山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统项目

1、山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统项目山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统项目竞争性磋商文件竞争性磋商文件项目编号：DMZC20171102DMZC20171102采购人：采购人：山东省临沂卫生学校山东省临沂卫生学校代理机构：临沂德蒙招标代理有限公司代理机构：临沂德蒙招标代理有限公司二二一七年十月一七年十月DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统临沂德蒙招标代理有限公司2 22目目 录录第一章 磋商公告 .3第二章 竞争性磋商采购须知 .5 一、说 明 .11 二、磋商文件 .13 三、响应文件的编制 .15 四、响应文件的递交和开启 .17 五

2、、评审与中标 .19 六、合同的授予 .26第三章 采购需求 .30第四章 授予合同 .51第五章 响应文件格式及附件 .52DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统 临沂德蒙招标代理有限公司3 33第一章第一章 竞争性磋商公告竞争性磋商公告一、一、采购人信息：采购人信息：采 购 人：山东省临沂卫生学校；地 址：临沂市兰山区聚才六路与临西九路交汇处;联 系 人：赵老师，联系方式二、采购代理机构信息：二、采购代理机构信息：代理机构：临沂德蒙招标代理有限公司；地 址: 兰山区上海路 IEC 国际企业中心 1605;联 系 人：焦工，联系方式

3、二、项目名称及编号二、项目名称及编号：山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统项目编号：项目编号：DMZC20171102DMZC20171102；采购内容及分包：采购内容及分包：A A 包：包：数字化课程资源教学管理平台数字化课程资源教学管理平台 预算预算 65.0065.00 万元万元B B 包：形态学虚拟仿真平台包：形态学虚拟仿真平台 预算预算 45.0045.00 万元万元投供应商资格要求：投供应商资格要求：1、遵守中华人民共和国政府采购法第 22 条规定及其他有关的中国法律、法规和规定;2.符合法律规定的资格条件，且注册在中华人民共和国境内的法人企业；3

4、.提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或为三证合一）；4.近三年（2015 年至今）财务状况良好无亏损。提供近三年经审计的年度财务报表；5.近三年（2015 年至今）没有出现违法违规或失信行为；6.提供法人代表授权委托书(法人亲自参与提供法人证明)；7.本次采购不接受联合体投标；8.在临沂市公共资源交易中心办理过企业诚信入库的供应商（没有办理导致无法网上报名后果由潜在投标企业自己承担）；9.在临沂市政府采购网注册并网上报名本项目（没有注册导致无法参与投标后果由潜在投标企业自己承担）；注：“临沂市政府采购网”通过网上报名后，向代理机构递交合格的报名材料购买，报名需要递交的材料：以下资

5、格要求条件的证明材料（提供复印件 3 份胶装成册，原件单独递交查验）；（1）有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一的营业执照副本）、开户银行许可证、资质证书；DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统临沂德蒙招标代理有限公司4 44（2）2015 至今的财务报表，包含：资产负债表、利润表、现金流量表、审计报告；（3）拟承建本项目的项目经理具有相关专业的资质证书。（需提供项目经理的资格证书复印件、项目经理近 6 个月公司缴纳社保记录复印件，以上均需加盖供应商公章）（5）检察机关出具的供应商的无行贿犯罪记录证明和供应商在“信用中国”无失信、违

6、法等记录查询证明(由代理机构统一查询)；（6）法定授权人委托书及被授权人身份证；（7）近三年 2015 年至今没有出现违法违规或失信行为承诺函；（8） 临沂市政府采购网报名截图及交易中心网上报名回执单。三、获取磋商文件地点：三、获取磋商文件地点：1. 临沂市政务服务中心（北京路 8 号）五楼代理服务 号窗口（报名联系人：焦工，联系方式2. 时间，2017 年 11 月 3 日至 2017 年 11 月 9 日上午（8:30-11:30，下午 13:30-17:00）法定节假日除外。3.3.方式：现场购买。磋商文件售价：人民币 300 元/包，售后不退。四、投标截止日期

7、：四、投标截止日期：2017 年 11 月 15 日 14 时 30 分（北京时间）开标时间：开标时间： 2017 年 11 月 15 日 14 时 30 分（北京时间）开标地点：开标地点：临沂市政务服务中心（北京路 8 号）五楼开标室DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统 临沂德蒙招标代理有限公司5 55第二章第二章 竞争性磋商采购须知竞争性磋商采购须知前前 附附 表表序号项目内容项目名称及编号名称：山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统编号：DMZC20171102DMZC20171102采购人山东省临沂卫生学校；1概况项目预算A A 包预算包预算 6

