第3章旅游产业管理

1、第第3章章旅游产业管理旅游产业管理 1 旅游产业结构旅游产业结构2 旅游产业融合旅游产业融合3 旅游产业政策旅游产业政策4引例引例 旅游产业发展现状及发展趋势旅游产业发展现状及发展趋势v 背景与情境：当前旅行需求基础存量稳定增加，消费者散背景与情境：当前旅行需求基础存量稳定增加，消费者散客化的消费方式以及技术进步带来的商业模式创新都为旅客化的消费方式以及技术进步带来的商业模式创新都为旅行社发展的未来指明了方向，尤其是旅游服务业已经定位行社发展的未来指明了方向，尤其是旅游服务业已经定位为国家战略的时代背景下，旅游产业迎来发展变革的历史为国家战略的时代背景下，旅游产业迎来发展变革的历史机遇期。机遇

2、期。v 据此，我们来学习旅游产业的相关理论，并分析旅游产业据此，我们来学习旅游产业的相关理论，并分析旅游产业发展趋势和国家旅游产业方面的政策。发展趋势和国家旅游产业方面的政策。3.1 旅游产业旅游产业v3.1.1旅游产业概念 旅游产业定义为：以旅游资源为凭借，以旅游设施为基础，通过提供旅游产品和服务，满足消费者各种旅游需求的综合性行业。旅游产业的特点主要体现在以下三个方面。第一，行业聚集性第二，效应外部性。第三，部门专业性。3.1 旅游产业旅游产业3.1.2旅游核心产业旅游核心产业旅游核心产业是指直接旅游核心产业是指直接面向旅游者提供产品或服面向旅游者提供产品或服务，并在旅游经济中具有务，并在

3、旅游经济中具有重要地位和功能作用的行重要地位和功能作用的行业。业。3.1 旅游产业旅游产业3.1.3旅游辅助产业旅游辅助产业旅游辅助产业是指旅游辅助产业是指部分向旅游者提供部分向旅游者提供产品或服务，或对产品或服务，或对旅游经济发展具有旅游经济发展具有重要作用和影响的重要作用和影响的行业。行业。3.2 旅游产业结构旅游产业结构3.2.1 旅游产业结构旅游产业结构1）旅游产业结构的内容：旅游产业结构就是旅游业中以旅）旅游产业结构的内容：旅游产业结构就是旅游业中以旅行社、宾馆饭店、交通运输、会议展览、景区景点、休闲娱乐行社、宾馆饭店、交通运输、会议展览、景区景点、休闲娱乐、商品购物为核心的旅游业内

4、部各大行业间的经济技术联系与、商品购物为核心的旅游业内部各大行业间的经济技术联系与比例关系。比例关系。2）旅游产业结构的特点：整体性、功能性、动态性、关联）旅游产业结构的特点：整体性、功能性、动态性、关联性性3）影响旅游产业结构的因素：需求因素、）影响旅游产业结构的因素：需求因素、资源因素资源因素3.2 旅游产业结构旅游产业结构3.2.2 旅游产业聚集旅游产业聚集1）旅游产业聚集是指在一定空间范围内，旅游景区、旅）旅游产业聚集是指在一定空间范围内，旅游景区、旅游饭店、旅游游乐设施以及其他配套设施的聚合程度，即一游饭店、旅游游乐设施以及其他配套设施的聚合程度，即一定地域内旅游要素的多寡。定地域内

5、旅游要素的多寡。2）旅游产业集聚的特征）旅游产业集聚的特征主要表现在以下几方面主要表现在以下几方面:众多的产业部门众多的产业部门;明确的专业分工明确的专业分工;强大的经济动力强大的经济动力;良好的发展环境良好的发展环境3）旅游产业集聚的影响因素）旅游产业集聚的影响因素（1）资源禀赋与区位因素）资源禀赋与区位因素（2）旅游市场的发展变化）旅游市场的发展变化（3）法规制度与旅游环境）法规制度与旅游环境3.2 旅游产业结构旅游产业结构3.2.3 旅游产业链旅游产业链旅游产业链就是为了获得经济、社会、生态效益，旅游产业链就是为了获得经济、社会、生态效益，旅游产业内部的不同企业承担不同的价值创造职能，旅

6、游产业内部的不同企业承担不同的价值创造职能，共同向消费者提供产品和服务时形成的分工合作关共同向消费者提供产品和服务时形成的分工合作关系。系。旅游产业链的特点旅游产业链的特点:中间性中间性、链核特殊性链核特殊性、网络性网络性、复杂性复杂性旅游产业链的构建：旅游产业链纵向产业体系由旅游产业链的构建：旅游产业链纵向产业体系由上游核心企业和下游节点企业组成上游核心企业和下游节点企业组成；纵向产业链延；纵向产业链延伸；横向产业链整合伸；横向产业链整合3.2 旅游产业结构旅游产业结构3.2.4 旅游产业结构优化旅游产业结构优化旅游产业结构优化旅游产业结构优化旅游产业结构优化的目标旅游产业结构优化的目标旅游

