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文档简介

1、党校公共经济学概论详题第一单元一、单选1、第一次引用“公共经济学”概念的经典是:A公共这基础:国家经济理论概述 B公共经济学 C财政学原理:公共经济研究 D政府经济学2、公共经济学的规范研究是:A对市场经济活动的合理性进行的评估和评价 B对政府经济活动和政策的后果进行的评估和评价 C对市场经济活动的后果进行的评估和评价 D对政府经济活动和政策的合理性进行的评估和评价3、政府干预经济最早开始于:A20世纪30年代大危机 B市场经济萌牙时期 C亚当斯密时期 D社会主义国家的建立4、交换和生产同时达到帕累托最优状态的条件是:A任何两种商品的产品转换率等于它们的商品替代率 B任何两种生产要素之间的技术

2、替代率对任何使用这两种生产要素的两个生产商品都相等 C任何两种商品之间的边际替代率对任何消费者都相等 D任何两种商品之间的边际替代率等于用于生产这听生产要素之间的技术替代率。5、市场机制的自我调节是一种:A事前调节 B事中调节 C事后调节 D以上都有6、造成风险和不确定性市场失灵的原因是:A逆向选择 B市场的竞争性 C道德风险 D信息不完全性7、公共部门的收入分配职能解决的是:A“生产什么”的问题 B“为谁生产”的问题 C“如何生产”的问题 D以上都有8、政府促进西部大开发总体上属于:A资源配置功能 B收入分配功能 C稳定经济功能 D以上都有9、不能够对宏观经济稳定生产影响的公共财政活动是:A

3、提高关税税率 B政府购买 C推行最低工资标准 D对瓶颈产业增加投资10、社会经济生活中,总有一些物品随着消费者数量的增加,其边际成本为零,这种特性可称作:A非竞争性 B竞争性 C非排他性 D排他性二、多选1、现代市场经济中,对资源配置具有调节作用的有:A市场 B厂商 C居民 D政府2、公共部门的介入对经济运行:A没有作用 B有消极作用 C有积极作用 D作用很小3、公共经济学的理论方法和分析工具包括:A官僚政治政府的分析方法 B公共选择理论的分析工具 C帕累托原理 D数理经济学分析技术4、要达到怕累托标准,必须满足的条件有:A交换和生产的总体效率条件 B交换效率条件 C边际产品条件 D生产效率条

4、件5、主张资源配置和收入分配均为福利经济学研究内容的本文经济学家有:A卡尔多 B庇古 C希克斯 D萨缪尔森6、人们可以用来衡量社会不公平程度的工具有:A恩格尔系数 B洛伦茨曲线 C无差异曲线 D基尼系数7、下列有助于外部效应内部化的有:A出台专利制度 B界定产权 C对造成环境污染的工厂课以一定的税收 D提高耗资巨大的公路收费标准8、下列叙述正确的有:A交易过程中,如果交易双方所掌握的各种信息的不对称状况出现在交易行为之后,则往往产生逆向选择问题 B交易过程中,如果交易双方所掌握的各种信息的不对称状况出现在交易行为之前,往往产生道德风险问题 C交易过程中,如果交易双方所掌握的各种信息的不对称状况

5、出现在交易行为之前,则往往产生逆向选择问题 D交易过程中,如果交易双方所掌握的各种信息的不对称状况出现在交易行为之后,则往往产生道德风险问题。9、对经济波动具有自动调节作用的财政政策工具有:A补贴 B社会保障支出 C最低工资标准 D累进所得税10、为适应混合经济的发展,蒺缪尔森对下述哪些理论进行了综合:A新古典经济学 B古典经济学 C新凯恩斯经济学 D凯恩斯经济学三、判断。1、100多年前,丽格纳预言:在政府执掌的国家公共部门在工业化完成之后,其数量和比例都会出现内在扩大趋势,公共支出不断膨胀。2、当前,亚当斯密抽崇尚的自由市场竞争配置资源的经济形态完全发生了变化。3、传统财政学主要研究政府财

6、政收支本身的问题,而公共经济学主要研究政府财政收支对资源配置效率和社会福利变化的问题。4、根据社会福利的确定值和总效用可能性曲线,可以求解出现有生产技术能力条件下的最大社会福利。5、垄断的形成必定会对市场经济运动的效率产生损害。6、每人部门不可能参与公共物品的生产。7、在运用洛伦茨曲线测度收入分配不均等程度时,如果出现两个不同的分配所对应的曲线,且两条曲线相交,那么很难对这两个分配的不远行程度做出比较。8、20世纪30年代大危机以来,干预主义理论一直在政府经济政策的指导思想中占据着主导的地位。9、公共支出不仅能够对资源配置产生影响,也能够调节收入分配和促进稳定。10、在一种状态下,任何人都能在

7、不使另外一个人的境遇变坏的情况下,使自己的境况变好,那么这种状态就是帕累托最优状态。四、简答题1、简述帕累托标准的三个条件。答:要达到帕累托标准,必须满足三个条件:交换效率条件。任何两种商品之间的商品替代率即边际替代率对任何两个消费者都相等。生产效率条件。包括:技术替代率条件,任意两种生产要素之间的技术替代率对任何使用这两种要素的两个生产品都相等;产品转换率条件;边际产品条件,如果任意两个生产者生产同一种商品时,每一种要素的边际产品均相等。交换和生产的总体效率条件。任何两种商品的产品转换率等于它们的商品替代率。2、简述市场失灵的表现。答:市场失灵主要表现在:公共物品失灵。在具有非竞争性和非排他

