标，对财政、税收、金融、外贸和外汇体制进行了全面改革l1994年1月，中国政府取消对出口的所有财政补贴，进出口企业转变为完

28、全自负盈亏。人民币官方汇率与市场调剂汇率并轨，实行以市场供求为基础、单一的、有管理的浮动汇率制度。外贸经营领域进行了企业股份化和进出口代理制试点。l1994 年中华人民共和国对外贸易法正式颁布实施，确立了维护公平、自由的对外贸易秩序等原则，奠定了对外贸易的基本法律制度l1996年12月，中国实现了人民币经常项目下可兑换。与此同时，中国多次大幅度自主降低关税，减少配额和许可证等非关税措施。这些改革使中国初步建立起以市场经济为基础，充分发挥汇率、税收、这些改革使中国初步建立起以市场经济为基础，充分发挥汇率、税收、关税、金融等经济杠杆作用的外贸管理体制和调控体系。关税、金融等经济杠杆作用的外贸管理体

29、制和调控体系。48加入WTO之后：l1.1.加快对外经济贸易法制化建设：加快对外经济贸易法制化建设：建立健全了贸易促进、贸易救济法律体系 ；根据世界贸易组织与贸易有关的知识产权协议，中国对与知识产权相关的法律法规和司法解释进行了修改，基本形成了体系完整、符合中国国情、与国际惯例接轨的保护知识产权法律法规体系。49加入WTO之后：l2.2.进一步降低关税，削减非关税措施：进一步降低关税，削减非关税措施：在加入世界贸易组织过渡期，中国进口商品关税总水平从2001年的15.3逐步降低到2005年的9.9。到2005年1月，中国绝大多数关税削减承诺执行完毕。根据承诺，中国自2005年1月起全部取消对4

30、24个税号产品的进口配额、进口许可证和特定招标等非关税措施，仅仅保留了依据国际公约以及在世界贸易组织规则下为保证生命安全、保护环境实施进口管制产品的许可证管理。2010年起，中国关税总水平已经降至9.8，其中农产品平均税率降至15.2，工业品平均税率降至8.9。关税约束率自2005年起一直维持在100。50加入WTO之后：l3.3.全面放开外贸经营权。全面放开外贸经营权。自年月起，中国政府对企业的外贸经营权由审批制改为备案登记制，所有对外贸易经营者均可以依法从事对外贸易。取消外贸经营权审批促进了国有企业、外商投资企业和民营企业多元化外贸经营格局的形成。在国有企业和外商投资企业进出口持续增长的同

31、时，民营企业对外贸易发展迅速，进出口市场份额持续扩大，成为对外贸易的重要经营主体。年，国有企业、外商投资企业和民营企业进出口分别占中国进出口总额的、和。51加入WTO之后：l4.4.进一步扩大服务市场开放进一步扩大服务市场开放认真履行加入世界贸易组织的承诺，为境外服务商提供了包括金融、电信、建筑、分销、物流、旅游、教育等在内的广泛的市场准入机会。在世界贸易组织服务贸易分类的个分部门中，中国开放了个，开放范围已经接近发达国家的平均水平。年，中国服务业新设立外商投资企业家，实际利用外资亿美元，占全国非金融领域新设立外商投资企业和实际利用外资的比重分别为和。（2012年服务业实际使用外资538.4亿

32、美元，占全国总量的48.2%，超过制造业4.5个百分点。）52加入WTO之后：l5.5.营造更为公平的市场竞争环境。营造更为公平的市场竞争环境。通过建立、完善公平贸易法律制度和执法、监督机制，遏制与打击对外贸易经营中的侵权、倾销、走私、扰乱市场秩序等不公平贸易行为，努力为境内外企业提供一个宽松、公平、稳定的市场环境。中国政府依据国内法律和国际贸易规则，加强预警监测，同时利用贸易救济和反垄断调查等措施，对贸易伙伴的不公平贸易行为予以纠正，维护国内产业和企业的合法权益。在应对国际金融危机过程中，中国与国际社会一起坚决反对任何形式的贸易保护主义，严格遵守世界贸易组织相关规定，在实施经济刺激计划时平等

33、地对待境内外产品，促进了境内外企业的公平竞争。 53加入WTO之后：l截至年，中国加入世界贸易组织的所有承诺全部履行完毕。 54四、实现对外贸易的可持续发展四、实现对外贸易的可持续发展l1.努力培育外贸发展的综合竞争优势l2.加强与贸易有关的知识产权保护 l3.提高出口商品的质量和安全要求 l4.增强进出口企业的社会责任意识 l5.促进战略性新兴产业的国际合作 551.努力培育外贸发展的综合竞争优势l年，中国政府就制定并发表了中国世纪议程中国世纪人口、环境与发展白皮书，将节能减排纳入国民经济和社会发展目标。“十一五”和“十二五”规划都把降低能源消耗和二氧化碳排放强度作为约束性指标 561.努力培育外贸发展的综合竞争优势l“十一五”规划期间（年），中国政府调整进出口税收政策，深入实施科技兴贸战略、市场多元化战略和以质取胜战略，开展加工贸易转型升级试点，改进对进出口企业的融资保险服务，推动企业加快技术进步和产品结构优化，