民诉研讨——管辖

1、民事案件管辖民事案件管辖Add Your Name Here一、一、种类和分类种类和分类二、二、各级法院管辖的第各级法院管辖的第一审民事案件一审民事案件三、三、原告就被告原则原告就被告原则方法论以现行制度为依托，分析其合理性及不合理性，进而提出改进措施，以案例为切入点，借鉴国外经验种类和分类1 1、法定管辖法定管辖（1 1）含义：）含义：由法律明文规定第一审民由法律明文规定第一审民事案件的管辖法院事案件的管辖法院（2 2）分类：级别管辖、地域管辖）分类：级别管辖、地域管辖2 2、裁定管辖、裁定管辖（1 1）含义：由人民法院用裁定方式）含义：由人民法院用裁定方式决定案件的管辖法院。决定案件的管辖

2、法院。（2 2）分类：移送管辖、指定管辖、）分类：移送管辖、指定管辖、移转管辖移转管辖种类和分类移送管辖移送管辖：某一法院受理民事案件后，某一法院受理民事案件后，发现发现自自己对该案件没有管辖权，将案件己对该案件没有管辖权，将案件移送给有管辖权的法院审理。同级移送、移送给有管辖权的法院审理。同级移送、上下级移送。上下级移送。指定管辖：有管辖权的法院由于特殊指定管辖：有管辖权的法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。回避、自然灾害、交通法院指定管辖。回避、自然灾害、交通中断中断移转管辖：由上级人民法院将确有必移转管辖：由上级人民法院将确有必要

3、报请其上级人民法院批准的某个案件要报请其上级人民法院批准的某个案件的管辖权转移给下级人民法院，或经上的管辖权转移给下级人民法院，或经上级人民法院同意或决定，下级人民法院级人民法院同意或决定，下级人民法院将某个案件的管辖权转移给上级人民法将某个案件的管辖权转移给上级人民法院的。院的。种类和分类3、专属管辖（1）含义：法律法规规定某类案件只能由某一个或几个人民法院管辖，其他法院没有管辖权，也不允许当事人协议变更的管辖。（2）规定不动产所在地人民法院港口作业的港口所在地遗产继承被继承人死亡时住所地或主要遗产所在地种类和分类4 4、协议管辖协议管辖（1 1）含义：）含义：依照法律规定，由双方当依照法律

4、规定，由双方当事人以协议方式约定的管辖。事人以协议方式约定的管辖。（2 2）条件条件书面形式书面形式协议法院与案件有实际联系协议法院与案件有实际联系只能协议一审法院只能协议一审法院管辖法院确定且唯一管辖法院确定且唯一不得变更级别管辖和专属管辖不得变更级别管辖和专属管辖身份关系的诉讼不可协议管辖身份关系的诉讼不可协议管辖种类和分类5 5、共同管辖共同管辖与选择管辖与选择管辖（1 1）含义：）含义：对同一案件，两个以上人民对同一案件，两个以上人民法院都有管辖权。允许原告选择其中一法院都有管辖权。允许原告选择其中一个法院进行起诉个法院进行起诉。选择管辖是对共同管选择管辖是对共同管辖的落实。原告向有管

5、辖权的两个法院辖的落实。原告向有管辖权的两个法院都起诉的，由先立案法院管辖都起诉的，由先立案法院管辖（2 2）问题：）问题：抢管辖抢管辖种类和分类6 6、合并管辖、合并管辖（1 1）含义：对某一案件有管辖权的人）含义：对某一案件有管辖权的人民法院，可以一并管辖虽然无管辖民法院，可以一并管辖虽然无管辖权但与此案有牵连的案件权但与此案有牵连的案件（2 2）情形）情形原告增加诉讼请求原告增加诉讼请求被告提出反诉被告提出反诉第三人提出与本案有关的诉讼请求第三人提出与本案有关的诉讼请求法定管辖1 1、级别管辖、级别管辖（1 1）划分标准：）划分标准：案件性质、案件影响案件性质、案件影响大小、案件标的大小

6、、案件标的（2 2）基层法院管辖的一审案件：除基层法院管辖的一审案件：除了由中级、高级法院管辖的案件，了由中级、高级法院管辖的案件，其余都由基层法院作为一审法院其余都由基层法院作为一审法院, ,包包括婚姻、继承、家庭、物业服务、括婚姻、继承、家庭、物业服务、人身赔偿损害、交通事故、劳动争人身赔偿损害、交通事故、劳动争议、群体性纠纷等案件议、群体性纠纷等案件。（3 3）中级法院管辖的一审案件：重大中级法院管辖的一审案件：重大涉外案件本辖区内重大影响的案件、涉外案件本辖区内重大影响的案件、知产案件、垄断和不当竞争案件、知产案件、垄断和不当竞争案件、期货证券纠纷案件、确认仲裁效力期货证券纠纷案件、确

