农村物流困境

1、现代化农村农业物流系统现状、问题与对策摘要：建设现代化的新农村离不开农业物流的支持，我国广大农村地区农业发展由于信息化程度差，流通梁道不畅，商品流通体制没有搞活，专业性的物流人才匾乏，农业物流系统运行效率依然低下。针对目前农村农业物流系统中存在的问题进行了分析，提出了一些改进农业物流系统运行效率低下的方法。s1现代化农村农业物流系统的现状我国物流产业从物流理念引进到国家层面的认可，并列入“十一五”国家发展纲要，2009年列入调整振兴的十大产业中唯一的生产性服务业，经过30年的发展，在政策支持、基础设施、行业布局、体系建立方面已初步完善，物流业绩可喜可贺。根据发改委、国家统计局和中国物流与采购联

2、合会发布的2009年全国物流运行情况通报，2009年全国社会物流总额96.65万亿元，同比增长7.4%,物流业增加值占GD用勺比重为6.7%、占服务业增加值的16.1%。年均彳持了20%的高速增长，较强的拉动了国民经济的增长。但与国外发达国家相比，在物流市场运作和管理的成熟度方面，体系的完整性和协调性方面，还有很大的差距，表现在：行业的资源整合力度不够，大多仍然是粗放式经营，物流业与制造业联动性不够，物流业滞后于社会发展要求，在农业物流方面表现尤为明显，现代化农产品物流体系建设滞后，冷链物流与应急物流缺乏，使得农业物流成本偏高、损耗大、效率低，严重影响了我国农业产业化进程，加上信息化薄弱使得供

3、应链的一条龙服务体系没有真正建立。农业物流的需求量大，农产品具有季节性和区域性的特点，对时间和空间要求严格，使得农业物流系统建设复杂、跨度大、动态性强，系统的要素要随着需求、供应、渠道、价格的变化进行相应调整，难于长期稳定，且系统各要素具有可分性、不易操作。随着互联网技术的发展和信息技术的推广，基于电子商务模式的农业物流系统建设成为必要。渗透的主流发展模式有6个，物流园区发展模式实施难度高，但却成为未来的发展方向1。具体应用哪种模式应结合农产品和各自模式的特点，物流成本最低、运行效率最高的为最优模式。具体如下：（1）批发市场模式。即产地批发市场与销地批发市场相结合，当市场的交易成本大于企业的组

4、织成本时用此模式，迎合农产品地域性、季节性及消费需求的多样性要求解决信信息不对称问题。缺点：两次交易转换成本高，物流成本高（粮食、食糖类），（2）中心批发市场物流模式。土地改革流转政策实施，节约交易成本。2现代农村农业物流系统存在的问题2.1 信息化程度低现代化的农业物流的发展离不开农业物流政策、基础实施、信息平台的建设和完善，目前东部沿海城市在农业物流基础设施建设方面虽已初步见效，但在现代化仓储设施、专业化农业运输工具、基于计算机网络的农业物流信息支撑平台方面还比较薄弱，完成城郊农业向都市农业的转化及与其他产业的融合方面显得尤为困难。具体表现在：现代化农业发展信息化意识不强，仍是粗放式经营模

5、式，RFIDGPS/GISffiEDI技术在农业物流的应用很少；农业物流公共信息平台建设滞后，物流资源不能有效整合，形成“信息孤岛”。加上我国农业小规模分散经营的特点，使得对农产品生产信息的获得主要还依靠传统的方式，政府部门、科研院所给予的指导有限。有关媒体宣传的信息广告偏多，实用性、可靠性不高，使得农资和农产品物流的流向带有盲目性，产业链上资源不能得到合理配置，组织结构、经营模式不能得到合理调整，远远不能适应都市农业长远发展的需要，赶不上市场的变化，导致在途损失严重，影响流体保值增值。2.2交通设施不健全，运输条件差，仓储和流通加工水平落后农产品物流的特点是数量大、品种多、流通数量大、物流难

6、度大，季节性的生产和日常性的需要矛盾突出，对农业物流的交通运输工具提出了特殊的要求，尤其是鲜活产品。现代化的集装箱、散装运输发展不快，高效专用运输车辆如冷藏车少，农产品运输主要靠中型卡车，能耗大、容量不足、大多是敞篷的，缺乏对农产品的有效保护，效率低下，加上天气和经销商等方面影响，目前城郊瓜果、蔬菜以及粗加工农副产品和农村矿产资源等运不出去，给农民造成的直接经济损失年平均在30亿元以上2。在整个供应链物流运作方面，关注更多的是产量的增长，却很少注重流通加工，加工方面的研发投入明显不足，包装技术落后对于占绝大部分的鲜活商品，无论是时间和流通效率，现有的保鲜手段都无法适应农产品的鲜销形式，导致相当

