国际法复习提纲

1、国际法一、国际法原则（1）国际法基本原则概念：    国际法基本原则是指那些得到各国公认的、具有普遍意义的并构成国际法基础的原则。它们是国际法的最高准则。   特征：    一是得到了世界各国的承认，具有普遍拘束力。    二是具有普遍意义，因为它们适用国际法的一切有效范围，是国家在国际法的一切属人属地和属时范围必须遵守的原则，并且适用于国际法的各个领域。    三是构成国际法基础。所有国际法原则规则的建立

2、、适用和解释均应符合基本原则。    四是具有强行性质，是各国必须遵守的不可抑损和任意改变的。所谓强行法是指国际法中那些要求各国必须遵守的，不得抑损的，只有后来同样性质的规则才可改变它的原则和规则。  1国家主权平等原则    在研究这项原则的含义之前，我先说一下何为主权。主权是指国家对内最高的和对外独立的权力。国家主权平等原则的基本含义是国家在国际法律关系中地位完全平等，相互无管辖和支配的地位。因此，国家处理国际关系中应尊重别国的主权、政治独立和领土完整，不得破坏别国的主权、独立和领土完整。

3、2互不侵犯原则    这项原则的实质内容是：    一、禁止国家在处理国际关系中首先使用威胁或武力，特别是禁止侵略战争。因为发动侵略战争是对国家的主权、独立和领土完整最严重的侵害。    二、国际法将侵略定为国际罪行，国家要承担责任。    三、国家还有义务禁止对侵略战争的宣传。    3互不干涉内政原则    内政是国家主权范围内的事务，但以不违反国际法义

4、务为准。干涉是指一国出于私利而对别国内政的横加干预行为。不干涉内政原则的基本点就是禁一国对别国内部事务的任何干涉，不论采取什么形式的干涉均为违法的。    4和平解决国际争端    这项原则的基本要求就是国家间无论发生什么争端均应用和平方法解决，包括政治方法和法律方法，由国家自愿选择。采用一种方法没解决，还可以采用其他方法。但不得使用武力。    5善意履行国际义务原则    这项原则的基本内容就是要求各国在国际交往中诚实地严格地履行国

5、际法律义务，不论是条约义务还是其他法律义务。只有如此，才能维护正常的国际秩序，维护各国的权益。（2）国际法原则国际法基本原则加上平等互利原则、和平共处原则（3）和平共处五项原则和平共处五项原则是指互相尊重主权和领土完整，互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的总称。和平共处原则是50 年代中期由中国、印度和缅甸共同倡导（4）国际法核心原则维护国际和平与安全对各种国际法文件中基本原则表述的归纳总结：当代核心国际法基本原则1、主权原则：和平共处五项原则、联合国宪章、国际法基本原则宣言都将主权原则以及相应的派生原则如领土完整、和平共处等原则作为国际法基本原则，主权原则是当代国际法的基础2

6、、非战争原则：由二次世界大战前完成的巴黎非战公约中禁止将战争作为国家合法对外关系工具，到联合国宪章，以及二战后纽伦堡和东京审判，已经完全确立起来禁止在国与国关系中使用武力的国际法基本原则3、人权原则：通过联合国宪章、国际人权宣言、国际人权两公约以及各人权专门条约，人权制度已经成为国际法中的实在法，人权制度是目前国际法中持续完善和发展的领域，并获得世界各国的普遍支持。人权原则因此成为国际法基本原则4、国际合作原则：联合国宪章规定的确保国际合作实现国际安全、以及国际合作推动发展、国际经济事务全球性合作、世界贸易组织、国际货币与金融合作、全球气候问题、国际环境保护等现象使国际合作原则成为国际法基本原

7、则二、国际法的构成、渊源（1）构成由国际公法、私法、经济法三大分支构成，基本组成部分：战争法、平时法、中立法（2）渊源直接渊源：国际条约、国际习惯、一般法律原则（次要、补充）辅助渊源：国际法原则确立的辅助说明（学说、司法判例）、政府间国际组织的决议三、国际法主体（1）取得国际法主体资格所具备的三个条件：独立进行国际交往和参加国际法律关系；直接享有国际法上的权利和履行义务；当本国的合法权利受到侵害时，能利用国际法保护自己，进行国际求偿。（2）国际法主体的类型    国际法主体有三类：国家、政府间的国际组织及争取独立民族解放组织。但国家是主要的主体，因为它能

8、进行全面的国际交往、国家间的关系是国际法的主要调整对象、国际法是由国家创立的。其他主体是次要的（3）国家国际法意义的国家是指具有固定的居民（即永久的人口）、确定的领土、政府和主权的社会实体。涉及国家的主要问题有：国家的基本权利和义务、国家的承认、继承和责任等。下边我分别作一简要讲解。国家的类型：单一国、复合国、永久中立国这几种类型国家的含义。复合国的两种形式联邦和邦联组织形式。l 国家的属性：1.阶级性：国家具有阶级性，阶级性是国家的本质属性。第一，国家是有阶级的组织；第二，国家是统治阶级进行阶级统治的工具；第三，国家是个机器，是种有组织的物质力量。这就揭示了阶级性是国家的本质属性。2.社会性

