劳动与社会保障 自考小抄 自考复习资料

1、第一章劳动、劳动力与劳动市场1、共同劳动：许多人为了一定的目标通过一定的组织形式所进行的劳动，又称协作劳动或者群体劳动。2、经济活动人口（劳动力人口）：包括全部正在从事社会劳动的人口和尚未从事社会劳动但有劳动能力、有就业愿望，因而正在寻找职业的人口3、潜在劳动力资源：所考察范围内全部有劳动能力人口中蕴藏的劳动能力的总和，不论其是否有就业的意愿和就业资格。4、现实的劳动力资源：蕴藏在所考察范围内的全部经济活动人口或者劳动力人口中的劳动能力总和。5、劳动适龄人口：处于劳动年龄内，正在从事社会劳动的人口，它占劳动力资源的绝大部分，可称为“劳动适龄就业人口”。6、劳动的动因是人类的需要。共同劳动是社会

2、劳动的主要形式。7、劳动的特征目的性创造性能动性社会性多样性。8、简单劳动一般是指劳动者都能胜任的、不需要经过专门训练就能从事的劳动，复杂劳动是指要通过专门训练、具有一定技术专长才能从事的劳动。简单劳动不一定是非复杂劳动，复杂劳动也不一定是指繁重劳动。9、复杂劳动能够创造比较多的价值是因为复杂劳动是劳动者在付出教育费用、花费一定的辛劳和时间、获得某方面的技术专长滞后才能进行的劳动，因此，在同样多的劳动时间里创造的价值比较多，少量的复杂劳动等于倍加的简单劳动。10、有人说简单劳动多为体力劳动，复杂劳动多为脑力劳动，这有一定的道理，但不完全正确。简单劳动也可能存在于体力劳动中，复杂劳动也可能存在于

3、体力劳动中。11、为什么说脑力劳动在知识经济下将逐步占据主体地位？随着知识经济的到来，实物经济被知识经济代替，劳动发生了根本性的变化，体力劳动已不再是社会的主要劳动形式。在知识经济中，传统的简单劳动、复杂劳动逐渐退居次要地位，越来越被更高级的劳动形式脑力劳动所代替。12、有人说在知识经济条件下，体力劳动已经无足轻重，这是错误的观点。知识经济并没有完全否定农业经济和工业经济，我国经济发展的一个特点就是以农业经济和工业经济为基础并内在的包含了知识经济，在这样的历史条件下，体力劳动在相当长的时期内仍将发挥重要作用。13、劳动力市场发育与调控的目标：逐步形成劳动力价格调节劳动力供求的基础性机制，在国家

4、的有效调控下，促进充分就业，实现劳动力资源的合理配置。14、完善的劳动力市场体系由指挥系统执行系统监督系统反馈系统调控系统组成。15、政府对劳动力市场调控应以间接调控为主，重点调控劳动力总供给劳动力总需求制定有关法律和制度，加强对劳动力市场的监督与管理。第二章劳动就业1、就业的意义：人们从事工作和劳动，是社会进行物质财富和精神财富创造的手段和方式，也是人们获得物质产品和精神产品以满足生和发展需要的重要途径。没有就业，社会就失去了生存的条件和基础，就业是民生之本，具有重要意义。2、中国就业矛盾的主要表现：劳动年龄人口众多，国民教育水平较低，就业矛盾十分突出。劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时

5、并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现。新成长劳动力就业和失业人员在就业问题相互交织。3、我国促进就业的主要政策措施发展经济，调整结构，积极创造就业岗位完善公共就业服务体系，培育发展劳动力市场促进下岗失业人员再就业完善社会保障体系，维护劳动关系的和谐稳定。4、我国现行的就业方针是在国家政策指导下，劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业。5、有人说经济结构调整要以提高经济效益为目标，有人说应以充分就业为目标。这两种观点都不全面。应当从中国国情出发，要兼顾两方面的目标。只考虑一方面的目标，而忽略另一方面的目标，必然会带来不良后果。6、我国严峻的就业形式表现在以下几