7、认仲裁效力案件、海事海商案件案件、海事海商案件 （4 4）高级法院管辖的一审案件：本辖高级法院管辖的一审案件：本辖区内重大影响的案件、按标的额划区内重大影响的案件、按标的额划分为分为2 2亿、亿、1 1亿、亿、50005000万、万、20002000万、万、2 2亿亿元以上的知产案件元以上的知产案件（5 5）最高人民法院管辖的一审案件：最高人民法院管辖的一审案件：全国有重大影响的案件、认为应当全国有重大影响的案件、认为应当由自己审判的案件由自己审判的案件法定管辖（6 6）级别管辖的问题）级别管辖的问题 级别管辖的确定性较差级别管辖的确定性较差法定管辖2 2、地域管辖、地域管辖（1 1）分类：一

8、般地域管辖、特殊地）分类：一般地域管辖、特殊地域管辖域管辖（2 2）一般地域管辖）一般地域管辖1 1）含义：以被告住所地为标准确定）含义：以被告住所地为标准确定受诉法院受诉法院2 2）原则：原告就被告）原则：原告就被告3 3）例外）例外对不在中华人民共和国领域内居住的人提起有对不在中华人民共和国领域内居住的人提起有关身份关系的诉讼关身份关系的诉讼对下落不明或宣告失踪的人提起有关身份关系对下落不明或宣告失踪的人提起有关身份关系的诉的诉对采取强制教育措施的人提起的诉讼（废除劳对采取强制教育措施的人提起的诉讼（废除劳教）教）对被监禁的人提起诉讼对被监禁的人提起诉讼追索赡养案件几个被告住所地不在同一辖

9、区追索赡养案件几个被告住所地不在同一辖区夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚婚非军人对军人提出的诉讼非军人对军人提出的诉讼中国公民一房居住国外，一房居住国内，无论中国公民一房居住国外，一房居住国内，无论哪一方起诉，国内法院都有管辖权哪一方起诉，国内法院都有管辖权（3 3）特殊地域管辖）特殊地域管辖1 1）含义：以诉讼标的、诉讼标的物所）含义：以诉讼标的、诉讼标的物所在地、或引起法律关系发生、变更或在地、或引起法律关系发生、变更或消灭的法律事实所在地为标准确定的消灭的法律事实所在地为标准确定的管辖管辖2 2）情形）情形以合同纠纷为例：以合同纠纷为例：

10、被告住所地、合同履被告住所地、合同履行地行地合同未履行，双方住所地均不在约定履合同未履行，双方住所地均不在约定履行地，不依约定履行地应由被告住所行地，不依约定履行地应由被告住所地管辖。地管辖。法定管辖保险合同保险合同纠纷纠纷票据纠纷票据纠纷公司设立公司设立、股东、股东总资格总资格、分配利润分配利润、解散解散纠纷纠纷铁路铁路、公路公路、航空航空、水上运输或联水上运输或联运合同纠纷运合同纠纷侵权侵权赔偿纠纷赔偿纠纷铁路公路航空水上事故损害赔偿铁路公路航空水上事故损害赔偿纠纠纷纷船舶碰撞或其他海损事故船舶碰撞或其他海损事故纠纷纠纷海难救助费海难救助费纠纷纠纷共同海损等共同海损等纠纷纠纷原告就被告原则

11、1 1、意义、意义有利于节约司法资源有利于节约司法资源，提高诉讼效，提高诉讼效率率有利于抑制原告滥用起诉权有利于抑制原告滥用起诉权, ,使被使被告免受原告不当诉讼的侵扰告免受原告不当诉讼的侵扰国外学者则从被告的推定利益方面找国外学者则从被告的推定利益方面找寻被告的伦理道义支持。他们认为只寻被告的伦理道义支持。他们认为只要诉讼尚未做出判决要诉讼尚未做出判决, ,被告都享有双被告都享有双重推定的利益重推定的利益: :其一其一, ,所有的人在某种所有的人在某种程度上都处于法律上的平衡地位程度上都处于法律上的平衡地位, ,原原则上则上, ,应当推定任何人不欠任何人的应当推定任何人不欠任何人的任何东西任

12、何东西(personne ne doit rien a personne)(personne ne doit rien a personne)。其二其二, ,表见情形应当按照现实情况来表见情形应当按照现实情况来推定推定, ,直至有相反证据才能推翻。如直至有相反证据才能推翻。如某人支配某物某人支配某物, ,就推定该人是物的所就推定该人是物的所有权人。如果想推翻双重推定中任何有权人。如果想推翻双重推定中任何一项推定一项推定, ,就应当向将要对其提起的就应当向将要对其提起的诉讼进行防卫的人的住所地法院提出诉讼进行防卫的人的住所地法院提出证据证据, ,这是自然的。因为将要进行防这是自然的。因为将要进行防卫的人被认为是在对提起诉讼的人的卫的人被认为是在对提起诉讼的人的请求实施有理由的对抗。请求实施有理由的对抗。引自引自 法法 让让文森、塞尔日文森、塞尔日金沙尔，法国民事诉讼法要金沙尔，法国民事诉讼法要义义, ,罗结珍译罗结珍译, ,中国法制出版社中国法制出版社20012001年版年版, ,第第393393页。页。原告就被告原则2 2、质疑、质疑片面重视片面重视国家对于纠纷的解决功能国家对于纠纷的解决功能, ,忽略了民事诉讼当事人的主体地位忽略了民事诉讼当事人的主体地位并未社会资源节约并未社会资源节约受案法院与被告同处一地受案法院与被告同处一地, ,影响司法影响司法独立和公正。独立和公正。