9、：国家具有社会性，即国家执行公共事务和社会职能的属性。这种属性不是直接解决阶级之间的关系和斗争，而是解决国家的各种公共事务，如对自然资源、生态平衡、医疗卫生、交通运输、邮电通讯的管理，对社会生产力、科学技术、文化教育的管理等。这些活动首先对统治阶级有利，但在客观上对全体社会成员也是有利的。必须明确的是，从根本上说，国家执行这些职能还是为了维护统治阶级的利益。3.主权性：国家具有主权性，这是从政治地理角度阐释构成国家的元素方面来说的，每一个国家都是由它所必备的要素即人口，领土，主权，政权构成的。主权是国家最重要的要素和属性，是国家独立自主的处理对内对外事务的最高权利。四、国际人权法一、国际人权法

10、保护的对象 国际人权法保护的对象有个人人权和集体人权。 （一）个人人权 个人人权主要有：公民权利和政治权利，包括生命权，不受酷刑、奴役；人身自由与安全，迁徙自由；公平审判、法律人格权、隐私权、名誉权，良心、宗教和信仰自由、言论自由、集会、结社自由；有选举和被选举权、婚姻家庭权等。经济、社会和文化权利，如工作权、休息权、组织和参加工会权、社会保障权、受教育权、参加文化生活、罢工和健康权等。 （二）集体人权 集体人权包括：民族自决权，即殖民地和被外国奴役或统治下的民族或人民有自由决定它的政治地位和谋求其经济、社会和文化发展的权利。种族、民族、宗教或语言群体的权利。这主要是要求国家对于国内的种族、民

11、族、宗教或语言的特殊群体应给予特别保护，而不得侵害他们的权利。例如，不得消灭它们的特征。 和平权、发展权、环境权这几种权利是近年来发展起来在人权法里给予保护的对象，同学们看一下教材即可。 二、人权保护措施和保护人权的监督机制 人权的保护主要是国家采取措施，国家不仅不能通过它的权力去侵犯人权，而且要积极地去改进和保证人权的充分实现。因此就应采取积极立法和补救措施，如依法规定各项人权，使其成为法定的基本权利，并且对各种侵犯人权的行为进行制裁，国家对其本身侵犯人权的行为也要承担责任，使受害人得到救济。此外还应采取其他措施，如发展经济、教育、文化、消除各种歧视等。人权的保护除要求国家采取措施外，国际上

12、还建立了一些普遍的监督机制。例如：报告制度，即要求国家向有国际组织或有关国际机构报告它的人权状况；控诉制度，即人权保护的有关公约规定，国家间可以控诉不履行公约的行为，以通过国际机构斡旋与和解，或者用法律方法进行解决。处理个人有关侵犯人权的控告。 国际人权法发展的四个文件要知道：联合国宪章、世界人权宣言、1966年人权公约，大家要了解一下。另外，教材中详细的说明了这四个文件起到的作用，如联合国宪章第一次提出了国际人权保护或国际人权自由的概念。然后后三个公约如何发展了人权自由的概念，如何具体规定的，同学们自己看书。l 国际法人权法研究：人权制度的现象、历史、功能、本质和悖论、与主权和所有权制度的关

13、系，以及为什么人权是当代最重要的国际法制度？l 为什么人权是当代最重要的法律制度？.人权是指一个人所享有的或应该享有的基本权利。人权是当代最重要的国际法制度，也是目前各国尚无法形成统一观念和制度，因此不断发生各种冲突的现代国家矛盾的根源。人权是国际法的一个主要法律部门人权也是国内政治和国际政治的现象，是一种不同利益和政治派别斗争过程中的核心议题，任何与政治有关的冲突最终都可以归纳到人权议题，因为所有的冲突的本质都与人有关。l 人权制度：人权制度是作为法律、政治、社会和国家的最终目的、以及作为法律的最高逻辑和最高规范的现代性法律。国际法体制中的人权制度，代表着一种最高的共同国际法共识，而这样的共

14、识在其他的国际法领域都无法实现，因此人权已经逐步发展成为国际法核心的最高原则。l 人权制度的三种性质：一、 本质上、人权是一种用来对抗占主流或优势的公共权力，或者说对抗统治阶级和国家的制度；二、 个人的绝对主体性是构成了近现代西方社会发展的一条主流趋势，但却并不是其他社会发展的唯一的主流三、 西方国家在世界体系中对其它文化和民族的制度压制又产生了新一代的人权l 我们为什么支持和赞成人权制度？1.人权制度始终是对国家和社会主流制度的一种对抗和批判性。2、人权制度是对已经形成当代社会的核心结构的主权国家、以及所有权主导的社会制度的深刻反省和批判，是一种理想和乌托邦性质的应有法或理想法3、只要主权国