7、产业结构优化的意义旅游产业结构优化的意义旅游产业结构优化的标准旅游产业结构优化的标准旅游产业结构优化的措施旅游产业结构优化的措施旅游产业结构优化应处理好几个关系旅游产业结构优化应处理好几个关系3.3 旅游产业融合旅游产业融合3.3.1 产业融合产业融合1)产业融合的效应：促进传统产业创新，推进产业结构产业融合的效应：促进传统产业创新，推进产业结构优化；促使市场结构不断趋于合理化；有助于产业竞争力优化；促使市场结构不断趋于合理化；有助于产业竞争力的提升；有助于推动区域经济一体化的提升；有助于推动区域经济一体化2）产业融合的主要方式：高新技术渗透融合；产业间的）产业融合的主要方式：高新技术渗透融合

8、；产业间的延伸融合；产业内部的重组融合延伸融合；产业内部的重组融合3.3 旅游产业融合旅游产业融合3.3.2 旅游产业融合旅游产业融合旅游产业融合是指旅游产业内部或者旅游产业融合是指旅游产业内部或者旅游产业与其他产业之间发生的相互联旅游产业与其他产业之间发生的相互联系、相互渗透的关系，最终形成一个新系、相互渗透的关系，最终形成一个新的产业形态的产业形态。旅游产业融合的作用旅游产业融合的作用（1）促进产业结构优化）促进产业结构优化（2）促进企业集团成长）促进企业集团成长（3）促进区域经济协调发展）促进区域经济协调发展3.3 旅游产业融合旅游产业融合3.3.3 旅游产业融合路径旅游产业融合路径 旅

9、游消费多元化促进旅游产业融合旅游消费多元化促进旅游产业融合 旅游资源深度开发促进旅游产业融合旅游资源深度开发促进旅游产业融合 高新技术创新引导旅游产业升级融合高新技术创新引导旅游产业升级融合 因时因势逐步开展旅游产业融合因时因势逐步开展旅游产业融合3.3 旅游产业融合旅游产业融合3.3.4旅游产业融合模式旅游产业融合模式1）估测可融合程度）估测可融合程度2）遴选关键融点，产业融合）遴选关键融点，产业融合的纽带的纽带3）合理融合方式，产业融合）合理融合方式，产业融合的关键的关键3.4 旅游产业政策旅游产业政策3.4.1 旅游产业政策意义与特点旅游产业政策意义与特点1）旅游产业政策意义）旅游产业政

10、策意义（1）有利于旅游产业地位的确定）有利于旅游产业地位的确定（2）有利于创造旅游业发展的外部环境）有利于创造旅游业发展的外部环境（3）有利于充分发挥旅游业的功能和效益）有利于充分发挥旅游业的功能和效益（4）有利于旅游业内部机制的建立与完善）有利于旅游业内部机制的建立与完善2）旅游产业政策特点）旅游产业政策特点（1）旅游产业政策具有指导性和强制性）旅游产业政策具有指导性和强制性（2）旅游产业政策具有协调性）旅游产业政策具有协调性（3）旅游产业政策具有层次性）旅游产业政策具有层次性（4）旅游政策具有相对稳定性和灵活性）旅游政策具有相对稳定性和灵活性3.4 旅游产业政策旅游产业政策3.4.2 旅游

11、产业政策制定与实施旅游产业政策制定与实施 1）旅游产业政策制定原则）旅游产业政策制定原则旅游产业政策要符合旅游业发展的客观规旅游产业政策要符合旅游业发展的客观规律律旅游产业政策要符合国家的产业发展状况旅游产业政策要符合国家的产业发展状况旅游产业政策要有一定的前瞻性旅游产业政策要有一定的前瞻性旅游产业政策要有必要的保障措施旅游产业政策要有必要的保障措施2）旅游产业政策实施手段）旅游产业政策实施手段法律手段法律手段行政手段行政手段财政税收手段财政税收手段金融手段金融手段信息手段信息手段3.4.3 旅游产业政策类型划分旅游产业政策类型划分（1）按照一般与特殊的划分）按照一般与特殊的划分基本旅游政策基本旅游政策具体旅游政策具体旅游政策（2）按照产业经营活动特点的划分）按照产业经营活动特点的划分旅游产业结构政策旅游产业结构政策旅游产业地区政策旅游产业地区政策旅游产业组织政策旅游产业组织政策旅游产业技术政策旅游产业技术政策旅游产