6、方面：城镇失业率持续上升，再就业逐年下降。经济增长对就业的贡献越来越小，就业弹性系数下降。结构性失业突出，造成就业资源浪费。二元经济结构导致城乡劳动力竞争加剧，城市就业压力增大。加入WTO对就业的影响将逐渐凸显。7、造成就业形势严峻的原因有：新增劳动力众多且持续增长。产业结构的大幅度调整，引发结构性失业。第三产业发展不充分。劳动参与率偏高。劳动总体素质不合理。劳动力市场不完善。8、我国在21世纪前期政府促进就业的主要措施有：继续保持经济较快增长，把就业与再就业工作放在更突出的位置。经济结构调整与就业结构改善协调推进，扩大就业容量。坚持城乡经济社会协调发展，统筹城乡就业。建立和完善以劳动者自主就

7、业为主导，以政府法律制度为基础的市场就业机制。提高受教育的水平，加强职业培训，使人力资源能力建设水平发展的要求相适应。合理安排社会保障与就业，对困难群体实行基本生活保障和就业援助。提高对外开放水平，发挥中国劳动力资源优势。第三章劳动组织1、劳动组织是为了实现预定目标，按照人与事匹配、事与岗一致、岗与岗协调的原则，将分散的人力资源聚合成一个整体的活动。2、劳动组织的任务根据合理分工与协作的原则，正确配备劳动力，合理确定工作量，节约劳动力的使用，不断提高劳动生产率正确处理劳动力与劳动工具、劳动对象之间的关系不断完善和改进劳动组织，改善劳动关系，促进劳动者的全面发展。3、劳动分工是在科学分解生产过程

8、的基础上所实现的劳动专业化。有两个层次社会分工企业内部分工。4、企业的劳动分工可分为职能分工（实体业务职能、管理职能、服务职能）专业（工种）分工技术分工三种主要形式。5、分工的优势使得各种工作同时交叉进行，缩短了工作周期便于积累工作经验，完善工作方法，较快的提高熟练程度和劳动效率便于使用专用机器设备，从而提高劳动生产率和产品质量。6、劳动分工过细的弊端容易使工作单调、乏味，影响劳动者的情绪劳动专门化，影响劳动者的全面发展分工过细会带来劳动调配的困难，容易造成劳动者的负荷不均。7、劳动协作是指对有联系的劳动活动所进行的统筹安排，是劳动者在一定生产条件下的协同劳动。8、劳动分工和劳动协作的关系：是

9、不可分割的统一体，二者之间有密切的关系：劳动分工是协作的基础，劳动协作是分工的前提；劳动分工必然要求广泛的协作，搞好劳动协作是劳动组织工作的关键环节；建立再劳动分工基础上的协作，能够创造一种新的集体生产力。9、劳动协作的基本单元是作业组。作业组是在劳动分工的基础上，把完成各项工作任务而相互协作的人员组织起来的劳动集体。10、组织结构设计的原则精简原则统一原则效能原则自动调节原则管理跨度原则。11、劳动定额是指劳动者在一定的生产技术条件和合理组织劳动的基础上，完成某项工作消耗劳动量的标准。可分为工时定额和产量定额等多种类型。12、制定劳动定额的依据技术依据：生产条件、对工作地的供应服务和组织状况

10、、操作者的技术水平经济依据心理和生理依据。13、劳动定额水平是指国家或企业对职工完成某项工作所规定的应消耗劳动量的高低。劳动定额水平是定额管理的核心。14、定额时间是指为完成某项工作必须消耗的工时。大致由四个部分组成作业时间布置工作地时间休息与生理需要时间准备与结束时间。15、劳动定额的制定方法有技术测定法比较类推法经验估工法统计分析法。16、技术测定法是指在对生产技术组织条件进行研究和改进的基础上，通过实地观测和技术测算来确定劳动定额的一种方法。步骤：分解工序分析设备状况分析生产组织和劳动组织状况实地观测和分析计算。优点：重视对生产技术组织条件和操作方法的分析，有一定的科学技术依据，制定的定

