通病防治002工程施工模板脚手架坍塌事故解析讲座幻灯

1、会计学1通病防治通病防治002工程施工模板脚手架坍塌事工程施工模板脚手架坍塌事故解析讲座幻灯故解析讲座幻灯 采取强有力的技术保障和管理措施，预防和杜绝模板支架坍塌事故的发生。 下面我谈三个问题：下面我谈三个问题： 1 1 模板支架是重大伤亡事故的多发领域；模板支架是重大伤亡事故的多发领域； 2 2 引发模板支架坍塌事故的技术原因和技引发模板支架坍塌事故的技术原因和技术责任；术责任； 3 3 加强管理、严格控制，杜绝模板支架坍加强管理、严格控制，杜绝模板支架坍塌事故发生。塌事故发生。(1)(1)模板支架坍塌在重大工程建设事故中，一直占有较高的比重。模板支架坍塌在重大工程建设事故中，一直占有较高的

2、比重。 据有关资料的不完全统计：在1992年至1995年 上半年我国共发生的83起各类坍塌事故中，楼板(支 架)坍塌为16起，占193；在1992年全国发生一次 死亡3人以上的重大事故中，楼板倒塌就造成死亡59人和重伤20人，分别占总数的38和59；在建筑工程重大安全事故警示录一书收集的2000年到2003年6月发生的100起一次死亡3人以上的重大事故中，脚手架和支架坍塌事故为15起，亡66人、伤137人(平均每起亡44人，伤91人)，分别占15、15.45和43.63o模板支架坍塌在重大工程建设事模板支架坍塌在重大工程建设事故中一直占有较高的比例。故中一直占有较高的比例。高大厅堂楼(屋)盖模

3、板支架由于作业面上施工管理人员较多，在发生坍塌时，伤亡人数往往会超过20人。因此，建设部王树平副司长在总结2008年的建设安全工作情况时说，在事故总量和死亡总人数下降的同时，一次死亡3人以上事故反而上升了17.14。这其中就有模板坍塌事故伤亡人数的作用，同时也反映出防止重大事故发生的工作不容松懈。(2)(2)近年来发生的典型模板支架坍塌事故近年来发生的典型模板支架坍塌事故 2000年10月25日。南京某演播厅屋盖(面积624平米，高38m，其中地上高29.3米)模板支架(高36.4米)，在浇筑刚过中部大梁后突然发生坍塌，整个过程仅延续4秒钟，造成6人死亡、25人受伤。 图图1 1 显示出了发生

4、坍塌的工程部位。如显示出了发生坍塌的工程部位。如此高大的模板支架工程竟无设计和计算，任此高大的模板支架工程竟无设计和计算，任由工人凭经验搭设，立杆间距达由工人凭经验搭设，立杆间距达1.5 m1.5 m以上，以上，步距步距1.52.Om(1.52.Om(漏设水平杆的竟达漏设水平杆的竟达3.9m)3.9m)，且，且均未设置扫地杆。均未设置扫地杆。 显示了发生坍塌的工程部位。如此高大的模板支架工显示了发生坍塌的工程部位。如此高大的模板支架工程竟无设计和计算，任由工人凭经验搭设，立杆间距达程竟无设计和计算，任由工人凭经验搭设，立杆间距达1.5 m1.5 m以上，步距以上，步距1.52.Om(1.52.

5、Om(漏设水平杆的竟达漏设水平杆的竟达3.9m)3.9m)，且，且均未设置扫地杆。均未设置扫地杆。 图图 1 显示了发生坍塌的工程部位。如此高大的模板支架工程竟无显示了发生坍塌的工程部位。如此高大的模板支架工程竟无设计和计算，任由工人凭经验搭设，立杆间距达设计和计算，任由工人凭经验搭设，立杆间距达1.5 m1.5 m以上，以上，步距步距1.52.Om(1.52.Om(漏设水平杆的竟达漏设水平杆的竟达3.9m)3.9m)，且均未设置扫地杆，且均未设置扫地杆。(2)(2)近年来发生的典型模板支架坍塌事故近年来发生的典型模板支架坍塌事故 2002年年5月月6日。湖南永州某加油站雨蓬挑檐日。湖南永州某

6、加油站雨蓬挑檐3.5 m，系个人非，系个人非法设计和非法承包项目，没有编制施工方案，支撑高度为法设计和非法承包项目，没有编制施工方案，支撑高度为3.9m，木支柱梢径只有木支柱梢径只有5060mm，雨蓬浇完后下起暴雨，雨后未做检，雨蓬浇完后下起暴雨，雨后未做检查，在浇筑反梁时发生整体坍塌，造成查，在浇筑反梁时发生整体坍塌，造成7人死亡、人死亡、10人受伤。人受伤。 2003年年8月月9日。厦门某公司的两层砖混结构仓库工程，层高日。厦门某公司的两层砖混结构仓库工程，层高分别为分别为5m和和4.5m，没有办理任何手续、仅凭一张平面示意图就，没有办理任何手续、仅凭一张平面示意图就雇佣民工动工兴建。在二

7、层楼板浇筑雇佣民工动工兴建。在二层楼板浇筑7天后，就拆除其下模板支架天后，就拆除其下模板支架，移支上层，在仅完成屋面混凝土浇筑的，移支上层，在仅完成屋面混凝土浇筑的20%时，模板支撑系统时，模板支撑系统失稳，屋面板突然坍塌，对二层楼面造成严重冲击和震动，又导失稳，屋面板突然坍塌，对二层楼面造成严重冲击和震动，又导致其下砖柱错位断裂，引发仓库整体坍塌，将现场致其下砖柱错位断裂，引发仓库整体坍塌，将现场80名作业人员名作业人员中的中的45人压埋在坍塌的建筑下面，造成死亡人压埋在坍塌的建筑下面，造成死亡7人、人、38人受伤。人受伤。 2004年年9月月1日。南京又发生江苏商业管理干部学院江宁校区教日