8、性特征的物品即公共物品的提供方面,市场机制往往发生失灵;外部性失灵。外部正、负效应都交扭曲资源配置有效状态。垄断性失灵。垄断现象的存在使市场上竞争性均衡机制失去作用。风险和不确定性。信息的不完全性带来的风险和不确定性使资源配置的有效性陷于一种模糊的状态。收入分配失灵。两极分化是市场机制的必然后果。宏观经济的失衡。经济周期性波动是自由市场经济下的经常性特征。五、论述题试述如何通过公共财政实现公共部门经济职能。答:公共部门的经济职能是通过公共财政的发挥而得以履行的。政府可以通过直接财政投资、政府预算、税收等手段调节公共物品和私人物品的结构,调节产业结构和产品结构特别是那些基础产业、瓶颈产业、具有重

9、大技术创新意义的产品等,调节资本品和消费品结构,影响资源配置过程中的“生产什么”。公共财政还可以通过峰峦冬麦过程投入资源的组合、生产布局、生产方式、生产组织形式等,影响资源配置过程中的“如何生产”;政府呵通过税收如累进税、转移支付和购买支出、公共管制等方式促进全社会范围内的分配水平;政府可通过自动稳定政策、相机抉择的宏观财政政策和微观财政政策、关税政策等,实现社会总需求和总供给的平衡第二单元一、单选1、对于公共产品的概念,以下表述正确的是:A不因消费者人数增加而导致其他人消费的减少 B因消费者人数阔则导致其他人消费的增加 C不因公共产品的增加而导致消费者消费的增加 D不因公共产品的减少而导致消

10、费者消费的减少2、产品达到庇古均衡,是指:A私人通过从公共产品消费中获得的边际收益等于为获得该公共产品而缴纳的边际税收 B社会从公共产品消费中获得的边际等于为获得该公共产品而缴纳的边际税收 C私人通过从公共产品消费中获得的边际收益大于为获得该公共产品而缴纳的边际税收 D私人通过从公共产品消费中获得的边际收益小于为获得该公共产品而缴纳的边际税收3、对不同类型公共产品分类的判断,首先看它:A是否具有非竞争性 B是否具有非排他性 C是否是纯公共产品 D是否是私人产品4、在俱乐部产品均衡的布坎南模型中,对一定消费者规模,随着俱乐部产品数量增加其结果是:A人均收益递增,边际人均收益也递增 B人均收益递增

11、,但边际人均收益递减 C人均收益递减,边际人均收益也递减 D人均收益递减,但边际人均收益递增5、在俱乐部产品均衡的布坎南模型中,对俱乐部产品的一定产出,随俱乐部消费者规模扩大,人均收益会出现递减的现象,其原因是:A边际收益递减规律的作用 B拥挤的缘故 C边际收益递减规律和拥护的共同作用 D既不是边际收益递减规律的作用,也不是因为拥挤的缘故6、在混合产品的均衡分析中,可以分别分析公共产品和私人产品的需求函数,然后用某种方式把叠加起来,求得混合产品的需求曲线。为此,正确的方法是:A对混合产品中私人产品部分的需求曲线进行横向相加,再对混合产品中公共产品部分的需求曲线进行纵向相加,最后对混合产品私人产

12、品部分的需求曲线和公共产品部分的需求曲线进行纵向相加,便可取得对混合产品的需求曲线 B对混合产品中私人产品部分的需求曲线进行纵向相加,再对混合产品 C对混合产品中私人产品部分的需求曲线进行横向相加,再对混合产品中公共产品部分的需求曲线进行横向相加,便可取得对混合产品的需求曲线 D对混合产品中私人产品部分的需求曲线进行纵向相加,再对混合产品中公共产品部分的需求曲线进行纵向相加,最后对混合产品私人产品部分的需求曲线和公共产品部分的需求曲线进行纵向相加,便可取得对混合产品的需求曲线7、在混合产品的均衡分析中,求得了混合产品的需求曲线,并且如果边际成本曲线MC给定,则其与混合产品需求曲线的交点E为均衡

13、点,此时,均衡产出为Q,均衡价格为P,则下列关于P的表述正确的是:A由混合产品中私人产品部分市场价格PX决定 B由混合产品中公共产品部分的支付意愿r决定 C由混合产品中私人产品部分市场价格PX和消费者对公共产品部分的支付意愿r共同组成 D由混合产品中私人产品部分市场价格PX减去消费者对产品部分的支付意愿r8、下列关于威克塞尔林达尔均衡的表述中,正确的是:A由于是两个政党讨价还价的结果,因此,威克塞尔林达尔均衡不是帕累托最佳配置 B由于不是两上政党讨价还价的结果,因此,威克塞尔林达尔均衡是帕昆托最佳配置 C威克塞尔林达尔均衡不是两个政党讨价还价的结果,也不是帕累托最佳配置 D由于是两个政党讨价还

14、价的结果,因此,威克塞尔林达尔均衡是帕累托最佳配置9、在威克塞尔林达尔均衡中,消费者A和B最后都同意公共产品的产出水平为G,消费者A愿意承担的税收份额为h,假设消费者A原来只愿得到公共产品G1,承担税收份额为h1;而消费者B只愿得到公共产品G2,承担税收份额为1h1。现在的均衡只不过是一个妥协的结果,则下列表述中正确的是:A消费者A得到公共产品G1,消费者B得到公共产品G2B消费者A得到公共产品G1,消费者B得到公共产品GC消费者A和消费者B者得到公共产品G1,消费者A承担税收份额为1,消费者B承担税收份额为D消费者A和消费者B都得到公共产品G,消费者A承担税收份额为,消费者承担税收份额为1-