11、额比较准确由于采用比较统一的衡量标准，容易做到先进合理和保持车间、工种、产品间定额水平的平衡。缺点：方法复杂、工作量大、对定额管理人员的要求比较高。适用于生产技术组织条件比较正常、产品品种少、生产批量大的企业。17、定员是指根据企业已定的产品方向和生产规模，在一定时期和一定的技术组织条件下，规定企业各类人员的数量界限和质量标准。企业的全部工种岗位可分为七类：工人、学徒、工程技术人员、营销人员、管理人员、服务人员、其他人员。18、定员标准时指在一定生产技术组织条件下，对不同企业的同类型岗位人员制定的统一用人数量标准。大致可分为三种各行业通用标准部门或行业标准企业标准。19、定员方法有五种劳动效率

12、定员计算法：定员人数=工作任务/(劳动效率*出勤率)。其中出勤率计算公式为：出勤率=出勤工日除以制度工日乘以百分百。劳动效率计算公式为：报告期产品生产量（产值）除以报告期生产工人平均人数。设备定员计算法：定员人数=（机器设备台数*每台机器设备看管班次）/(工人看管设备定额*出勤率)岗位定员计算法：定员人数=共同操作的各岗位生产工作时间总和/（工作班时间休息和生理需要的时间）比例定员计算法职责定员法。20、工作时间亦称制度工作时间，是指劳动者在工作场所从事生产劳动或工作的时间，以小时为计量单位。21、工时改革趋势弹性工作时间制度：规定在干满制度工作时间的前提下，由员工自己选定工作日内的部分或全部

13、工作时间以代替统一规定的上下班时间的制度分职制非分时工制一周两天工制有效的工作时间制度。第四章劳动工资1、工资制度是指为了贯彻按劳分配原则，计量劳动者劳动消耗和计算劳动报酬而建立的准则和办法。分类根据特征不同分为工资等级制度、工资升级制度、工资定级制度按其地位不同分为基本工资制度、辅助工资制度根据对象不同分为机关单位工资制度、事业单位工资制度、企业单位工资制度按其特点不同可分为绩效工资制度、能力工资制度、资历工资制度、岗位工资制度、结构工资制度2、工资理论又称薪资理论或薪资学说，是指经济学家和管理学家对于工资方面的见解或主张。马克思工资学说认为工资的实质是劳动力的价值或价格的转化形态生活费用学

14、说是英国李嘉图于1817年提出的，他认为工资是由劳动者本人及其家庭的必需生活费用决定的工资基金学说生产效率学说工资协约学说。3、工资管理是指制定合理的工资制度和工资政策，并进行有效实施的活动。企业中的工资管理大体包括以下几方面的内容：进行工资决策确定工资标准确定工资支付办法进行工资控制。4、工资管理的目标确保最佳的劳动力促进企业的长远发展促进劳资之间的关系和谐5、工资管理的原则公正劳资之间的互惠竞争激励。6、工资构成项目又称为工资体系，有基本工资（年功工资、职务工资、职能工资）、津贴和奖金（绩效奖、工作年限奖、全勤奖、提案奖、革新奖、考核奖）等项目构成。7、工资水平是指员工工资的高低，又称为工

15、资基准，通常由企业员工的平均工资来反映。影响个人工资水平的主要因素有职务服务时间知识与技能工作的危险程度劳动力市场因素社会性平均因素基本生活费用因素企业的支付能力政府法令、经济环境因素、社会风俗因素、工会的力量。8、工资级差是指企业不同等级工资之间的差异程度。分为两种情况同工种不同等级间的工资差异不同工种间的工资差异。9、工资形式是指核算、支付劳动者工资的方式。工资形式的基本类型有两种计时工资（直接根据劳动者劳动时间长短来计算和支付工资）计件工资（按照劳动者生产的合格产品数量或完成的一定作业量来计算和支付工资的形式）。10、员工福利是指员工除工资收入以外享有的利益和服务。其中的利益主要是指养老

16、金、医疗保险和休假等。11、员工福利的内容各项社会保险，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等良好的工作条件和安全卫生的工作环境必要的节假日意外事故的保障举办各种文娱体育及社交活动，并设立有关设施在食宿交通方面提供的服务与便利。12、设计员工福利的原则需要原则生活原则经济实效原则和量力而行原则。13、工资政策是指导工资管理的准绳，主要包括工资指导线规定、工资总额规定、最低工资标准、工资支付规定等方面的法规政策。14、工资支付的内容主要包括工资支付项目工资支付水平工资支付形式工资支付对象工资支付时间特殊情况下的工资支付。15建立健全企业内部工资收入分配激励机制建立以岗位工资为主的