8、5.0065.00 万元；万元；B B 包预算包预算 45.0045.00 万元万元2采购方式竞争性磋商；3服务地点采购人指定地点。4资金来源财政资金5采购范围详见磋商文件第三章“采购人需求”6供应商要求1、遵守中华人民共和国政府采购法第 22 条及其他有关中国的法律、法规和规定;2.符合法律规定的资格条件，且注册在中华人民共和国境内的法人企业；3.提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或为三证合一）；4.最近三年（2015 年至今）没有出现违法违规或失信行为；5、提供法人代表授权委托书(法人亲自参与提供法人证明)；6、本次采购不接受联合体投标；7、在临沂市公共资源交易中心办理过企业

9、诚信入库的供应商（没有办理导致无法网上报名后果由潜在投标企业自己承担）；8、在临沂市政府采购网注册并网上报名本项目（没有注册导致无法参与投标后果由潜在投标企业自己承担）；DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统临沂德蒙招标代理有限公司6 667投标保证金1、招标项目投标保证金人民币：A 包：壹万元整（10000.00） B 包：捌仟元整（8000.00） 2、 投标保证金应在递交响应文件时间前一日即投标保证金应在递交响应文件时间前一日即 20172017年年 1111 月月 1414 日，下午日，下午 4:004:00 分以前分以前，以电汇的方式提交，从公司基本账

10、户电汇形式（ 含网银 ，不接受其他形式 ）向临沂市公共资源交易中心交纳投标保证金， 请各投标单位自行登陆临沂市公共资源交易中心系统，查看投标信息中的虚拟子账号，按照虚拟子账号进行汇款。 务必从基本账户汇出，否则临沂市公共资源交易中心接收不到汇款信息，后果自负。汇款时请注明本项目交易登记号：17CGXMSZ026017CGXMSZ0260（不接受银行承兑汇票、银行保函、异地支票），投标保证金交纳时间以实际到账时间为准）。3、未按规定在投标截止时间前提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。4、在宣布完成交结果 10 个工作日内，成交供应商一次性结清招标服务费，如拒不结算，保证金将打到招标公司账户上

11、由招标公司扣除服务费后其余退还投标企业。8是否接受联合体报名否9勘察现场否10磋商预备会否11供应商提出问题的时间响应文件递交截止日期前 5 日12采购人书面澄清的时间响应文件递交截止日期前 3 日13分包否14构成磋商文件的其他材料如有，另行通知。DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统 临沂德蒙招标代理有限公司7 7715供应商要求澄清磋商文件的截止时间响应文件递交截止日期前 5 日16供应商确认收到磋商文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内17供应商确认收到磋商文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内18递交响应文件截止时间2017 年 1

12、1 月 15 日 14:30；19递交响应文件地点临沂市公共资源交易中心五楼开标室；20报价有效期90 天；21是否允许递交备选方案不允许22报价时需提供的资料1.单独密封的报价一览表（一式三份）；2.密封的响应文件(含电子文件)；3.法人授权委托书原件(法人参加的为法人证明原件)，被授权人身份证原件（法人参加的为法人身份证原件）3. 供应商认为需要提供的材料。23响应文件份数正本一份、副本四份；电子版文件一份（U 盘储存WORDWORD 模式、单独密封模式、单独密封）24装订要求1.分册装订, ,采用书册方式胶装采用书册方式胶装，装订应牢固、整齐便于保管和利用，不易拆散和换页，不得采用活页装

13、订。2.为便于评标，供应商须制作响应文件评分目录一览表（装订在响应文件首页），根据磋商文件磋商谈判办法中评分内容的每一项列出对应的响应文件所在页码（格式见 “响应文件格式”），供应商应对自己的响应文件所提供的内容提供支持性证明。25封套上写明响应文件在 2017 年 11 月 15 日 14：30 前不得开启并在封口处加盖公章，由法定代表人或其授权代理人签字或盖章（格式详见附件）（格式详见附件）DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统临沂德蒙招标代理有限公司8 8826磋商小组的组建磋商小组共有 3 人构成， 其中 2 名从山东省政府采购评标专家库中随机抽取；其余

14、评委由采购人指定。27采购最高限价采购最高限价采购最高限价为：A A 包限价包限价 62.0062.00 万元；万元；B B 包限价包限价 40.0040.00 万元万元等于或超出此最高限价的响应报价将导致响应被否等于或超出此最高限价的响应报价将导致响应被否决（含首次报价）。决（含首次报价）。28报价时供应商需要携带的证件供应商的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加开标会议。其中，企业法定代表人参加开标会议的，需携带法人证明原件及其身份证原件；委托代理人参加开标会议的，需携带其身份证原件及授权委托书原件。未按上述规定提交证件的供应商，其报价文件将被拒绝。29中小微型企业有关政策1、根据工信部

