公路行业核心价值体系和行业文化建设研究

1、公路行业核心价值体系和行业文化建设商量2011-05-17中国公路网杨松林     【声明】：转载中国公路中国交通信息化中国高速公路中国公路文化中国交通建设监理交通决策参考稿件须经书面授权。索取授权书 QQ: 471885979公路行业核心价值体系，是在公路行业中处于主导地位的价值体系，是公路部门在日常工作中的基本原则，是每个职工都应该遵循的行为准则。它是行业行为的内在驱动力，为职工行为供应价值观上的指导和心理上的支持。近年来，我局坚持社会主义先进文化的前进方向，不断加大行业文化建设力度，公路文化建设如火如荼，纷芳吐艳。公路文化在引领行业从传统的知识贫乏型向技术密

2、集型转变的过程中发挥着越来越重要的作用。如何在文化建设中形成大家共同认可和富有指导意义的核心价值体系，将核心价值体系与推动公路事业和谐健康进展有机结合，成为行动准则，则是一个必要深化商量的问题。 一、“铺路石”精神的沿用与创新 “铺路石”精神是一代又一代公路人在公路建设、养护和管理的长期实践中，用青春和生命凝结形成的职业抱负、职业道德和精神操守。它具有丰富的内涵，蕴含着悄悄无闻的奉献精神、任劳任怨的敬业精神、众志成城的团结精神、一往无前的开拓精神。它集中体现了公路行业及其职工的价值取向，是公路事业持续协调进展的基石。长期以来，秉承“铺路石”的公路人，以班为家、以路为业、悄悄无闻、无私奉献，谱写

3、出一篇篇感人至深的奉献之歌、奋进之歌。被喻为“老黄牛”的分局老职工聂神宝、汤得毛便是他们中的杰出代表，他们的事迹历经时间的洗礼，直到今日，依然闪烁着炫目的光线。千千万万的公路职工，在他们精神的感召下，数十年如一日艰苦奋斗，齐心协力，共同融铸出这座日益丰满的精神丰碑，这座丰碑不仅在行业内部得到了躬身实践、薪火相传，而且在全社会得到了广泛的认同。 但随着现代经济的高速进展，交通流量的急剧增大，私家车流的迅猛进展。需求主体消失多元化，伴生出服务功能的多元化，固有的思维方式、管理模式、软硬件设施等显然不能适应新时期公路工作的需要。只有在继承中创新，在创新中追求卓越，依据“三个服务”的现实要求，注入时代

4、的元素，才能不断进展和丰富“铺路石”的精神内涵。要将“铺路石”精神与皖人敢为人先、追求卓越、不断创新的精神结合起来，让行业精神在进展中焕发出新的生气和活力，促进行业进展壮大。对望江公路而言，更应该跳出“不敢越雷池一步”的历史窠臼，敢越雷池，进位争先，这样才能更好地服务于宽阔人民群众的出行需求，也才是行业核心价值的最终归属。 二、契合行业特色的公路文化建设建设具有行业特色的公路文化，首先要弄清晰什么是公路文化。公路文化是在长期的建设、养护、管理等生产过程中形成的，在肯定的物质、制度基础上形成的影响行业分散力、制造力、适应力和持久力的精神、信念、道德、心理、智能等各种文化成果。它是价值观、管理方法

5、、职业道德、行业精神等内容的总和，是公路行业软实力的体现。它对于增强公路行业的内部分散力、提升公路行业的社会影响力、促进公路事业又好又快进展，有着日益重要的作用。 职工对待客观现实的态度、评价和取舍标准，职工做什么、不做什么、怎么做？这些问题都需要我们共同努力，专心总结。通过文化建设，凝结提炼出反映行业特色和促进行业乐观向上的核心价值观，从而进一步激发职工干事创业的激情。 （一）规范制度文化建设，夯实管理基础。 制度文化，是指用规范的制度约束人们的行为、规范管理，使制度成为大家共同遵守的办事规程或行动准则，从而达到步调全都，有序运作。（1）加强宣扬训练，提高思想生疏。要从以人为本的高度动身，本

6、着尊敬人、理解人、关心人的原则，讲实事，摆道理，切合实际制订出职工认同的制度，用制度规范行为，推动制度文化建设，促进改革进展。同时，加强思想训练，营造良好氛围，帮助和引导干部职工深刻地生疏到：加强制度文化建设是实现科学管理、依法治路的需要。所谓没有规矩，不成方圆，没有制度，工作开展不起来。（2）深化调研，制度符合实际。要深化领悟专心学习党的路线方针政策和国家法规，把握大政方针，使制度不违反国家的法律法规。在制订制度的过程中要结合实际、深化一线调查商量，注意听取和吸取职工提出的方案，在实施过程中让职工参加监督实施，努力提高透明度，增强职工群众的仆人翁责任感，自觉地、主动地、乐观地去实现制度所规定

7、的每一项内容。（3）权责明晰，责任到人。依据公路部门的工作特点和规律，建立完善的各种规章制度。对养护、路政等职能部门明确规定工作内容，实行量化考核的工作方法。对基础科室则实行绩效考核，明确规定各部门、各岗位的职责、工作程序、工作标准，保证各项工作有章可循，使管理与文化融为一体，使分局步入决策科学化、管理制度化、操作规范化的良性运行轨道。将干部职工的工作绩效与上岗、收入、任用等紧密挂钩，严考核，严奖惩，能者上，庸者下，优者奖，劣者罚，使各项规章制度真正地严起来、落下去，激发干部职工的工作热忱和内在动力。 （二）加强精神文化建设，提升行业品质。 精神形态的公路文化包括以人为本的管理理念、职工道德行