17、基本工资制度实行董事会、经理层成员按职责和贡献取得报酬的办法对科技人员实行收入激励政策。16、设计企业员工工资的基本步骤确定工资总额归类分级计算不同等级岗位工资标准，一级一档或一级多档。17、工资总额是指在一定时期内，直接支付给本单位职工的劳动报酬总额，一般以年为单位来统计。工资总额将受到企业经营收入、利润水平、工资增长幅度、国家工资总额调控指标和工效挂钩比例等因素的影响。18、现阶段职工工资总额由六部分组成：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补助、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。19、企业工资总额要按照“两个低于”的原则进行安排，即：工资总额的增长幅度低于经济效益的增长幅度，职工实际平均工

18、资增长幅度低于劳动生产率增长幅度。20、工作岗位评价是指对企业现有的岗位划分等级，以便为不同等级的岗位确定相应等级的工资打下基础。工作岗位评价的方法有排列法、因素比较法、分类法和计点法等。21、排列法是根据企业岗位的重要性进行排序，进而确定岗位等级的一种方法。排列法的基础工作是工作分析和编制不同岗位的职务说明书，根据职务说明书的规定对不同岗位的重要性进行排序。22、因素比较法步骤确定工资岗位评价因素对有代表性的工种进行评价计算不同工作岗位的因素值并进行排序。23、企业工资制度的选择绩效工资制的特点是员工的报酬主要根据取得的工作绩效来确定。计件工资、销售提成工资和效益工资等都属于绩效工资制。该工

19、资制度适用于劳动成果容易计量的企业或者部门。岗位（职务）工资制适用于岗位或者职务能够进行明确划分的企业或者部门技能（能力）工资制主要适用于技术含量较高的企业或工种资历工资制度适用于资历与能力、贡献基本成正相关的企业或者部门结构（组合）工资制的特点是将员工的报酬分为几个部分，分别根据所在的岗位、拥有的技能、取得的绩效、员工的工龄等因素确定员工的薪酬总额。第五章劳动关系1、劳动关系是指劳动者与用人单位为进行劳动过程而发生的劳动力与生产资料相结合的社会关系。2、做好劳动关系管理工作的意义：是保护劳动者和用人单位合法权益的需要是规范劳动力市场运行秩序，建立健全市场 机制的客观要求是维护企业稳定和社会稳

20、定的客观要求。3、劳动合同又称劳动契约或劳动协议，是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利与义务的协议。特征：是诺成性合同是双务合同劳动合同的主体具有特定性是有偿合同。4、劳动合同的种类按合同期限分类：有固定期限的劳动合同、无固定期限的合同、已完成一定工作为期限的劳动合同。按合同目的分类：录用合同、聘用合同、借调合同。订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律和行政法规的规定。5、无效合同是指虽然订立了劳动合同，但由于缺少有效条件而不具有法律效力的劳动合同。6、劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下内容劳动合同期限工作内容劳动保护和劳动条件劳动报酬劳动纪律劳动合同终

21、止的条件社会保险和福利违反合同的责任。7、劳动合同的变更是指劳动合同生效之后履行完毕之前，由于情况变化，对劳动合同的部分内容进行修改或停止履行。应遵循平等自愿、协商一致和合法的原则。条件：订立合同时所依据的法律法规发生变化，应变更合同相关的内容订立劳动合同时所依据的客观情况发生重大变化劳动者不能胜任工作，企业调整其工作岗位。程序：一方当事人向另一方当事人提出变更合同的请求被请求方按期向请求方作出答复双方协商，达成协议备案或鉴证。8、劳动合同变更的注意事项在合同有效期内变更应遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违法。要照法定程序进行劳动合同变更后，新条款即取代原条款，未予变更的依然有效。9、劳动合