8、。南京又发生江苏商业管理干部学院江宁校区教育中心工程模板支架坍塌事故，死亡育中心工程模板支架坍塌事故，死亡5人、伤人、伤14人。其扣件模板支人。其扣件模板支架横杆缺少情况突出，导致支架整体刚度严重不足。架横杆缺少情况突出，导致支架整体刚度严重不足。 (2)(2)近年来发生的典型模板支架坍塌事故近年来发生的典型模板支架坍塌事故 2005年年9月月5日。北京西西工程当楼盖浇筑快接近完成时日。北京西西工程当楼盖浇筑快接近完成时，从楼盖中部偏西南部位突然发生凹陷式坍塌，从楼盖中部偏西南部位突然发生凹陷式坍塌(图图2)，造成死，造成死亡亡8人、重伤人、重伤2 1人的重大事故。现场人员当时看到楼板形成人的

9、重大事故。现场人员当时看到楼板形成V形下折情况和支架立杆发生多波弯曲并迅速扭转后，随即形下折情况和支架立杆发生多波弯曲并迅速扭转后，随即整个楼盖连同布料机一起垮塌下来，落砸在地下一层顶板整个楼盖连同布料机一起垮塌下来，落砸在地下一层顶板(首首层底板层底板)上，坍落的混凝土、钢筋、模板和支架绞缠在一起，上，坍落的混凝土、钢筋、模板和支架绞缠在一起，形成形成0.52.0m高的堆集，使找人和清理异常困难，至高的堆集，使找人和清理异常困难，至10日日凌晨才挖出最后一名遇难者。中庭楼盖的坍塌也招致邻跨的凌晨才挖出最后一名遇难者。中庭楼盖的坍塌也招致邻跨的钢筋和模板向中庭下陷，粗大的梁筋被从柱子中拉出达钢

10、筋和模板向中庭下陷，粗大的梁筋被从柱子中拉出达l m多多；在冲砸之下，首层底板局部严重损坏、相应框架梁下沉、；在冲砸之下，首层底板局部严重损坏、相应框架梁下沉、破损、开裂，支架严重变形。地下二层顶板和支架的相应部破损、开裂，支架严重变形。地下二层顶板和支架的相应部位也有明显的损伤和变形。图位也有明显的损伤和变形。图3图图8分别示出了坍塌现场全分别示出了坍塌现场全貌、局部、清理场面和支架变形情况。事故的貌、局部、清理场面和支架变形情况。事故的5名责任人分名责任人分别被判别被判34年，责任企业不得不进行重组改貌。年，责任企业不得不进行重组改貌。 图图3 3 西西工程坍塌现场全貌（一）西西工程坍塌现

11、场全貌（一）图图4 4 西西工程坍塌现场全貌（二）西西工程坍塌现场全貌（二）图图5 5 西西工程坍塌现场局部西西工程坍塌现场局部图图6 6 西西工程坍塌现场清理情况西西工程坍塌现场清理情况图图7 7 西西工程临边部位支架变形情况西西工程临边部位支架变形情况图图8 8 西西工程相应地下结构的支架受损与变形情况西西工程相应地下结构的支架受损与变形情况(2)(2)近年来发生的典型模板支架坍塌事故近年来发生的典型模板支架坍塌事故 2006年年5月月19日。大连金石滩沈阳音乐学校大日。大连金石滩沈阳音乐学校大连校区教学楼工程在浇筑五层梁板混凝土时，发连校区教学楼工程在浇筑五层梁板混凝土时，发生模板支架失

12、稳坍塌，作业面上人员全部随之坠生模板支架失稳坍塌，作业面上人员全部随之坠落，造成落，造成6人死亡、人死亡、18人受伤，其中两人伤势严重人受伤，其中两人伤势严重。 2007年年2月月12日。广西医学大学图书馆演讲厅日。广西医学大学图书馆演讲厅(面积为面积为450m2、高约、高约24m)在浇筑屋盖混凝土时，模板支架突然坍塌，在浇筑屋盖混凝土时，模板支架突然坍塌，14人坠下人坠下被埋，造成被埋，造成7死死7伤伤(图图9、图、图 10)。图图9 9 广西医大图书馆演讲厅坍塌现场（一）广西医大图书馆演讲厅坍塌现场（一）图图10 10 广广西西医医大大图图书书馆馆演演讲讲厅厅坍坍塌塌现现场场二二2007年

13、年6月月13日。广州珠江黄埔天桥东二环六标段，钢管支架在预压时发生坍塌日。广州珠江黄埔天桥东二环六标段，钢管支架在预压时发生坍塌(图图11)，造成，造成2死死2伤。伤。图图11 11 黄黄埔埔大大桥桥模模板板支支架架在在预预压压时时坍坍塌塌现现场场 2007年年9月月6日。郑州富田太阳城工程中庭模板支架突然垮坍日。郑州富田太阳城工程中庭模板支架突然垮坍(图图12)，造成，造成7死死17伤。初步认定为一安全生产责任事故，主要问题为：伤。初步认定为一安全生产责任事故，主要问题为：1)未严格执行施工方案未严格执行施工方案和标准规定，梁下立杆间距方案设计为和标准规定，梁下立杆间距方案设计为0.4m，实