15、10、在拥挤性公共产品均衡中,下列表述正确的是:A当消费者增加时,人均收益的减少即每个消费者拥挤成本的增加等于人均分摊成本的减少时,即达到了均衡 B当MCC/S2时,即达到了均衡 C当ATB/SC/S时,即达到了均衡 D消费者需承担的边际成本MCC/S二、多选1、公共产品的特征包括:A非排他性 B非收费性 C非生产性 D非竞争性2、公共产品消费的非排他性包括:A在消费上不能把其他消费者排除在外 B在技术上不能把其他消费者排除在外 C在技术上能把其他消费者排除在外,但在经济上不可行 D在技术上能把其他消费者排除在外,且在经济上可行3、公共产品的非竞争性是指任何人对公共产品消费者不影响其他人,其原

16、因有:A消费者的增加不增加提供公式产品的生产成本 B消费者的增加不对其他消费者产生拥挤 C消费者的减少将减少提供公共产品的成本 D消费者的减少将减少对其他消费的非竞争性4、纯粹公共产品在现实中很少见,在纯公共产品和私人产品之间,还可分为拥挤性公共产品、俱乐部公共产品、准公共产品、公共资源,其分类的标准有:A公共产品消费的人数限额 B公共产品消费的拥挤性 C产品消费的非排他性 D公共产品消费的非竞争性5、如某产品没有非竞争性,但有非排他性,则该产品为:A公共资源 B拥挤性公共产品 C俱乐部产品 D准公共产品6、如某产品具有非竞争笥,但具有排他性,则该产品为:A公共资源 B拥挤性公共产品 C俱乐部

17、产品 D准公共产品7、关于拥挤性公共产品随着消费者人数增加的结果,下述表述正确的有:A人均收益递减 B人均收益递增 C人均成本提高 D人均成本下降8、在公共产品均衡的布坎南模型中,对一定消费者规模,随俱乐部产品数量增加的结果,下述表述正确的是:A人均收益递增,边际人均收益递减 B人均收益递增,人均也递增C边际人均收益递减,边际人均成本递增 D边际人均收益递减,边际人均成本不变9、关于准公共产品均衡的结果,下述表述正确的有:A当天外部性时,边际社会收益小于边际私人收益 B当具有正外部性时,边际社会收益大于边际私人收益 C当具有负外部性时,边际社会收益小于边际私人收益 D当具有负外部性时,边际社会

18、收益大于社会边际私人收益10、在公共产品的一般均衡中,要在消费者A的可能性曲线TT上找到一点M,使其达到效用最大化,则关于这一点的下列表述中不正确的有:A既是曲线TT与消费者A无差异曲线睥切点,也是曲线TT的最大值 B既不是曲线TT与消费者A无卷曲曲线的切点,也不是曲线TT的最大值 C是曲线TT与消费者A无差异曲线的切点,但不是曲线TT的最大值 D不是曲线TT与消费者A无差异曲线的切点,但是曲线TT的最大值三、判断1、根据公共产品的特征,可对不同公共产品进行分类,如果一看就知道它具有非竞争性,则该产品肯定不是纯公共产品。2、根据公共产品的特征,可对不同公共产品进行分类,如果一看就知道它不具有非

19、竞争性,则该产品肯定是纯私人产品。3、如某产品既没有非竞争性,又没有非排他性,则该产品肯定是纯私人产品。4、如某产品既没有非竞争性,又没有排他性,则该产品肯定是纯私人产品。5、如某产品有非生,且排他在技术不可行或产品分割不绿洲,则该产品是纯公共产品6、地方性公共产品对公共产品的消费者来说都能够得到相同的满足。7、公共产品的庇古均衡是指每人从公共产品中获得的边际收益等于为获得该公共产品而缴纳的边际税收。8、在公共产品局部均衡中要得到公共产品的市场需求曲线,只需把一定价格下个人需求的数量进行加总。9、在公共产品达到一般均衡时,社会生产可能性曲线FF的斜率等于消费者B给定无差异的斜率与消费者A消费可

20、能性曲线的斜率之和。10、公共产品的威克塞尔林达尔均衡是一个纳什均衡。四、简答题1、简述公共产品分类判断的步骤。答:根据公共产品的两个特征,非竞争性和非排他性,可以对公共产品的分类进行判断,主要步骤如上:第一步,首先看产品在消费中是否具有非竞争性,如没有非竞争性,则该产品肯定不是纯公共产品。第二步,再进一步分析,看该产品是否具有非排他性,如有非排他性,则为公共或拥挤性公共产品。第三步,如果该产品既没有非竞争性,又没有非排他性,则该谦和理纯私人产品。第四步,苦该产品具有非竞争性,并且排他在技术上是不可行的,或排他虽然在技术上可行,但排他成本很高,说明也具有非排他性,则该产品是纯公共产品。第五步,

21、苦该产品具有非竞争性,排他不但在技术上可行,而且排服的成本是可以接受的,则该产品是俱乐部产品或准公共产品。2、简述私人产品和公共产品有效定价原则的区别。答:私人产品和公共产品具有不同的特征,在私人产品局部均衡中,人人都是价格的接受者和产量的调节者,当某一价格水平下需求总量等于供给总量时,私人产品就达到了均衡;而在公共产品局部均衡中,人人都是产量的接受者和价格的调节者,当人们为公共产品愿意的总支付等于公共产品提供者在这一产出水平上的供给价格时,公共产品就达到了均衡。因此,私人产品的有效定价原则为价格等于边际成本;而公共产品的有效定价原则是消费者愿意支付价格的总和等于边际成本。五、论述题试述发展公