8、为规范、文明执法等全部精神形态的东西。打造闪亮的精神文化品牌应作为今后工作努力的方向: (1)教化育人，增强敬业爱路意识。近年来，随着改革开放的不断深化，人民群众生活的显著提高，与此相比，公路职工的生活水平没有得到充分改善，特别一线职工，工作环境艰苦，工作酬劳低廉。作一个直观的比较可窥见一斑：90年月末，我们一线工人拿40元一天工资的时候，农夫工工资20元一天。现在，我们拿50元一天工资的时候，农夫工工资已经涨到了100多元一天，有的甚至拿到200多元一天。 而我们的工作环境与农夫工的工作条件相差无几，在工程建设、抗灾救灾等急难险重任务面前，甚至有过之而无不及。如此种种都在肯定程度上打击了职工

9、工作的乐观性，职工思想上也消失了一些消极思想。加强职业道德建设显得尤其迫切和必要。一是要进行行业责任训练，使大家充分生疏到公路交通在经济建设和社会生活中的重要地位，增强职工的责任感、使命感和荣誉感；二是要树立新的行业模范人物，用榜样的力气引导和感化职工。通过抓训练、树典型，在全行业形成学习先进、争先创优的良好风气；三是开展系列评创活动。要通过开展共产党员示范岗、青年文明号、巾帼示范岗、文明科室、文明样板路、文明职工等评创活动，形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。要将评创工作向基层倾斜，向一线倾斜。并尽可能增加积累和收入，努力提高职工的福利待遇，满足职工的物质、文化与生活需要，缩小同其他行业的收入

10、差距，从根本上稳定队伍。(2)细心开展公路文化活动。各种不同的公路文化活动，既美化了公路，又提升了公路的文化品位。近年来，分局先后开展的作风整顿暨效能建设、科学进展观、微笑服务温馨交通等活动，各项活动都有力促进了职工综合素养的提高。我局举办的演讲竞赛、朗诵竞赛、摄影竞赛、美术竞赛，既是一个很好的载体，同时又是一个很好的平台，在向社会展现公路文明成果的同时，也很好地推介了公路，宣扬了公路。 三、体现行业特色的核心价值体系 公路行业核心价值体系是社会主义核心价值体系在部门和行业中的简略化，是社会主义核心价值体系的体现和进展，是最具价值的无形资产，并且在不断地制造新的价值，它是行业文化的“核动力”源

11、，其能量渗透到公路日常管理及一切活动中，反映到每个部门、每个职工、也辐射到行业的外部。公路行业要想实现可持续进展，拥有竞争的比较优势，就必须拥有核心竞争力，打造具有公路行业的核心价值体系。 （1）把握一个依靠-全心全意依靠公路职工。核心价值观培育成功与否，取决于全体员工的共识程度。古语云：“上下同欲者胜。”“事不关己”就会“高高挂起”，只有全心全意依靠公路职工，上下一心，形成共识，实行统一行动。让职工在参加的过程中体会到成就感、挫折感、平坦感、危机感等不同感受，才会有责任感，逐渐形成大家认同的价值准则。 （2）注意两个建设-建设高品质的公路，建设高素养的队伍。“以人为本”是行业文化建设的基本原

12、则，建设高品质的公路是公路行业的社会责任和使命，建设高素养的职工队伍是建设高品质公路的前提和基础。因此在推动行业文化建设中，要致力于培育适应职工队伍成长、成材、发挥作用的“文化环境”，努力建设一支高素养的公路职工队伍。首先要为职工制造优越的“文化环境、育人环境”。坚持不懈地对职工进行思想政治训练，不断提高职工的思想政治觉悟，培育他们爱岗敬业、奉献社会的精神；坚持不懈地抓好职工的科学文化训练，逐步改善职工队伍的知识结构、文化结构和技术结构。其次要为职工制造良好的“成才环境”。制造“求贤若渴、知人善任、各有所长、适得其位”的人才管理机制，完善竞争择优的激励约束机制，真正使优秀人才脱颖而出，各显其能

13、，各尽其才。建设出高素养的职工队伍，建设出高品质的公路也就水到渠成。 （3）实现四个和谐-人与人和谐、人与公路和谐、人与自然和谐、人与社会和谐。公路作为社会交通公共产品，因其特别的社会公益性质，在构建和谐社会方面发挥重要作用，一方面深化推动和拉动经济社会全面协调和可持续进展，另一方面乐观制造和传播社会主义精神文明，让社会公众充分普遍享受到进展带来的实惠。建设全面协调和可持续进展的“和谐公路”核心在于始终贯彻落实科学进展观，坚持以人为本理念，大力推动公路事业领先进展，科学进展，实现公路与社会的和谐统一。和谐公路，就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的公路交通，能使宽阔人民群众的交通需求得到满足，能让宽阔人民群众对公路服务感到满足。从公路行业内部层面来讲，就是布满活力、法治有序、各尽其能，即通过体制创新、机制创新等途径，始终坚持以人为本，增强全行业的分散力和战斗力。从其他行业