14、际搭设为，实际搭设为1.3m；2)监理监管不监理监管不力；力；3)浇筑工艺程序有问题。浇筑工艺程序有问题。 图图12 12 富富田田太太阳阳城城坍坍塌塌事事故故现现场场 2008年年3月月13日。西安法门寺一期工程正圣门东日。西安法门寺一期工程正圣门东A区高大厅堂梁板楼盖，支区高大厅堂梁板楼盖，支模高度达模高度达20.5 m，采用扣件式钢管支架，没有设置垂直和水平剪刀撑，在浇筑至，采用扣件式钢管支架，没有设置垂直和水平剪刀撑，在浇筑至板中间部位时，突然发生坍塌，正在作业的十几名工人，瞬间如自由落体般地被板中间部位时，突然发生坍塌，正在作业的十几名工人，瞬间如自由落体般地被摔坠至地面，造成摔坠至

15、地面，造成3人死亡、人死亡、6人受伤人受伤图图13 13 法法门门寺寺工工程程模模板板坍坍塌塌事事故故现现场场 2008年年3月月13日。西安法门寺一期工程正圣门东日。西安法门寺一期工程正圣门东A区高大厅堂梁板楼盖，支模高区高大厅堂梁板楼盖，支模高度达度达20.5 m，采用扣件式钢管支架，没有设置垂直和水平剪刀撑，在浇筑至板中间，采用扣件式钢管支架，没有设置垂直和水平剪刀撑，在浇筑至板中间部位时，突然发生坍塌，正在作业的十几名工人，瞬间如自由落体般地被摔坠至地部位时，突然发生坍塌，正在作业的十几名工人，瞬间如自由落体般地被摔坠至地面，造成面，造成3人死亡、人死亡、6人受伤人受伤图图1 14 4

16、法法门门寺寺工工程程模模板板支支架架立立杆杆弯弯曲曲情情况况 湖南凤凰堤溪沱江大桥支架坍塌事故，死湖南凤凰堤溪沱江大桥支架坍塌事故，死47人、伤人、伤20人，主要原因为折除的顺序和人，主要原因为折除的顺序和时间不当时间不当 。图图1515 凤凤凰凰堤堤溪溪大大桥桥坍坍塌塌现现场场图图1616南南京京赛赛虹虹立立交交桥桥中中华华门门段段高高架架桥桥模模板板支支架架坍坍塌塌福福建建南南平平顺顺昌昌县县在在建建大大桥桥坍坍塌塌事事故故 图图17 17 顺昌在建大桥坍塌事故现场顺昌在建大桥坍塌事故现场图图18 18 郑州郑东新区商业楼坍塌事故现场郑州郑东新区商业楼坍塌事故现场图图19 19 鹿城鹿城段

17、铁段铁路高路高架桥架桥在移在移动中动中倒塌倒塌事故事故现场现场（3 3）多发事故的基本特点）多发事故的基本特点1）在相应领域长期存在引发事故的环境、条件、因素和大量隐患；2）同类事故不断发生；3）相同或相近原因事故反复发生。（1 1）模板支架发生坍塌的技术原因）模板支架发生坍塌的技术原因 模板支架发生坍塌的技术原因或内在机理，可以归纳为以下一段话： 单从技术角度来讲：脚手架结构模板支架坍塌单从技术角度来讲：脚手架结构模板支架坍塌破坏之所以会发生，不外出现了以下两种情况，或破坏之所以会发生，不外出现了以下两种情况，或者二者兼而有之：一是架体或其杆件、节点实际受者二者兼而有之：一是架体或其杆件、节

18、点实际受到的荷载作用超过了其实际具有的承载能力，特别到的荷载作用超过了其实际具有的承载能力，特别是稳定承载能力；二是架体由于受到了不应有的荷是稳定承载能力；二是架体由于受到了不应有的荷载作用载作用(侧力、扯拉、扭转、冲砸等侧力、扯拉、扭转、冲砸等)，或者架体发生，或者架体发生了不应有的设置与工作状态变化了不应有的设置与工作状态变化(倾斜、滑移和不均倾斜、滑移和不均衡沉降等衡沉降等)，招致发生非原设计受力状态的破坏。，招致发生非原设计受力状态的破坏。 造成实际荷载及其作用大于设计值的主要因素列于表1中。（1 1）模板支架发生坍塌的技术原因）模板支架发生坍塌的技术原因表表1 造成实际荷载及其作用大

19、于设计值的主要因素造成实际荷载及其作用大于设计值的主要因素类类 别别造成大于设计值的主要因素造成大于设计值的主要因素 实际实际荷载荷载1)劲性钢筋和高配筋率结构件未调增自重标准值；2)实际出现了未予考虑、但数值较大的施工设备和堆料荷载；3)在局部作业面上集中了过多的人员、浇筑和振捣设备；4)其他实际值显著大于设计值的因素；5)出现未予考虑的荷载实际实际发生发生的的荷载荷载作用作用1)未按最不利受载部位(如梁交汇处)计算；2)任意加大立杆间距；3)相邻顶部支点的标高不一致，造成作用不同步和不均衡受载，高位者承受过大的荷载作用；4)支架立杆未按与集中荷载作用点对中或集中荷载轴线对称要求设置，产生较

20、大的偏心作用；5）浇筑工艺不符合稳定、逐层和均衡加载的要求，或临时做违反这一要求的改变（1 1）模板支架发生坍塌的技术原因）模板支架发生坍塌的技术原因在施工中架体可能出现不应有的设置与工作状态变化列于表2中。 表表2 架体不应出现的主要设置与工作状态变化架体不应出现的主要设置与工作状态变化类别类别脱离或影响设计的变化脱离或影响设计的变化架体架体设置设置状态状态1)设置基地出现过大的不均匀沉降，造成部分立杆脱空、虚支或滑移；2)支架立杆底部未设置支垫或支垫不合格；3)未按规定设置扫地杆或设置不合格；4)高支架未设置必要的附着拉结或整体稳定措施；5)在毗邻地区进行地下工程施工及其他危及支架设置安全