15、等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）和关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（财库2011181 号）规定执行；2、价格扣除幅度：价格给予 6%的扣除。30付款方式项目全部完成后并达到验收标准，付至合同款的95%，剩余 5%在验收完成 1 年后，一次性无息全部付清。31工期要求以合同约定为准。32项目总负责人联系人：焦工，1839676861333报名获取磋商文件联系人联系人：赵工，1596390129934成交通知书发放、服务费缴纳、退保证金、合同送达联系人：郁经理电话本次磋商不少于 2 轮报价，采购需求及技术条款

16、没有实质行变动的情况下供应商的后一轮次报价不得高于前一轮次报价，否则，报价无效。 不管开标结果如何，供应商自行承担所有参加本项目有关的费用。供应商一旦参加本项目报价，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统 临沂德蒙招标代理有限公司9 99一、说一、说 明明1.1.适用法律及范围适用法律及范围本次采购及由本次采购产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。本次采购仅适用于第一章磋商公告中所叙述的项目。2.2.定义定义“采购人”系指山东省临沂卫生学校“采购代理机构”系指临沂德蒙招标代理有限公司。 “供应商” 系指向

17、采购代理机构索取磋商文件并提交响应文件的供应商。“成交人”系指由评标委员会评审符合磋商文件要求且综合评分得分最高并向采购人提供供货和服务的企事业。3.3.报价费用报价费用供应商应自行承担所有与参加报价有关的费用。不论报价的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.4.合格的供应商合格的供应商1)供应商必须满足本磋商文件第一章磋商公告中的相关要求。2) 供应商必须向采购代理机构购买磋商文件并登记备案。3) 在以往前三年的政府采购活动中没有违法、违规、违纪、违约行为。4) 供应商必须遵守国家有关的法律、法规和政策。5) 磋商文件的其它规定和要求。5.5.报价有效期报

18、价有效期响应文件的有效期为开标日起响应文件的有效期为开标日起 9090 日内日内，开标后在有效期内不得撤回报价。特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回已提交的保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。6.6.投标保证金投标保证金供应商的投标保证金是响应文件的组成部分，采购代理机构有权拒绝未按磋商文件规定交纳开标保证金的供应商的报价。1 1）供应商需交纳保证金人民币：）供应商需交纳保证金人民币：招标项目投标保证金A 包：

19、人民币：壹万元整（：壹万元整（ 10000.0010000.00）B 包：人民币：捌仟元整（：捌仟元整（ 8000.008000.00）投标保证金应在递交响应文件时间前一日即投标保证金应在递交响应文件时间前一日即 20172017 年年 1111 月月 1414 日，下午日，下午 4:004:00 分以前分以前，以电汇的方式提交，从公司基本账户电汇形式（ 含网银 ，不接受其他形式 ）向临沂市公共资源交易中心交纳投标保证金， 请各投标单位自行登陆临沂市公共资源交易中心系统，查看投标信息中的虚拟子账号，按照虚拟子账号进行汇款。 务必从基本账户汇出，否则临沂市公共资源交易中心接收不到汇款信息，后果自

20、负。汇款时请注明本项目交易登记号：17CGXMSZ026017CGXMSZ0260DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统临沂德蒙招标代理有限公司101010（不接受银行承兑汇票、银行保函、异地支票），投标保证金交纳时间以实际到账时间为准）。3、未按规定在投标截止时间前提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。4、在宣布完成交结果 10 个工作日内，成交供应商一次性结清招标服务费，如拒不结算，保证金将打到招标公司账户上由招标公司扣除服务费后其余退还投标企业。3、未按规定在投标截止时间前提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。4、在宣布完成交结果 10 个工作日内，成

21、交供应商一次性结清招标服务费，如拒不结算，保证金将打到招标公司账户上由招标公司扣除服务费后其余退还投标企业。 2) 有下列情形之一的，投标保证金不予退还，因此给采购人、采购代理机构造成损失的，须由供应商承担。a)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；b)供应商在响应文件中提供虚假材料的；c)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；d)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；e)磋商文件规定的其他情形；f)成交企业无故拖延或不予采购方签订合同投标保证金将一次性扣除；g)成交企业无故拖延或拒绝缴纳中标服务费的投标保证金将一次性扣除。DMZC201

22、71102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统 临沂德蒙招标代理有限公司111111二、磋商文件二、磋商文件7.7.磋商文件的组成磋商文件的组成1) 供应商应仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。磋商文件包括下列内容（磋商文件除以下内容外，采购人及代理机构在采购期间发出的有效答疑纪要和其他有效补充修改函件，均是磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用）：1.1.竞争性磋商公告竞争性磋商公告2.2.竞争性磋商供应商须知竞争性磋商供应商须知3.3.采购人需求采购人需求4.4.磋商谈判办法磋商谈判办法5.5.响应文件格式响应文件格式2)供应商获取磋商文件后，应认真

