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文档简介
1、提高认识做好外协队伍管理工作 目前在安全管理上,尤其是线路工程,点多线长面广,光靠安全大检查和安全管理员的监督,根本是顾此失彼,在长期的施工安全管理中,我们也只能督促包工头和相关的施工队长,但即使下了很大力气,但安全管理工作依旧漏洞百出,笔者认为,可以从以下两个方面进行努力:宏观的企业调控方面和对于外协施工队伍个体的关怀和关注方面。 (一)宏观的企业调控。 外协施工队伍目前最亟需解决的问题,事实上是安全管理问题,如何做好外协队伍的安全管理工作,从企业层面上讲,应当把好宏观管控关,即从总体上出台措施,实施方法,从制度上做好保障。详细做到: 归口审核、人事备案和发证三个方面: 1. 归口审核施工资
2、质。归口实际上是一种管理方法,按辞海“归”有一种解释为“专任”;“口”有一种解释为渠道。归口管理实际上就是指按国家赋予的权利和所应担当的责任、各司其职,按特定的管理渠道实施管理。该管的一定要按责任划分管好,不要缺位;不该管的不要乱插手、乱干预,不要错位;超出责任权限范围的,不能乱审批、不要越位。归口审核外协施工队全的资质好处在于,不发生混乱了蒙混的状况发生。而归口审核也有利于区分各施工队伍的资质,是变电施工,还是线路施工。通过审核后,应当由企业统一放发施工许可证,基层单位在使用外协施工队伍时,应当以企业统一发施的许可证为前提。 2. 统一归口备案。对全部的外协施工队伍,只要在企业内部担当建设任
3、务的,都要求统一备案,哪一支施工队伍中有哪些人,这些人有高空作业资的是哪些,有变电施工资格的是哪些,有送电施工资格的又是哪些,一旦在作业过程中发觉人员施工违章,即没有高空作业资格的人员进行高空施工等,可以有资料可查,准时制止,便于落实责任,避免相互推萎。 3.出台施工人员黑名单制度。如今我们使用的外协队伍黑名单只是针对集体,但往往许多施工人员在进入黑名单后,又混入到其他施工队伍中连续从事电网建设施工任务,归口统一后,我们不仅要审查队伍的资质,更应当审查个体的施工履历,一旦某个施工人员在施工过程中违章屡教不改,就应当纳入黑名单不再录用参与电网建设,从个体上进行严格督促。 (二)对个体的关注与关怀
4、。 安全管理一方面关乎企业的声誉和发展,另一方面直接关注到的是外协施工队伍人员的生命。因此,外协队伍必需专心贯彻执行有关安全生产法律、法规,及公司的各项安全管理制度。特别岗位操作人员必需持国家特种作业操作证方可上岗作业,外协队伍除队长全面负责安全管理外,还必需明确一名专职安全员负责安全管理的详细工作,进行安全检查隐患整改。同时,还应当持续地学习安全相关学问,这不仅仅是他们的义务,更是责任。 但我们不得不承认的一个现实是,假如让他们自行学习和执行,是根本不可能的。我们认为,作为企业我们应当从以下几个方面来开展外协队伍的安全管理工作: 1.做好组织工作。作为企业,我们在这个方面应当起到组织的作用,
5、定期的组织外协队伍学习安全管理的各种规章制度,举办各种安全学问竟赛,积极开展“五个一”活动,让他们知道和了解安全的重要性,逐步提高他们的安全意识和安全素养,履行起企业应尽的责任; 2.纳入企业员工管理,做好思想政治保障工作。外协施工队伍虽然不是企业的正式员工,但他们在担当企业施工任务的时候,事实上已与企业紧密地联系到了一起,他们发生事故便成为了企业发生的事故,因此,从管理上应当纳入企业统一管理,做好思想政治保障工作,稳定他们的思想心情,提高他们的劳动生产积极性,促进生产顺当安全牢靠进行; 3.经常了解外协队伍的生产、生活状况,听取他们的意见和建议,让他们觉得自己就是电网人。由于长期在施工一线进
6、行作业,他们对施工现场和安全管理更有切身的体会和独到的看法,因此,假如适时去走进他们,倾听他们的心声,会有意想不到的效果; 4.加强外协队伍的培训工作。培训内容侧重于安全学问,依据施工现场状况,因地制宜,分期分批的对外协队伍人员进行培训,使他们能够把握安全生产的基本学问,为安全生产供应质的保证;五是在外协队伍施工过程中,要严格安全过程管理,要全过程参与安全管理,特殊是危急项目的现场监管;同时,要对外协队伍进行爱国主义的教育,要求他们努力学习专业文化学问,牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念,有了安全生产这个大前提,才能保证工程建设顺当进行,企业发展安全牢靠,企业形象让人信服。 三、几点熟悉
