案件管理之案件查处

1、案件管理案件查处受理 案件受理是依据案件查处工作程序，对涉及税务机关及其工作人员违法违纪的线索和材料进行登记处理的过程。受理：制作案件线索登记表案件受理：功能描述： 操作人员根据案件线索登记录入相关信息，经监察部门负责人审核和主管领导（主要）领导审批后，根据不同情况转入初核、立案或者归档环节。 (二级或三级审批）2、具体录入案件管理案件查处受理案件登记工作流程图：流程最后：案件管理岗位登记办结案件管理案件查处受理1、案件管理岗位 登记 录入线索来源 录入举报人情况 录入被反映人情况 录入主要违纪线索2、审批岗位 审批 监察部门负责人审核 主管领导审批 主要领导审批3、案件管理岗位 办结 选择转

2、初核或转立案或转归档具体操作如下：案件管理案件查处受理注意事项及提示：1填表人、审核人、审批人、填表日期、审核日期、审批日期、线索编码、是系统自动生成的，不可修改。（下同）2被反映人编号为3位字符，从001开始，一案多人时，按被反映人职级高低依次排列。 3税务人员代码为11位数字组成（参见指标解释）。在系统中存在相关信息的，录入代码回车后，系统将自动带出相关信息。4如果主要违纪线索字数过多，可使用附件方式。（下同）5. 在办理情况中选择“初核”后，监察部门负责人必须指定初核人员。指定初核人员的线索不能在办理情况中选择“立案”选项。若不指定初核人员，将不能进入初核环节。指定初核人员应不少于2人。

3、 6在录入审批意见时，如果选择“不同意”，必须录入具体意见。（下同） 7如果被反映人是单位，填写方法参见常见问题解释。案件管理案件查处受理8. 是否需经第三级（主要领导）审批，决定权在主管领导，如果选择了“报主要领导审批”，主要领导审批后，案件才能发送给案件管理岗位操作人员。（下同）9审批过程中，如选择“不同意”意见，保存后，接收人员选项只能为案件管理岗位人员。修改后重新审批时，要修改自动带入的不同意的意见栏内容。（下同）10在审批环节中，未进行任何操作情况下，点击“退回”按钮，将退回给上一操作人员。（下同）11当选择“转归档” 时，不需选择接收人员，保存后直接点击“发送”按钮，提示“归档成功

4、”，线索不再往下流转。（下同）12如属于司法机关、地方纪检监察部门查结、定性后移送税务部门处理的案件，应直接进入立案环节；如需初核的案件线索，转入初核环节；如案件线索不清或其他不需调查的线索，应直接归档。13.系统提供打印、导出等功能。可直接打印或导出EXCEL格式文件，用于屏幕显示、预览、保存、打印等，导出及打印的格式详见附录表证单书。（下同）案件管理案件查处初核 初核是案件管理岗位（调查人员），根据受理环节转来的线索材料，开展初核工作，收集证据材料，制作初核报告后经监察部门负责人审核，主管领导及（或）主要领导审批后，转入立案或了结环节的过程。 时限：60日，特殊延长30日初核：制作初核报告

5、功能描述： 是调查人员根据批示对违法违纪线索进行初步了解核实后，向有关组织或领导写出的书面报告初核报告概念：案件管理案件查处初核案件初核工作流程图具体程序解释见：税务系统违法违纪行为惩处工作实施办法（试行）P11页案件管理案件查处初核具体操作：1、案件管理岗位 制作报告 初核调查违纪事实、收缴涉案金额、挽回经济损失，选择违纪行为、初核结论、处理意见、增加初核材料2、审批岗位 审核、审批 监察部门负责人审核 主管领导审批 主要领导审批3、案件管理岗位 办结 选择了结时间、了结结论、组织处理情况、转立案、了结归档案件管理案件查处初核其中的增加初核材料界面其中的证明材料目录明细案件管理案件查处初核注

6、意事项及提示：1、初核报告中“处理结果”一栏如果录入了“了结时间”和“了结结论”，那么“办理情况”只能选择“了结归档”。点击归档后，案件了结，不再往下流转。2、增加初核材料根据实际情况填录。（不是必录项）3、办理情况选择转立案同时也可进行组织处理情况选择。案件管理案件查处立案立案：制作立案呈批表立案概念： 纪检监察机关按照其管辖权限，对检举、控告以及发现的纪检监察对象违纪违法问题，经过初步核实，认为确有违纪违法事行调查处理的活动案件管理案件查处立案 立案是依据案件查处工作程序，对经受理、初核环节转来的或直接由受理环节转来的需要立案查处的案件材料，由案件管理岗位人员制作立案呈批表，经监察部门负责

