项目物资管理(安作礼)

1、二二O O一三年一月十一日一三年一月十一日 一航局近年来保持了快速、平稳的发展，从2000年施工产值20亿元到2012年326亿元，增长了15倍之多。其特点是：工程点多、面广、流动、分散。（航务、铁路、公路、机场、地铁、轨道交通、民用建筑等）施工用数量大（如：2012年消耗钢材70.8万吨、水泥230万吨）、运距远、品格复杂。既有一般产品、精密产品和高科技产品，又有大量就地取材的物资，施工的物资消耗不是有连续性，也不具有匀衡性，物资供应的渠道和运输条件都随着施工点的流动而变化，这是航务工程物资管理的特点和难点。内容提要内容提要第一节：物资管理变化和近况第一节：物资管理变化和近况 第六节：物资管

2、理的一些管理办法第六节：物资管理的一些管理办法第二节：物资管理在企业管理中的地位和要求第二节：物资管理在企业管理中的地位和要求 一、对现场原材料验收计量的相关规定一、对现场原材料验收计量的相关规定第三节：与物资管理有关的一些概念第三节：与物资管理有关的一些概念 二、仓库、现场材料保管的控制二、仓库、现场材料保管的控制 一、物资及其分类一、物资及其分类 三、分包工程的物资管理三、分包工程的物资管理 二、物资管理的定义二、物资管理的定义 第七节：物资买卖合同第七节：物资买卖合同 三、物资管理的主要业务内容三、物资管理的主要业务内容 四、物资管理任务四、物资管理任务 五、常用施工材料分类五、常用施工

3、材料分类 六、物资管理体制六、物资管理体制第四节：物资计划与采购管理第四节：物资计划与采购管理第五节：现场物资管理第五节：现场物资管理 一、物资现场管理的基本要求一、物资现场管理的基本要求 1.1.物资现场管理的目标、原则物资现场管理的目标、原则 2.2.现场管理必须遵循五个基本原则现场管理必须遵循五个基本原则 二、物资堆场整体布置和库容管理二、物资堆场整体布置和库容管理 1.1.堆场平面管理原则堆场平面管理原则 2.2.物资堆场整体布置基本步骤物资堆场整体布置基本步骤 三、物资现场管理的内容三、物资现场管理的内容 四、物资现场不同时期的管理四、物资现场不同时期的管理 第一节：物资管理变化和近

4、况第一节：物资管理变化和近况 1. 我局物资管理的变化我局物资管理的变化 我局在物资管理工作上有过辉煌。在进入70年代初期至80年代末期，从“物资学大庆”开始，大体分三个阶段重点抓了物资的仓库管理、现场物资管理和降耗管理，在全局物资管理上打下了比较扎实的基础。进入90年代后，特别是党的十四大以后，在建立社会主义市场经济体制的过程中，物资工作较最早从计划走向了市场。物资管理工作面临许多新情况、新问题，物资管理工作的管理内容、方式、方法等都面临这新的挑战。近年以来局属各单位在物资管理工作上都进行了有益的探索和实践并取得了一些成功的经验。如：“物资科长委派制”、“物资小分队派出制”基地周围集中供应制

5、等。n 公司物资管理工作虽然在近年来年取得了很大成绩，但仍然存在观念陈旧、由于90年代后前期投入小、管理粗放、人力资源不足等问题，不能满足企业迅速发展的需要。各单位物资管理工作水平和公司施工任务量不断快速增长的整体形势以及精细化目标要求还有一定的差距。物资管理工作还有很大的改进空间。因此，物资管理工作要在组织上、体制上、制度上进行必要的创新，要不断创新管理手段和管理方法，重视物资管理人才的引进和培养，努力做好物资管理基础工作，秉承精细化管理的理念，不断提高物资管理工作水平。 中交股份整体上市后提出“稳步推行大宗集中采购”的经营方针。在施工企业中，钢材、水泥、燃油等主要材料占主营业务成本的50%

6、以上，在采取集约式管理的国内先进企业中，大多采取了大宗材料集中采购模式，平均节约材料采购成本在1.5-4.3%之间；2010年中交股份工作会上又提出加大材料集中采购。大力推行集中采购，建立组织体系，配备相应人员，建立集中采购平台，从源头要利润。通过完善公司集中集中采购模式，形成“统一管理、统一采购、统一结算”的物资供应管理体系，。力争到“十一五”末，大幅提高大宗材料的采购集中度，最大限度地降低采购成本，有效提高公司抵御市场风险的能力。 自2007年以来公司高度重视物资集中采购工作，积极落实和推行中交股份“关于大宗物资集中采购供应”的经营方针。推行大宗材料集中采购工作，不仅有利于提高价格谈判的能

7、力、降低物资采购成本，更有利于精细化管理，促进物资采购流程规范化。为做好大宗物资集中采购工作，推动公司物资集中采购工作的开展，公司成立了物资集中采购工作领导小组。2007年在公司召开的项目管理推动会上提出“物资管理工作要根据公司规模扩张和产业结构调整的新形势，积极调整管理思路。建议对于新领域项目的大宗材料、燃油、紧缺地材等物资供应要有计划、有步骤地向集中采购过渡。考虑到目前工程项目施工点多、线长，在部分地区甲供主材多的特点，首先，对各公司基地附近地区，如：天津港、青岛、大连、曹妃甸、秦皇岛地区和铁路工程试行了大宗物资集中采购工作。 公司所属各单位，认真贯彻公司2012年物资管理工作要点的精神，

8、积极落实公司提出的“大宗工程物资集中采购”的要求，推行基地及周边地区大宗材料集中采购工作。2012年全年在集团要求的集采目录内总采购金额达43.75亿元，集中招标采购合计金额18.12亿元，集中招标采购占总采购金额的41.46%，与当期市场价对比：节约采购金额约7821.91万元；与预算金额对比：节约采购金额约1.84亿元 保证了2012年的生产需要，降低了采购成本。 2、目前存在的主要问题、目前存在的主要问题 （1）大多单位对物资管理工作重视不够，人员配备不足。2011年公司在建项目442个，全部物资管理人员326 名，再除去各单位总部和物资公司（处）人员，项目物资管理人员一人要管多个项目，

