电磁场10年计划

1、交直流送电线路周围的电场、磁场与公众健康 在现代社会中，各种电磁频谱的空间场（包括光波、微波、无线电波以及极低频场）广泛存在于我们周围。在环境与公众健康领域内，国际权威组织和国际权威导则通常把频率在03000Hz（或0300Hz）范围内的极低频场（ELF），确认为相互单独存在的两个物理量，即“电场”与“磁场”（electric & magnetic field）； 而把高于上述频率，直至300GHz以下频段、不属于离子辐射范围的空间场称之为“电磁场”，把上述两种情况合并考虑（在0300GHz频段内），则使用统一的规范化缩写语“EMF”（其定义为电场、磁场和电磁场）。 极低频电场和磁场，通常源自

2、电力的生产与运用，广泛存在于工作场所、公共场所及家庭之中。高水平的电场主要来自输变电线路，而较高水平的磁场则多由用电设备及建筑物内外大电流电力线产生。根据美国全国环境卫生研究所（NIEHS）“电磁场研究与公众资料传播计划（EMF RAPID）”的调查统计，各种环境下的极低频（ELF）电场与磁场典型水平分别见下表磁场源离磁场源的距离磁感应强度范围/T输 115kV线路2.970.02电 线 路 220kV线路线路下方至91m远处5.750.08下500kV线路8.678.670.140.14办 家庭布线、电器及室外电力线居室实测0.660.06公 常规电热毯(110V)5cm处3.9室 头发吹风

3、机15cm处70与 电剃须刀15cm处60居 开罐刀具15cm处150150300300室微波炉15cm处（低频部分）3030真空吸尘器15cm处7070100100桌面电风扇15cm处100100视频显示器15cm处20.7磁场源离磁场源的距离磁感应强度范围/T 工业电磁源 电阻加热器60060014001400感应加热器1 14646手持研磨机操作员胸部300300整流室3030330330铁水熔炉控制室坐椅1717130130摄像带去磁器1616330330电力列车客车腰部高度 0.010.013333（踝部25倍）建筑物内供电2.52.5180180测点工频电场强度（V/m）工频磁场强

4、度(T)备注塘西新村210.51西城工业区140.8107国道140.56朱凹水厂120.55鉄岗水库1101.6恒丰工业区4204.8有110kV线路洲石公路1502.1机荷高速1301.2鸿发渔场7.90.53广深高速7.80.52前进路110.52110kV平创I，II，8塔3201.9宝田路二中段9.50.53信兴学校后门9.40.53朱凹山东侧山脚9.30.51西城工业园内恒丰工业园大门170.54规划固戍变110.52距铁岗水库大坝1km处100.55规划固戍污水处理厂8.40.56滨海大道80.57前湾送出登陆（背景）220kV平安站大门7.90.86220kV平安站西北角100

5、.65220kV平安站东北角240.55220kV平安站进出线下1202.4广东省环保局2005年11月深圳电磁环境测量 随着公众环保与健康意识的增强，人们对生存环境中各种人为环境因子（包括电场、磁场与高频电磁场统称“EMF”）可能对健康产生的影响日益关注，这本身是十分正常的。但是，政府及工业部门在如何对待给我们带来现代、舒适生活的同时，又可能带来不利健康影响的环境因子，是必须持科学与慎重态度的。 90年代初，美国曾掀起过一轮关于EMF对人体有致癌性或“长期健康影响”的争议，同时伴随了少数媒体的大肆炒作，美国为了减少电力线电场与磁场，曾每年付出了超出10亿美元的无谓耗费，统计至1997年，总额

6、已达到230亿美元。已被美国物理学会认定为“很明显不能证实为合理的”。为此，美国全国环境卫生研究所（NIEHS）耗资4500万美元，历时6年，在美国能源部（DOE）管理下、在美国国立卫生研究所（NIEHS的分支机构）监督下完成，并于2002年10月更新发布了“电磁场研究与公众资料传播计划简称EMF RAPID计划”的研究结果。尽管NIEHS比美国国家科学院（NAS）下属国家研究委员会（NRC）更偏重于流行病学研究依据。但是我们可注意到，NIEHS的以下关键性结论，是与WHO观点完全一致的： （1）EMF暴露对人体健康风险的全面科学证据是微弱的； （2）“生物影响（bialogical effe

7、ct）”简单地是某些生物反应中的一种可测量的变化。它可能会具有、或是不会具有对健康的任何关联； （3）根据今日有限的认识来作出EMF（指电力线路）的降低措施，是不合适的或是不相干的。 作为EMF风险评估以及全球标准协调化的重要步骤，世界卫生组织（WHO）于1996年始，实施了“国际电磁场（EMF）计划”，为期十年。1998年11月，WHO又在此计划框架内，起动了“全球EMF标准协调化”程序，其宗旨是，在WHO整体预防性政策框架指导下，在国际权威导则（ICNIRP导则）基础上，协调世界各国的风险管理政策及EMF标准。 针对EMF这一具有高度科学不确定性的环境因子，进行全球协同的风险评全球协同的风

8、险评估估；提出可供各国采用的预防性政策指导性建议；以便在缺少证据的情况下，采取适度的预防性措施；避免因各国或和地区标准限值的不同而造成公众误解或无端恐慌；同时充分利用WHO网站资源，进行均衡的公众信息发布。 按照WHO的“国际EMF计划”，国际肿瘤研究机构（IARC）已于2001年，完成了对极低频场致癌性的评价。针对各国政府与公众希望获取WHO在EMF预防性措施方面的具体、特定建议的期待，以及希望尽快纠正在EMF政策、原则、措施与概念术语上的混乱现象，WHO已加快了“静止与ELF场的环境健康准则（EHC）”的制定工作，该准则预期在2003年底完成。 值得关注的是，在该“框架”文件中，WHO再次

9、明确地重申：以科学为根据的导则，必须建立在已验明对人体是有害的曝露水平基础上，而这些关于健康影响的研究结果应该是一致的、可再现的、被不同实验室所确认的。WHO同时又明确重申：“在已制订了国际导则的情况下，十分重要的是，不应以使用预防性框架为由，破坏导则的科学基础，从而支持专断地降低暴露限值”。 标准电场强度/kV/m磁通密度/T职业公众职业公众ICNIRP(1998)50 Hz10105 550050010010060 Hz8.338.334.164.16416.6416.683.383.3美国政府工业卫生联合会23-1000-ACGIH(1998) 60 Hz欧洲标准化委员会258.3331333533CENELC(1995) 60 Hz英国NRPB(1993)60 Hz10101333133350 Hz121216001600澳大利亚NH&MRC(1989) 50 Hz105500100德国(1989) 50 Hz20.620.6500500前苏联(1975) 50 Hz5-1760-日本产业卫生学会标准10-1000-(2002) 50 Hz美国电气和电子工程师协会标准C95.6（2002）0-3kHz12053271039042我国环境指标，即我国环境指标，即HJ/T24-1998500kV超高超高压送变电工程电磁辐射环境影