21、的因素架体架体工作工作状态状态1)安装偏差(特别是立杆的垂直偏差)过大；2)未设置专门承传水平荷载作用的措施；3)在遭受强力自然力(风、雨、雪、地震等)之后未做检查、调整和加固；4)出现其他不应有的工作状态变化（1 1）模板支架发生坍塌的技术原因）模板支架发生坍塌的技术原因 使架体实际承载力能力降低的主要因素列于表3中。 表表3使架体实际承载能力降低的主要因素使架体实际承载能力降低的主要因素类别类别 造成低于设计值的主要因素造成低于设计值的主要因素构架构架情况情况1)使用减料、劣质、变形、磨损的杆件和连接件；2)构架节点和杆件连接不合格；3)立杆伸出长度过大；4)横杆漏设；5)梁、板支架的立秆

22、间距和步距不配合；横杆不能按设计要求连通；6)随意加大构架参数；7)未按规定设置竖向和水平斜杆(剪刀撑)或设置不合格；8)混用互不配合的不同架种材料；9)扫地杆过高支座支座和和体型体型1)可调托、底座丝杆直径偏小、工作长度偏大；2)搭设高度增加造成降低因素的不利累积；3)高宽比过大降低其整体稳定性（2 2）引发模板支架坍塌的直接起因）引发模板支架坍塌的直接起因 引发模板支架坍塌的直接起因，大致来自以下引发模板支架坍塌的直接起因，大致来自以下3个方面：个方面： 第一方面第一方面支架因设计和施工缺陷，不具有支架因设计和施工缺陷，不具有确保安全的承载能力。在正常浇筑和荷载增加的过确保安全的承载能力。

23、在正常浇筑和荷载增加的过程中，随时都会在任何首先达到临界极限应力或程中，随时都会在任何首先达到临界极限应力或变形变形(位移位移)的部位发生失稳和破坏，从而引起支架的部位发生失稳和破坏，从而引起支架瞬间坍塌。这类支架一旦开始进行混凝土浇筑作业瞬间坍塌。这类支架一旦开始进行混凝土浇筑作业，就面临坍塌破坏的危险境地，且难以监控。除非，就面临坍塌破坏的危险境地，且难以监控。除非因已发现显著变形、晃动或异常声响因已发现显著变形、晃动或异常声响(连接件、节点连接件、节点开裂、破坏开裂、破坏)而立即停止作业、撤离人员，则事故将而立即停止作业、撤离人员，则事故将不可避免。没有进行方案设计或设计安全度不够的不可

24、避免。没有进行方案设计或设计安全度不够的，按脚手架构造搭设的、任由工人单凭经验搭设的，按脚手架构造搭设的、任由工人单凭经验搭设的和在搭设之中任意扩大尺寸与随意减少杆件的支架和在搭设之中任意扩大尺寸与随意减少杆件的支架，就属于这一方面；，就属于这一方面；（2 2）引发模板支架坍塌的直接起因）引发模板支架坍塌的直接起因 引发模板支架坍塌的直接起因，大致来自以下引发模板支架坍塌的直接起因，大致来自以下3个个方面：方面： 第二方面第二方面支架因设计或施工原因。使其承载能支架因设计或施工原因。使其承载能力没有多大富裕。在遇到显著超过设计的荷载作用时，力没有多大富裕。在遇到显著超过设计的荷载作用时，由局部

25、失稳开始，迅即引起模板支架整体坍塌。这种情由局部失稳开始，迅即引起模板支架整体坍塌。这种情况多出现在自一侧起向另一侧整体推进浇筑工艺、并浇况多出现在自一侧起向另一侧整体推进浇筑工艺、并浇筑至高重大梁时和在浇筑的最后阶段、过多集中浇捣设筑至高重大梁时和在浇筑的最后阶段、过多集中浇捣设备与人员作业时。所谓备与人员作业时。所谓“被最后一根稻草压跨被最后一根稻草压跨的临界的临界加载作用，是其主要特征；加载作用，是其主要特征；（2 2）引发模板支架坍塌的直接起因）引发模板支架坍塌的直接起因 引发模板支架坍塌的直接起因，大致来引发模板支架坍塌的直接起因，大致来自以下自以下3个方面：个方面： 第三方面第三方

26、面支架因采用的构架尺寸较支架因采用的构架尺寸较大、未设水平剪刀撑加强层及竖向斜杆（剪大、未设水平剪刀撑加强层及竖向斜杆（剪刀撑刀撑)设置不够等，造成构架的整体刚度不足设置不够等，造成构架的整体刚度不足。当因局部的模板、木格栅和直接承载横杆。当因局部的模板、木格栅和直接承载横杆发生折断或节点破坏垮塌时，架体承受不了发生折断或节点破坏垮塌时，架体承受不了局部垮塌的冲击和扯拉作用，而酿成整体坍局部垮塌的冲击和扯拉作用，而酿成整体坍塌。塌。（2 2）引发模板支架坍塌的直接起因）引发模板支架坍塌的直接起因 根据以上三个方面起因、并结合表根据以上三个方面起因、并结合表1一表一表3所分析所分析的事故因素，可