9、物资基础管理工作不够精细，项目现场物资管理及内业资料还需要进一步提高。 n（2）铁路和海外项目施工周期长、材料价格波动大，组织供应方式复杂，给成本控制带来风险。部分项目业主信誉差，项目管理难度大，如何应对化解各种项目管理风险需要深入研究。n（3）对分包队伍管理有不到位现象，个别项目出现“以包代管”，表现现场物资管理不符合文明工地创建要求，甚至发生偷工减料带来质量隐患，对分包队伍物资使用过程管理还有待进一步加强。n（4）各单位材料人员水平参差不齐，新进学生经验不足，聘用临时人员多，人员整体素质、基本业务能力和管理水平需要进一步提升。n（5）物资管理人员素质有待进一步提高。物资管理人员素质的高低，

10、对项目整体管理和成本控制起着重要作用，从公司内审和平时例行检查看，无论是内业基础资料还是现场材料管理都普遍存在材料计划性不强，现场物资标识不清，核算不及时、堆放混乱等现象。（6）成本方面，项目部工程成本预控意识不强，工程材料预算量、计划量与实际进量的分析深度不够。以材料预算价格为依据的成本分析意识不足，采购“合适”的材料，加强预算与物资的沟通工作急需解决。（7）区域市场信息的通畅，项目之间的有效联系，尤其在信息化建设方面还要做大量工作。如：日出成本、在固定磅房坚持使用砂石料管理软件及监控设施，实现数据录入智能化，减小人为操作影响方面。（8）周转材料的管理应进一步加强。现在各单位周转材料用量较大

11、，尤其对外加工的摸板要做好管理。一要认真做好进场数量、质量验收；二要验收后进周转材料保管帐，三要根据工程使用情况及时回收，妥善保管。四要定期盘点，防止现场丢失的现象的发生。（9）物资合同管理有待进一步加强。对批量大的和价值高的材料必须签订购销合同。合同的内容要严谨，一定要保护我方企业利益，采用规范合同的手段对风险加以防范。物资购销合同必须坚持公司审批制，要杜绝先采购后审批的现象。3.对当前物资管理工作要求对当前物资管理工作要求（1）认真贯彻执行中交股份物资集中采购的方针，建立物资采购体系，加大物资集中采购力度。加强计划管理，多方筹集资金，发挥集中采购规模批量优势，扩展大宗物资集中采购的范围，从

12、基地周边地区向全公司辐射，争取更大效益。各单位要保证实现今年物资集中采购集中度30%以上。（2）积极探索一航局集中采购模式。执行中交股份的物资统一采购合作协议，继续与大型物流企业建立合作关系，从采购源头要利润。探讨通过直接与厂家交易、大宗物资集中采购、期货等形式降低材料采购成本。逐步加大公司参与力度，用好天津工贸公司的资质，推动物资集中采购工作上新水平。（3）严格供应商管理，积极发展战略合作伙伴关系，鼓励有实力的供货商参与物资供应的竞争。按照供应地区不同和物资品种分类，发展有实力和专业特长的供货商，争取做到与本地区乃至全国范围优秀的供货商长期合作。加强对供应商的考核评价，建立黑名单，对于不符合

13、公司要求的供货商取消其资格。（4）关注国家产业政策变动方向，了解不同行业的产能、原料储备及生产方向变化，及时掌握主要物资材料价格走势。各单位物资管理部门要定期发布物资价格信息，建立并及时更新供应商信息库，随时掌握厂家价格调整信息，对厂家的生产安排情况、社会资源储备数量和变动情况做到信息共享，提高分析判断能力，及时调整价格对策，优化采购方案，保证采购成本的有效低。（5）要加快建立公司的物资管理信息平台。现各单位均有自己的物资信息平台，但呈多样化，不便于统一分析、掌握信息，结合公司信息化模块建设，要达到信息同享并便于项目物资收、发、存报表和材料成本分析的水平。（6）要加强物资管理队伍建设和专业人才

14、培养。当前公司物资管理队伍比较薄弱不能满足项目管理需要，加之有很多新毕业的学生，还不能独挡一面，这也是造成物资管理工作不到位的主要因素。因此，各单位要重视物资队伍和人才建设（7）要加强对分包队伍的物资管理工作。对分包单位的物资管理要管理到位、决不能出问题。尤其不能出现材料质量问题和偷工减料行为；要杜绝分包工程材料大包，对工程项目结构用主材必须坚持自采，坚决杜绝“以包代管”的现象。第二节：物资管理在企业管理中的地位和要求1、建筑施工标志着社会技术、工艺、材料质量、管理水平。建筑施工的发展既消耗大量的生活资料，又消耗大量的生产资料。据统计，建筑工程造价中70左右的材料有80个大类，2000多个品种

15、，3万多个规格涉及50多个工业的产品。建筑工程中所耗用的钢材占全社会消耗量的25、木材占40、水泥占70、玻璃制品占25、运输量占28。施工企业的物资消耗往往占工程造价的一半以上，企业要想取得好的效益，无不重视对物资的管理，加强施工企业的物资管理是保证及时供应，创建优质工程，降低工程造价的重要环节，也是节约物耗减少资金占用，加强资金周转，争取经济效益的关键所在。2、项目法施工对物资管理的新要求。近年来，项目施工实行招标制，企业物资管理必须适应项目招标、项目承包和项目供料的物资管理的方式。为此要建立起一套适应这些要求的物资管理新模式。 公司为国家建筑业的发展作出了巨大贡献。近年来，在路桥项目施工