7、人审核和主管（主要）领导审批后，进入立案调查环节。立案：制作立案呈批表功能描述：案件管理案件查处立案案件立案工作流程图：案件管理案件查处立案具体操作：1、案件管理岗位 制作 录入案件名称、简要案情、立案依据、违纪时间等，选择是否联合办案、是否重大案情、是否“一把手违纪”（默认为否）、违纪环节、违纪行为、违纪形式、被调查人情况等栏选择或修改（对任职、入党时间进行补录） 2、审批岗位 审核、审批 监察部门负责人审核 主管领导审批 主要领导审批3、案件管理岗位 办结 保存发送案件管理案件查处立案注意事项及提示（五点）：1自动带入的调查人基本情况、简要案情和主要违纪行为是可修改的（需对任职、入党时间进

8、行补录）。根据违纪行为种类，对涉及有金额的，在简要案情中应包含“万元”或“亿元”字样。2 如 果 选 择 的 次 要 违 纪 行 为 需 要 删 除 ， 按 键 盘 上 “ 回 格 ”（backspace）键即可。 3首次违纪时间、末次违纪时间填写违纪行为发生的年度，由4位数字构成。如发生的年度在一年内，则末次违纪时间与首次违纪时间相同。4审批岗位终审后，需发送给案件管理岗位（立案登记人员），由案件管理岗位（立案登记人员）发送给案件调查人员，进入调查环节。 5、审批岗位（监察部门负责人）如果同意立案，需填写调查人员姓名。 案件管理案件查处调查 调查是依据案件查处工作程序，由案件调查人员对立案环

9、节转来的案件进行调查，制作调查报告和错误事实见面材料、移送审理登记表等文书的过程，经监察部门负责人审核和主管（主要）领导审批后，进入案件审理或销案环节。 时限：一般6个月，特殊延长6个月 调查：制作调查报告功能描述：案件管理案件查处调查案件调查工作流程图：案件管理案件查处调查具体操作如下：1、案件管理岗位 制作 录入调查人员意见、主要错误事实及调查组意见等内容。制作“增加错误事实见面材料”、“增加证明材料一览表”2、审批岗位 审批 监察部门负责人审核 主管领导审批 主要领导审批3、案件管理岗位 办结 转审理或转销案 案件管理案件查处调查调查报告中包含了4个子表单：1、调查人员意见2、错误事实见

10、面材料案件管理案件查处调查3、证明材料一览表4、其中的材料目录明细案件管理案件查处调查移送处理录入文件名称选择移送单位、承办人选择接收单位、接收人保存后发送给审理人员。制作案件移送审理登记表具体操作：案件管理案件查处调查调查报告制作注意事项：1、在点击“增加错误事实见面材料”和“增加证明材料一览表”时，系统将根据被调查人的人数来决定弹出录入窗口的个数，每个窗口反映不同调查人的错误事实见面材料和证明材料。增加证明材料一览表不是必填项。 2、制作案件移送审理登记表的前提条件是在调查报告的“办理情况”中选择的是“转审理”，并审批通过。 3、案件移送审理登记表不需要审批，制作完毕，直接保存发送给审理人

11、员即可。 案件管理案件查处销案 案件销案是依据案件查处工作程序，案件调查人员对立案登记环节转来的案件经调查后，对不进行违法违纪追究处理的案件，制作销案报告的过程，经监察部门负责人审核和主管（主要）领导审批后，进行归档处理的环节。销案：制作销案报告功能描述： 案件通过调查，认为违法违纪问题不存在，属检举失实或违法违纪问题轻微，不需要给予党纪政纪处分的，应写出销案报告，报请批准立案的领导批准后销案。 销案报告概念：案件管理案件查处销案案件销案工作流程图：案件管理案件查处销案具体操作：1、案件管理岗位 制作 录入调查情况及销案理由 选择组织处理情况2、审批岗位 审批 监察部门负责人审核 主管领导审批

12、 主要领导审批3、案件管理岗位 办结 保存、归档 案件管理案件查处销案销案报告制作注意事项：1、调查情况及销案理由必须填写。 2、销案报告中的组织处理情况为必填项。（据实填，没有组织处理的写“无”） 3、销案报告制作审批完成后，作归档处理。 案件管理案件查处审理 案件审理是依据案件查处工作程序，对调查结束的违法违纪案件，在作出处理决定前，依照有关规定对违纪事实进行审查和判断的过程。由案件管理岗位操作人员制作案件审理登记表（补充材料通知书），经监察部门负责人审核后，根据审理委员会意见，制作审理报告（补充调查通知书），再经监察部门负责人审核后，进入处理环节的过程。审理：制作审理报告功能描述：案件管