27、将模板支架坍塌事故的直接起因和的事故因素，可将模板支架坍塌事故的直接起因和主要诱发点列入表主要诱发点列入表4中。中。 表表4 模板支架坍塌的直接起因和主要诱发点模板支架坍塌的直接起因和主要诱发点直接起因直接起因主要诱发点主要诱发点1支架不具有确保正常施工安全要求的承载能力2实际的荷载作用超过了支架的设计承载能力；3支架不具有抵抗局部垮塌作用的整体刚度1)直接承载横杆(48)的跨度1.2m；2)立杆伸出长度a0.5h;3)横杆漏设或者未按设计规定要求连通；4)未设扫地杆或设置过；5)立杆接头处于步距中；6)节点安装不合格或紧固不够；7)未设水平、竖向剪刀撑(斜杆)或设置不符合要；8)使用缺斤短两

28、、劣质、变形、有损伤杆件和连接件；9)使用不符合要求的可调托底座或者其丝杆的工作长度300mm；10)采用不安全的浇筑工艺和程序；11)过多集中设备和人员作业（3 3）模板支架坍塌的类型划分）模板支架坍塌的类型划分 模板支架坍塌的技术类型一般可按以下构成划分： 坍塌类型=直接的技术起因+诱发点+坍塌破坏模式 其中的直接起因和诱发点已见表4所列，但其项目与内容表述尚需继续补充、调整和完善，而坍塌破坏的模式则初步列于表5中，其项目和表述也需进一步补充、调整和完善。（3 3）模板支架坍塌的类型划分）模板支架坍塌的类型划分 表表5 5 支架坍塌破坏的模式支架坍塌破坏的模式序序坍坍 塌塌 破破 坏坏 模

29、模 式式123456支架顶部失稳造成的整体(局部)坍塌破坏；支架底部失稳造成的整体(局部)坍塌破坏；支架失稳造成的整体(局部)坍塌破坏；支架架体破坏造成的整体(局部)垮塌破坏；支架过大沉降变形造成的整体(局部)垮塌破；支架过大侧移造成的整体倾覆垮塌破坏（3 3）模板支架坍塌的类型划分）模板支架坍塌的类型划分 在描述模板支架坍塌的技术原因类型时，应避免按上述组合式的机械垒砌，应尽量按直接起因、诱发点、破坏模式之间的有机连系并以通顺的文字加以界定。例如北京西西工程模板支架坍塌事故的类型就可以定为：“由各种明显的设计和施工存在由各种明显的设计和施工存在的技术安全缺陷、特别是立杆伸出长度过大引发支的技

30、术安全缺陷、特别是立杆伸出长度过大引发支架上部失稳所造成的模板支架整体坍塌事故架上部失稳所造成的模板支架整体坍塌事故 这一表述不仅较为确切地描述了坍塌破坏的模式，同时也较为全面和准确地界定了事故发生的技术原因。但在多数情况下，因缺少相应的目击证言和支架最早破坏部位的勘察材料，而难以确定其诱发点时，可以将直接起因和多种可能的诱发点综合在一起，做出不失全面性和符合性的概述。（4 4）模板支架坍塌事故的技术安全责任）模板支架坍塌事故的技术安全责任 可以说，任何一起模板支架坍塌事故都有其技术原因和相关施管人员的技术安全工作责任。当事故由以技术责当事故由以技术责任为主引起时，就会被定为技术责任事故。任为

31、主引起时，就会被定为技术责任事故。 如北京西西工程的土建总工误认为立杆伸出长度不大于步距就可以，并又在施工日志和“重大隐患整改通知书”中以文字加以确认时，这是个“技术责任事故就被定了性。 目前对技术安全责任尚无明确的界定规定。一般说来，技术安全责任就是表术安全责任就是表6 6所列施工方案和措施的所列施工方案和措施的8 8项技术安全项技术安全要求应予履行的责任。要求应予履行的责任。当对由技术安全问题做为直接或主要原因引发的事故追究法律责任时，表7所列各项违反技术安全要求的行为和过失，将是追究相关人员技术安全责任的切人点。（4 4）模板支架坍塌事故的技术安全责任）模板支架坍塌事故的技术安全责任表表

32、6 6 施工方案和措施应予达到的技术安全要求施工方案和措施应予达到的技术安全要求序序方案和措施的技术安全要求方案和措施的技术安全要求12345678符合现行标准的技术安全规定。当无相应或可参照的标准规定时，应通过专符合现行标准的技术安全规定。当无相应或可参照的标准规定时，应通过专项试验、分析研究和专家论证确定可行的技术安全规定；项试验、分析研究和专家论证确定可行的技术安全规定；符合工程及施工各阶段的实际情况，计验算项目及采用参数必须覆盖住实际符合工程及施工各阶段的实际情况，计验算项目及采用参数必须覆盖住实际存在与可能出现的最不利和危险的情况；存在与可能出现的最不利和危险的情况；计验算式、荷载和

33、调整系数的取用正确、无遗漏，计算过程无错误；计验算式、荷载和调整系数的取用正确、无遗漏，计算过程无错误；对材料的规格和质量、设置与工作状态、构造和连对材料的规格和质量、设置与工作状态、构造和连(拉拉)结要求、施工工艺和结要求、施工工艺和使用条件、杆件变形和基地稳定等一切可能影响支架工作安全的控制事使用条件、杆件变形和基地稳定等一切可能影响支架工作安全的控制事项，均有明确严格的限控指标、要求或措施；项，均有明确严格的限控指标、要求或措施；对危险的环节、部位、事项和因素有可靠的保险和保护措施，必要时应设监对危险的环节、部位、事项和因素有可靠的保险和保护措施，必要时应设监测或监护；测或监护；对可能出

