自考行政组织理论19试题及答案

1、全国 2012 年 10 月高等教育自学考试行政组织理论试题一、单项选择题（本大题共20 小题，每小题1 分，共 20 分）在每小题列出的四个备选项中只有一个符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸 ”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1 英国都铎王朝在商业集中的地方设立A.郡B.自治市C.村社D.百户区2属于行政管理主体的A.乡政府B.县长C.公安派出所D.村支书3中华民国地方政府一般设立A.2 级B.3级C.4 级D.5级4 “千百万人才工程”致力于培养高层次人才，这属于行政组织的A .纵向目标B.横向目标C.战略目标D.战术目标5.古立克提出的 POSDCRB中的“ C”指的是A.指

2、挥C.协调6中国古代荀子认为A“贤者在位，能者在职”C“贵贱无序，何以为国”7行政机关内部的职位之间进行责权划分的A 办公制度C 财务制度8主张扩大行政部门权力的B.命令D.报告B “明主治吏不治民”D“离居不相待则穷，群而无分则争”B.岗位责任制度D.会议制度A.卢梭B.洛克C.孟德斯鸠D,汉密尔顿9按编制比例确定各级政府机构和人员的总额规定，编制的A.标准B.限额C.结构D.等级10同时具有宏观指导协调和具体业务管理职责的A.业务机关B.综合性管理机关C.辅助机关D.统率机关11 按行政活动程序分类，北京市工商局属于（监察机关）A.咨询机关B.执行机关C.决策机关D.信息机关12必须由实施

3、自治的民族成员担任的职位A.自治区主席B.自治区政协主席C.自治区人大常委会主任D.自治区党委书记13主张“训导人民，实行地方自治”的是A.孙中山B.毛泽东C.邓小平D.江泽民14影响行政组织成员人格心态最直接、最经常的因素是A.组织的内聚力B.群团关系C.组织成员的素质D.组织内部的人际关系15行政组织各要素排列组合方式构成它的A .体制B.目标C.结构D.系统16.1998 年中国机构改革后，国务院部门由40 个减少到A 35 个B 31 个C 29 个D 25 个17法国专制君主制时期，负责地方行政事务的是A.国王B.大法官C.国务会议D.监察官18最适用行政组织动态研究方法的领域是A.

4、组织法规B.组织行为C.组织制度D.组织结构19 “公安局 110报警电话的反应态度”属于行政组织目标评估中的A .效率标准B.效益标准C.主观性标准D.回应性标准20关于职位的正确的说法是A .职位就是岗位B.职位的核心是权力C.职位就是编制D.职位是能力的体现二、多项选择题（本大题共5 小题，每小题2 分，共 10 分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将题纸 ”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。21 古埃及法老被看成是A.君主B.神的化身C.宰相D.祭司22行政组织规制型管理方法的主要内容有A 组织标准化C 工作秩序化E 服务社会化23行政组织

5、内部目标有A 整合管理资源 C 完善机关管理E 提升管理绩效E.圣雄B.决策民主化D.管理规范化B.更新管理理念D.推动组织发展24近年来，美国政府将其业务以合同的方式“外包 ”，以A.简化行政程序B.压缩政府职能C.精简机构和人员D.下放部门权力E 打破服务垄断25西蒙提出影响组织设计的主要因素有A.目标体系B.分工C.财政D.工作重心E 权力配置非选择题部分注意事项：用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。三、辨析题（本大题共3 小题，每小题3 分，共 9 分）先判断对错，然后说明理由。判断对错1 分，说明理由2 分，不判断或判断失误，全小题无分。26我国的行政管理必

6、须对人民代表大会负责。我国的行政组织必须对人民代表大会负责27企业家政府理论主张政府采用企业那样的运作方式。正确28社区居民委员会是基层政府的派出机关。街道办事处是市辖区政府或不设区的市政府的派出机关，而居委会是居民自治机构，是居民自我管理的机构。四、简答题（本大题共4 小题，每小题6 分，共 24 分）29简述行政机构内部编制设计的依据。1 ）以最少的职位完成最大的工作量；2）尽量将业务相同的工作任务交给一个具体的单位或个人去完成；3）员额的结构要合理。30简述行政组织的含义。广义含义是指各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统。它即包括各类企事业单位、群众团体、政党中的负有管理职能