22、共产品与扩大需求的关系。答:扩大内需的重要笥。国民经济的增长信赖于三个方面的需求:出口需求、投资需求和需求,即所谓国“三驾马车”。随着我国经济逐步融入世界经济,我国的贸易发展很快,但是,我国是一个大国,出口的增长对我国经济的抖动是有限的,在贸易发展的过程中,容易引起贸易纠纷,甚至是外交纠纷。因此,我国在扩大出口的同时,应注重扩大内需。发展公共产品可以抗原奈。如政府工程可以扩大投资需求,一项基础设施工程可以带动与之相关的机械、钢材、水泥等许多产业部门,进而产生乘数效应,抖动整个经济的发展。但投资的终究是为了提高人民群众物质文化生活水平,如果只注重投资,不注重消费需要需求的扩大,则容易引发经济的周

23、期性过热,甚至可能导致经济危机。发展公共产品可以扩大消费需求。发展公共产品可以降低消费成本,进而扩大了消费者对相关产品的需求。一些私人产品需要具备一定的条件,否则,就会减少该产品的效用或增加该产品的消费成本。如汽车和公路是互补产品,汽车是私人产品,而公路是公共产品。如果道路状况差,必须影响私人购买汽车的热情。发展公共产品可以升级。如农村供电设施、通讯设施和广播电视传播设施的发菜,不但可以扩大农村消费需求,还可促进农村消费的升级。要实现发展公共产品扩大消费需求的目的,必须注重发展公共产品的质量,而不仅仅是为了扩大投资需求。发展公共产品还可通过增加有效供给扩大需求。发展公共产品有利于私人产品的开发

24、和成本的降低,提高厂商的开发能力,提高产品的质量。如科技和教育的投入,可以促进新产品的开发和降低产品的生产成本。有效供给的增加不仅可以扩大消费需求,也可以提高产品竞争力和投资的利润预期,促进出口需求和投资需求的增长。 第三单元一、单选1、公共支出是下面哪一项的成本:A公共产品 B公共收入 C转移支付 D政府行为2、公共支出的首要原则是:A公平原则 B效益原则 C量入为出原则 D统筹兼顾原则3、下列不属于无偿性公共支出的是:A社会福利 B教育 C财政补贴 D公用基础设施建设4、下列支出形式中,不以利于有偿性公共支出的是:A公用基础设施建设 B高新技术产业部门的建设 C农林牧渔的综合开发 D教育部

25、门支出5、下列支出不属于消耗性公共支出的是:A国防支出 B教育支出 C财政补贴 D行政支出6、下列选项中,属于可控性支出的是:A失业救济 B国防支出 C以地方政府的补助 D食品券补贴7、按支出的性质可将公共支出分为:A消耗性支出和转移性支出 B民用支出和国防支出 C中央政府支出和地方政府支出 D行政管理支出和经济管理支出8、在预算管理的编制阶段,应着重考虑的是:A节约 B效率 C稳定 D效果9、国民经济预算收入部分除下述哪一项外采用权责发生制:A个人所得税 B储蓄 C投资 D政府10、国民经济预算的支出项目除下述哪一项外,按照权责发生制计列:A商品购买 B劳务购买 C转移支出 D国防支出二、多

26、选1、公共支出的分析有:A结构分析 B总量分析 C数量分析 D质量分析2、公共支出的原则有:A公平原则 B效益原则 C量入为出原则 D统筹兼顾原则3、下列属于积累性公共支出的有:A基本建设支出 B科技三项费 C文教卫生支出D社会福利支出4、按价值构成可以将公共支出分为:A补偿性支出 B特殊利益支出 C积累性支出 D消费性支出5、影响公共分类支出的因素主要有:A、GDP总量 B公共收入总量 C社会经济制度 D经济发展水平6、影响公共分类的因素有:A国家职能的扩大 B社会福利事业的扩大 C经济与收入的增长 D技术的发展7、衡量公共支出规模的指标主要有:A定性指标 B绝对量指标 C相对量指标 D定量

27、指标8、下列属于专用基金资金来源渠道的是:A特别捐税的征收 B自愿缴款 C预算的拨款和补贴 D发行公债9、加强预算管理的预算编制形式主要有:A零基预算 B专用基金 C业绩预算 D复式预算10、专用基金按照其用途进行分类,主要有:A经济调节基金 B中央专用基金 C地方专用基金 D社会保障基金三、判断1、公共支出就是政府行为的成本。2、公共支出按照经济性质可分为有偿性支出和无偿性支出。3、公共支出按照价值构成可分为消耗性支出与转移性支出。4、转移性公共支出并不反映公共部门占用社会经济资源的要求。5、可控性支出不受法律和契约的约束,可由政府部门根据需要分别加以决定和增减。6、政府采购也具有商业性的特

28、点。7、公共支出规模的绝对量指标反映了在全社会创造的财富中由政府直接支配的数额。8、成本效益分析法最关键的步骤就是准确地测算各备选方案的成本和收益。9、中央专用基金历史、数量和种类都远超过地方专用基金。10、多年预算一般不经过立法机关批准通过,因而没有法律性。四、简答题1、公共支出的原则是什么?答:公共支出的原则是政府在安排和组织公共支出过程中应当遵循的基本准则,是财政规律在支出上的具体化、系统化。公共支出通常应坚持以下一些原则:量入为出原则;公平原则;效益原则;统筹兼顾原则。2、公共支出效益内涵的特点。答:公共支出的效益内涵有自己的特点:在计算所费与所得范围上,要计算有形的和间接的所费与所得