15、家有存在的必要，所有权依然是社会的核心结构，人权制度就始终被社会中特定的人群用来维护自己的利益，人权是最具有普世性的法律制度，因此也是最具有进步意义的法律制度。4.只要压迫性的主权国家和剥削性的市场和私有制存在，人权就是平衡和改进这些主流法律制度的另外的主流法律制度，因此具有进步意义。5.形成一种全人类的共识并在此基础上组织人类共同生活，是历史上所有普世性的全球宗教、全球性的意识形态、以及全球性的世俗军事和政治力量的终极目的。6、人类社会的无休止的分裂，形成统一的人类观念和利益统一平台始终是人类最伟大的梦想。7、人权被认为是现阶段唯一能获得世界各国民众共同认同的唯一观念和制度，因此有可能成为人

16、类社会统一的基础。五、国家主权1、主权的概念和基本内容。主权，即国家主权，是国家的最重要属性，是国家在国际法上所固有的独立处理对内对外事务的权力。主权不可分割，不可让予。主权是国家最主要、最基本的权利，是国家所固有的，并非由国际法所赋予的。国际法中的国家主权原则只是对这一权利予以确认和保护。主权作为国家的固有权利，表现为三个方面:对内的最高权、对外的独立权和防止侵略的自卫权。所谓对内最高权，是指国家行使最高统治权，国内的一切中央和地方的行政、立法和司法机关都必须服从国家的管辖;还指国家的属人优越权和属地优越权。所谓对外独立权，是指按照国际法原则，在国际关系中享有独立权，即独立自主地、不受任何外

17、力干涉地处理国内外一切事务，如国家有权按照自己的意志，根据本国的情况，自由选择自己的社会制度、国家形式、组织自己的政府、制定国家的法律、决定国家的对内对外政策等等。这就是国家行使主权权利的自主性和排他性。所谓自卫权，是指国家为了防止外来侵略和武力攻击而进行国防建设，在国家已经遭到外来侵略和武力攻击时，进行单独的或集体的自卫的权利。2、主权原则的含义和意义。主权原则是现代国际法所确立的重要原则，其要求各国在其相互关系中要尊重对方的主权，尊重对方的国际人格，不得有任何形式的侵犯。换言之，国家是独立的、平等的，各国独立自主地处理自己内外事务的权利应当受到尊重，各国自行决定自己的命运、自由选择自己的社

18、会、政治制度和国家形式的权利应该得到保障，其他国家不得进行任何形式的侵略和干涉。现代国际法确认上述内容为整个国际关系的基础和现代国际法的基础。这就是国家主权原则的基本含义。1970年国际法原则宣言详尽阐述了主权原则的内容，其中心是各国主权平等。该宣言规定，主权平等包括下列要素:各国法律地位平等;每一国均享有充分主权之固有权利;每一国均有义务尊重其他国家之人格;国家之领土完整及政治独立不得侵犯;每一国均有权利自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度;每一国均有责任充分并一秉诚意履行其国际义务，并与其他国家和平共处。在国际实践中，只有互相尊重国家主权，才能使国家主权原则得到切实的保障。相反，如果

19、各国可以互相干涉，可以恣意侵犯，可以借口主权性质不同而兵戎相见，国际关系就要混乱，国际法也就无法存在了。因此，将国家主权原则比作各国保护自己生存，反对他国控制和干涉的法律盾牌，是完全正确的。国家主权原则对国家、对国际法都有重要意义。国家主权原则已经得到国际社会的广泛承认。特别是二战之后，几乎所有的国际文献都确认了这一原则，包括联合国宪章。主权平等原则依然是国际法最基本的原则，和平共处五项原则将此原则列为首位，也说明了这一原则的重要性。国际法基本原则、2、互相尊重领土完整领土完整是国家领土主权的表现，国家之间相互尊重领土完整是尊重国家主权的最主要内容。应当指出，领土完整是个法律概念，而非单纯的地

20、理学概念。在地理学上，依领土分布的连续程度认识领土的完整性，将领土连成一片的称"连续领土"，领土被海洋分隔的称为"不完全连续领土"，部分领土被他国领土分隔或包围的称为"非连续领土"。习惯上将连续领土视为完整，而后者为不完整。而在国际法上，领土完整表明了领土整体性和统一性的内在特征，指国家领土不能被分裂，领土主权是否被侵占。连续领土若为别国侵占或分裂，也不能视为领土完整;相反，领土并不连续，但并未被别国侵占，仍应属领土完整。领土完整是构成国家主权的重要部分，是鉴别国家是否真正享有独立和主权的重要标准。3、尊重主权与尊重领土完整的关系。相