22、同的解除是指劳动合同生效以后未履行完毕之前，由于某种原因导致劳动合同一方或双方当事人提前中断劳动关系的法律行为。程序：解约协议或通知支付补偿金出具解除劳动合同证明转移档案。10、劳动合同的终止是指劳动合同期限届满或双方在劳动合同中约定的终止条件出现时，合同即停止履行。其实质就是劳动关系当事人的劳动权利义务的消灭，也即劳动法律关系的消灭。程序：提前通知出具证明转移档案及备案。注意事项：不要形成事实劳动关系应注意履行提前告知义务实行劳动合同期满预报制度注意顺延合同的情况。11、劳动合同的终止条件；有劳动合同期限届满，由于不可抗力使劳动合同无法履行。劳动者达到法定退休年龄退出劳动岗位。约定的终止条件

23、出现。12、劳动合同解除的形式有：合意解除，它是指用人单位和劳动者协商一致劳动合同可以解除。单位单方解除劳动合同，它是指用人单位及时解除、预告性辞退和经济性裁员三类。13、经济补偿金是指用人单位在某些情况下解除与劳动者签订的劳动合同时，依据国家有关规定以货币形式给予劳动者的补偿。14、赔偿金是指由于一方当事人不履行合同给对方造成损失时，支付给对方的一定数额的货币。15、医疗期是指职工患病或非因工负伤后，停止工作治病休息而用人单位不得解除劳动合同的时间。16、专项协议是劳动关系当事人双方就需要规定的某些特殊问题做出的专门规定。常见的由：医疗期协议、培训协议、保密协议等。拟定原则统一具体。17、劳

24、动合同鉴证是劳动保障行政部门依法对劳动合同的真实性、合法性、0可行性进行审查、核实，并给予证明的一种制度，它本身是一种行政监督行为。18、集体合同：是工会（或职工代表）与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订的协议，又称团体协约、集体协议等。集体合同的内容包括：劳动标准性条款目标性条款劳动关系运行规则条款。我国规定集体合同期限为13年。19、集体合同的法律效力高于劳动合同。劳动合同中所规定的标准凡低于集体合同规定的标准的，则为无效条款，以集体合同的规定为准。20、劳动争议又称劳动纠纷或劳资纠纷，指劳动关系双方当事人之间因劳动权利和劳动义务而发生的争议。21、劳

25、动争议的分类个别争议、集体争议、团体争议权利争议与利益争议国内劳动争议和涉外劳动争议。22、集体争议又称为多人争议，是指多个职工当事人基于共同理由与用人单位发生的劳动争议。团体争议又称为集体合同争议，是指工会与用人单位因集体合同而发生的争议。权利争议又称实现既定权利的争议，是指因实现劳动法、集体合同和劳动合同规定的权利和义务所发生的争议。利益争议又称为确定权利争议，是指企业劳动关系双方主体及其代表在确定彼此的权利和义务关系时产生的分歧和争议。23、劳动争议的企业调解程序向调解委员会申请调解争议受理调解前的准备拟定调解方案和调解建议告知双方当事人调解时间地点并实施调解举行调解会议。24、劳动争议

26、处理程序：调解程序仲裁程序诉讼程序。25、劳动争议基层调解：是指劳动争议调解委员会对当事人自愿申请的劳动争议，在查明事实、分清是非的情况下，依据法规、政策的规定和劳动合同、集体合同的规定，通过说服、劝导和教育，促使当事人双方在平等协商、互谅互让的基础上自愿达成解决劳动争议的 活动。26、劳动争议处理机构分为三种类：调解机构、仲裁机构和司法机构。27劳动争议处理原则（政府、工会、企业组织在劳动关系中三方协商应遵循的原则）合法原则，即劳动争议处理机构在处理劳动争议过程中，必须以事实为依据，以法律为准绳，对争议案件进行审理，对双方当事人在适用法律上一律平等。公正原则，即劳动争议处理机构在处理劳动争议

27、过程中，应当公正地对待双方当事人，必须秉公办事，一切在合法的前提下力求公正。及时处理原则，此原则是指劳动争议处理机构在处理劳动争议必须及时受理，及时审查、并及时作出处理决定，必须在法律规定的时限内完成各项活动。调解原则，此原则是指在处理劳动争议过程中应当注重调解的方式解决劳动争议，能调解的就调解。，三方机制原则，是指在处理劳动争时劳动争议处理机构在处理机构的人员方面，须有三方代表组成，即：劳动行政部门代表、用人单位代表、工会方面代表。28、劳动争议仲裁是指劳动争议仲裁机构对当事人请求解决的劳动争议，依据居中公断的行为，包括对劳动争议依法审理并进行调解、裁决的一系列活动。程序：申诉受理立案仲裁准