29、,既要分析政府本身的投入和所得,也需分析社会所付出的代价和所获得的利益。在衡量效益的标准上,必须确定经济效益和社会效益双重的效益标准。在择优的标准止追求的是整个社会的效益最大化。五、论述题从加强与经济的预算编制形式的角度具体阐述公共支出的预算管理。答:1、设计规划预算制度。就是制定目标、找出替代途径、确定最佳算什么的预算形式。要点如下:确定政策目标。在政府既定的拨款计划内,首先必须清楚决策者的目标是什么,或应该是什么,然后对这些目标进行权衡。找出不同的实现算什么,即排列出完成这些目标的具体做法和手段。确定不同途径的成本和收益。确定排序,判定不同途径所实现的成果的满意程度,做出优先劣次的排列。经

30、过比较,选取最佳方案,以最佳方案编制预算。2、国民经济预算。是根据国民经济核算资料编制而成的,能够对整个国民经济进行分析和预测的经济分析预算。该预算形式是综合收支计划,把政府的财政收支活动放在国民经济的整体中考察,考察预算对国民收入、个人和企业部门收入的影响,因而扩大了预算的收支范围,从根本上改变了预算的性质。3、多年预算。又叫流动预算或中期财政计划,是年度预算的延长形式,其特点是,预算中不仅要列出本预算年度的有关数据,还要列出过去和若干年度的一系列数据,从中不仅可以看到某一年预算开支的各项成本,还能看到此后3到5年的支出成本。编撰多年预算的步骤主要有:地,把国民收入、积累和投资的增长以及国际

31、收支和公共收支联系起来。为支出项目中完全没有弹性开弹性不大的基础上做出计划,如债务清偿、行政、国防、投资的经营和维护等。确定多年的分阶段的公共投资规划,区分最优先考虑的基础上和在资金较充分条件下的次优先项目。为税收及非税收的收入,来自车内外贷款及援助的所需资金做出计划。 第四单元一、单选1、公共收入按照管理权限可分为:A预算内收入和预算外收入 B中央收入和地方收入C经常性收入和临时性收入 D国内收入的国外收入2、提出税收具有再分配经济性质的经济学家是:A亚当斯密 B大卫李嘉图 C萨缪尔森D马克思3、设计税收制度最重要原则是:A受益原则 B公平原则 C效益原则 D支付能力原则4、下列属于间接税的

32、是:A个人所得税 B企业所得税 C遗产税 D增值税5、内债和外债的区分标准是:A认购者的国籍 B认购的币种 C发行的地域 D发行的方式6、下列公债中属于不完全的国家信用活动是:A无限期公债 B国宝利率公债 C强制性公债D长期公债7、下列不以利于公债发行条件的是:A发行时间 B发行利率 C发行价格 D公债面值率8、公债利率的高低不受下列哪一项影响:A金融市场利率水平 B国家的领用状况 C社会资金的供给量 D发行的时间9、下列哪项不是制约公债发行理的因素:A社会应债能力 B政府偿债能力 C公债发行方式D公债的使用效应10、下列不属于行政规费的是:A经济规费 B结婚登记费 C教育规费 D外事规费二、

33、多选1、公共收入的具体形式包括:A税收收入 B债务收入 C国有资产收益 D公共收费收入2、公共收入的原则主要有:A受益原则 B公平原则 C效益原则 D支付能力原则3、根据征收对象,税收分为:A所得税 B商品税 C财产税 D流转税4、下面属于课税权主体的有:A本国政府 B外国政府 C中央政府 D地方政府5、从本质上看公债和税收有如下哪几个区别:A包含的交易成分不同 B负担的归宿时期不同 C经济效应不同 D发行或执行主体不同6、按照发行的性质不同,公债可分为:A外债 B强制性公债 C内债 D自愿性公债7、根据债务本位的不同,可将公债分为:A、外债 B货币公债 C实物公债 D折实公债8、公债的下列发

34、行方式中,能引起通货膨胀的有:A商业银行利用吸收的储蓄存款购买 B私人购买 C央行购买 D商业银行利用创造信用方式购买9、下列不易引起通货膨胀的公债种类有:A可交易公债 B不可交易公债 C长期公债 D中短期公债10、公债发行的原则有:A景气发行原则 B稳定市场秩序原则 C公平原则 D节约便利原则三、判断1、公共收入是指政府为履行公共职能,满足公共支出的需要,依据一定的权力原则,通过国家财政筹措的所有资金的总和。2、公共收入按管理权限可分为中央收入和地方收入;按收入的稳定程度可分为预算内收入和预算外收入。3、公共经济则以政府对资源为主要特征,受制于政府的财政收支活动和市场主体相应的博弈活动。4、

35、负税人就是纳税人。5、税种是税制设计的中心环节。6、累进税率优点是能够适应纳税人的负担能力,税收负担较为合理。7、瓦格纳的税收原则是在侧重于财政政策需要的同时,特别强调社会政策性税收在改变财产、所得分配不公平过程中的重要作用。8、征税对象是税制的核心要素,是区分不同税种的主要标准。9、税收与价格的关系,税收可分从量税和从价税。10、征税对低收入阶层消费的影响比对高收入阶层的影响较大。四、简答题1、何谓税收的经济效率原则?答:所谓税收的经济效率原则,就是要求政府征税有利于资源的有效配置和经济机制的有效运转,提高税务行政的管理效率,该原则旨在考察税收对社会资源配置和经济机制运行的影响状况,而检验税