21、互尊重主权和领土完整是两个互相联系又不尽相同的概念。国家是在自己的主权范围内行使主权的，只有国家主权存在，才能保证国家领土主权不可侵犯，才能保证领土完整。如果国家主权被剥夺，领土主权就失去了保证。国家领土主权受到侵犯，领土也不可能完整。如果侵犯了一国的领土完整，肢解、分裂、侵占了该国领土，当然就破坏了该国的主权。因此，尊重一国主权是国家行使主权的基础，尊重的一国的主权必然应该首先尊重一国的领土完整，领土完整构成国家主权的重要组成部分。但国家主权的概念比领土完整的概念更广泛。六、国际组织一、国际组织的一般制度 我们讲的国际组织的一般制度是指政府间国际组织的制度，包括国际组织的成员制度、机关的设立

22、、决策方式和决议的性质等。 （一）成员制度 国际组织根据国际合作的需要可以有几类成员：完全的成员，也是正式成员，参加组织的全部活动，享有完全的权利和承担全部义务，是组织存在的基础。部分成员，在组织规章允许情况下只是该组织的某个或某些机构的成员。它们只参加这些机构的活动，承受该机构活动的权利和义务。联系成员，是指不符合正式成员资格或对国际组织活动不十分感兴趣的国家可以成为某个国际组织的非正式成员。虽无表决权，但可参加该组织的一定活动承担某些义务。观察员是指能够并愿意致力于某一国际组织的活动而被邀请参加该组织的一些活动的成员。它也不是正式成员。一般都无发言权和表决权。 国际组织成员资格的取得和丧失

23、按各国际组织的章程决定。国际组织的正式成员一般都有代表权、发言权、表决权和组织章程规定的其他权利，同时承担合作、财政及组织章程规定其他义务。 （二）机构的设立 一般都有决策、执行和行政机构，通过这些机构行使它们的职责而保证国际组织的运作。具体大家可以看教材。 （三）决策方式 决策方式实际上就是国际组织决定问题的表决程序，每个组织可根据其自身的情况采取一致表决的方式，或多数表决方式，或协商一致的方式作出决议。 （四）国际组织决议的性质 国际组织决议的性质有三种：有拘束力的协议，这是指涉及该组织自身活动的决议和针对成员作出的决议。如决定会员国问题、机构的设立、表决程序、修改章程、财政事项。限制性有

24、拘束力的决议，例如可以在一定条件限制下，对组织的成员作出有拘束力的决议。无拘束力的决议，除前两种性质的决议外，国际组织的决议一般无法律拘束力。 二、联合国 （一）联合国的宗旨和原则 联合国的宗旨有四项：第一项是维持国际和平与安全。这是联合国的首要宗旨，为实现这一宗旨，联合国依据宪章的规定有权采取集体安全办法，防止和消除对和平的威胁、制止侵略和其他破坏和平的情势；促请国家用和平的方法解决争端。第二项是发展以尊重人民平等和自决为基础的各国间友好关系；第三项是促成国际合作；第四项是使联合国构成一个协调各国行动的中心。联合国的原则有七项，它们的含义，我们在讲基本原则中已经阐明，不再重复。 （二）联合国

25、的主要机关 联合国有六个主要机关：大会、安理会、经社理事会、托管理事会、秘书处和国际法院。其中，托管理事会的托管职责已经完成，但未解散。国际法院在下一章专门介绍。其他四个机关着重掌握大会和安理会。对大会要了解它的组成、职权和表决程序（请大家看教科书）。对安理会我作一具体说明。对安理会抓三个要点：组成、职权和表决程序。安理会由15个理事国组成，其中有十个非常任理事国和五个常任理事国。常任理事国现由中、俄、英、美、法五国固定担任，非常任理事国由联合国大会选举产生。安理会的职权有三个方面：（1）和平解决国际争端方面，安理会有权对任何争端或可能引起国际磨擦或争端的情势进行调查，以断定它继续存在是否危及

26、国际和平与安全；对于危及国际和平与安全的争端，安理会有权促请当事国用和平方法解决，并可提出适当的争端解决程序或调整方法的建议，同时也可以进行斡旋、调停或和解等。（2）在维持国际和平与安全及制止侵略方面，安理会有权断定对和平的威胁、破坏和侵略行为的存在，并可对这样的行为决定采取适当措施，包括非武力的和武力措施。（3）其他职权，如负责拟定军备管制方案，向大会推荐会员国和联合国秘书长、选举国际法院法官、向大会建议停止会员国的权利或开除会员国。安理会的表决程序是每个理事国有一个投票权。对程序事项的决定只要有9个赞成票即可作出。对程序事项之外的事项要求包括常任理事国在内的9个赞成票作出决定。这就是五大国