28、备开庭审理。29、劳动争议预防是指国家劳动行政管理机关或用人单位，事先采取一定的措施，积极防止和制止劳动关系双方当事人发生劳动纠纷的活动。30、劳动争议的预防措施学校宣传劳动法律法规，增强人们的法律意识实行劳动合同鉴证制度建立劳动争议调解委员会，并完善调解制度加强企业民主管理建立健全单位内部劳动规则。31、签订劳动合同应注意的问题语言的表述要明确易懂注意劳动合同的合法性试用期应包括在劳动合同期限内明确劳动合同期限注意劳动合同的有效性签订劳动合同时单位不得收取抵押金合同内容尽可能详细具体。32、竞业禁止是指禁止从事竞争性行为，即规定掌握单位商业秘密的职工，在任职期内或离职后的一定期间内（不超过3

29、年）不得到生产同类产品或经营同类业务且有竞争关系的其他用人单位任职，也不得自己生产与原单位有竞争关系的同类产品或经营同类业务。33、订立竞业禁止协议时应注意的问题明确订立竞业禁止协议的对象明确竞业禁止的期限给予职工相应的补偿费明确竞业禁止的行业与地域明确企业需要保护的商业秘密。第六章社会保障的概念与发展1、社会保障是指国家和社会依据法律规定，通过各种方式，在公民暂时或者永久丧失劳动能力以及遭遇各种风险致使生活发生困难时给予物质补助，保障其基本生活的制度。2、社会保障制度的内涵最终责任主体是国家或政府是法律赋予公民的一项基本权利对公民的基本生活保障是向弱势群倾斜的一种再分配政策，具有一定的经济福

30、利性。3、社会保障制度模式按社会保障基金的收付和管理不同进行分类：现收现付制、完全积累制、部分积累制按责任承担主体分类：由国家、雇主、雇员三方负担得方式、主要由雇主和雇员共同负担得方式、由雇员单独负担社会保障基金的方式、主要由政府和雇主两方负担得方式。4、以1935年美国颁布社会保障法为标志，社会保障制度从以社会保险为主的保障制度步入了综合性的现代社会保障制度。5、社会保障的功能稳定功能保障功能互助功能促进功能社会保障原则公平性福利性互济性强制性多样性。6、就中国而言，社会保障体系由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等项目构成。7、社会保险是社会保障体系的核心组成部分，通常由养老保险、失业

31、保险、医疗保险、工伤保险和生育保险组成。特点：是一种缴费制的社会保障制度，实现权利与义务相关的原则，只有尽了缴费义务才有享受收入补偿的权利。8、社会救助是指社会成员陷入生存危机或不能维持最低限度的生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需求的物质援助和非物质援助的社会保障制度。社会救助包括物质援助和非物质援助，而社会救济主要是指物质方面的援助。社会救助时社会保障的最后一道防线。9、社会福利含义公共福利事业专门性的福利事业局部性或者选择性的福利措施。10、社会优抚是指政府和社会对军人等从事特殊工作的人员及其家属予以优待、抚恤和妥善安置的制度，也称为优抚安置制度。11、五保：保证

32、吃、穿和柴火的供应，保证年幼者受到教育和年老者死后安葬。三五：无家可归、无依无靠、无生活来源。第七章社会保障管理1、社会保障管理体制是社会保障行政管理、社会保障业务管理和社会保障监督管理制度和组织机构的总称，是社会保障工作顺利运行的组织基础。2、社会保障基金是在社会经济生活中，国家为了实施各项社会保障计划而建立起来的，用以保障受保人在年老、疾病、失业、伤残、生育等情况下因基本生活和基本医疗康复所需要的资金。分为养老保险基金医疗保险基金失业保险基金工伤保险基金生育保险基金最低生活保障基金3、基本养老保险金来自三个方面：个人、用人单位和国家。个人缴纳本人工资的8%，单位缴纳工资总额的2、0%国家直