7、的组织系统，也包括国家机关中的立法、司法系统中负有执行性职能的各类单位和国家的整个行政机关。狭义含义是指国家的行政机关，即根据宪法和法律组建的、体现统治阶级的意志、行使行政权力、执行行政职能、推行政务、管理国家公共事务的机关系统，是国家权力的执行机关。31 简述科学合理的行政区划应考虑的主要因素。1 ）要有利于各地区人民和各民族的安定团结；2）要有利于国家政权的统一和巩固；3）要有利于调动地方政府的积极性，充分发挥地方政府的作用。32简述产生行政组织摩擦的客观原因。1 ）组织结构与体制的不合理；2）角色摩擦；3）信息沟通渠道受阻；4）资源的短缺。五、论述题（本大题共2 小题，每小题12 分，共

8、 24 分）33结合当前实际，试述国际社会环境对行政组织的影响及中国行政组织应如何创造良好的国际社会环境。国际社会环境对行政组织的影响：1 ）国家之间的密切交往，影响各国行政组织的职能、政策及机构；2）重大国际事件的发生，也会促使一些国家专门设立处理这些事件的临时性机构；3）国际社会中的共同问题，使各国政府都相应设置了解决这些问题的职能机构；4）国际组织的出现，使各国政府产生了与之对应的职能及机构；5）国家行政组织的活动还要受到国际社会所公认的行为准则的约束和调整创建良好的国际社会环境：1）培养行政组织成员的国际意识；2）反对侵略，反对霸权主义，争取和平的国际环境；3）坚持独立自主的外交政策；

9、4）坚持和平共处五项原则，积极发展国与国之间的关系；5）坚持对外开放，加强与国际社会的全方位交流。34试述行政组织变革的主要征兆。（ 1 ） 行政组织职能膨胀引起与其他社会组织职能的冲突:A. 行政组织侵占了社会中介组织的职权；B. 行政组织侵占了企业等经济组织的职权；C.行政组织抑制了市场的资源配置作用。（2）行政组织与国家政治系统中其他组织的职责不顺：A.党政关系；B.行政组织与立法组织的关系。（3）行政组织部门林立、机构臃肿、职责不清、协调困难 ：A.各部门的工作既有重复，又有遗漏；B.人浮于事，事浮于人； C.政出多门，秩序混乱。（4）行政组织上下级间的纵向信息沟通困难，指挥不灵：A.

10、上级指挥下级不灵；B.下级情况不能上达。（5）行政组织内部开拓进取的动力不大，缺乏生机活力，空气沉闷：A.组织中的总趋势是重视现有人际关系的稳定和谐，对工作效率和工作方式问题则漠不关心；B.重视权力之争，忽视工作进步；C.因为官职多，当官容易，使机关推动了前进的一大动力；D. 奉行多干事不如少干事的明哲保身的处事态度，害怕多做事导致失误影响晋升。（ 6）行政组织与其特定的社会环境不相适应，不能很好地履行其行政职能。六、案例分析题（本题13 分）35西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛等南海地区自古以来就是我国的领土，历史上我国先后设立过各种机构对其进行管理。新中国加强了南海地区的管理组织体系建设。19

11、59 年，专门设立西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，由海南行政区领导。1988 年，国家撤销海南行政区，设立海南省，西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处归海南省管辖。 2012 年 6 月 21 日，国家民政部发布民政部关于国务院批准设立地级三沙市的公告，宣布撤销西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛岛礁及其海域。新成立的三沙市人民政府驻地西沙永兴岛。永兴岛面积2.1 平方公里，现有居民600 余人。岛上缺少足够淡水，需要外界供应。海南省、三沙市政府正在加紧工作，健全组织机构体系，完善工作制度，制定领土管理、资源保护、海洋管理、旅 游管理 等方面的

12、工作规划。根据上述材料，回答下列问题：（1）运用我国行政组织设置的服务原则的有关知识，分析我国设立三沙市人民政府的合理性。（ 6 分）为人民服务是我国行政组织设置的根本宗旨。我国行政组织的设置，其根本的宗旨是为人民服务，这要求将为人们谋利益作为组织设置与组织全部活动的出发点和归属。各级各类行政组织的建立，目的就在于更好地进行创造性的工作，保障国家主权的独立完整，维护安定团结的政治局面，促进政治、经济、文化建设事业的长期、稳定、协调发展，从而不断满足人民群众日益增长的物质和文化需要，促进社会全面发展。（2 ）运用行政组织变革目标的有关知识，结合社会实际情况，分析我国南海地区管理体制变革的原因（7