23、阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照磋商文件要求和规定编制响应文件及提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商承担；并根据有关条款规定，其报价有可能被拒绝。8.8.磋商文件的澄清、修改、补充磋商文件的澄清、修改、补充8.1 磋商文件的澄清8.1.1 供应商在收到磋商文件后，若有疑问需要澄清，应在响应文件递交截止时间至少5 日前以书面形式（包括传真、电子邮件、电报和电传）向代理机构提出。代理机构根据供应商的要求在对磋商文件做出必要的澄清后，将在响应文件递交截止时间至少 3 日前以书面形式通知所有供应商。澄清（答疑）纪要作为磋

24、商文件的组成部分，对供应商起约束作用。8.2 磋商文件的修改8.2.1 磋商文件发出后，代理机构可因任何原因，对磋商文件进行修改，并在响应文件递交截止时间至少 3 日前以补充通知的方式修改磋商文件，并以书面形式（包括传真、电子邮件、电报和电传）通知所有磋商文件的购买人。如果修改磋商文件的时间距响应文件递交截止时间不足 3 天，则相应延长响应文件递交截止时间。8.2.2 补充通知作为磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。8.2.3 供应商收到补充通知后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。8.3 磋商文件及其澄清、修改有效性规定8.3.1 磋商文件、磋商文件

25、澄清（答疑）纪要、磋商文件修改补充通知内容均以书面的内容为准。磋商文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。8.3.2 代理机构保证磋商文件澄清（答疑）纪要和磋商文件修改补充通知在响应文件递交截止时间至少 3 日前以书面形式发给所有供应商，否则采购人可以延长递交响应文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中写明。9.9.现场考察现场考察无组织现场考察环节。DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统临沂德蒙招标代理有限公司12121210.10.解释权解释权1) 本次采购的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采

26、购代理机构的解释为准。2) 磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法律、法规的规定为依据处理。11.11.磋商文件的约束力磋商文件的约束力供应商一旦参加本项目投标，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统 临沂德蒙招标代理有限公司131313三、响应文件的编制三、响应文件的编制12.12.响应文件的组成响应文件的组成1) 供应商编制的响应文件必须符合有关法律、法规的要求。供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其响应文件

27、对磋商文件做出实质性响应。如供应商未能按磋商文件要求提交全部资料，或没有按照磋商文件要求做出实质性响应，评标委员会有权取消其中标资格。2) 响应文件由响应报价、商务部分和技术部分组成。3) 响应报价要求3.1 响应报价应是磋商文件确定的采购范围内的全部工作内容的价格体现，报价中应包括但不局限于：项目资料收集、调研、投入人员酬金、相关辅助设施费用、行政管理费、利润、税金、政策性文件规定、风险、责任等完成本项目所需的所有费用。3.2 供应商应按照磋商文件规定的商务、合同和技术责任进行报价。如响应发生偏离，应在偏离表中列出，并提供由于偏离所引起的价格差异。3.3 供应商应按报价函指定的格式报出总价（

28、如有要求的话，以附件中报价函格式为准）。3.4 响应报价编制要求3.4.1 供应商应根据本磋商文件 “采购人需求”计算项目的单价和总价。3.4.2 报价采用固定总价方式。3.4.3 响应报价以人民币为货币单位。4)4) 商务部分内容：商务部分内容：4.1 法定代表人授权委托书（法定代表人参加本项目的报价时，无需填写法定代表人授权委托书，但须在响应文件中附法定代表人的身份证复印件；（格式见附件）；4.2 投标报价表（格式见附件）；4.3 供应商基本情况表（格式见附件）；4.4 商务条款偏离表（格式见附件）；4.5 供应商认为需要提交的其它相关证明文件。4.6 响应文件中涉及的产品参数及报价一览表

29、（加盖公章并扫描）用响应文件中涉及的产品参数及报价一览表（加盖公章并扫描）用 U U 盘储存（盘储存（WORDWORD模式）随响应文件及报价一览表一起上交。模式）随响应文件及报价一览表一起上交。5)5) 技术部分内容：技术部分内容：5.1 实施方案：（要求另见分包附件）5.2 技术条款偏离表（格式见附件）；5.3 供应商认为需加以说明的其它内容（如对磋商文件中所提出货物及施工服务内容和有关要求的承诺、供应商优势分析、保证所投产品质量和施工服务的措施等）。6)6)服务要求（见供应商需求）服务要求（见供应商需求）7)7)报价密封袋报价密封袋供应商需准备:响应文件一式五份（一正四副）公开报价一览表一