16、管理上出现了些问题，出现了一些深亏项目，在路桥项目上教训是比较深刻的。如韩庄桥、在杭衢项目、盘海项目，除工程项目标价低外，均涉及物资的控制与施工管理问题。 工程的分包管理上，包工、包料的管理与控制不好，超量材料消耗，导致项目亏损；大宗物资和主要材料的计量管理、现场物资控制与发放不严等问题，如：砂石料的过磅、打方计量的控制管理不善（在盘海公路施工中，大宗材料计量随意，项目没设立磅站），造成了工程上亏损；施工周转材料（工具）的管理问题，现代建筑施工工艺决定了周转材料的投入量是巨大的。大量周转材料的管理不善，加大了工程成本。 在某项目施工后近820万元周转材料下落不明，（仓库对周转材料无保管帐）。局

17、项目物资管理办法第六条第10款中规定：周转应纳入物资管理范围，施工用各类周转材料必须建立台帐（无论有无余值）。项目成本不实的问题，项目成本虽不能月月出，但要确保真实。体现在材料上，所出成本与实际消耗不符，掩盖了过程中的亏损、赢余。不利及时发现问题，采取措施；一些项目的现场管理问题，施工现场最终形成工程成本，最终消耗材料，是发挥材料使用效能的场所。项目现场管理控制职责不清，投入的管理力量普遍薄弱，由于对分包大量材料丢失、浪费，加剧了工程项目的成本。 市场经济条件下，社会产品极大丰富，生产资料市场逐步形成一个庞大的买方市场格局，施工企业作为生产资料市场的顾客，某些方面具有极大的优势和主动性。随着社

18、会的发展和人类的文明进步，需长远谋划，不可急功近利。材料的安全性，环保性对施工企业物资的供应和管理提出了更高的要求。第三节：与物资管理有关的一些概念第三节：与物资管理有关的一些概念一、物资及其分类一、物资及其分类 1、物资指用于物质生产过程中所耗费的各种生产资料。 2、物资定义：港口工程物资管理中的物资，指建设项目施工过程中所需要的原材料、辅助材料、结构件、工具用具、燃料等。 3、物资分类： 建设项目施工所需的物资种类繁多，型号规格复杂，为了便于计划和控制，有必要对物资进行分类。一般综合分类如下： 3.1主要材料：是指构成工程实体的物资，包括钢材、水泥、砂石料、土工合成材料等，木材虽然并不构成

19、工程实体，习惯上也纳入主要材料管理。 3.2结构件：安装后构成工程结构部分的工业产品，包括橡胶护舷、系船柱、钢格板等。 3.3辅助材料：是指用于项目施工过程，有助于施工工程形成，但不构成工程实体的物资，包括五金材料、机电产品、化工原料及产品、杂品等，习惯上称为其他材料或零星材料。 3.4周转材料：是指在施工过程中能够多次使用，并可基本保持原来的形态而逐渐转移其价值的材料，主要包括模板、脚手架和其他周转材料等。如组合钢模板、专用钢模板、脚手架钢管、钢板桩。 3.5低值易耗品：指单位价值在规定金额之内，施工中使用年限不满一年的劳动资料和生产设备，包括施工工具用具、劳动保护用品、小型机具等。 工具用

20、具，指施工人员生产劳动使用的器具，包括土木工具、起重工具、测量工具、钳工工具、电气焊工具等。 劳保用品，指在生产中保护职工劳动安全的工作服、工作鞋、安全帽、救生衣、安全带 3.6油料：指施工船舶、机械使用，作为燃润料的石油化工产品，包括汽油、柴油、润滑油脂等。等各种劳动保护用品。二、物资管理的定义二、物资管理的定义 物资管理，对企业生产经营活动中所需的各种物资供应、保管、合理使用等各项管理工作的总称。搞好物资管理对于保证和促进生产、加速资金周转、节约物资消耗、降低工程成本，提高经济效益有重要意义。三、物资管理的主要业务内容三、物资管理的主要业务内容 编制物资计划，组织货源，仓储管理，物资消耗控

21、制，存量控制管理，物资统计。四、物资管理任务：四、物资管理任务： 1、保证生产正常进行按质、按量、按时、齐备地做好采购、供应、发放； 2、促进技术进步新材料的使用、代用。 3、降低物资消耗材料节约 4、降低物资周转率周转材料的合理使用 5、降低物资供应费用采购、保管、运输6、遵守国家政策和法令7、适应企业发展当代企业不善于开发就等于死亡。随着企业 经营活动的发展，企业的规模结构、经营方向也在不断变化，物资管理工作也应及时调整、改善、提高、以适应不断变化的情况五、常用施工材料分类五、常用施工材料分类 主要材料：主要材料：钢材、有色金属、水泥、木材、建筑材料（包括砂石料）燃油料：煤碳、石油产品。

22、其它材料：轻工业、电器、水暖、配件杂品、工具、劳保用品 材料核算分类：材料核算分类：（和财务核算对口，又要适应月初成本的需要） 主要材料、周转材料、其它材料、低值易耗品、配件。 U8物资管理模块材料物资管理模块材料15大类大类：钢材、有色金属、水泥、木材、地材、燃油料、结构件、化工产品、五金产品、电料、周转材料、低值易耗品、配件、煤炭、其他六、六、物资管理体制物资管理体制公司物资管理体制现实行公司、所属各单位、项目部三级管理。按照中国交建的要求，大宗物资实行集中招标采购。所属各单位附近地区项目所需主要材料(含顾客提供产品)由所属各单位物资部门按项目物资需用计划，统一实行集中招标采购。远离基地的