13、 分） 。1 ）确定行政组织变革目标的重要性。目标在组织变革中所起的作用有两个方面：A）定位作用，即指出组织变革的最终成果或目的地；B）是定向作用，即为达到这种组织变革的最终状态指出行动的方向。2）行政组织变革的基本目标。行政组织变革的目标不是单一的，而是一个复杂的目标群，其基本目标可以概括为两点：A）提高行政组织对于外在环境的适应力、改造力；B）加强行政组织自身的稳定性、协调性，使其稳定、协调、有序地开展工作。在上述两点中，后者是前者的基础，前者是后者的动力和目的。全国 2013 年 1 月高等教育自学考试行政组织理论试题课程代码：00319一、单项选择题（本大题共20 小题，每小题1 分，

14、共 20 分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将 “答题纸”的相应代码涂黑。错涂、 多涂或未涂均无分。I 从静态角度看，行政组织的基本元素和细胞是A.权责关系B.职能C.目标D.职位2在我国社会主义初级阶段，行政组织最主要、最基本的功能是A.政治功能B.经济功能C.文化功能D.社会功能3认为组织的本质是一个协作系统，且包括共同的目标、协作意愿和信息三个要素的是A.韦伯B.巴纳德C.梅奥D.古立克4最早将一般系统论运用于组织研究的学者是A.柏森斯B.卡斯特C.罗森茨韦克D.雷格斯5第一次明确地提出“民为贵，君为轻”的是A .孔子B.孟子C.荀子D,老子6在政府组织

15、上主张人民掌握“政权”，政府行使“治权”的政治家是A .毛泽东B.邓小平C.孙中山D.周恩来7下列属于行政组织外部目标的是A.绩效管理B.机关管理C.组织发展D.提高社会生产效率8行政组织往往在特定目标的作用下集合所掌握的资源，通过一定的方法和过程争取实现组织目标，这体现了行政组织目标的A.激励作用B.导向作用C.整合作用D.管理工具作用9我国统计局属于A.咨询机关B.监察机关C.信息机关D.执行机关10行政组织横向分工有按业务性质分工、按管理程序分工、按管理对象分工和A.按地区分工B.按任务规模分工C.按管理风格分工D.按工作条件分工II 人们对政府的输入与输出都非常关心的行政文化类型是A.

16、依附型B.参与型C.操作型D.法治型12直接决定行政组织基本性质的是A .政体B.国体C.政党制度D.法律制度13影响行政组织成员人格心态最直接最经常的因素是A 行政组织内的人际关系C 行政组织制度的合理性B.社会的人际关系D.行政组织结构的科学性14下列表述中错误 的是A 非正式群团能够帮助行政领导全面、及时地掌握信息B 非正式群团内部的信息流通具有自由性、非正式性C 正式群团是根据法律、法规明确规定而构成的群体D 非正式群团对组织的破坏作用是主要的15 “一个下级一般只能有一个上级”，体现了行政组织设置的A.组织目标原则B.指挥统一原则C.权责相称原则D.层级节制与幅度适中原则16盛行于工

17、业社会的主要管理方式是A .情感型管理B.市场化管理C.规制型管理D.参与式管理17省、自治区、直辖市人民政府的厅、局、委员会等工作部门的设、增加、减少或者合并，由A 本级人民政府报请国务院批准B 本级人民政府报请本级人大批准C 本级人民政府批准D 省级编制管理办公室决定18规定适用对象和范围，直接体现国家及上级编制主管部门关于编制结构的某些积极意图的编制，我们称之为A .单列编制B.专项编制C.临时编制D.机动编制19行政组织是一个有着自身利益追求的主体，总想以最小的成本寻求最大的效益，这说明行政组织具有A “社会人”特性B“经济人”特性C “行政人”特性D“政治人”特性20在知识经济时代，