30、式三份（格式见附件），公开报价一览表须加盖公章，用密封袋单独密封。在密封袋封面加盖供应商公章并注明报价一览表、项目名称、供应商名称，DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统临沂德蒙招标代理有限公司141414与响应文件同时提交。13.13.响应文件格式响应文件格式 响应文件包括本须知中规定的内容，供应商提交的响应文件应当使用磋商文件所提供的格式（可以相同格式另行编写或扩展，但不得删减内容或与本须知中的内容相悖）（可以相同格式另行编写或扩展，但不得删减内容或与本须知中的内容相悖）。14.14.报价说明报价说明1)1) 报价为完成本次项目所需要的全部费用。报价为完成本

31、次项目所需要的全部费用。2)2) 开标时，开标时，公开报价一览表公开报价一览表内容与响应文件中的相关内容必须一致，若不一致以内容与响应文件中的相关内容必须一致，若不一致以公开报价一览表公开报价一览表为准。为准。3)3) 响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。并修

32、改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4)4) 本次磋商使用综合评分法，最低报价不是中标的唯一因素，供应商所报方案应符合本次磋商使用综合评分法，最低报价不是中标的唯一因素，供应商所报方案应符合磋商文件的要求和规定。磋商文件的要求和规定。5)5) 本次采购不接受供应商以联合体形式报价且只能投报一个方案本次采购不接受供应商以联合体形式报价且只能投报一个方案。若报多种方案或备若报多种方案或备选方案，则不予接受。选方案，则不予接受。15.15.响应文件份数和签署响应文件份数和签署1) 供应商应按照本须知的要求，准备一式五份响应文件（一份正本、四份副本），每份响应文件须清楚地标

33、明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。2) 响应文件的正本和所有的副本均需使用 A4 纸打印或复印，在磋商文件要求签字的地方均应由供应商法定代表人或其授权代表签字。响应文件正本中，由供应商加盖公章，供应响应文件正本中，由供应商加盖公章，供应商法定代表人签字或盖章，授权代表签名，其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖供应商法定代表人签字或盖章，授权代表签名，其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖供应商公章。商公章。3) 除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，供应商对

34、错误处的修改外应由供应商加盖供应商的校对章或由响应文件签字人签字证漏处，供应商对错误处的修改外应由供应商加盖供应商的校对章或由响应文件签字人签字证明并加盖印章。明并加盖印章。16.16.响应文件的密封和标记（格式见附件）响应文件的密封和标记（格式见附件）1) 供应商应将响应文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖供应商单位公章，法定代表人或其授权代理人签字或盖章法定代表人或其授权代理人签字或盖章。2) 密封袋上应注明采购项目名称、项目编号及密封袋上应注明采购项目名称、项目编号及“请勿在请勿在 20172017 年年 1111 月月 1515 日日 14:3014:30 之前之前启封启

35、封”的字样。的字样。DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统 临沂德蒙招标代理有限公司151515四、响应文件的递交四、响应文件的递交和开启和开启17.17.响应文件的递交响应文件的递交 供应商应按磋商文件第一章磋商公告中规定的地点，于提交响应文件截止时间前递交响应文件。17.117.1 迟交的响应文件迟交的响应文件采购代理机构将拒绝并退回在规定的提交响应文件截止时间以后送达的任何响应文件。18.18.响应文件的补充、修改和撤回响应文件的补充、修改和撤回1) 供应商在递交响应文件后，在规定的提交响应文件截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以

36、书面形式递交至采购代理机构，修改或撤回其响应文件。补充、修改的内容为其响应文件的组成部分。2) 供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知的规定进行编制和签署，并按本须知的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在提交响应文件截止时间前送达采购代理机构。3) 在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何实质性修改。4) 在提交响应文件截止时间至采购代理机构在磋商文件中规定的报价有效期期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件，否则其投标保证金将被没收。19. 响应文件开启事项要求19.1 采购人按照磋商文件“前附表”规定的时间和地点公开举行响应文件开

37、启会议，并邀请所有供应商和有关部门代表参加响应文件开启会议。响应文件开启会议在采购监督管理机构等有关部门监督下，由采购人或采购代理机构组织并主持进行。19.2 参加响应文件开启会议的供应商法定代表人（负责人）或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人尚应随带参加授权委托书，以证明其身份。19.3 按本竞争性磋商采购须知规定宣布为无效的响应文件，不予送交评审。19.4 响应文件开启会议程序19.4.1 主持人宣布响应文件开启会议开始；19.4.2 主持人介绍出席响应文件开启会议的采购人法定代表人（负责人）或其授权委托人身份；19.4.3 主持人介绍参加会议的监督管理部门等有关单位和代表名单；19