13、理案件查处审理案件审理工作流程图：案件管理案件查处审理具体操作：1、案件管理岗位 制作案件审理登记表 录入承办人意见 制作补充材料通知书 录入要求补充材料的名称，期限和材料补充情况2、审批岗位 监察部门负责人审核 指定审理人员3、案件管理岗位办结 保存发送（调查或审理）案件管理案件查处审理4、 (需补充调查的） 案件管理岗位 制作补充调查通知书录入需补充调查内容5、审批岗位监察部门负责人-审核指定补充调查人员补充调查期限6、案件管理岗位办结 保存发送（调查）案件管理案件查处审理7、案件管理岗位 制作审理报告 录入审理认定的事实 审理人员意见 审理委员会意见8、案件管理岗位办结 保存发送案件管理

14、案件查处审理注意事项及提示：1、经审理需补充调查的，需重新进入案件调查流程。 2、监察部门负责人对需进行审理的，要在审理登记表处理意见中指定审理人员，需补充调查的，要在补充调查通知书意见中指定调查人员。3、补充材料通知书和补充调查通知书不是必填项，根据实际情况选择填录。 4、本环节表单不需经主管领导和主要领导审批。（审批工作实际是在体外运行：审理委员会审理等） 所以选择接受人员请选择案件管理岗位人员案件管理案件查处处理 处理是依据案件查处工作程序，对经审理的案件，根据审理意见，依照有关法律、法规、党纪、政纪对违法违纪人员进行处理的过程。由案件管理岗位操作人员制作处分审批表，经监察部门负责人、主

15、管领导、（主要领导）审批后，制作文书送达回证，进入结案归档的环节。处理：制作处分审批表功能描述：案件管理案件查处处理案件处理工作流程图：案件管理案件查处处理具体操作：1、案件管理岗位 制作处分审批表 录入审理结论2、审批岗位审批 监察部门负责人审核 主管领导审批 主要领导审批3、案件管理岗位处理 录入党组意见 选择处分种类、处分时间 填写处分执行情况 制作送达回证案件管理案件查处处理注意事项及提示：1、审理结论必须录入且不能少于50字。 2、处分审批表的份数由被反映人的人数决定。如果被反映人的人数为两人，在案件处理环节系统将自动带出两份处分审批表。 3、如果政纪、党纪处分中已选择处理类型，则不

16、能再进行其他处理的选择，如果已选择，可以用键盘“回格”键取消选择。4、文书送达回证各项目必须填写齐全。 5、党组意见、处分执行情况不是必填项，处分种类不能为空，但四种处理根据实际情况最少选择一种。案件管理案件查处结案结案：制作结案报告结案报告概念： 结案是对经立案调查的已作出处理决定的案件履行办理完结手续。由案件管理岗位操作人员制作结案审批表，经监察部门负责人、主管领导、（主要领导）审批后，进行归档处理的过程。功能描述： 结案报告是纪检监察机关按照有关规定或领导决定，对立案调查的违纪违法案件调查处理工作完成之后，建议结束全案工作的请示性公文案件管理案件查处结案结案工作流程图：案件管理案件查处结

17、案1、案件管理岗位 制作结案报告 填录涉及金额、违纪总金额、挽回经济损失等 录入承办人意见2、审批岗位审批 监察部门负责人审核 主管领导审批 主要领导审批3、办结处理 保存、归档具体操作：案件管理案件查处结案注意事项及提示：1、结案报告审批后，案件管理管理岗位保存后，点击“归档”即可完成案件全部流程。2、结案归档后的立案案件方可在查询模块中查询。 案件管理案件查处受理案件登记工作流程图：流程最后：案件管理岗位登记办结案件管理案件查处初核案件初核工作流程图具体程序解释见：税务系统违法违纪行为惩处工作实施办法（试行）P11页案件管理案件查处初核注意事项及提示：1、初核报告中“处理结果”一栏如果录入了“了结时间”和“了结结论”，那么“办理情况”只能选择“了结归档”。点击归档后，案件了结，不再往下流转。2、增加初核材料根据实际情况填录。（不是必录项）3、办理情况选择转立案同时也可进行组织处理情况选择。案件管理案件查处立案立案：制作立案呈批表立案概念： 纪检监察机关按照其管辖权限，对检举、控告以及发现的纪检监察对象违纪违法问题，经过初步核实，认为确有违纪违法事行调查处理的活动案件管理案件查处销案 案件销案是依据案件查处工作程序