33、接补贴。4、社会保险费得征收程序社会保险登记社会保险费申报和审核缴纳社会保险费社会保险费的存储建立社会保险费缴费记录。5、社会保险基金保值增值的原则：安全性原则、效益性原则、基金变现原则。途径投资到国家重点建设项目投资信誉好和收益好的基金投资于债券市场。6、社会保险登记是用人单位和职工参加社会保险的第一个步骤。是扩大社会保险覆盖面，体现社会保险强制性，确保应参保单位参加社会保险和维护职工社会保险权益的重要手段，也是社保经办机构了解缴费单位的依据。7、赡养率是指离退休人员占在职工作人员的比例。替代率是指离退休人员养老金占在职职工平均工资的比例。8、社会保障管理服务社会化的基本含义社会保障中各项目

34、的支付由社会发放社会保障服务事务性工作由社会承担。主要目的：把社会保障工作中的企业行为调整为社会行为。具体内容：养老保险管理服务社会化、医疗保险管理服务社会化、失业保险管理服务社会化。9、社会保险基金支付的标准应当考虑的因素有：国家的经济发展水平，国家财政、企业、职工的承受能力。调整社会保险待遇的结构，实行多层次的社会保险。坚持公平与效率相结合的原则。建立社会保险金支付标准随生产发展和物价变动的调整机制。10、社会保障管理体制涉及的类容有：行政管理，它主要是指建立社会保障制度，制定社会保障规划，规定社会保障政策和管理法则，并组织实施。业务管理，它是指依法对社会保障对象进行登记，对社会保障基金进

35、行筹集和运用，审核、发放社会保障待遇，对受保人进行社会化管理和服务。监督管理，它是指社会保障政策法规的执行情况和社会保障基金的收支情况进行监督检查，制止和纠正社会保障业务活动中违规行为。11、为确保各项社会保障待遇的支付，应当采取以下措施来提高基金的支付能力：强化各项社会保险费的征缴。拓宽社会保障基金的来源渠道。建立基金预警制度。第八章社会保险知识1、社会保险由五大险种组成基本养老保险基本医疗保险失业保险工伤保险生育保险。2、社会保险是以国家为责任主体，以用人单位和被保险个人缴费为基础，通过立法手段设立保险基金，当劳动者在年老、患病、生育、伤残、失业或死亡时有社会给予物质帮助和补偿，以化解被保

36、险人风险的一种社会保障制度。3、社会保险和商业保险的区别目的和性质不同对象和作用不同权利与义务对等关系不同待遇水平不同立法范畴不同管理体制不同（国家行政管理体制范畴和财政金融体制范畴）。4、养老保险是指劳动者在达到国家规定的退休年龄或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后，顶起领取一定数额生活费用的社会保险制度5、多层次的养老保险体系基本养老保险企业补充养老保险（企业年金）个人储蓄性养老保险。6、基本养老保险亦称国家基本养老保险，是按国家统一政策规定强制实施的、以保障广大离退休人员基本生活需要为目标的一种养老保险制度。特点国家立法强制实行，企业单位和个人都必须参加养老保险实行社会统筹，其费用三方或双

37、方共同承担具有广泛的社会性，享受人多且时间长，费用支出庞大。7、企业补充养老保险是指由企业根据自身的经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下喂本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。8、1997年颁布的国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定使中国养老保险制度改革进入了一个新的发展时期。9、社会统筹与个人账户相结合模式是统一的基本养老保险制度的特征之一。这个模式要求基本养老保险基金由国家、单位和个人共同负担。该制度既吸收了传统型养老保险制度的优点，又借鉴了个人账户模式的长处，既体现了传统意义上的社会保险的社会互济、分散风险、保障性强的特点，又强调了职工的自我保障意识和激励机制10、

38、基本养老金由基础养老金和个人账户月养老金两部分组成，其中，基础养老金月标准为省、自治区和直辖市上年度职工月平均工资的2、0%。个人账户养老金标准为个人账户储存额除以12、0。11、养老保险中个人账户基金由的组成部分有：个人缴纳的保险费从企业缴费中按比例计入的保险费二者的利息。个人账户计入的比例为缴费工资的11%。12、建立补充养老保险的原则自愿原则普遍性原则补充养老保险与个人储蓄性养老保险相结合原则补充养老保险水平适中原则。13、建立企业补充养老保险的基本条件必须是已经参加了基本养老保险社会统筹，并能够按时足额缴纳基本养老保险费得企业企业必须具有一定的经济承受能力企业必须做到依法履行纳税义务企

