安徽农大-地方高校转型发展的思考

1、 地方高校转型发展的思考地方高校转型发展的思考第五届全国高等农林院校第五届全国高等农林院校教育教学改革与创新论坛教育教学改革与创新论坛 安徽农业大学安徽农业大学 方明方明转型发展的必要性转型发展的必要性转型发展的路径选择转型发展的路径选择转型发展的重要举措转型发展的重要举措转型发展的必要性转型发展的必要性转变思想观念转变思想观念 转变发展方式转变发展方式 转变高等教育结构转变高等教育结构 转变人才培养体制转变人才培养体制 转变评价机制转变评价机制 建设一批应用技术型高等学校建设一批应用技术型高等学校 构建现代职业教育教育体系构建现代职业教育教育体系 转型发展的必要性转型发展的必要性转型发展是

2、当前我国高等教育改革发展的一个重要时代命题 教育部副部长鲁昕教育部副部长鲁昕 “引导普通本科高等学校转型发展。采取试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育”。国务院关于加快发展现代职业教育的决定国务院关于加快发展现代职业教育的决定转型发展的必要性转型发展的必要性社会经济发展现状社会经济发展现状人口规模靠前人口规模靠前GDPGDP居中居中人均人均GDPGDP靠后靠后三产结构不合理三产结构不合理工业化中期工业化中期产业升级产业升级转型发展的必要性转型发展的必要性地方高校趋同发展地方高校趋同发展经济社会发展多样化需求经济社会发展多样化需求体制

3、僵化体制僵化 定位不准定位不准 模式单一模式单一 保障乏力保障乏力 转型发展：转型发展：建设应用建设应用技术型技术型高等教育体系高等教育体系转型发展的路径选择转型发展的路径选择-必须正视的六大难题必须正视的六大难题思想观念思想观念转变难转变难 学校理学校理念转变念转变难难 专业建专业建设难设难 师资队伍师资队伍建设难建设难 教材建教材建设难设难 学校布学校布局难局难 六大难题六大难题转型发展的路径选择转型发展的路径选择-必须弥补的必须弥补的“两个不足两个不足”优质高等教育资源不足优质高等教育资源不足优质高等教育资源不足优质高等教育资源不足 老百姓“上学难”的问题基本得到解决，但“上好学”的问题

4、仍很突出。 高等教育服务、支撑、引领能力不足高等教育服务、支撑、引领能力不足 高校的专业点数对应第一、二、三产业的比例分别是2%、22%、76%，结构不尽合理。 经济社会发展急需的专业、战略性新兴产业发展需求的专业准备不足。转型发展的路径选择转型发展的路径选择-必须破解的必须破解的“两个不适应两个不适应”不适应之一：高等学校传统办学模式与高等教育转型发展不适应不适应之一：高等学校传统办学模式与高等教育转型发展不适应 1.由外延发展向内涵发展转型，高校在如何加强内涵建设的意识和能力上不适应； 2.由举债发展向财政保障发展转型，高校如何“用好钱，管好钱”方面不适应 3.学校由独立自主向开放合作发展

5、转型，高校在开放的心理、心态、合作能力上不适应； 4.由传统学术为主发展向现代应用型发展转型，高校在课程、师资、设备、管理、评价等方面不适应； 5.由趋同发展向分类、多元、特色发展转型，高校在创新的意识和能力上不适应；转型发展的路径选择转型发展的路径选择-必须破解的必须破解的“两个不适应两个不适应” 6.由适应经济社会发展向服务、支撑、引领经济社会发展转型，高校在服务产业的能力和意识上不适应； 7.由政府包办高校发展向自主办学转型，高校在治校、办学能力上以及社会管理上不适应； 8.由课堂单一性模式向网络等多元的教学模式转型，高校在信息化水平上不适应； 9.由单项改革向综合改革转型，高校在顶层设

6、计和统筹协调上不适应； 10.由局部、自由式的被动发展向主动科学的发展转型，高校在科学规划、主动谋划上不适应。 转型发展的路径选择转型发展的路径选择-必须破解的必须破解的“两个不适应两个不适应”不适应之二：政府管理与高等教育转型发展不适应不适应之二：政府管理与高等教育转型发展不适应 “管理理念落后、管理体制落后，以及由此带来的管理方式落后、管理能力落后：政府、学校、社会之间的关系没有理顺，政府缺位、越位、错位的现象时有发生，制约了学校办学的积极性、社会参与的积极性；不同层级政府之间教育权责交叉，上级部门管得过多过细过于简单，制约了基层因地制宜创造性开展工作；管理方式单一，习惯于用分数管学生、用