27、一致原则，实际上五个常任理事国对程序以外的事项决定可以一票反对，使这类事项作不出决定，即所谓五大国之否决权。但五大国的弃权票不构成否决。 （三）联合国的专门机构 根据联合国宪章第57和第63条规定，所谓联合国专门机构是指那些世界性的并在经济、社会、文化、教育和卫生等专门领域负有广泛职责的，通过与联合国经社理事会签定协定与联合国建立协调关系的国际组织。 联合国通过经社理事会与这些专门机构会商向它们提出建议，协调它们与联合国及它们之间的合作关系。它们要向经社理事会提交有关报告。这样的国际组织教科书已作了介绍。这种协调关系的根据是联合国宪章58条。七、海洋法空间划分问题 一、领海和毗连区 

28、   （一）领海    对领海着重掌握领海概念及其法律地位和制度。    1领海的概念和地位    领海是国家陆地领土和内水之外，并且与之相连接的一带海域，其宽度是从领海基线量起向海的方向延长不应超过12海里。领海基线可以采用正常基线的方法或直线基线法确定。领海的外部界线可以用交圆法、共同正切线法或平行线法划定。    领海是国家的领水，国家对它具有主权。领海主权的内容有以下方面：沿海国对领海中的自然资源有

29、排他的勘探、开发、养护和管理的权利。未经允许外国不得进行开发活动。沿岸运输权专属沿海国。外国船舶不得进行港口之间的运输活动。领海上空属于国家领空，外国航空器飞经或飞入领海上空要得到沿海国的允许。沿海国在领海中有权建立法律规章，例如建立航行、资源开发、安全、海关、财政、移民和卫生的法律规章。并且有执行法律的权利，去管辖领海的活动。 2领海中的无害通过制度    沿海国虽然对本国领海有排他的领土主权，但领海主权要受海洋法确立的无害通过制度的限制。所谓无害通过是指外国船舶在不损害沿海国的和平、安全和良好秩序的前提下，迅速不停地穿过领海的航行。在通过期间不得实施

30、任何非无害活动。对于非无害活动海洋法公约列了12种情形（见教科书）。此外，外国的潜水器通过领海需要浮出水面。载有高度危险物质的船应有特殊预防措施。沿海国可规定分道航行和要求外国船暂时停止通过。同时应公布领海中的危险情况并对外国船不得歧视。    3领海中的司法管辖    沿海国对外国船中发生的刑事案件一般不应管辖，但由于外国的外交代表或领事或船长请求协助或罪行后果及于领海、或罪行扰乱了领海的安宁及良好秩序，或为打击犯毒，可行使刑事管辖权。沿海国一般不得为对外国船上的人行使民事管辖而改变船舶的航行或航向，也不得对外国

31、船实行执行措施或逮捕。但由于外国舶违反通过领海的义务而引起的民事诉讼不在此限。军舰和执行政府公务的非商业运输的外国船在领海享有管辖豁免权。    （二）毗连区    毗连区是连接领海但在领海之外的一带领域。沿海国在其毗连区内享有对海关、财政、移民和卫生等事项的专属管制权。因此，沿海国为防止外国船舶违反其领土或领海中关于海关、财政、移民和卫生等法律规章的行为发生，而对它进行管制。也可以为惩治违反上述法律规章的行为而对外国船舶进行管制。 二、用于国际航行的海峡和群岛水域的航行制度   &#

32、160;（一）用于国际航行的海峡的航行制度    用于国际航行的海峡一般是指构成世界性航道从而用于国际航行的海峡。海洋法公约对一些两端连接公海或专属经济区的沿海国的领峡，同时构成世界性航道的海峡规定了一种航行制度，即，过境通行制。所谓过境通行就是外国船舶和航空器自由通过和飞越海峡，但通过应继续不停的并应遵守沿岸国规定的入境条件限制，不得对沿岸国使用武力或威胁，同时还应遵守国际规章、程序和惯例。    （二）群岛水域的航行制度     群岛水域是指群岛国的群岛基线以内但不包括该

33、国内水的全部海域。群岛国对其群岛水域具有主权，但外国船舶在群岛水域中享有无害通过权，并且外国船舶和航空器在群岛国指定的海道及其上空航道上享有迅速和连续不停地通过权。       三、专属经济区    （一）专属经济区的概念    专属经济区是在领海之外并与领海相邻连的一带海域，它的宽度从领海基线量起不应超过200海里。沿海国在它的专属经济区内享有专属的经济主权权利和管辖权，其他国家享有一定的自由权和其他权利。因此，专属经济区是一带特殊的海域。  

34、  （二）专属经济区的地位    我们说专属经济区是一带特殊的海域，实际上，是各国权利和义务在该海域的交叉。下边我讲一下各国在专属经济区内的权利和义务。    1沿海国的权利和义务    沿海国在本国的专属经济区内的权利有四个方面：    对自然资源有勘探、开发、养护和管理的专属经济主权权利。对人工岛屿、设施和结的建造及使用，海洋环境保护和海洋科学研究有专属的管辖权。海洋法公约规定的其他权利，如航行、飞越、铺设海底电