34、现的隐患、异常情况与突发事态有全面和充分的考虑，有到位的应对可能出现的隐患、异常情况与突发事态有全面和充分的考虑，有到位的应急处置和安全排险救助预案；急处置和安全排险救助预案；有对各级相关人员技术安全责任和及时反馈情况的规定或要求；有对各级相关人员技术安全责任和及时反馈情况的规定或要求；有对方案、措施实施情况的考察、记录、研究和总结要求有对方案、措施实施情况的考察、记录、研究和总结要求（4 4）模板支架坍塌事故的技术安全责任）模板支架坍塌事故的技术安全责任表表7 7 追究相关人员技术安全责任的切入点追究相关人员技术安全责任的切入点序序追究技术安全责任的切人点追究技术安全责任的切人点123456

35、789方案措施编制粗糙、内容欠缺，不具有操作性；方案措施严重脱离工程和施工实际情况，失去对施工的控制作用；方案措施中存在违反标准和规定的突出问题；方案措施中存在已引发过去支架坍塌事故的不当设计和错误施工做法；在支架设计计算中存在影响安全的重要疏漏和错误；对缺少可靠依据的关键事项未做试验和论证，草率决定；没有全面、明确提出技术安全限控要求，使得施工未能进行相应的控制；对改变、调整方案措施的处置不当，招致新的问题出现； 其他工作失职或缺陷所造成的隐患和事故因素（5 5）项目总工必须管好、做好工程的技术安全工作）项目总工必须管好、做好工程的技术安全工作 不仅模板坍塌事故，凡是一切工程安全事故，项目总

36、工都是事故责任的被追究者之一。 项目总工是项目技术安全工作的总管。肩负着工程项目施工方项目总工是项目技术安全工作的总管。肩负着工程项目施工方案决策和技术安全掌管责任。应当把主要精力放在掌管好工程施工案决策和技术安全掌管责任。应当把主要精力放在掌管好工程施工的技术安全和努力推动技术进步的工作上；并且应当有职有权，确的技术安全和努力推动技术进步的工作上；并且应当有职有权，确保达到各项工作要求。当受到施工安排和经济考虑的冲击时，也能保达到各项工作要求。当受到施工安排和经济考虑的冲击时，也能坚守住起码的安全保证要求、确保不出技术安全事故的底线坚守住起码的安全保证要求、确保不出技术安全事故的底线! !

37、目前项目总工未能将技术安全工作掌管到位的情况较为普遍，主要表现为工作上的粗和浮；考虑不全面、研究不深入、规定不细致、保障不到位。出于各种原因，项目总工较多难以坐下来、平静下心来研究技术的安全保证问题和仔细审查方案的设计计算，且大多也缺少按需要进行专项试验和课题研究的相应条件，难以在推进技术改善、进步和创新方面施展才干。而在一定程度上缺少相应的技术能力和经验，对设计计算工作生熟、甚至不会计算，看(查)不出问题、拿不起工作的也不鲜见。这些情况就导致了模板支架方案措施的编制质量不高，不能提供可靠的技术安全保证和其他技术安全管理不到位的问题，成为以项目总工为载体的安全工作隐患。（5 5）项目总工必须管

38、好、做好工程的技术安全工作）项目总工必须管好、做好工程的技术安全工作 因此，我想在这里说两句话： 第一句：希望项目总工坚守岗位职责，希望项目总工坚守岗位职责，全力管好、做好工程项目的技术安全工作，全力管好、做好工程项目的技术安全工作，努力在确保工程施工安全和推进科技进步与努力在确保工程施工安全和推进科技进步与创新方面取得成绩、做出贡献；创新方面取得成绩、做出贡献； 第二句：希望项目和企业领导高度重视希望项目和企业领导高度重视、大力支持和积极帮助项目总工做好他们的、大力支持和积极帮助项目总工做好他们的本职工作，给他们提供履职尽责、发挥才干本职工作，给他们提供履职尽责、发挥才干和迅速提高的条件与机

39、会。这也是企业生存和迅速提高的条件与机会。这也是企业生存和发展的重要支撑。和发展的重要支撑。 3 3 加强管理、严格控制，加强管理、严格控制， 杜绝模板支架坍塌事故发生杜绝模板支架坍塌事故发生（1 1）引发模板支架坍塌事故的管理原因和管理责任）引发模板支架坍塌事故的管理原因和管理责任 我们常说：“施工安全三分靠技术、七分靠管理”。这不是说技术只有“三分”的重要性，技术肯定要占“七分”以上。但是，再完善的技术和方案、措施，如果没有强有力的施工管理，不被认真执行，或者可以随意改变，也是难以起到它应有的保障作用。而技术管理又是施工管理的重要组成部分。 模板支架坍塌事故之所发生，除前述技术及其管理原因

40、外，还有多个方面的管理原因，其中应特别注意以下两个方面的问题：一是不顾安全的违规行为和工作决策与安排问题；二是对大量存在的“习惯性安全隐患熟识无赌的问题。当以管理问题为主引发事故时，就是管当以管理问题为主引发事故时，就是管理责任事故。理责任事故。（1 1）引发模板支架坍塌事故的管理原因和管理责任）引发模板支架坍塌事故的管理原因和管理责任 违规行为是违反现行建筑生产法律、法规、标准及企业各级安全规章的行为，它是滋生生产安全事故的温床；而不当的施工决策与工作安排问题，将会导致安全保证要求的降低、不安全因素的增加和不安全状态的出现，成为引发事故的直接、主要或重要原因。也是以项目经理为载体的安全工作隐