7、一部分新鲜产品由于运价、运力、交通基础状况和产品保鲜技术原因而损失巨大。储存的现状是容量明显不足、库点分布不合理、规模小，造成重复设置、管理困难。与之配套的仓储机械装备水平低，储存方式与运输方式不适应、衔接不紧密，管理体制也不符合储存现代化发展要求。2.3执行主体不明确，服务目标不到位我国农业物流系统在运行中由于缺乏合理的规划和完善的部署，不同部门与地区之间的农业物流治理机构在权利和责任上交叉重复，实行分段治理，造成农业物流过程的农业、商务、粮食、供销、邮政等系统（包括各自的货场、仓库、运输车队、装卸搬运队伍、包装厂、铁路专用线）自成体系、独立运作，相互之间的横向联系减少，使得物流设施设备难以

8、得到充分利用。整个供应链物流处于条块分割、投资有限、势单力薄、盲目重复建设的状态，阻碍了供应链农业物流的进一步发展，一方面物流企业数量供过于求，一方面质量难以满足要求。尤其在服务性和快捷性方面做得还比较差。据中国消费者协会的调查显示，31.3%的农民认为购买生活资料不方便，37.2%的农民认为购买生产资料不方便2。同时，对于农业产前、产中、产后各个过程农业生产资料的配送也没有形成专业化、技术化。尤其在春节、中秋等节日期间，乡镇小型超市、便利店已经不能满足农民的消费需求，很多农民都要赶往城市购买商品。将农产品配送给农业加工企业、专业市场、超市、酒店和城市居民，以及把农业企业加工的食品向专业市场、

9、超市、酒店和城市居民配送等方面仍是空白。3对策建议3.1 加强农村农业物流的基础设施，重视物流的信息化建设3.1.1 基础设施方面联结城镇乡村的公路网建设，解决城镇乡村之间的公路网的接口问题，从产业链的整体来加快农产品的集中储存保管及配送中心建设，重点建设一批集批发、仓储、加工、转运于一体的大中型农产品专业批发市场，形成批发与零售相衔接、综合与专业相配套的市场网络体系。广泛采用保鲜技术，降低损耗，保值增值。如果果蔬损耗率减少50%就意味着每年增产水果500多万t,蔬菜3000多万t。加快运输工具开发，尽快完成与国际接轨的标准化操作工具，如托盘、货架、装卸机、条形码、车辆、包装、集装箱等3。在信

10、息化建设方面，做好电子商务发展的基础性工作，引入以公共信息技术为基础的供应链管理系统、客户关系管理系统、商业智能、决策分析系统和先进物流信息管理系统，支持大型流通企业建立和充实计算机数据库和网上交易平台，建立通过因特网连续起来的供应商、零售商、生产商、种植主、物流各个节点的网络系统，形成电子化农业产品交易市场，协调联运物流中心和农产品集成保鲜中心。解决委托和代理间信息不对称问题。3.2 积极开展企业之间的合作，形成供应链联盟在政府的引导和鼓励下，成立区域性的农协组织，将农户和消费市场有机地联系起来，以市场为导向，以经济利益为纽带，完成农村与都市物流的接轨，促进农村现代流通的发展。与原有的农村工

11、商企业进行合作，发挥工商企业的优势。如通过原有的农村供销社合作，将农产品批发及零售企业、农村及城镇的集贸市场、连锁超市、农产品加工企业、农产品进出口企业联合起来。利用基层现有资源，启动乡村中心网点，选择合适的两层或三层的客户机/服务器(C/S)模式和浏览器/服务器(B/S)模式，完善终端服务，实现农业生产和流通全过程一体化。在借鉴现代经营理念、经营手段和管理方式的基础上，为每个消费者建立消费档案、提供跟踪服务，结合农村的实际状况，对传统的经营网络进行整合改造，发挥网络的市场信息调查功能，从产业链对接上完成统筹协调，把产、供、销等各产业链结为一体，完善农村农业服务体系，形成供应链联盟4o3.3

12、加强政府治理，获得财政支持现代化农业物流系统的构建是一项复杂的工程，需要大量的人力、物力、财力的配合，需要国家财政、银行、保险、证券等金融的支持，尤其是基础设施的建设和完善方面。针对我国物流起步晚、底子薄的现状，有必要在国家和地方的财政拨款中设立一个农业物流发展专项基金，用于农业基础设施的建设和规划，如农业物流园区和大型批发市场，冷链配送中心的建设，应急农业物流预警系统的示范工程的建设，以支持农业物流的发展。有必要成立务实、高效的农业物流专门领导协调机构，如全国农业物流系统建设与治理委员会，统一协调全国农业物流的组织和运行。制定农业物流发展的各项方针政策和具体的发展规划。以解决农业发展中遇到的重大和突出问题。从宏观上规范、引导、扶持现代农业物流健康发展，协调不同地区、不同部门农业物流治理机构之间的关系，形成农业物流治理的联动机制，协助开展农业物流数据统计，研究分析国内外经济形势和农业物流发展情况，对我国农业物流发展进行预测、预警。另外，在农业物流急需设施和关键技术改造方面，财政部门应给予适当的贴息扶持或资金上的财政担保。税收政策方面，农产品物流园区建设可给予税收政策上的优惠，以减轻园区的土地开发成本，如减半征收土地出让金、免征城镇土地使用税等。3.4加大科技与教育投入力度借鉴国外农业物流发展的经验，扶持相关研究院所、高等院校以及物流企