23、项目部的物资采购由企业法定代表人授权后，项目部可就地自行组织物资采购，但所属各单位物资部门要加强物资采购计划和价格审批、指导和检查。项目部主要物资计划、物资买卖合同、加工承揽合同要报经所属各单位物资、有关部门和主管领导审批。各单位颁布的合格物资供应商须加强审核其资质、生产供货能力、信誉度及履约能力，及时更新供应商名录并归档。各单位要加强对分包工程材料管理的监督，对完工后工程分包材料结算的核查及废旧物资处置的会签、审批工作。平衡调剂各项目部的物资资源，协调项目竣工后剩余物资和周转设施料的回收再用。第四节：第四节： 物资计划与采购管理物资计划与采购管理一、物资计划的制订一、物资计划的制订 物资计划

24、的编制是项目物资管理的首要环节。物资计划是项目部进行订货采购工作和组织项目内部物资供应工作的依据。目前，综合物资、生产、财务等各部门的信息进行物资计划编制。1.1 物资计划的目的（1）预估材料需用数量与时间，防止供应中断，保障生产活动的顺利进行。（2）避免材料储存过多、积压资金和占用存储的空间。（3）配合项目部的生产计划与资金调度。（4）使物资部门事先有所准备，选择有利时机购入数量和成本。（5）材料耗用核算。以便对材料的购入数量和成本进行过程控制1.2 编制计划的基础资料（1）生产计划。根据项目部生产安排，就可以拟订出生产计划。 （2）物资需用计划。）物资需用计划。一般生产计划只列出产成品的数

25、量，而不能表示需用哪些物资，以及数量多少，因此还必须编制物资需用计划。物资需用计划是由项目工程技术部门根据生产计划计算出的物资需用计划。（将物资需用计划所列的用量，与实际用量相互比较，可作为物资核算的依据。）（3）存货明细清单。）存货明细清单。若物资有库存，则物资采购数量不一定要等于材料需用量。因此，必须定期进行物资盘点，建立物资存货明细清单，以表明某一物资目前的库存状况，再依据需用计划数量，并考虑购料的时间和安全库存量，算出正确的采购数量，然后才开具请购单，进行采购活动。1.3 采购计划的编制采购计划的编制1.3.1 确定物资总需求确定物资总需求 生产需求在采购中也可以称为生产物资需求。生产

26、物资需用计划是根据生产计划而产生的，通常生产物资需用计划是采购计划的主要来源，物资需用计划是主生产计划的细化。为了便于全面掌握生产物资需求，编制采购计划的人员需要深入分析生产计划以及工艺常识。（物资需用计划，一般由项目主办工程师依据施工图设计及施工组织设计计算编制，经主任工程师审核。单项工程综合物资需用计划上报公司工程管理部，用以平衡利用公司范围内的物资资源。）1.3.2 了解存货量信息了解存货量信息 若物资有库存，应考虑购买的时间和安全库存量，对最终的物资采购数量进行相应的调整。购买数量=物资需用计划数量+安全库存-现有库存1.3.3 相关资料的准备相关资料的准备 拟购物资资料的准备是非常重

27、要的一项内容。拟购物资资料主要包括：（1）物资目前的市场供求情况；（2）物资的供应商消息；（3）物资市场价格信息；（4）最小包装信息；（5）订货周期。订货周期是指从下单到交货的时间间隔。1.3.4 确定采购计划确定采购计划 物资采购计划应规范填制，材料名称、规格必须采用标准称谓，注明计划订货数、交货时间、批量要求及物资使用部位，重要物资必须提供图纸，提出交货依据、检验标准和验收条件，涉及到职业安全健康、环保的产品还应提出安全、环保要求。1.3.5.采购计划的审批采购计划的审批 编制的采购计划应由上级主管部门进行审核和批准，审核的只要内容有：（1）是否符合生产计划的安排；（2）物资数量是否准确、

28、可靠；（3）各种物资采购是否匹配图纸或生产需要；（4）是否遵循了成本最优化的原则；（6）计算是否有误，表格中的填写是否符合规定的要求。 审批后的采购计划才能作为物资采购的依据。二、物资采购二、物资采购 采购已经成为企业经营的一个核心环节，是获取利润的重要来源，在企业的产品开发、质量保证、供应链管理中起着及其重要的作用。走出传统的采购认识误区、正确确定采购的地位，是当今每个企业在市场经济竞争中赖以生存的一个基本保障，更是现代企业谋求发展壮大的一个必然条件。采购在企业中具有举足轻重的地位。 建筑企业，一般采购成本（包括原材料、委外加工件）要占50、设备费用占20、工资和福利占15、管理费用占10、

29、利润占5。 而现实中，许多建筑企业在控制成本时，将大量的时间和精力放在不到总成本40的企业管理费用及工资和福利上，而忽视其主体部分采购成本，往往是事倍功半、收效甚微。 物资采购是企业资金支出的关口，能不能把好这个关口是企业成本控制的关键。2.1 采购管理的作用（1）采购管理可以通过实际成本的节约显著提高营业利润。（2）通过与供应商一起对质量和物流进行更好的安排，采购管理能为更高的资金周转率做出贡献。（3）通过科学的采购流程管理，能够对企业的业务流程重组及组织结构的改革做出贡献。（4）提供信息源的作用。采购部门与市场的接触可以为企业内部各部门提供有用的信息。这主要包括价格、产品的可用性、新供应源

30、、新产品及新技术的信息。这些信息对企业中其他部门都非常有用。供应商所采用的新营销技术和配送体系很可能对生产部门大有好处。2.2 采购的五个采购的五个“适当适当”（1）适当的供应商：对于采购方来讲，选择的供应商是否合适，会直接影响采购方的利益。比如数量、质量是否有保证，价格是否降到最低，能否按时交货等。供应商的选择，主要应考察供应商的整体实力、生产供应力、信誉生等，以便建立双方相互信任长期合作的关系，实现采购与供应的“双赢”战略。（2）适当的质量：为了保证企业生产的产品的质量，首先应保证所采购材料的质量能够满足企业生产的质量标准国求。保证质量应该做到“适当”，一方面如果产品质量过高，会加大采购成