38、.4.4 主持人宣读响应文件开启、评标期间的工作纪律等有关事项要求；19.4.5 采购人和有关部门共同查验各供应商应到会代表身份是否符合本竞争性磋商采购须知规定，并由监督部门公布查验结果；19.4.6 由供应商、采购人和有关部门共同依据本竞争性磋商采购须知规定查验各响应文件密封情况，并由监督部门宣布查验结果；19.4.7 经确认密封无误的所有在递交响应文件截止时间前收到的响应文件，由工作人员按各供应商递交响应文件先后顺序当众拆封并进行唱标；19.4.8 采购人和有关部门共同检查响应文件签字盖章是否符合本竞争性磋商采购须知规定；19.4.9 采购人和有关部门共同依据本竞争性磋商采购须知规定检查各

39、响应文件字迹可辨情况；DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统临沂德蒙招标代理有限公司16161619.4.10 采购人和有关部门共同依据本竞争性磋商采购须知规定检查各供应商提交磋商保证金情况；19.4.11 响应文件开启会议结束。19.5 响应文件有效性界定标准19.5.1 响应文件开启时，响应文件出现下列情形之一将导致响应被否决，不得进入评标19.5.2 响应文件未按照磋商文件的要求予以密封，具体指：（1）响应文件密封袋封口处未密封；（2）响应文件密封袋封口未加盖供应商印签；（3）密封未符合本竞争性磋商采购须知规定。19.5.3 本竞争性磋商采购须知规定的响应

40、文件有关内容未按本竞争性磋商采购须知规定加盖供应商印签。19.5.4 本竞争性磋商采购须知规定的响应文件有关内容未按本竞争性磋商采购须知规定经法定代表人（负责人）或其委托代理人签字或盖章。19.5.5 响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的（指响应文件中涉及报价、服务期、质量等内容的数字或文字难以确认）。19.5.6 供应商未按照磋商文件的要求提供磋商保证金。DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统 临沂德蒙招标代理有限公司171717五、评审与中标五、评审与中标21.21.响应文件的有效性响应文件的有效性 响应文件出现下列情形之一，作为无效响应文件，不得进入评审

41、。a)逾期送达或者未送达指定地点的。b)响应文件未按要求密封的。c)未按要求递交开标保证金的。d)要求加盖公章处未加盖公章的。e)法律、法规及磋商文件规定的其它情况。f)响应文件未按磋商文件的要求签字盖章。22.22.评标委员会评标委员会 采购代理机构将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由评审专家共 3 3 人单数组成，其中评审专家人数不得少于评标委员会成员总数的三分之二，评标委员会负责对响应文件进行审查、质疑、评审，确定中标供应商。23.23.公开唱价公开唱价1) 采购代理机构组织并主持开标，参加报价的授权代表应签名报到，以证明其出席开标会议。2) 公开唱价：采购代理机构工作人员将当众拆

42、启并宣读每个供应商的公开报价一览表中的报价，以及采购代理机构认为合适的其他详细内容。24.24.评审原则评审原则1) 客观性原则：评标委员会将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；评标委员会对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。2) 统一性原则：评标委员会将按照统一的原则和评审方法，用同一标准进行评审。3) 独立性原则：评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的评审意见承担个人责任。4) 保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。5) 综合性原则：评标委员会将综合分析、

43、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交人。25.25.评审评审（一）中标依据:在不高于最高限价的前提下，综合评估分最高的为成交人。（二）响应文件 响应文件实质性响应程度响应文件实质性响应程度1.评标委员评标方会在评标过程中共同就每一响应文件分别审查，并逐项列出响应文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。2.下列情况属于重大偏差，响应文件有下述情形之一的，属于未能在实质上响应磋商文件的投标，应作投标无效处理：（1）没有按照磋商文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；（2）响应文件没有加盖供应商公章；DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿

44、真系统临沂德蒙招标代理有限公司181818（3）响应文件载明的招标项目完成期限超过磋商文件规定的期限；（4）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（5）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合磋商文件的要求；（6）响应文件附有招标采购单位不能接受的条件；（7）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。3.细微偏差是指响应文件在实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的供应商在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以

45、对细微偏差作不利于该供应商的评分。4.评标委员会认为供应商的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，投标无效，不通过实质性响应检查。5.禁止进行低价格恶意竞争，一旦发现、查实，未中标取消评标资格；中标后将按程序取消中标资格，并向有关监督监管部门举报。6.由评委对所有响应文件进行实质性响应检查，未能全部进行实质性响应的响应文件作投标无效处理。 技术部分评定技术部分评定1.由评标委员会对所有响应文件的技术部分进行审核和分析；2.