18、行政组织纵向结构呈现的趋势是A.集权化B.专业化C.扁平化D.复杂化二、多项选择题（本大题共6 小题，每小题2 分，共 12 分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。21 美国著名行政学家彼得斯提出未来政府的治理模式包括A.市场式政府模式B.参与式政府模式C.弹性化政府模式D.解制式政府模式E 协商式政府模式22在西方三权分的基础上，孙中山的五权分学说增加了A.立法权B.考试权C.监察权D.司法权E 行政权23一般而言，行政组织目标的主要特征有A.强制性B.服务性C.和谐性D.稳定性E 动态性24创建行政组

19、织良好的文化环境应树A 民主意识C 双向沟通意识E 新的行政道德意识25行政组织的情感型管理方法主要有A 激励C.沟通E 协调26行政组织变革的内部原因主要有A 社会群团组织的兴起与独立C 组织规模的过度膨胀 E 政治制度的更迭B.法律意识D.政绩意识B.规范D.参与B.组织目标的选择与修正D.组织人员的变化非选择题部分注意事项：用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。三、简答题（本大题共6 小题，每小题5 分，共 30 分）27简述研究行政组织理论的意义。1 、行政组织理论是为了建立具有中国特的行政组织理论体系2、研究行政组织理论是实现行政组织科学化、民主化、法制化和现

20、代化的需要，是社会监看发展的需要3、研究行政组织理论是我国当前行政组织改革的需要，他可以为行政组织改革的实践提供理论上的指导4、研究行政组织理论是优化行政工作人员的素质提高其管理水平和工作能力的需要28简述邓小平关于行政组织必须加强法制建设的思想。1 、必须加强组织制度建设2、重视组织机构的编制立法3、主张建立严格的工作责任制4、强调必须建立科学的干部人事管理制度29简述行政组织目标管理的优点。1 、作用明显。由于目标具有较强的时限性与可测量性，因此，可以充分激励组织成员努力以较高的效率实现组织目标，从而获取奖励，避免惩罚激发组织成员工作积极性。2、管理成本低。目标管理的思路是通过民主参与，自

21、我管理来充分发挥组织成员的创造性与才能，减少不必要的组织领导干预，倡导结果取向，这样就可以节约管理成本，减少组织冲突。3、资源配置效率高，如果没有明确的组织目标，以及围绕组织目标进行的资源配置，组织资源就无法根据效率原则得到合理配置，组织内部会展开激烈的资源争夺。通过将组织目标与组织资源惊统筹配置4、有利于组织发展30简述合理的行政组织结构的标准。31 简述人际关系对行政组织的影响。32简述行政组织编制总体设计的依据。四、论述题（本大题共2 小题，每小题12 分，共 24 分）33试析集权制的优缺点。34结合史实，分析概括奴隶制时期古希腊、古罗马行政组织的主要特点。五、案例分析题（本题14 分

22、）35阅读下列材料，然后回答问题。2004年，A市西乡全面完成“镇改街道”改革，原农村社区转变为城市街区，但新问题也接踵而至：街道城管财政投入严重不足；街道城管综合执法大队承担了多达 21 项职能，但人员编制只有40 多人，即使加上协管人员也不足150 人，平均每平方公里不足两名执法人员；作为政府部门的城管是按照机关正常时间上下班的，但乱摆摊、乞讨等现象多数在城管下班后出现，由此导致管理出现“空档”2007年，西乡街道开始城市管理改革的探索，将政府向市场购买服务作为改革 的突破口。通过公开招投标，西乡街道办与B公司就城市街区专业化、一体化的综合管理服务事项签订了为期一年的合同，合同约定：一、B

23、公司承担市政设施巡查、协助城市管理等13项原由城市管理部门负责的工作。二、B公司享有的权利与义务主要体现在10个方面，如自主开展各项管理经营活动、制定管理规章、不得损害第三者的合法权益、不能获取不当利益等。三、B公司以自己的专业技术特长与设备，为市政管理与社会秩序管理提供 GPS定位、信息传输等技术支持，参与行政处罚前的管理过程，但不享有行政处罚权。四、在B公司履行合同所规定的城市管理职责发生难题时，街道办、城市管理 部门则及时介入，依法处理。这项改革经过一段时间的实践，该街区公共秩序趋于好转，行政成本有所降 低，效果显著。问：(1)西乡在城市管理改革之前，街道城管面临的主要问题是什么？(2)