31、本，同时也造成功能过剩；另一方面如果所采购原材料质量太差，就不能满足企事业生产能原材品质的要求，影响到最终产品质量，甚至会危及人民生命财产安全，如水泥、钢材质量的不合格，可能造成港口、桥梁等“豆腐渣”工程。（3）适当的时间：采购管理对采购时间有严格的要求，即要选择适当的采购时间，一方面要保证供应不间断，库存合理；另一方面又不能过早采购而出现积压，占用过多的仓库面积，加大库存成本。（4）适应的数量：在采购中要防止超量采购和少量采购。如果采购量过大，易出现积压现象；如果采购量过小，可能出现供应中断，采购次数增多，使采购成本增大。因此，采购数量一定要适当。（5）适当的价格：）适当的价格：采购价格的高

32、低是影响采购成本的主要因素。因此，采购中能够做到以“适当的价格”完成采购任务是采购管理的重要目标之一。采购价格应做到“公平合理”。如果采购价格过高，则会加大采购方的生产成本，产品将失去竞争力，供应商也将失去一个稳定的客户，这种供需关系也不能长久；但如果采购价过低，则供应商利润空间小，或无利可图，将会影响供应商供货积极性，甚至出现以次充好、降低产品质量以维护供应的现象，时间稍长，采购方将失去一个供应商。2.3 比价、限价和定价采购制度比价、限价和定价采购制度 比价采购，指的是在采购物资过程中实行的一种以综合比对为主要手段的物资采购管理制度，其中，物资的供应质量和价格、采购的中间费用、售后服务、供

33、货商的信誉及货款的承付方式等是采购对比的要素。简单而言，就是“同种物资比质量，同等质量比价格，同样价格比服务，同等服务比信誉，先比后买”，其实质就是通过对各要素进行综合比对，实现“物美价廉”的目标。实行比价采购，不但可以使物资市场的竞争更加活跃，使物资的性价比不断提升，还在无形之中拓展了物资来源渠道。 限价采购和定价采购是比价采购的一种延伸，在特定的情况下能够发挥更加积极的作用。当采购的物资品种繁杂、零星采购次数频繁、物资采购难以形成大规模的情况下，可以由物资部门在深入调查物资市场行情的基础上，拟定和公布企业所能接受的物资价格上限或具体数额，实行限价采购或定价采购。 科学合理的物资采购计划加上

34、严格的物资采购过程控制，可以有效节省开支，为赢取更丰厚的利润打下坚实基础；可以从根本上解决盲目采购、无计划采购、多头采购等问题；可以最大限度地改善项目成本支出状况。2.4 集中采购集中采购2.4.1 集中采购含义集中采购含义 第一层含义：为了降低分散采购的选择风险和时间成本，除了一般“甲供”材料由项目部（项目公司）负责外，对于其他大宗材料等由公司本部负责集中采购。即一般意义上的集中采购。 第二层含义：就是集中时间、集中人力、集中采购。 无论是由项目部（项目公司）的采购，还是公司本部负责的集中采购，通常采取的做法是“一标一招”：在采购供应计划（如果有的话）下，按照采购招标规程（如果有的话），几乎

35、每一项采购都要走一遍编制标书邀请考察、洽谈开标、评标签订合同的程序。 2.4.2 集中采购的集中采购的“集中集中”功能功能 集中采购的“集中”功能就必须要集中地体现在以下四个方面 （1）要体现在财务预算的安排上 对相同的采购项目应尽量集中在一个月里进行统筹安排，避免多次重复安排相同项目的采购而产生降低工作效率、丧失采购效益等弊端。任何集中采购材料，最终都要由财务部门负责付款结账，对此，财务部门何时能安排采购预算资金就成了决定采购工作何时才能得以开始和实施的重要前提，因为，一旦财务部门安排了采购资金，相应的采购人就会随时去实施采购，因此，要充分提高财务资金的使用效率、有效地扩大采购的规模，对采购

36、人的采购项目，财务部门就必须要从源头上给予“通盘的、宏观上的”考虑。 否则，每个月都安排几个相同项目的采购，不但浪费了时间、精力，还无法得到规模采购的效益。因此，集中采购的集中功能，首先就是要体现在财务部门的预算安排上，要有相对集中的科学性。 （2）要体现在采购项目的委托上 采购人对其有关材料的采购，应集中在一次进行委托，不得人为拆分，多次采购。对采购人来说，有些采购项目是批量的，或是有“关联”的，或是可相互“配套”的整体项目， （3）要体现在采购项目的具体操作上 集中采购机构对相同或功能相近的受托采购项目，应尽量集中在一次进行采购，以减少采购次数，提高工作效率和经济效益。对集中采购机构来说，

37、不但委托的采购人众多，而且采购项目又纷繁复杂，委托时间也有早有迟等等，如果集中采购机构采取“随时委托、随时采购”的方式，势必会发生多次、重复采购相同项目的问题，进而出现了重复劳动，增大了工作量，降低了工作效率。因此，如果集中采购机构能采取“定期、汇总”的采购方式，将采购人委托的采购项目进行归类，或按功能进行相互衔接、配套，每类项目每个月只集中采购一次，这样，就会人为地做大批次采购规模，既可以减少了工作量，又能获得更大的规模采购效益。 （4）、要体现在采购项目的调试和验收上 集中采购机构应统一组织技术专家、采购人等进行集中验收把关，以节约人力、财力等。由于集中采购机构一批购进的采购项目涉及到多个

38、采购人的委托，对此，如果要求采购人各自自己去找专家验收，势必会增大困难，也会耗费更多的时间、精力和财力等，而如果由集中采购机构能够出面组织一个专家验收小组，将整批采购项目一次性验收完毕后，再交付采购人，就会减少诸多采购人的验收工作量，节省了大量的时间、人力等，同时，集中验收也会增强对验收人员的监督，更便于对采购项目的质量把关。2.4.3 2.4.3 集中采购与分散采购的优势分析集中采购与分散采购的优势分析集中采购优势集中采购优势: :（1）有利于获得采购规模效益，降低进货成本和物流成本，争取主动权。（2）易于稳定本企业与供应商之间的关系，得到供应商在技术开发、货款结算、售后服务支持等诸多方面的