36、收经济效率的标准,在于税收的额外负担最小化和额外收益最大化。2、税收设计原则的发展趋势。答:税收设计原则的发展趋势:第一,在税收公平与效率原则的权衡上,由侧重公平转身突出效率。第二,在税收公平原则的贯彻上,由偏重纵向公平转向追求横向公平。第三,在税收效率原则的贯彻上,由注重经济效率转身经济与本身效率并重。第四,在税收的经济效率原则上,由主张全面干预转身适度干预。五、论述题试述税收设计原则的发趋势发生的原因答:税收设计原则的发展趋势产生的原因在于当时的税收制度存在着很多弊病。税收对经济扫过度干预扭曲了正常的经济运行,在市场经济条件下,市场是调节经济正常运转的中枢,只有在市场出现失灵时,税收才需要

37、对经济实施适当的干预以。税收对经济的干预不可无度,更不可取代市场而成为调节整个经济活动的决定力量,否则将会造成巨大的副作用。税收制度存在较多的不公平,这种不公平既有横向的也有纵向的,。税制缺乏横向公平的原因,主要在于政府把税收制用于非筹集收入的某些目的,以鼓励某些经济活动。税制缺乏公平的原因主要产生于税制的有效税率与名义税率的差距过大,致使整个税制的实际再分配效果非常有限。过度强调税负公平特别纵向公平,造成了经济效率的低下,普遍存在的重公平而轻效率的倾向,使得调节功能较强的所得课税地位显著加强,而流转课税的地位相对弱化。其结果,不仅打击了人们劳动投入、储蓄和投资的积极性,也因累进税率的作用而限

38、制了规模经营的发展,最终导致了有限资源配置上的浪费。过度重视税收的经济效率而相对忽视税收本身的效率,造成税制的日趋复杂和税收本身效率的低下。在税制日趋复杂的情况下,税务机关超负荷运转,造成税务管理工作软化,偷漏税现象严重。高税率本身就刺激人们去寻找合法、半合法甚至非法的避税办法。税收法典的复杂浩繁也为避税提供了可能的漏洞。 第五单元一、单选1、财政宏观调控的目标就是实现:A物价稳定 B经济稳定增长 C国际收支平衡 D充分就业2、财政需求调控过程中,主要运用的是:A财政收入 B财政支出 C财政收支 D公债3、在财政宏观调控中财政增加或减少总需求会导致企业或居民减少或增加总需求的相反结果,这叫做:

39、A净效应 B挤出效应 C引致效应 D扩张效应4、边际倾向与边际储蓄倾向之和为:A、0 B、1 C、-1 D依具体情况而定5、平衡预算乘数:A恒等于1 B比政府支出乘数小于1 C比政府税收乘数小于1 D与政府支出乘数和政府税收乘数无关6、下述不属于经济效应的是:A宏观调控效应 B挤出效应 C货币信用效应 D乘数效应7、下述不属于财政政策工具的是:A税收 B投资 C补贴 D公债8、财政政策用于减轻或消除通货膨胀时,通常称为:A扩张性财政政策 B紧缩性财政政策 C中性财政政策 D财政政策的内在稳定效应9、从各国的经济实践来看,特别是60年代以来,实现微观财政政策目标的政策的措施主要有:A税收政策措施

40、 B税收支出政策 C财政支出政策 D支出政策措施10、调整微观经济活动的地:A政府投资 B财政补贴 C财政投资 D集中性投资二、多选1、财政乘数包括:A政府支出乘数 B投资乘数 C政府税收乘数 D平衡预算乘数2、课征关税的目的有:A平衡国际收支 B筹集财政收入 C保护民族经济 D促进对外贸易3、公债的特点包括:A有偿性 B灵活性 C有效性 D自愿性4、财政政策的目标包括下面哪几项:A国际收支平衡 B收入均等 C物价稳定 D经济增长5、外债的功能包括:A平衡国际收支 B收入均等 C物价稳定 D经济增长6、能主要起到内在稳定功能的税种有:A增值税 B关税 C个人所得税 D公司所得税7、开放经济条件

41、下的宏观调控手段有:A关税 B国债 C外债 D对跨国所得和财产的课税8、能主要起到内在稳定功能的公共支出项目有:A政府投资 B失业救济金 C农产品支持价格 D各种福利支出9、在三元经济下国民收入决定模型中,从总供给角度看,国民收入是下列哪几项的和:A投资 B消费 C税收 D储蓄10、非自决财政政策的内在稳定程度或对经济的控制力量于下述哪几个因素:A转移支付水平 B个人所得税和公司所得税的起征点 C税率的累进程度 D转移性支出的规定条件三、判断1、财政是一种政府行为,在调节社会总供给方面有着重要的作用。2、政府在经济中的作用,主要通过政府支出和税收即政府预算来实现。3、适度增加公债发行是好的,但

42、是公债发行规模过大也会产生消极后果。4、公债的发行可以为民间部门投资提供更多的机会并引导资金流向,这叫做公俩的“挤出效应”。5、中国镜条件改善,说明该国在国际贸易中获得的利益比例增加。6、扩张性财政政策的内容是:增加政府支出和政府税收。7、消除经济周期波动需要依靠非自决财政政策的内在稳定作用和强有力的自决财政政策的紧密配合。8、微观财政政策是指通过调节微观经济主体的行为,解决微观经济行为主体的刺激总量和资源配置问题。9、边际税率越低,累进程度越大,税收对收入的抵制就越强,稳定的作用敢就越大。10、取得转移性支出的规定条件越高,转移性支出水平越高,稳定的作用就越大。四、简答题1、简述非自决财政政