24、从行政组织改革的角度来看，西乡城市管理改革主要采取的是什么方法?(3)西乡的做法对行政组 织改革有哪些启示？中国十大品牌教育集团中国十佳网络教育机构全国2013年10月高等教育自学考试行政组织理论试题课程代码：00319一、单项选择题(本大题共 20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1 .行政组织必须具有不断创新的观念，体现了行政组织的A.阶级性B.社会性C.权威性D.主动性2 .社会发展的要求使横向部门改革更加重视咨询、监督和A .信息部门B.参谋部门C.决策部门D.执行部门3 .行政

25、组织目标需要兼顾相互冲突的目标类型，表明它具有A .复杂性B.和谐性C.动态性D.服务性4 .根据梅奥的观点，大学生中的同乡观念，属于A.正式组织因素B.非正式组织因素C.经济人因素D.社会人因素5 .根据行政组织的激励理论，人在受到刺激后，首先会A.开始行动B.形成动机C.产生需求D.激发热情6 .行政组织的目标管理是A.机械的线性过程B.复杂的斗争过程C.系统的循环过程D.纯粹的技术过程7孙中山认为“富强之大经，治国之大本”的关键在于A 政府B 社会C.制度D.人才8中国红十字基金会属于A 行政组织C 非营利组织B 企业组织 D 非正式组织9按照1993年颁布的国家公务员暂行条例规定，属于

26、公务员的是A 县委书记B村支部书记C 人大党组书记D教育部机关工委书记10从历史角度考察行政组织起源和发展的方法是A 纵向研究B横向研究C 系统分析D阶级分析11 属于行政组织变革的是A 秦始皇统一六国，建立秦王朝B普京当选总统，建立新内阁C 安徽铜陵撤销街道办事处D我国在农村实行村民自治12属于行为主义时期行政组织设置原则的是A 人与组织平衡B封闭回路C 专业分工D幅度适中13考察行政组织中人员之间的互相理解程度，需研究其考察行政组织中人员之间的互相理解程度，需研究其A 群团关系群团关系B 人群关系人群关系C 组织摩擦组织摩擦D 人际关系人际关系14商朝主力役之征的官是商朝主力役之征的官是A

27、 司徒司徒B 司空司空C.司寇D 司农司农15在美国，其行政首长的任期一般比总统长的行政组织是A 政府内阁B独立行政机构C 总统直属机构D州政府16各地公安局都实施双重领导体制，体现了中国行政组织设置的A 服务原则B统一原则C 系统原则D权变原则17英国御前会议演化为上下两院的时代是A.13 世纪中叶B 14 世纪中叶C.15 世纪中叶 18属于行政编制管理对象的是D 16 世纪中叶A 公安局的编制B 法院的编制C 检察院的编制19英国行政改革强调D 政法委的编制A 部门的分化B 部门的联合C 中央的宏观调控与控制D 地方的分权与自我控制20环境与性质相同，组织原则也相同，这属于行政组织设置的

28、A 稳定性原则B 变动性原则C 前瞻性原则D 广泛性原则二、多项选择题（本大题共5 小题，每小题2 分，共 10 分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，多涂、少涂或未涂均无分。21 古罗马帝国克狄劳王朝时期，中央政府机构包括A 元首顾问会议B 秘书处C 保民官D 司法部E 户部22汉密尔顿认为强而有力的行政组织应包含的因素有请将其选出并将“答题纸错涂、A 统一B 稳定C 充分的法律支持D 广泛的群众基础E 足够的权力23行政组织中统率机关的职责有A 计划决策B 组织指挥C 选人用人D 编制财务预算E 负相应的行政责任24确定行政组织自身管理方法的依据有A 经济B 领导C.政

29、治D.理论E 社会25英国从盎格鲁?撒克逊时代起，形成的权力中心有A 贤人会议B 国王C 贵族会议D 御前会议E 国民会议非选择题部分注意事项：用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。三、辨析题（本大题共3 小题，每小题3 分，共 9 分）先判断对错，然后说明理由。判断对错1 分，说明理由2 分，不判断或判断失误，全小题无分。26近 40 年来，我国国务院机构改革的主要目的是调整机构。近 40 年来，我国国务院机构改革的主要目的是实现政府职能转变。27雷格斯的政府生态理论主张政府要注重保护环境，维护生态平衡。雷格斯的政府生态理论重点分析了棱柱型即过渡社会的公共行政组织。2