39、支持与合作。（3）集中采购责任重大，采取公开招标、集体决策的方式，可以有效地制止腐败。（4）有利于采购决策中专业化分工和专业技能的发展，同时也有利于提高工作效率。（5）如果采购决策都集中控制的话，所购材料就比较容易达到标准化。（6）减少了管理上的重复劳动。这样就不必让每一个部门的负责人都去填采购订单，只需采购部门针对企业的全部需求填一张订单就可以了。（7）可以节省运费和获得供应商折扣。由于合并了多个部门的需求，采购部门找到供应商时，其手上的订单数量就足以引起供应商的兴趣，采购部门可以说服供应商尽快发送或给予数量折扣。分散采购优势分散采购优势:（1）更强的使用导向（2）直接的成本控制（3）较少的

40、采购程序，方便项目操作 （4）较少需要内部协调 ，过程短、手续简、决策层次低。（5）问题反馈快，针对性强，方便灵活。 2.5询价采购与招标采购询价采购与招标采购2.5.1询价采购。 向选定的若干个供应商发出询价函，让供应商报价，然后根据各个供应商的报价而选定供应商的方法。询价采购是目前通用的一种采购方法。 招标采购。通过在一定范围内公开购买信息，说明拟采购物料的交易条件，邀请供应商在规定的期限内提出报价，经过比较分析后，按照既定的标准选择条件最优的投标人并与其签订采购合同的一种采购方式。2.5.2 招标采购招标采购 招标采购是在众多的供应商中选择最佳供应商的有效方法。它体现了公平、公正和公开的

41、原则。通过招标程序，招标企业可以最大程度地吸引和扩大投标方之间的竞争，从而使招标方有可能以更低的价格采购到所需的物料或服务，更充分地获得合理利益。招标采购方式通常用于采购批量较大或采购金额较大的物料采购。 施工现场是建筑企业的主战场，是企业经济目标向物质成果转化的场所。加强现场管理是施工企业管理工作的重要方面。现场管理内容十分丰富，涵盖了场容、安全、物资、设备、环境保护等内容。规划合理、井然有序，文明安全的施工现场，将展示出企业的管理水平，从一个侧面反映出企业的素质。施工物资现场管理作为施工现场管理的重要内容，当然是管理的重点，现场管理的好坏直接影响着企业的形象和效益，加强施工项目的现场管理，

42、是企业外部形象、企业效益和发展的重要环节，也是企业发展不可缺少的一个步骤。因此，加强施工物资现场管理，不断提高施工现场管理水平，越来越受到建筑行业主管部门和施工企业的重视。 施工项目现场管理的好坏，首先涉及施工活动能否正常进行。施工现场是施工的“枢纽站”，大量的物资进场后“停站”于施工现场。活动在现场的大量劳动力、机械设备和管理人员，通过施工活动将这些物资一步步地转变成建筑物或构筑物。这个“枢纽站”中，施工物资管理的好坏，直接影响施工生产活动和企业的经济效益。第五节：现场物资管理第五节：现场物资管理 一、物资现场管理的基本要求一、物资现场管理的基本要求1、物资现场管理的目标、原则 现场物资管理

43、，是在现场施工过程中，根据工程类型、场地环境、材料保管和消耗特点，采取科学的管理办法，从材料投入到成品产出全过程进行计划、组织、协调和控制，力求保证生产需要和材料的合理使用，最大限度地降低材料消耗，降低工程材料成本。 现场物资管理的好坏，是衡量建筑企业经营管理水平和实现文明施工的重要标志之一，也是保证工程进度，工程质量，提高效率，降低工程成本的重要环节。对企业的社会声誉和投标承揽任务都有极大影响。加强现场材料管理，是提高材料管理水平、克服施工现场混乱和浪费现象、提高经济效益的重要途径之一。 加强物资入库、出库、调拨、报损管理，使库存最小化；加强物资入场、加工建造、退场、损耗管理，降低物资浪费，

44、减少物资的二次搬运。2、现场管理必须遵循五个基本原则： （1）经济效益原则。施工现场管理一定要避免只抓进度和质量而不计成本和市场的生产观和进度观。项目部应力争少投入、多产出，杜绝浪费和不合理开支。（2）科学合理原则。施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事，做到现场管理科学化。同时要做到操作方法和作业流程合理，现场资源利用有效，现场定置安全科学。（3）标准化、规范化原则。标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。为了有效协调地进行施工生产活动，施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志，克服主观随意性。只有这样，才能提高施工现场的工作效率和管理效益，建立起一个科学、规范的现场作业

45、秩序。（4）服从工程项目目标的原则：按时、按质、按量组织各种材料进场，妥善保管、不降低材料的使用价值，确保施工需要。（5）加强过程控制的原则：控制使用，确保节约，加强定额管理，降低物耗及能耗，减少物料压库占用资金现象。 物资堆场整体布置和库容管理。二、物资堆场整体布置和库容管理二、物资堆场整体布置和库容管理1、堆场平面管理原则 根据施工总平面布置及各阶段规划，以充分保障阶段性施工重点、保证进度计划的顺利实施为目的。根据一次性投入的人力、物力、机械的多少，以及各工种需穿插进行的实际情况。为了保证场内交通顺畅和工程安全、文明施工，减少现场材料、机具二次搬运以及避免环境污染。在工程实施前，制订详细的