43、策内在稳定作用的决定因素及其局限性。答:非自决财政政策的内在稳定程度或对经济的控制力量取决于如下三个因素:个人所得税和公司所得税为起征点。起征点越低,稳定的作用就越大。税率的累进程度。边际税率越高,累进程度越大,税收对收入的抵制就越强,稳定的作用就越大。转移性支出的规定条件。取得转移性支出的规定条件琥低,转移性支出水平越高,稳定的作用就越大。财政税收制度所具有的这种内在稳定作用是十分重要的,但是它也具有严重的局限性。它只能配合自决的财政政策来稳定经济。单靠其本身作用并不足以稳定经济。在萧条时期,它只能减缓经济衰退的程度,而不能改变经济衰退的总趋势;在膨胀时期,它只能抵制过分的高涨,减缓通货膨胀

44、的程度,而不能改变通货膨胀的总趋势。因此,要消除经济周期波动,除了依靠非自决的财政政策的内在稳定作用之外,还必须采用更加有力的自决的财政政策措施。2、微观财政政策中,税收政策措施主要表现在哪些方面?答:就刺激微观经济活动和调节社会生活的税收支出而言,其一般形式大致有以下几种:税收豁免、纳税扣除、税收抵免、优惠税率、延期纳税、盈亏相抵等。五、论述题试述三元经济下国民收入的决定答:国民收入的均衡公式为:国民收入消费需求投资需求消费支出投资支出消费投资,苦以C代表消费,I代表投资,Y代表国民收入,则上述公式可以写成:Y:CI。从总供给的角度看,一国的国民收入就是各种生产要素供给的总和,即劳动、资本、

45、远远地、企业家才能供给的总和。这种总和可以用各种生产要素相应得到的收入(报酬)的总和,即工资、利息、地盘、利润的总和来表示。这些收入又可分作私人消费和私人储蓄两个部分。所以,国民收入的均衡公式为:国民收入各种生产要素供给的总和各种生产要素所得到的收入的总和工资利息地租利润消费储蓄,苦以C代表消费,S代表储蓄,Y代表国民收入,收主述公式可以写成:YCS。前面说过,国民收入的大小,取决于社会总需求与总供给的均衡水平。如果总需求小于总供给,表明社会上需求不足,产品卖不出去,这就意味着价格必然下降,生产必然收缩,从而总供给减少,国民收入也因此减少。如果总需求水于总供给,表明社会上供给不足,这就意味着价

46、格必然上升,生产必然扩大,从而总供给增加,国民收入也因此增加。如果总等于总供给,则生产不会增加也不会减少,从而国民收入处于均衡状态,这时也就决定了在这种总需求和总供给水平上的国民收入的大小。因此,国民收入达到均衡的条件是:总需求总供给,由YCI和YCS可得出上述条件的另一种表达式:CICS或CIY。于是,当:CIY时,国民收入扩张;CIY时,国民收入收缩;CIY时,国民收入达到均衡。 第六单元一、单选1、因对公共选择理论的杰出贡献而获得1986年度诺贝尔经济学奖的美国著名经济学家是:A塔洛克 B布莱克 C维克塞尔 D布坎南2、如果一个社会的人们根据既定的规则,就一种或多种公共产品的供给问题(以

47、及相关的资源配置)达成协议,就取得了:A公共产品均衡 B政府均衡 C政治均衡 D市场均衡3、为了从政府手中得到垄断利益而从事和采取的活动称为:A行贿 B腐败 C寻租 D设租4、在西方政治制度下,经济学家认为政党追求的是:A经济效益最大化 B选票最大化 C人民利益最大化 D所代表的利益集团的利益最大化5、公共选择理论中,把对提案持中间立场的投票人,称为:A半数投票人 B选民 C中产投票人D中间投票人6、投票悖论又称为:A阿罗悖论B不可能悖论 C集体的非传递性 D不可能性定理7、全体一致同意规则的优点在于它能够实现同:A非独裁性 B帕累托最优 C选民投诚实票 D策略性投票8、公共选择理论是对下述何

48、种决策活动的经济学研究:A政府决策 B非市场决策 C公共决策 D政党决策9、下面哪一个因素不是导致公共机构提供公共产品低效率的因素:A公共产品估价或评价上的 B政府机构及官员缺乏追求利润的动机 C缺乏监督机制 D缺乏市场竞争约束10、下面哪一个因素不是政府扩张的原因:A利益集团的存在 B财政幻觉 C政府收入和的再分配D经济迅速增长的需要二、多选1、选民是否投票,主要取决于下面哪向个密切相关的因素:A其参加投票的收益与成本 B利益集团的压力 C通过投标获得一种履行义务和责任的心理满足 D其投标对公共选择发生影响的可能性2、阿罗的假设不包括下面哪几个选项:A理性假设 B隐瞒偏好 C帕累托原则 D稳

49、定偏好3、以生活在同一个社区内的公民为例,用脚投票原理中哪几个假设在各自目标不相抵触的地区有意义:A所有公民具有完全的流动性 B完全了解所在地区的特点 C各社区之间没有利益上的溢出效应D在个人收入方面,没有地理上的限制4、公共机构的制度设计中存在难以避免缺陷,主要表现在:A无产权约束 B调度垄断 C考核指标模糊 D监督困难5、寻租的社会成本包括:A降低资源的配置效率 B寻租活动中浪费的资源 C导致收入重新分配过程中浪费的资源 D由经济寻租引起的政治寻租而浪费掉的资源6、人们在投标过程中经常不能真实地反映自己的偏好,这可能有下述哪几种情况:A隐瞒偏好 B策略性投资 C无意参与投标 D偏好的强度差