35、缆和管道的权利。建立相关的法律规章和执行该法律规章的权利。沿海在专属经济区内行使上述权利同时还应顾及到其他国家的权利和义务。    2其他国家的权利和义务    其他国家，不论是沿海国还是内陆国在别国的专属经济区内享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由及相关的权利。但要顾及到沿海国及其他国家的权利和义务。    3内陆国和地理位置不利的国家的权利和义务     内陆国和地理位置不利的国家在外国专属经济区内除享有一定的自由权外，还可以参

36、加开发同一区域的沿海国专属经济的剩余生物资源。并应承担相应义务，如养护资源义务。 四、大陆架    对大陆架主要掌握两个方面问题：    （一）大陆架的概念    大陆架是指在沿海国的领海之外该国陆地领土向海底的全部自然延伸，包括地质学上的大陆架、大陆坡和大陆基的海床和底土。大陆架的宽度若是从领海基线量起不足200海里，可以延长到200海里。若超过200海里的可延长到350海里或2500公尺等深线的100海里。    （二）大陆架的地位

37、    对于大陆架的地位大家着重掌握以下内容：沿海国对大陆架中的矿产及其他非生物资源和定居种的生物资源有专属的勘探开发、养护和管理的权利。这种资源权无须公告或象征性的占领。200海里之外的生物资源开发要向国际海底管理局交费。沿海国对大陆架上的人工岛屿、设施和结构的建造和使用有专属的管辖权。大陆架不影响其上覆水域和上空的地位。外国在沿海国的大陆架上有铺设海底电缆和管道的权利。     五、公海    对公海问题我们应着重掌握以下重点内容：   &#

38、160;（一）公海的概念和地位    公海是指在沿海国的内水、或群岛水域、或领海或专属经济区之外的全部海域。它是全人类的共同资源，因此向所有国家开放，各国在公海上有航行、飞越、捕鱼、建造国际法允许的人工岛、铺设海底电缆和管道以及海洋科学研究的自由权。所以各国不得对公海主张主权或其他权利，并应和平利用公海和顾及其他国家的权利和义务。    （二）公海的自由航行制度    对公海上的各项自由制度大家除了了解一下公海上的捕鱼、铺设海底电缆和管道、人工岛屿及其他设施的建造制度外，应着

39、重掌握自由航行制度。这项制度的内容包括：各国在公海上都享有自由航行的权利，不受别国的管辖和支配，也不纳税和受强制礼节限制。任何国家不得干扰或阻拦别国的航行。船舶在公海上航行必须在一个国家登记，具有该国国籍和悬挂该国旗帜。无国籍的船舶不受任何国家保护，有两个或两个以上国籍的视为无国籍。规定这一制度是为了保障各国自由航行权的行使和维护公海的良好秩序。各国船舶在公海上，对需要救助的遇险难船舶应给予救助。军舰和为政府服务的非商业性的国家船舶在公海上享有豁免权。    （三）公海上的管辖权    公海上的管辖权是指国家对公海

40、上的船舶及其人员和发生的事件的管辖权。这种的管辖权有两种情形：一种是船旗国（船的国籍国）对本国船舶在公海上的航行事项和内部纪律事项，发生在公海上的碰撞事件有专属管辖权。另一种情形是各国对发生在公海上的海盗行为、贩运奴隶、非法广播及贩运毒品等行为都具有的管辖权。这种管辖权的行使一般由军舰或其他执行政府公务的船舶行使。也可由军用飞机或执行政府公务的飞机行使。     六、国际海底区域的概念及其地位    国际海底区域是指国家管辖范围之外的海底洋底及其底土。由于在这样的海底被发现了锰矿石和其他非生物资源，涉及对它们的开发

41、利用问题，所以海洋法公约确立了它的概念，法律地位及开发制度等。公约确立国际海底区域及其资源是人类的共同继承财产，所以，任何国家不得对区域或它的资源主张主权或主权权利，任何国家或个人都不得将其据为己有；区域资源的权利属于全人类，由国际海底管理局代表全人类行使并为全人类谋利益。区域资源的开发采取"平行开发制"，即允许国际海底管理局进行开发，又允许缔约国或它的国营企业、或在它的担保下的私人与国际海底管理局合作开发。以下是扩展内容l 在缺少全球性绝对法律权威的前提下，我们最终将看到国家主权的原则不断侵蚀海洋自由的原则，而海洋大国会在特殊的时间和地点不惜以战争的代价来维护表面上的海洋

42、自由，实际上是自己最高的全球性利益。中美两国都会按照这个趋势对待现行的各种海洋法制度。l 国际海洋法仍在不断发展中，下一阶段将对国际海洋法的发展起到关键作用的将是中国，对海洋问题的深刻理解、相关制度的本质、海洋观念与法律制度命题的都是海洋法制度发展的前提准备，对海洋法学习和海洋法精神的理解具有最重要的意义。目前国内缺乏对海洋法精神的深刻理解；不具备历史和全球性的前瞻。因此历史上海洋法始终围绕着三种不同的趋势在发展：首先是绝对的海洋控制，是大国和最强盛的国家试图控制全球海洋从而实现自己绝对霸权的趋势，以及这种趋势代表的绝对控制的法律趋势。然后是绝对控制的另一个极端海洋分割；这种趋势是无视海洋自身