39、业内部有职工代表大会和工会组织或者集体谈判制度比较健全，民主管理基础较好。14、医疗保险是指在社会劳动者疾病、非因工伤或者生育需要治疗时，由社会提供必需的医疗服务和社会保障的保险制度。15、基本医疗保险是指通过国家立法强制性地由单位和个人缴纳医疗保险费，建立医疗保险基金，当个人因疾病需要获得必需的医疗服务时，按规定提供医疗服务补偿的一种社会保险制度。基本医疗保险是医疗保险体系的核心层次。16、基本医疗保险的特征强制性互济性社会性。作用：保证劳动者的身心健康，为广大职工提供基本的医疗保障发挥互助共济和自我保障的作用，形成医患保三方激励与制约相统一的内在机制控制医疗费用过快增长，杜绝浪费，按照“低

40、水平、广覆盖、统帐结合、共同负担”的原则，来保障人民群众的基本医疗需求。17、基本医疗保险制度改革主要体现在从单位自我保障向社会共济转变从单位管理向社会化管理转变从费用由单位自筹到双方负担得社会筹集转变从无限责任的福利保障型向权利与义务相对应的基本医疗保障型转变。18、基本医疗保险制度改革的基本思路：基本保障、广泛覆盖、双方负担、统帐结合。19、三改并举：将医疗保险、医疗卫生和药品流通机制改革结合起来，相互配套，同步推进。目标：用相对低廉的费用为职工提供比较优质的医疗服务，努力满足人民群众的基本医疗需求。20、我国基本医疗保险的制度模式：社会统筹与个人账户相结合。用人单位缴费费率应控制在职工工

41、资总额的6%左右。职工缴费率为本人工资收入的2、%。21、失业保险是指通过国家立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。特点：普遍性、强制性、互济性。预防失业是失业保险制度的基本出发点。22、工伤保险原则无过失责任原则损害补偿原则严格区分工伤和非工伤原则预防、补偿和康复相结合的原则。23、生育保险是国家通过立法，对怀孕、分娩女职工给予生活保障和物质帮助的一项社会政策。我国企业职工的生育保险制度建立于1951年。1988年女职工劳动保护规定出台后，统一了企业和国家机关、事业单位生育保险待遇。24、生育保险的作用：生育保险是为了维护女职工的基本权益，

42、减少和解决女职工在孕产期间因生理特点造成的特殊困难，使她们在生育和流产期间得到必要的经济收入和医疗照顾，保障他们及时恢复健康，回到工作岗位：对妇女生育价值的认可对女职工基本生活的保障是提高人口素质的需要。24、生育待遇项目包括：产假。生育津贴。医疗服务。25、生育津贴是指按照国家法律、法规规定对职业妇女生育而离开工作岗位期间，给予的生活费。第九章社会救助与社会福利1、社会救助是作为社会保障的最低目标，承担了保证社会成员生存条件的责任。2、社会救助是指社会成员陷入生存危机或不能维持最低限度的生活水平时，由国家和社会按照先定标准向其提供满足最低生活需求的物质援助和非物质援助的社会保障制度。特征：义务的单向性基金的无偿性对象的限制性目标的低层次性手段的多样性。3、社会救助对象包括三部分人员：是由于先天或后天的因素失去劳动能力者是虽有劳动能力但因客观因素以致失业，无法获得收入或收入减少，而且无法获得社会保险给付者是因受到天灾、人祸等因素而导致不接受紧急救助就无法维持生活者。4、社会救助的标准是最低生活保障标准或贫困线标准。恩格尔系数（家庭食物支出/家庭总支出金额）*100）在60%可以作为贫困线，也即最低生活保障线。5、生活形态法，也称“剥夺指标法”它是从人们的生活方式、消费行为等“生活形态”入手提出一系列有关贫困生活形态的问题，让被调查者回答，选择出若干“剥夺指标”