46、大型机具使用及物资进退场计划，物资加工、堆放、转运计划，同时 制订以上计划的具体实施方案，严格执行、奖惩分明，实施科学文明管理，以确保工程进度，充分均衡利用平面空间，制订出切合实际的平面管理实施计划，实现动态有效管理。2、物资堆场整体布置基本步骤： （1）工程施工前期，物资人员有必要参与施工场地平面规划布置，规划整个工程物资用地，搞好“四通一平”，“四通一平”是指路通、水通、电通、信息畅通和平整场地。 路通：路通：施工现场的道路是组织物资运输的动脉。拟建工程开工前，必须按照施工总平面图的要求，修好施工现场与外界公路的连接道路、施工现场的道路以及必要的临时施工便路，形成完整畅通的运输网络，为工程

47、物资进出场、转运、加工、堆放、使用等创造有利条件。施工现场与外界公路的连接道路的修建维护非常必要，很多项目由于道路没有修好，进出物资必须根据天气情况安排，严重影响了施工。另外，修建的施工便道最好根据工程使用年限、进出物资频率和数量，一次修建到位，然后仅需要日常维护，避免施工期内经常修补。一方面，经常修补不仅影响施工，而且总的投入会比一次修建到位的成本高得多；另一方面，施工现场与外界公路的连接道路修建得好，物资进出的运费会相对便宜，也能降低工程成本。水通：水通：水是施工现场的生产和生活不可缺少的。拟建工程开工之前，必须按照施工总平面图的要求，接通施工用水和生活用水的管线，使其尽可能与永久性的给水

48、系统结合起来，做好地面排水系统，为施工创造良好的环境。电通电通：电是施工现场的主要动力来源。拟建工程开工前，要按照施工组织设计的要求，接通电力和电讯设施，做好其他能源（如蒸汽、压缩空气）的供应，确保施工现场动力设备和通讯设备的正常运行。信息畅通：信息畅通：主要包括电话和宽带等设施的接通。平整场地：平整场地：按照建筑施工总平面图的要求，首先拆除场地上防碍施工的建筑物或构筑物，然后根据建筑总平面图规定的标高和土方竖向设计图纸，进行挖（填）土方的工程量计算，确定平整场地的施工方案，进行平整场地的工作。（2）堆场整体布置）堆场整体布置 物资堆场要解决如下材料的堆放： 钢材（含半成品）、水泥、砼掺和料、

49、砂石料、油罐、木材、周转材料、电线电缆、废旧材料、加工改造维修材料、库存材料等。 我们的目的是在施工允许范围内，根据施工要求，合理存放物资，使施工现场和临时占地范围内秩序井然，文明施工、便于施工、环境得到保持、交通畅达、生活少受干扰、场容和环境卫生均符合要求。砂石料堆场的布置要求：砂石料堆场的布置要求：选址便于沙石料运输、使用；场地硬化，有些项目还需要做到防日晒、防雨淋；根据施工情况和备料情况分仓，每种规格的沙石料应该有待检验仓和使用仓（已经检验合格）；要求料场进口地势相对低，并设置地下排水沟（排水沟上用栅栏遮盖，横截面不小于150150mm），便于沙石料自然排水和冲洗。钢筋堆场及加工区布置要

50、求：钢筋堆场及加工区布置要求：设置在塔吊回转半径范围内，以减少二次搬运；或者方便吊车装卸；避开空中干扰（如：电线、树木等）；便于管理，收发料方便；设置在日常工作的视线范围内，周围设置围栏，防止盗窃和盗用；场地硬化，存放枕木、废钢轨、木板、帆布等常用垫盖材料，周围设置排水沟；设置醒目的材料标识牌，安全标识牌；以及钢材的管理办法和损耗率，便于过程控制；钢筋加工棚、冷拉调直场地及半成品堆场，各类钢筋按不同规格堆放整齐，切断机、弯曲机、对焊机及加工操作平台有序堆放。其它材料堆场根据项目实际施工情况布置。 现场管理人员应当经常检查现场布置是否按平面布置图进行，是否符合各项规定，是否满足施工需要，还有哪些

51、薄弱的环节需要加强，从而为调整施工现场布置提供有用的信息，也使施工现场保持相对稳定，不被复杂的施工过程打乱或破坏。三、物资现场管理的内容三、物资现场管理的内容1、物资的验收1.1 验收工作的意义（1）为物资的保管和最终出库投入使用打下基础。因为只有在入库验收时，将物资的实际状况彻底检验清楚，才能剃除残次不合格品；才能为以后的保管保养措施提供依据；才能在最终出库时为用户提供数量准、质量好的物资。因此，任何粗枝大叶、麻痹疏忽、不负责任，都会给以后的工作造成不应有的混乱和损失；（2）对物资的质量生产起监督和促进作用。验收工作实际是对物资产品质量、包装和运输等情况的一次全面考核，验收中所发现的产品质量

52、等一系列问题的反映，都会对有关部门的质量管理起一定的推动作用。（3）验收记录是仓库提出拒收、退货、索赔的依据。如果物资入库时未进行严格的验收，或没有做出正确的验收记录，而在保管中或发货时才发现问题，定会给工作造成极大被动，甚至带来不必要的损失。进口物资还会造成不良的政治影响和损失。1.2 物资验收的基本要求（1）严肃：物资的验收，直接关系到工程质量和企业的经济效益，因此，验收人员必须具有高度的责任心、严格按制度、规定、标准和手续，认真进行检验，并对所验物资负责任；（2）准确：对入库物资的品种、规格、数量、质量的验收，必须做到准确无误，不得掺入自己的主观偏见和臆断。要如实反映物资当时的实际情况并

53、真实、准确地加以记录；（3）及时：要按照有关规定及时完成验收工作、提出验收结果，以保证物资尽快入库、及时供应，并在规定期限内处理有关纠纷。1.3 验收作业程序：包括验收准备、核对证件、检验实物、登账建卡。1.3.1 一般性验收的内容和保管（1）验收准备对待验物资的产地、特点、规格、数量、计量方法做到心中有数；场地和设备的准备。物资进场时，根据用料计划、现场平面布置图、物资保管规程及现场场容管理要求，进行存料场地及设施准备。场地应平整、夯实，并按需要建棚、建库；物品的准备。对进场露天存放、需要苫垫的材料，在进场前按照有关部门颁发的物资保管规程的要求，准备好充足的苫垫物品，确保验收后的料具作到妥善