7、升学率管教师，制约了学生的创造性、教师的创造性，等等”。 教育部部长教育部部长 袁贵仁袁贵仁 转型发展的路径选择转型发展的路径选择-发展思路发展思路解决解决认识和目标问题认识和目标问题解决解决体制和机制问题体制和机制问题解决解决质量和特色问题质量和特色问题解决解决方法和路径问题方法和路径问题科学科学定位定位 分类分类指导指导 发展思路发展思路 多元多元 发展发展 特色特色办学办学 转型发展的路径选择转型发展的路径选择-发展模式发展模式地方性地方性应用型应用型 一体化一体化 发展模式发展模式 合作式合作式 立足地方立足地方依靠地方依靠地方面向地方面向地方融入地方融入地方服务地方服务地方 追求知识

8、、理论、科追求知识、理论、科学、技术的实际应用学、技术的实际应用追求实用、实效追求实用、实效 校校合作校校合作校地合作校地合作校企合作校企合作国际合作国际合作制定各类应用型人制定各类应用型人 才培养标准才培养标准建立应用性高等教建立应用性高等教育质量评价体系育质量评价体系转型发展的路径选择转型发展的路径选择-关系处理关系处理 高校职能与学校发展的关系高校职能与学校发展的关系 学校与经济社会发展的关系学校与经济社会发展的关系人才培养各环节之间的关系人才培养各环节之间的关系教学建设与其他建设的关系教学建设与其他建设的关系学校与利益相关者的关系学校与利益相关者的关系转型发展的重要举措转型发展的重要举

9、措-转变思想观念转变思想观念人才培养重点环节人才培养重点环节 科学研究主要领域科学研究主要领域 文化传承核心要素文化传承核心要素 办学体制、管理体制办学体制、管理体制 服务社会关键能力服务社会关键能力 培养模式、教学改革培养模式、教学改革计划计划-市场市场 封闭封闭-开放开放 习惯习惯-创新创新 趋同趋同-特色特色 精英精英-大众大众 保守保守-争先争先 转型发展的重要举措转型发展的重要举措-调整高等教育结构调整高等教育结构高校类型结构高校类型结构师资结构师资结构 学科、专业结构学科、专业结构人才培养结构人才培养结构调整调整结构结构转型发展的重要举措转型发展的重要举措-转变人才培养机制转变人才

10、培养机制五个五个“引入引入”引入引入行业企业积行业企业积极参与人才培养极参与人才培养工作，实现校企工作，实现校企深度合作深度合作引入引入职业资格标准职业资格标准修订完善专业人才修订完善专业人才培养规格培养规格标准标准 引入引入企业核心技术标企业核心技术标准修订完善专业核心准修订完善专业核心课程标准课程标准 引入引入行业企业专行业企业专家组建专业教学家组建专业教学团队团队引入引入行业标准修订行业标准修订完善专业建设标准，完善专业建设标准，开展专业资格认证开展专业资格认证 转型发展的重要举措转型发展的重要举措-建设应用技术型高等教育资源建设应用技术型高等教育资源应用型师资队伍建设重视教师职业素养，

11、加强师德师风建设重视教师职业素养，加强师德师风建设提高教师尤其是青年教师的教学水平提高教师尤其是青年教师的教学水平提高教师的提高教师的“双师双师”素质和素质和“双能双能”素养素养转型发展的重要举措转型发展的重要举措-建设应用技术型高等教育资源建设应用技术型高等教育资源 专业和课程建设建立专业准入、预警退出机制建立专业准入、预警退出机制 建立符合人才培养目标和要求的教学大纲建立符合人才培养目标和要求的教学大纲开发应用性、模块化课程新课程开发应用性、模块化课程新课程转型发展的重要举措转型发展的重要举措-转变评价机制转变评价机制改革学生评价方法l课程考核注重对学生学习过程的考核课程考核注重对学生学习

12、过程的考核l实践环节评价注重对学生实践能力提升的考核实践环节评价注重对学生实践能力提升的考核l毕业鉴定注重多形式的检测学生综合应用和设计能力毕业鉴定注重多形式的检测学生综合应用和设计能力 改革教师评价方法l 改变单一的以发表论文、项目多少作为职称评审依据改变单一的以发表论文、项目多少作为职称评审依据l 把教师到企业锻炼作为晋级、考核、评优依据；把教师到企业锻炼作为晋级、考核、评优依据；l 强化教师应用型人才培养能力；强化教师应用型人才培养能力；l 强化教师产学研合作能力；强化教师产学研合作能力；l 鼓励高校加强应用性课程开发和建设。鼓励高校加强应用性课程开发和建设。转型发展的重要举措转型发展的重要举措-转变评价机制转变评价机制改革学校评价方法学生、社会、学生、社会、用人单位、政用人单位、政府对教学质量府对教学质量满意度满意度 高校四大职能高校四大职能对办学定位的对办学定位的支撑度支撑度高校办学定位高校办学定位与社会需求的与社会需求的符合度符合度 高校师资队伍、教学高校师资队伍、教学仪器设备、实践教学仪器设备、实践教学基地、图书资料等教基地、图书资料等教学资源对教学水平的学资源对教学水平的保障度保障度 高校人才培养目标、高校人才培养目标、方案、教学运行、质方案、教学运行、质量及质量监控之间的量及质量监控之间的吻合度吻合度 “五