7、和体会 由于长期在基层从事管理工作,对一线的外协队伍与安全管理工作有比较详细的看法。而所谓的外协队伍实际上很大程度上包括了对于农夫工的安全管理工作,他们都是企业的重要组成部分和电网建设的重要力气,如何用好他们,不仅对电网建设起到很大的推动作用,同时作为企业施工力气的重要补充,对企业的发展起到至关重要的作用。 (一)提高熟悉。 1.从根本上熟悉到加强外协施工队伍管理的重要性。外协施工队伍假如在安全管理和质量管理上出现了事故,就是企业的事故,直接影响到企业的正常开展工作,不能放任自流。 2.树立正确的安全管理理念。要从政治的高度和企业的长远发展来重视安全管理工作,假如立足于企业的长期发展,培训等管
8、理上的成本投入,就会看成是企业的长期投入,甚至安全风险上的投入,这一笔开支就会在企业可以承受的范围之内,而不是额外的开支。 3.提高与时俱进的思想意识。随着时代的发展,电网科技水平越来越高,要求也越来越高,同时随着体制改革的深入,岗位管理将进一步扩大化,人才的竞争也将社会化,因此要提高熟悉,从待遇、培训和管理上都应当进行改进,为电网建设供应足够的人力资源保障。 4.突出企业“以人为本”的核心价值,不仅仅把管理和技术领域的人视为人才,而是在自己的工作岗位上,恪尽职守,遵守企业纪律,认同企业文化的人,都应当被视为人才赐予敬重和重视,他们的外流也会对企业的发展产生负面影响,因此提高熟悉具有重要意义。
9、 (二)加强管理。 1.敬重。敬重就是赐予他们公平的地位,这个地位并不代表享有丰厚的待遇,而是一种日常生活的敬重。在平常的工作中,我们积极的组织外协施工队伍参与项目部和班组的民主管理,让他们有说话的地方,能够发表自己的观点和看法,不管是在施工生产、经营管理、安全质量管理上,还是班组建设、后勤保障方面,说出他们的建议和意见,外协有了发言权、参与权和建议权以后,从中感到自已是班组的一员,荣誉感和自豪感就会油然而生,不断的激发他们的工作热忱,把精力投入到我们企业的施工生产中来,真正融入企业。 2.维护。作为施工企业,经常遇到征地、阻工等状况,而外协队伍也在各种协调工作中,不仅与包工头会产生一些摩擦,
10、也与当地的老百姓产生冲突,从维护这个方面来讲,我们不仅要加强对外协队伍的维权,应当在外协的工资、待遇和劳动保护上维护他们的合法权益,同时在各种冲突和分歧中也要坚决维护他们,与他们沟通和协商,让他们感到安心。 3.前景。让他们看到期望,拥有将来。一方面是指宏观上的外协施工队伍,即相关组织或法人;另一方面只指施工队中的员工,就是详细的施工人员。即做好的外协施工队伍组织,要给他们长期合作,优先合作的优待,这一点我们做得比较好;另外一点是,把好的施工人员直接纳入到企业管理中来,与他们签定合同,进行培训,成为企业“自己人”,我们的专业化施工队伍,在这方面做得较好,但汲取的外协施工人员较少,应进一步扩大。
11、 4.融入。发挥党建和工会的作用,企业管理受制于体制,但我们的党建管理和工会管理应当领先介入,从这个层面上来实现融入。即党建和工会的无差别化管理,任何为企业服务的人或组织,在党组织和工会组织中,都应当一律公平。目前,在企业中有全民制职工、合同制员工、派遣制员及本文说到的农夫工与外包人员,假如加入了党组织,都是党员;假如与企业发生劳务关系,都是我们的员工,从党建与工会层面上,去实现无差别化管理。 假如在此基础上开展工作,把对于外协队伍的管理作为企业长期计划来抓,让他们真正觉得自己就是企业的一分子,在工作中主动发觉问题,解决问题;在质量上精益求精,在技术上不断进取;在安全上相互监督,相互帮助,长期为企业施工贡献力气。随着时代的发展,企业要做大做强,必定要过渡到精细管理中去,重塑企业的核心竞争力,作为大型施工企业,要在市场上相互竞争,必定在企业文化和形象树立上进行更大的投入,因此,从施工口向经营口的转变是必需趋势,要想把更多的经力转移到经营上来,就应当给一线施工人员更多的信任。而要更多的信任他们,依靠他们,就要先做好培训等工作,让他们真正属于企业。 从近期看,外协施工队伍已经成为电网大建设的主力军,从远期看,他们将是公司大力拓展市场,提升经营能力解后顾之忧的依靠,因此,激发他们的工作热忱,是企业各级领导的职责。加强外协队伍管理,要发挥好基层党
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