46、评委独立进行文字评价和评分。3.评分标准：将每一个评委的评分汇集，进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该供应商的得分。 商务部分评定商务部分评定1.由评标委员会对所有响应文件的商务部分进行审核和分析；2.评委独立进行文字评价和评分；3.评分标准：将每一个评委的评分汇集进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该供应商的得分。 响应报价响应报价价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分投标报价得分= = ( (评标基准价投标报价评标基准价投标报价)100)100；供应商有效报价不得等

47、于或高于最高投标限价，否则，其响应文件按无效标处理。供应商有效报价不得等于或高于最高投标限价，否则，其响应文件按无效标处理。 最终综合得分最终综合得分= =技术部分得分技术部分得分+ +商务部分得分商务部分得分+ +响应报价得分响应报价得分价格评估权重（价格评估权重（35%35%） 最终得分保留最终得分保留 2 2 位小数位小数 （七）评分细则（七）评分细则DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统 临沂德蒙招标代理有限公司191919综合评分中各因素所占权重分配表A A 包评分标准及细则包评分标准及细则评分因素评分因素评审标准评审标准所占分值所占分值响应报价响应报

48、价价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他的价格分统一按照下列公式计算：投标报价最终得分= (评标基准价投标报价)10035%；供应商有效报价不得等于或高于最高投标限价，否则，供应商有效报价不得等于或高于最高投标限价，否则，其响应文件按无效标处理。其响应文件按无效标处理。3535 分分响应情况响应情况依据磋商文件技术参数和功能表要求，对投标人所提供产品技术方案进行综合评审，【优：15-11 分；良：10-6 分；一般：5-1 分】1515 分分标准规范标准规范建设、总体建设、总体设计及功能设计及功能供应商对本项目建设背景、建设目

49、标、建设需求及必要性的理解是否深入，软件整体设计架构是否符要求。针对本项目建设要求，提出描述准确、科学合理的建设内容和实施步骤。【优：10-7 分；良：6-4 分；一般：3-1 分】1010 分分技术技术部分部分平台功能平台功能演示演示评委根据投标人现场演示情况，与采购演示需求的匹配程度和业务逻辑完整性进行评分，系统演示完全符合演示要求的得 20 分。不能满足演示要求的，其扣分规则如下：（1）采购要求中带“”的必须全部满足,否则不得分， （2）每有一条不能满足的扣 2 分，扣完为止；详细评定内容参见次够人需求（本文件第 28-32 页）【优：10-7 分；良：6-3 分；一般：2-1 分】20

50、20 分分商务商务部分部分业绩业绩投标人提供自 2014 年 11 月 1 日至今已完成的软件项目，每份业绩得 3 分,最高得 6 分。（须提供有效的合同原件和中标通知书，并将复印件（须提供有效的合同原件和中标通知书，并将复印件附在投标文件当中，否则不得分。）附在投标文件当中，否则不得分。）6 6 分分评估因素评估因素响应文件实质性响应程度得分响应文件实质性响应程度得分响应报价响应报价评估权重评估权重65653535DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统临沂德蒙招标代理有限公司202020企业信誉企业信誉1、投标人网络教学平台的计算机软件著作权登记证书， 2、信

51、息安全管理体系认证证书（ISO/IEC 27001:2013），以上证书每项 2 分，满分 4 分。 注：需提供证件原件，并将复印件附在投标文件中注：需提供证件原件，并将复印件附在投标文件中4 4 分分售后服务售后服务机构机构综合考虑投标人的质保期、售后服务承诺、服务标准、响应时间等內容【优:10-7 分;良:6-4 分;一般:3-1 分】1010 分分B B 包评分标准及细则包评分标准及细则评分因素评分因素评审标准评审标准所占分值所占分值响应报价响应报价价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他的价格分统一按照下列公式计算：投标

52、报价最终得分= (评标基准价投标报价)10035%；供应商有效报价不得等于或高于最高投标限价，否则，供应商有效报价不得等于或高于最高投标限价，否则，其响应文件按无效标处理。其响应文件按无效标处理。3535 分分投标产品技术响应符合磋商文件要求,与磋商文件要求有非实质性偏离的，根据响应程度对采购需求造成的影响，对响应文件进行综合评审，【优：25-16 分；良：15-7 分；一般：6-1 分】2525 分分投标产品技术性能综合考虑投标产品整体技术性能是否符合采购需求、投标产品配置是否全面、后期使用成本高低、产品使用是否稳定、是否易于维护等因素对响应文件进行评审【优：8-5；良：4-3 分；一般：2

53、-1 分】8 8 分分技术先进性及特色技术根据评委认可的特色技术、创新技术、技术的可升级性根据响应文件进行评定， 15 分，没有不得分。5 5 分分技术技术部分部分演示根据投标人提交的演示进行评价,【优：10-7 分；良：6-3 分；一般：2-1 分】1010 分分DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统 临沂德蒙招标代理有限公司212121投标产品品牌形象综合考虑投标产品的知名度、市场占有率 12 分。2 2 分分资信及履约能力综合考虑投标企业及制造商企业财务状况、资信情况、同类产品经营业绩等方面的情况，进行评定： 【优：7分；良：6-4 分；一般：3-1 分】