41、患其主要的常见表现列于表8中。（1 1）引发模板支架坍塌事故的管理原因和管理责任）引发模板支架坍塌事故的管理原因和管理责任 表表8 8 违规、不当决策和经理工作稳患的主要常见表现违规、不当决策和经理工作稳患的主要常见表现 方面方面主要常见表现主要常见表现违规行为违规行为1）违反现行法规、标准和规章；1）违规承包，层层转包，以包代管； 3）没有施工方案或不经论证、审批；4）违章开（施）工，指挥和作业；5）不提供或不使用安全护品； 6）未按安全要求进行交底、培训和教育；7）不进行或放松检查验收工作；8）无安全应急预案不当的决不当的决策和安排策和安排1）降低安全要求投标和承包；2）使用不具资质的队伍

42、和人员；3）降低方案措施的安全保证要求；4）削减安全工作投入；5）决定使用不合格材料、机具和护品；6）不顾安全，强令赶工、抢工和交叉施工；7）随意改变施工方案和安排；8）对异常情况和突发事态做出错误处置其他以经其他以经理为载体理为载体的安全工的安全工作稳患作稳患1）存在对安全工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的通病；2）侥幸思想，“经验”作怪，丧失安全警惕性和对隐患大量存在的危机感3）时常会做出狠抓进度、效益而忽视安全要求的决定；4）长时间较少介入，对技术安全和设计计算变得生疏（1 1）引发模板支架坍塌事故的管理原因和管理责任）引发模板支架坍塌事故的管理原因和管理责任 所谓“习惯性安全

43、隐患习惯性安全隐患”，就是长期存在于施，就是长期存在于施管人员之中的、已变成习惯性做法、习以为常、熟管人员之中的、已变成习惯性做法、习以为常、熟识无睹的生产识无睹的生产( (施工施工) )安全隐患。安全隐患。其在模板支架坍塌事故中的常见表现列于表9中。从中可以看出，习惯性安全隐患正式工程和技术安全管理工作存在问题的反映。其严重性在于施管人员对这些问题的模糊认识及由此形成对安全生产氛围的削弱和销蚀。例如，常有以下说法：“过去都是这样干的，也没有出事”；“不知道这样做会有问题”；“我们一直这样做，领导也没有管；“计算没有用”；“用不着那么严，我有经验，不会出事”，等等。可以说，有什么样的认识，就有

44、什么样的管理，必须从提有什么样的认识，就有什么样的管理，必须从提高认识着手。高认识着手。表表9 “习惯性安全隐患习惯性安全隐患在支架坍塌事故中的常见表现在支架坍塌事故中的常见表现序序 常常 见见 表表 现现1 1 不编制方案，任由工人凭经验搭设；不编制方案，任由工人凭经验搭设；2 2 按一般满堂脚手架做法搭设重载和高大支架；按一般满堂脚手架做法搭设重载和高大支架；3 3 不对进场材料进行检查验收；不对进场材料进行检查验收；4 4 “来者不拒来者不拒 ，使用不合格、有变形和缺陷的材料，使用不合格、有变形和缺陷的材料5 5 不设扫地杆或设置过高；不设扫地杆或设置过高；6 6 不控制立杆的伸出长度不

45、控制立杆的伸出长度7 7 不控制可调支座丝杆的直径和工作长度；不控制可调支座丝杆的直径和工作长度； 8 8 立杆采用搭接接长；立杆采用搭接接长； 9 9 临时加设悬空临时加设悬空( (连在横杆上连在横杆上) )支顶立杆；支顶立杆；10 10 横杆直接承传重型梁板荷载；横杆直接承传重型梁板荷载；序序 常常 见见 表表 现现11 11 相接架体构架尺寸不配合，横杆不能拉通相接架体构架尺寸不配合，横杆不能拉通12 12 随意去掉构架结构横杆和斜杆随意去掉构架结构横杆和斜杆( (剪刀撑剪刀撑) )；13 13 节点未按规定要求装设和紧固；节点未按规定要求装设和紧固；14 14 立杆底部不设座、垫，部分

46、立杆悬空或不稳；立杆底部不设座、垫，部分立杆悬空或不稳；15 15 架体垂直和水平偏差过大；架体垂直和水平偏差过大；16 16 随意改变浇筑工艺和程序；随意改变浇筑工艺和程序；17 17 在局部作业面上集中过多的人员和机具；在局部作业面上集中过多的人员和机具；18 18 盲目使用，随意增加架面荷载；盲目使用，随意增加架面荷载；19 19 未经监理同意，就进行搭设和浇筑；未经监理同意，就进行搭设和浇筑；20 20 不设专人进行搭设和浇筑安全监护不设专人进行搭设和浇筑安全监护(2)(2)严格控制关键环节和安全点，杜绝模板支架坍塌严格控制关键环节和安全点，杜绝模板支架坍塌事故发生事故发生 以上较为全

47、面地阐述了模板支架坍塌事故的后以上较为全面地阐述了模板支架坍塌事故的后果、类型和引起原因。不同时间、不同单位和不同果、类型和引起原因。不同时间、不同单位和不同工程发生的事故，既有共性、也有个性。工程发生的事故，既有共性、也有个性。杜绝事故杜绝事故不能只靠愿望和要求。还得靠扎实的工作来保证。不能只靠愿望和要求。还得靠扎实的工作来保证。而严格控制表而严格控制表10所列的所列的6个基本环节和表个基本环节和表11所列的所列的15个个(项项)安全点，则是实现杜绝模板支架坍塌事故安全点，则是实现杜绝模板支架坍塌事故要求的基本途径和可靠保证。但表要求的基本途径和可靠保证。但表11所列的安全点所列的安全点及基