50、异7、在市场经济条件下,存在两种基本的决策类型分配是:A市场决策 B政府决策 C公共决策 D个人决策8、现代国家中,国家机构及其职能膨胀的原因是:A公共行动费用的分散性 B利益分配的集中性C官员私欲膨胀 D利益集团的推波助澜9、尼斯卡宁提出的引入市场力量,提高政府效率的几个措施分别是:A在地方政府将引入竞争机制 B在政府内部重新确定竞争机制 C在高层行政管理者中实行发挥个人利益积极性的制度 D更多地信赖市场机制生产公共产品和公共服务10、缪勒将寻租分为三种类型,它们分别是:A通过政府管制的寻租 B通过关积和进出口配额的寻租C通过向官员贿赂寻租 D在政府合同中的寻租三、判断1、帕金森定律指出:当

51、政府的工作量增加昌,政府机构及其人员的数量总是按同一速度增长。2、公共选择理论的渊源是意大利财政学派和英国经济学家庇古的福利经济学。3、公共选择理论是从实施政分析的角度出发,以经济人为基本的假设前提,基本分析方法是微观经济学的成本效率分析法。4、与私人部门相比,官僚在追求个人利益的自制程度和所受到的制度约束都高于前者5、公共选择理论认为,官僚行为结果的最突出表现是个人利益最大化。6、利益集团是指一些具有共同利益的人组成的、对政府决策能够施加影响的团体。7、寻租的政治效应表现在:寻租不令会和诣,还会引起收入差距扩大。8、政府创造垄断会造成社会损失,但只要撤消,就会及时挽回损失。9、有如外部性被看

52、成是市场失灵的一个重要原因一样,内部性被认为是政府失灵的一个基本原因。10、设置过多的企业管理权限(如政府审批)导致市场失灵。四、简答题1、简述私人选择和公共选择的区别。答:公共选择指的是与个人选择相区别的集体选择,即通过集体行动和政治过程来决定资源在公共产品之间如何分配。私人选择则是指个人在市场上按照效用最大化的原则。通过理性决策和选择,来自由地决定各种经济行为的过程。两者的区别在于:选择的场所和方式不同。选择所遵从的原则不同。选择结果的不同指向性。市场竞争性质不同。2、简述公共政策失效的主要原因。答:公共政策失效的主要原因来自于公共决策过程本身的复杂性和困难以及现有公共决策体制和方式缺陷。

53、具体来说:社会实际并不存在作为政府公共政策追求目标的公共利益。各种公共决策机制及投票规则的缺陷。信息的不完全、公共选择议程的偏差、投票人的“近视效应”、沉积成本、先例等对合理决策的制约。政策执行上的障碍。五、论述题结合实际,并运用公共选择理论,论述如何矫正政府失灵。答:公共选择学者以及政策分析学者主要围绕改革公共决策体制及政治制度,引起竞争机制(用市场力量改进政府效率)两个方面来阐述如何矫正政府失灵。首先,政府失灵是西方公共选择或公共决策体制的缺陷所造成的,实质上是西方政治制度的失灵。因此,要避免政府失灵,必须改善现有的西方民主政体,发明一种新的政治技术和表达民主的方式。公共选择学者所提出的改

54、造现存西方民主正体的具体措施有:进行立宪改革。完善表达民主以及发明新的政治技术。其次,公共选择和政策分析学者主张用市场力量改善政府的功能,提高政府效率,以克服政府失灵。他们认为,以往人们只注意用政府来改善市场的作用却忽视了相反的做法用市场的力量改善政府的作用。实际上,市场力量是改善政府功能的基本手段,通过在政府管理中注入一些市场因素,可以缩小非市场缺陷的影响范围。第三,对政府的财政过程尤其是公共支出加以约束。要有效地抵制政府的扩张和浪费,必须在政府的财政过程上做文章,通过财政立宪、税制选择、平衡预算和税收支出的限制等措施来约束政府的财政过程尤其是公共开支,从根本上限制政府的行为框架,抵制政府的

55、扩张。第七单元一、单项选择题 1、B 2、C 3、D 4、C 5、B 6、A 7、C 8、C 9、A 10、D二、多项选择题1、ABC 2、ABC 3、ABCD 4、ABC 5、ABD 6、ABD 7、BCD 8、ACD 9、BD 10、BCD三、判断题 1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 8、 9、 10、四、简答题 1、美、法、德的公共经济实践有什么共同特征?答:美、法、德公共经济实践的共同特征表现在以下五方面:(1)各国预算管理相对独立,严格依法预算。年度预算法案一经议会批准即具有法律效力,任何人无权自行变更,必须依法执行。(2)中央(联帮)政府掌握公共收入的主要来源,直接或间接地控制着大部分公共支出。(3)中央和地方事权分工合理,公共收支划分明晰。(4)中央对地方实行稳定的补助制度。(5)社会保障事业不断发展完善,但都面临重大挑战。 2、答:美国的社会保障制度主要由社会保险和福利补助两部分组成。社会保险项目较多,主要包括养老保险、残疾保险、医疗保险、工伤保险等等。福利补助由各州政府负责,主要对低收入者

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