54、7 7 分分商务商务部分部分服务支持及优惠方案综合考虑投标人的售后维修网点、服务标准、响应时间、技术力量、培训方式等内容，进行评定： 【优：8-7 分；良：6-3 分；一般：2-1 分】8 8 分分注注：评分规则中要求供应商提供相关的资质证书等原件的，当不能提供原件时需提供评分规则中要求供应商提供相关的资质证书等原件的，当不能提供原件时需提供相关部门开具的有效公证件，并同时提供确认该资料公证件真实的承诺书。如提供虚假原件相关部门开具的有效公证件，并同时提供确认该资料公证件真实的承诺书。如提供虚假原件或证明材料的，一经发现其响应文件将视为无效文件，即使评标中未能发现，中标后也会按或证明材料的，一

55、经发现其响应文件将视为无效文件，即使评标中未能发现，中标后也会按照相关程序取消其中标资格，且投标保证金不予退还，情形严重的将会移交相关部门处理，照相关程序取消其中标资格，且投标保证金不予退还，情形严重的将会移交相关部门处理，并将其列入信用黑名单。并将其列入信用黑名单。27.27.特殊情况下的评审方法特殊情况下的评审方法如出现供应商达不到法定数量、全部落标、串通报价、以及供应商互相诋毁，导致评标委员会无法评审时，评标委员会有权停止采购，否决所有报价，采购人有权改用其它采购方式进行采购。28.28.特别说明特别说明1）无论成交结果如何，采购人无向供应商解释其中标、未中标原因的义务。2）无论成交结果

56、如何，供应商的响应文件均不退还。3）无论成交与否,已领取磋商文件的供应商对磋商文件负保密责任。DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统临沂德蒙招标代理有限公司222222六、合同的授予六、合同的授予29.29.合同授予标准合同授予标准本项目的合同将授予其响应文件在实质上响应磋商文件要求且根据本评审谈判办法产生的成交人。30.30.成交通知书成交通知书1) 在报价有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式向成交人发出成交通知书，确认其报价已被接受。成交通知书一经发出即发生法律效力。2) 成交通知书是签订合同的依据和组成部分。31.31.签订合同签订合同1) 成交人应按

57、成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。磋商文件、成交人的响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。合同盖章生效。2) 成交人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权取消其成交资格，并按相关法律法规规定处理。32.32. 代理服务费、公证费代理服务费、公证费成交方须按如下标准和规定向采购代理机构交纳代理服务费：（1）代理服务费按国家计委计价格20021980 号文件及国家发改委发改办价格2003857 号文件规定的标准向成交人收取。DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统 临沂德蒙招标代理有限公司232323竞争性磋商采购须知附表竞争性磋商采购须

58、知附表附表一：问题澄清通知问题澄清通知问题澄清通知编号： （供应商名称）： （项目名称）磋商小组对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。附件：质疑问卷 （项目名称）磋商小组签字： 年 月 日DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统临沂德蒙招标代理有限公司242424附表二：问题的澄清问题的澄清、说明或补正问题的澄清、说明或补正编号： （项目名称）采购磋商小组：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.供应商： （盖单位章） 法定代表人（负责人）或其委托代理人： （签字） 年 月

59、 日DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统 临沂德蒙招标代理有限公司252525附表三：最终响应报价函及分项报价表最终响应报价函及分项报价表最终响应报价函及分项报价表（注：最终响应报价函及分项报价表请各报价人单独准备随身携带，在接到最终报价通知后（注：最终响应报价函及分项报价表请各报价人单独准备随身携带，在接到最终报价通知后按规定时间填报并由工作人员统一收取）按规定时间填报并由工作人员统一收取）最终响应报价函最终响应报价函 : : 1、我方愿意以人民币（大写） 元（￥ ）的最终响应总报价，按合同约定完成服务，服务质量达到满足采购方要求。我们完全理解并同意放弃对这

60、方面有不明及误解的权力。2、我方承诺在响应有效期内不修改、撤销响应文件。3、如我方成交：(l）我方承诺收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。(2）随同本最终响应报价函递交的分项报价表属于合同文件的组成部分。(3）我方承诺在合同约定的期限内完成并满足采购人需求。4、我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在不符合 “供应商须知”规定的任何一种竞争性磋商采购须知。5、 （其他补充说明）。供应商： （盖单位章）法定代表人（负责人）或其委托代理人： （签字） 年 月 日DMZC20171102 山东省临沂卫生学校课程资源平台及虚拟仿真系统临沂德蒙招标代理