48、簿制要求只是主要的和一般性的，重载、特殊及基簿制要求只是主要的和一般性的，重载、特殊荷载和特型支架还需酌情加强荷载和特型支架还需酌情加强(严严)要求。要求。(2)(2)严格控制关键环节和安全点，杜绝模板支架坍塌严格控制关键环节和安全点，杜绝模板支架坍塌事故发生事故发生 表表1010杜绝模板支架坍塌事故的关键环节杜绝模板支架坍塌事故的关键环节序序关键环节关键环节控控 制制 要要 求求123456工程任务的承接(下达)与管理安排方案措施的制定杆配件和材料的检查验收搭设前的技术交底和搭设质量的检查验收浇筑工艺和施工安排浇筑施工的安全监控不得违规分包、不得以包代管、不得推卸管理责任。必须按重要安全控制

49、项目纳入工程项目的管理之中不要走形式、不要粗制应付、不要先搭后审。必须按安全和实施要求认真编制、论证、审定和执行把好“进场关和“上架关。不得使用不合格、有损伤和有显著变形的材料，严格控制不同架种材料混用搭设前必须由方案编制人向作业人员做技术交底，明确各项控制要求和处置规定。在第一步架形成和支架完成后，必须进行检查验收，高支架应每搭15m高左右增加一次检查。不准任意改变构架尺寸、减少结构杆件和加大安装偏差必须纳入方案措施并与支架的设计计算情况一致。不得任意调整、改变。必须改变时应复核其是否安全严格按施工方案措施进行作业控制和安全，盛护。不得在一处集中过多的作业人员和机具、不得在有异常情况时继续浇

50、筑 表表11 11 杜绝模板支架坍塌事故的安全杜绝模板支架坍塌事故的安全( (控制控制) )点点序序安全安全(控制控制)点点控控 制制 要要 求求1234567设计安全(保证)度立杆顶端的伸出长度扫地杆设置可调底座和托座扣件拧紧扭力矩横杆直接承载架体的结构横杆拉通强度计算达到安全系数K1.65；稳定计算达到K2.2扣件架立杆的计算应力160Nmm20.5h，且不大于550mm1）必须双向设置；2）离地高度350mm 1) 丝杆直径36mm；2)丝杆工作长度300mm40Nm以下情况不得直接承载：1) 横杆长(跨)度2m；2)横杆线荷载标准值10kN/m或相当的荷载作用;3) 支座的计算弯矩5k

51、Nm或超过节点的抗弯允许值；4)位于截面积0.4m2的梁下支架；5)横杆受弯的计算挠度超过规定1)单型(墩式、排式、满堂)架体双向结构横杆全部拉通；2)混合型架体确保满堂架横杆全部拉通，墩式和排架式的加密横杆至少在其刚度较弱方向满堂架延伸1跨表表11 11 杜绝模板支架坍塌事故的安全杜绝模板支架坍塌事故的安全( (控制控制) )点（续）点（续）斜杆配置和水平（斜杆）加强层扣件架碗口架按构造设计均衡配置，其斜杆配置率x(=有斜杆框格数构架总框格数)不得低于：满堂架6，排式和墩式架15%销固架均衡配置。x不得低于：A级45%；B级38%，且每个单元（立方体）至少有3个边（占1/4）是三角形不变体的

52、一个边水平斜杆加强层1）扫地杆和顶步架上横杆层必须设置，其间隔不大于6m设一道；2）水平加强层的角部必须设置斜杆；3）毗连的不设斜杆框格数不得大于2个（边部）4个（中部）杆件的长细比混凝土浇筑分层厚度同时作业的振捣棒数高支架的附着（柱、墙）拉接措施设置支架底部基地要求其他控制事项其他禁止事项立杆和横杆200；构造斜杆210；受压斜杆180板位应300；梁位应600mm（当梁和板下支架采用同一构架尺寸时，按板控制）每平米（板位）或延米（梁位）均不得超过1根应与水平加强层的设置一致1）具有足够的承载力；2）不足的模板应设支撑；3）支垫应稳固1)与高大庭堂毗邻的楼盖必须先浇筑；2）泵送管道不得有明显

53、的水平摆动；3)混凝土龄期强度75设计值时，不得拆除其下支撑；4）施工因故中途停顿后，重新施工时，必须做全面检查1)立杆搭接；2)相邻立杆接头位于同一高度；3)不落地短立杆；4)任意减少结构横杆；5)采用薄板支垫；6）立杆悬空或处于支垫物边缘；7）在不停止浇筑作业情况下，进入架内检查或加固58 显示了发生坍塌的工程部位。如此高大的模板支架工显示了发生坍塌的工程部位。如此高大的模板支架工程竟无设计和计算，任由工人凭经验搭设，立杆间距达程竟无设计和计算，任由工人凭经验搭设，立杆间距达1.5 m1.5 m以上，步距以上，步距1.52.Om(1.52.Om(漏设水平杆的竟达漏设水平杆的竟达3.9m)3.9m)，且，且均未设置扫地杆。均未设置扫地杆。2007年年6月月13日。广州珠江黄埔天桥东二环六标段，钢管支架在预压时发生坍塌日。广州珠江黄埔天桥东二环六标段，钢管支架在预压时发生坍塌(图图11)，造成，造成2死死2伤。伤。图图11 11 黄黄埔埔大大桥桥模模板板支支架架在在预预压压时时坍坍塌塌现现场场 2008年年3月月13日。西安法门寺一期工程正圣门东日。西安法门寺一期工程正圣门东A区高大厅堂梁板楼盖，支模高区高大厅堂梁板楼盖，支模高度达度达20.5 m，采用扣件式钢管支架，没有设置垂直和水平剪刀撑，在浇筑至板中间，采用扣件式钢管支架，没有设置垂直和水平剪刀撑，在浇筑至