54、保管，避免损坏变质；计量器具的准备。根据不同材料计量特点，在材料进场前配齐所需的计量器具，确保验收顺利进行；进口物资或委托方指定需要质量检验的，应提前通知有关检验部门会同验收有关资料的准备。包括用料计划、加工合同、翻样、配套表及有关材料的质量标准、规范、规定等全部验收凭证和资料。（2）核对凭证 核对证件包括物资入库通知单、订货合同；供货单位提供的质量证明书或合格证、装箱单或磅码单、检尺单、发货明细表；运输单位提供的运单，入库前或在运输途中发生残损等情况，还需有普通或商务记录。核对证件就是将上述证件加以整理、分类并在实物检验过程中与实物对照、核实。确认是否为应收的材料，凡无进场凭证和经确认不属于

55、应收的的材料不得办理验收，并及时通知有关部门处理。（3）质量验收 现场材料的质量验收，物资主要负责外观质量验收，凡一般材料外观检验，应检验材料的规格、型号、尺寸、颜色、方正及完整，作好检验记录。凡专用、特殊及加工制品的外观检验，应根据加工合同、图纸及翻样资料，会同有关部门进行质量验收并做好记录。仓库一般只作物资的外观形状和外观质量的检验。进口物资或国内产品需要进行物理、化学、机械性能等内在质量检验时，应请专业检验部门进行化验和测定，并做出记录。（4）数量验收 根据供需双方国家规定或者供需双方协商的计量方法进行数量检验，或过磅、或检尺换算，以准确的测定出全部数量。数量检验除规格整齐划一、包装完整

56、者可抽验1020者外，其它应采取全验的方法，以确保入库物资数量的准确。经核对数量无误后，可以办理验收手续。验收手续根据不同情况采取不同形式。一般由收料人依据来料凭证和实际收数量开写收料单；有些材料由收料人依据供方提供的调拨单（或者送货单）直接填写实际验收数量并签字；属于多次进料最后结算办理验收手续的，如大宗材料，则由收料人依据分次进料凭证、验收记录核对结算凭证或开写验收单或在供方提供的调拨单上签认。（5）验收问题的处理 进场材料若发生品种、规格、质量不符时应及时通知有关有关部门及时退料；若发生数量不符时应与相关方及时妥善解决。（6）登账建卡即物资入库。根据物资实物检验的结果，建立物资保管账、在

57、物资垛位上挂上货卡（料牌）、并按一物一档的原则建立物资档案。档案内容应包括：供货单位提供全部资料；运输单位的凭证及记录、验收记录、磅码单、出库凭证等。至此，物资验收入库工作结束，物资进入保管待发状态。1.3.2 钢材的验收（1）质量验收。钢材质量验收分外观质量验收和内在力学性能的验收。外观质量验收中，由现场材料验收人员，通过眼看，手模，或使用简单工具，如钢尺，卡尺等，检查钢材表面是否有缺陷，其具体鉴别办法产法参见建筑材料中有关内容。钢材的力学性能由试验室取样，试验结果与钢材材质证明书和国家标准对照后，判定其是否合格。（2）数量验收。现场钢材数量验收，可通过称重、点件、检尺理论重量换算等几种方式

58、验收。（3）保管。施工现场存放材料的场地狭小，保管设施较差。钢材中优质钢材，小规格钢材，如镀锌板、镀锌管、贵重合金等，最好入库入棚保管，如条件不允许，只能露天存放时，应做好苫垫。钢材在保管中必须分清品种、规格、材质，不混淆。保持场地干燥，地面不积水，无污物。（4）建立物资收料台账，建议采用Excel电子表格或者管理软件，每次按上述水泥表格形式建立台账，可以对供应单位、材料生产厂家、名称、规格、使用部位等筛选分类，能快速地进行数据汇总和筛选，及时生成表格，提供统计数据。表格栏目内容可以根据项目实际要求设计。1.3.3 水泥的验收（1）质量验收。一般大水泥场生产的水泥，以出厂保证书为凭，进场时要验

59、查 单据上水泥品种、标号与水泥袋上印的标志是否一致，不一致的应分开码放，待进一步查清；检查水泥出厂日期是否超过规定时间，超过的要另行处理；遇到两个单位同时到货时，应详细验收，分别码放（如施工条件允许，最好分库房堆放），严格防止品种不同而混杂使用。水泥厂生产的水泥，即使是免检产品，但为了严格质量管理，还需要按规定取样送检，经试验安定性合格后方可使用。 （2）数量验收。 袋装水泥在车上或卸入仓库后点袋记数，同时对袋装水泥要进行抽检，以防每袋数量不足。有条件的项目部可以用地磅复核数量。 罐车运输的散装水泥，对于施工条件差、水泥量较少的项目部，可按出厂秤码单计量净重，但要注意卸车时要卸净，检查的方法是

60、看罐车上的压力表是否为零及拆下的泵管是否有水泥。压力表为零、管口无水泥即表明卸净，对怀疑重量不足的车辆，进行外出过地磅复核。有地磅的项目部，要求设备部门定期校磅，不仅要复核水泥的净重，还要复核水泥罐车的皮重，严格防止罐车内混有其它材料或卸车不彻底。（3）合理码放。水泥一般应入库保管。仓库地平要高出室外地面2030cm，四周墙面要有防潮措施，码垛是一般码放十袋，最高不得超过十五袋。不同品标号和日期要分开码放，并挂牌标明。 特殊情况，水泥需在露天临时存放时，必须有足够的遮垫措施。做到防水、防雨、防潮。 散装水泥要有固定的容器，并有明显的材料标示牌，特别防止水泥混装，甚至将粉煤灰装入水泥仓的严重质量