建设工程招标流程

1、建设工程招标流程一、前期材料二、代理抽取三、发布信息四、开标评标五、中标公示六、签订合同一、前期材料应具备的基本材料：1、立项（或审批）批复2、资金证明一、前期材料不同类别项目按各自规定还应具备的其他材料：1、房屋建筑、市政公用项目初步设计（或 概算）批复，图审合格书2、园林绿化项目设计方案需报规划部门审 核通过3、水利项目可行性研究报告，年度水利投资计划4、信息化项目信息部门出具的审查意见注：控制价2000万元以上或经批准采取邀标的项 目，须标前审计。二、代理抽取填写招标代理抽取申请表网址：首页 办事指南 资料下载办理科室：中心-工程部联系电话：23540301个工作日内安排抽取二、代理抽取

2、抽取表：二、代理抽取16-18年度黄山市工程建设项目招标代理库通过公开招标的采购方式确定了12家会员，分为甲级和乙级2个子库。总投资1亿元人民币以下的，在所有工程类代理库中随机抽取；总投资1亿元人民币及以上的，在工程类甲级代理库中随机抽取。二、代理抽取招标代理收费标准设置4000元至8000元的收费区间（小型建设工程项目4000元），工程量清单、控制价编制费用参照安徽省工程造价咨询服务收费项目及标准（皖价服200786号）的40%至70%设置区间，招标人在抽取招标代理前根据项目情况确定招标代理费用和工程量清单、控制价编制费用收费比例。市交易中心工程部接到招标人书面费用确认通知后，负责通知入库招

3、标代理机构具体抽取时间和地点，招标代理机构准时参与随机抽取的则视为响应招标人提出的招标代理费用及工程量清单、控制价编制费用收费比例。三、发布信息截止目前，招标文件范本有： 1.经评审的最低投标价法 2.综合评估法 3.装饰综合法 4.配电综合法 5.电梯项目 6.监理项目 7.小型项目 8.农发项目三、发布信息根据市政府办15年3月印发的黄山市公共资源交易监督管理办法第二十四条规定，“市政道路、园林绿化、多层以下房屋建筑（不含公共建筑）及其附属工程、土地整理项目、标准定制商品及通用服务的政府投资招标采购项目，应当采用经评审的最低投标价法确定中标单位。技术条件复杂的项目采取综合评估法确定中标单位

4、。”“控制价在一定额度以内的房屋建筑（含附属工程）、市政公用、园林绿化、装饰装修、农业综合开发、施工监理等项目，实行小型项目简易招标程序。” 三、发布信息根据市公共资源局15年12月印发的黄山市小型项目交易实施办法第二条规定，“本实施办法适用进入黄山市公共资源交易中心交易的政府及国有资金投资小型项目，即控制价在200万元以下（含）且必须实施公开招标的房屋建筑（含附属工程）、市政公用、装饰装修、园林绿化、智能化、水利、幕墙、公路等项目。控制价或预算金额虽未达到公开招标限额但达到政府采购限额标准的项目，原则上也适用于本实施办法。”三、发布信息法定时间：1、中华人民共和国招标投标法第二十四条：自招标

5、文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。2、中华人民共和国招标投标法实施条例第二十一条：招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。三、发布信息3、中华人民共和国招标投标法实施条例第二十二条：潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。四、开标评标根据市政府办印发的黄山市招标采购工

6、作若干规定第十条：政府投资项目招标人原则上不派代表参加评标委员会，但可以在项目评审前，就项目情况和招标文件重要条款向评标委员会作一次性介绍，但不得有倾向性引导。因项目特殊确需招标人代表参加评标委员会的，招标人代表应具备相应专业水平，不得私下接触投标人，评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家。四、开标评标根据市政府办印发的黄山市招标采购工作若干规定第十一条：对随机抽取异地专家难以保证胜任评标工作的，可以由招标人提供名单，经批准后直接聘请。五、中标公示根据中华人民共和国招标投标法实施条例，评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。

7、评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。五、中标公示国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。招标人可以授权评标委员会

8、直接确定中标人。中华人民共和国招标投标法实施条例第五十四条规定招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日，有异议的应当在公示期间提出。 六、签订合同中华人民共和国招标投标法实施条例第五十七条规定：招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。根据黄山市工程建设项目合同备案管理暂行办法第五条：招投标工程发包的,承发包双方应当在中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立合同。发包人或承包人应于订

9、立合同后7日内按照本办法规定办理合同备案。 六、签订合同第七条 办理施工总承包及服务项目合同备案须提供以下资料，并对其真实性负责。 （一）合同正式文本原件（备案单位各留存一份）； （二）中标通知书复印件； （三）与投标文件相符合的项目部任命文件原件； （四）项目部组成人员的身份证、岗位证书、职称证书复印件； （五）法人代表资格证明书，非法人代表签订的，还需要提供法人代表授权书。 第八条 办理专业分包、劳务分包合同备案时应提供下列文件，并对其真实性负责。 （一）专业分包、劳务分包合同； （二）已备案的施工总承包合同； （三）分包、承包企业的资质证书及安全生产许可证； （四）劳务作业人员名册及持证

10、上岗证明材料等。 注意事项中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； （三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； （四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； （五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； （六）依法必须进行招标

11、的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式； （七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。注意事项第六十四条招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款： （一）依法应当公开招标而采用邀请招标； （二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定； （三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标； （四）接受应当拒收的投标文件。 招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。注意事项第七十条依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，依法重新进行评审。注意事项第七十三条依法必须进行招标的项目的招标人有