43、一体的海洋空间的特点，主张将国家对陆地的控制扩展到海洋，在海洋空间最大化各主权国家利益、包括通过将海洋分割和控制的法律制度。而第三种趋势则是海洋自由制度和原则；这种趋势和制度主张将全球海洋视为一体性的空间，任何国家都无权独自控制和占有，从而最大限度的保证海洋对人类的共同利益、主要是通道作用。这种制度实际上与绝对海洋控制相同，都假定需要一个绝对的海洋秩序，自由是在秩序和法律之下才得到保障的。l 而历史上形成的传统海洋法制度是海洋自由与海洋控制的有效结合，其中海洋自由占据着核心地位，而海洋控制则是海洋自由制度的例外。而近代以来海洋法的发展逐渐限制了海洋自由的中心功能；目前海洋法中的核心趋势已经是海

44、洋分割和海洋区域控制，中国与周边国家的海上冲突本质上都是这个趋势恶化的后l 对中国和美国这样的大国来说，海洋自由代表着更高的利益；这是全球化和全球经济体系，以及全球海洋秩序的关键所在。美国是目前全球海洋自由的维护者，而中国是未来海洋自由的维护者，两国目前在海洋问题上的冲突是可以得到协调和统一的，关键在于观念和战略视角、包括国家在海洋法制度上核心法律原则的取舍和选择。l 海洋空间与陆地衔接、一定宽度的海洋空间在目前的海洋法制度下被认为是国家领土的一部分，这是陆地领土主权制度在海洋空间的适用，同时也是传统海洋法的制度，但这部分国家绝对主权管辖之下的海洋空间受到规模的限制。l 领海的空间是有限的，以

45、及受到海洋自由法律原则的限制；无害通过领海的权利是海洋自由原则对国家领海权利的一种限制，是海洋自由原则在领海内的延续。八、国际航空法一、航空法     我具体讲航空法的原则和规则前先要讲的一个问题是空气空间的法律地位。    （一）空气空间的法律地位    空气空间有两部分，一部分是国家领空；另一部分是领空之外的空气空间。    1国家领空的地位 国家对它的领陆和领水上空具有完全的排他的主权。领空主权内容主要有四个方面： &#

46、160;  领空资源的开发利用权。这种权利是排他的，未经国家许可外国航空器不得飞经或飞入。为了维护国家领空主权和安全，国家对于非法入境的外国航空器可以采取适当的措施，如警告、拦截、迫降、驱逐等。但对民用航空器不得使用武力。    制定航空法律规章和执行的权利。    保留国内载运权。    设立空中禁飞区。    2领空之外的空气空间的法律地位 国家领空之外的空气空间是不属于任何国家的主权范围，各国航空器可以自由飞行

47、，但要遵守国际法。如受专属经济区制度、南极制度及国际航空法的限制。   （二）国际民航制度    1航空器的登记和国籍制度    按芝加哥国际民用航空公约规定，凡是从事国际航空的航空器均应在一国登记并取得该国国籍，还要在航空器上标出国籍标志和登记标志。    2国际航空运输制度    国际航空运输飞行类型和飞行权    国际航空运输有航班运输和非航班运输。按芝加哥国际民用航空公

48、约规定，凡从事国际航班运输的航空器飞经或飞入缔约国必须得到许可。许可方式由关系国确定，可签订国际协定或特别许可。从事非航班运输的航空器飞经或飞入公约的缔约国，只要不作营业性的降停可以不用再征得许可。    国际航空运输义务    这项制度要求国家从事国际民用航空运输活动应遵守国际义务。例如，不得滥用民用航空运输，进行违反国际法的活动；采取便利航空运输的措施；防止传染病的传播；对允许飞入或飞经的外国的航空器，在飞行条件和限制方面应平等对待，不应给予差别待遇；促进国际统一标准和措施的采行。 （三）惩治危害国际民航安全的

49、非法行为    1危害国际民航安全非法行为的确定    对危害国际民航安全非法行为的确定的根据是东京公约、海牙公约、蒙特利尔公约及其补充议定书。    （1）东京公约规定了两种行为属非法行为：    各国刑法规定属于犯罪的行为；    危害或可能危害航空器或其所载人员及财产的安全，或危害航空器上的良好秩序和纪律的行为。    （2）海牙公约规定的是任何人在飞

50、行中的航空器内采取暴力或暴力威胁，或用其他恐吓方式，非法劫持或控制该航空器的行为属于犯罪行为（当属非法行为）。这种行为的未遂行为，以及实施这种行为或未遂行为的共同行为均属犯罪行为。    （3）蒙特利尔公约规定了非法地和故意地实施以下行为属于犯罪：    对飞行中的航空器内的人采取暴力行为，从而危及该航空器的安全；    破坏使用中的航空器或使其受损，而不能飞行或危及它的飞行安全；    在使用中的航空器内放置或使他人放置某种装置或物质

51、，可能破坏该航空器；或使其受损坏以致不能飞行或危及其飞行安全；    破坏或损害航行设备或妨碍其工作，足以危及其飞行安全；    故意传送虚假情报，从而危及飞行中的航空器的安全。这些犯罪的未遂行为，以及实施这些行为或未遂行为的共犯行为均属犯罪。    （4）补充蒙特利尔公约议定书规定了危害国际民用航空机场安全的行为为非法，包括：    对国际机场内的人采取暴力，造成或足以造成重伤或死亡，危及或足以危及该机场安全的行为； 

52、60;  破坏或严重损坏国际机场的航空设备及停放在机场未使用的航空器或中断机场服务。这些行为的未遂行为，以及这些行为或未遂行为的共犯行为。     2对危害国际民航安全非法行为的管辖权    综合东京公约、海牙公约、蒙特利尔公约及其补充议定书的规定，对危害国际民航安全的非法行为，以下几类国家有管辖权：    航空器的登记国；    航空器降落时，被指称的嫌疑犯依在该航空器内，该航空器的降落地国有管辖权； &

53、#160;  在租来时不带机组的航空器内发生犯罪或针对航空器的犯罪，承租人的主要营业地国或其永久居所地国有管辖权；    罪行发生地国有管辖权；    嫌疑犯发现地国；    依各国国内法规定的其他管辖权。 二、外层空间法     对外层空间法我着重讲两个大问题。    （一）外层空间的法律地位    确定外空法律地位的主要文件是外层空间

54、条约及月球协定。按这些法律文件规定，外空法律地位的内容包括：    外空探索和利用自由。外空包括天体是全人类的开发范围，各国均可平等地探索和利用，但应遵守国际法和为全人类谋福利和利益。    各国不得对外空主张主权或权利，也不得将其据为己有。    探索和利用外空应为和平目的。    天体及其资源属全人类的共同财产，待到可以开发资源时要建立国际制度。 （二）外空活动的制度    各国进行外空活动有

55、三项制度：责任制度、救助和送回宇航员及送还发射物制度、登记制度。但大家重点掌握责任制度。责任制度的确定是为了保护外空发射物体损害的对象。责任的主体是发射国包括发射和促进发射的国家、从其领土或设备上发射的国家。责任的范围。发射国的损害责任是其发射的空间物体给别国或国际组织造成的物质损害，即生命的丧失、身体伤害或健康及其他损害和财产的损害。这种损害如果是发生在地球表面或对飞行中的航空器造成的损害，则发射国要负绝对的赔偿责任。如果发生在地球表面之外的地方，则只有当这种损害是由发射国的过失所致，它才承担责任。损害发生后，受害人可向任何一个发射国求偿。九、和平解决国际争端一、国际争端的概念 国际争端主要

56、是国家间由于法律上或利益主张不同产生的争议。有法律性争端和政治性争端。法律性争端是国际法上的权利和义务主张的分歧，是可以依国际法解决的。而政治性争端是国家间政治利益的冲突结果，是不可依国际法裁判的。 二、国际争端的和平解决方法 国际争端的解决方法通常分为政治的方法和法律的方法。 1政治解决的方法 政治解决方法有谈判与协商、斡施与调停、调查与和解。 谈判与协商是争端当事国的代表就它们之间争议的问题进行会谈以达成协议解决争端。 斡旋与调停。斡旋与调停都是在争端当事国不能用谈判解决争端的情况下，由第三者，如国家或国际组织的代表在当事国间作消除双方对立的工作，提供它们谈判的便利的斡旋工作。第三国还可在

57、斡旋的基础上提出解决争端的建议和参加谈判，以解决当事国间的争议，这是调停。 调查与和解。调查方法一般是由于事实不清而产生的争端，当事国愿将争端交付国际调查委员国进行调查，该委员会对事实进行调查后，提供调查报告。当事国若接受报告则可按报告查明的事实解决争端。和解是当事国愿将它们之间的争端交给一个国际和解委员会，由该委员会在调查事实的基础上提出解决争端的建议，以求争端的解决。 2法律解决的方法 法律解决方法有国际仲裁和国际司法解决的方法。 （1）国际仲裁方法 国际仲裁方法是争端当事国达成协议同意将争端交给双方选定的仲裁人进行裁定，以解决它们的争端。仲裁裁决是对当事国有拘束力的，当事国应服从仲裁裁决。具体的规则请大家看书。 （2）司法解决方法 司法解决的方法是争端当事国自愿将争端交付国司法机关进行判决以解决争端的方法。目前解决国家之间各种法律性争端的法院是联合国国际法院。因此，大家要对国际法院的法