30、8政府绩效满意度评估标准属于主观评估标准。正确四、简答题（本大题共4 小题，每小题6 分，共 24 分）29简述首长制的优缺点。首长制的优点：事权集中、权责统一、易于保密。30简述制度条件对行政组织的影响。1） 制度使行政组织具有相对稳定性。（2） 制度使行政组织具有统一性。（3）制度促进行政组织活动的法治化，有利于克服官僚主义和保持行政组织的廉洁。（4）制度的健全程度影响行政组织的工作效率。（5）制度的优劣影响行政组织的生存与发展。31 简述行政组织编制管理中职能管理的主要内容。1 ）在拟定机构改革或行政管理体制改革方案时，提出转变政府职能、调整政府职能体系的总体意见；（ 2）在各部门实行“

31、三定”时，合理配置各部门的职能，帮助各部门搞好职能配置的研究，制定具体方案。 （ 3）协调各部门之间的职责分工；（ 4）协调同级政府部门与下级政府相关部门之间的职责分工，以及政府部门与企业、事业单位、群众团体、其他国家机关之间的职责分工。32简述行政组织权力关系变革的主要趋势和内容。行政组织权利关系变革的主要趋势是从集权型或分权型向均权型转变。内容：（ 1）横向分权；（ 2）纵向分权；（ 3）行政组织向社会组织还权；（ 4）行政组织中的领导者向普通成员分权；（ 5）对社会的宏观控制从分权走向集权。五、论述题（本大题共2 小题，每小题12 分，共 24 分）33结合实际，试述中国古代行政组织思想

32、的优缺点及对当今中国行政组织和管理的启示。对中国古代行政组织思想的评述：（1）中国古代行政组织思想源远流长，内容极为丰富。（2）中国古代行政组织思想缺乏系统性。（3） 中国古代行政组织思想尽管有某些不足，但有很多值得今天借鉴的思想。34结合实际，试述行政组织结构的层次。第一层次是由行政组织的基本要素和细胞，即职位工作人员的排列组合，形成一个行政工作单位； 第二层次是由各个工作单位的有机排列组合形成一个工作部门；第三层次是由各个行政部门之间的有机排列组合构成一级政府组织； 第四层次由各级政府之间的有机排列组合形成一个国家的政府系统。六、案例分析题(本题13 分)35 某镇政府为了给路过该镇的省观

33、摩团留下好印象，对镇容镇貌进行突击整治。该镇某大理石加工厂5000 平米大理石材长期堆放在路边，影响观瞻。镇有关部门早在半年前就要求工厂将其搬离，但工厂主一直没有采取有效行动。在整治活动中，镇领导要求工厂必须在一夜之间将石材搬离。由于石材太多，搬迁要求高，工厂主觉得一夜时间根本无法完成任务，仍未行动。第二天，镇领导调动100 多人用约6 个小时突击“帮助搬迁”。结果，造成1500 多平米的石材损坏，经济损失达70 余万元。事后，工厂主多次要求镇政府赔偿损失，镇政府只同意补偿1 万元。双方一直达不成一致意见。据了解，省观摩团并没有在该镇停留，仅仅是路过。工厂主拍摄的录像显示，观摩团的车队从石材厂

34、前经过，总共用时38 秒。根据上述材料，回答下列问题：(1)运用行政组织功能配置和运行模式的有关原理和知识，对该镇政府的做法进行评价。(2)从法治和人治的角度，分析造成工厂主经济损失的真正原因，并就以后避免类似情况的出现提出对策建议。全国 2014 年 4 月高等教育自学考试行政组织理论试题课程代码：00319一、单项选择题(本大题共25 小题，每小题1 分，共 25 分 )在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将题纸 ”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分.1. 在行政组织的功能中，最集中地体现了国家阶级性质的是A. 政治功能C.文化功能2 .行政组织的主体和核心

35、是A. 目标C. 权责结构3 .古代雅典的最高权力机关是A. 十将军委员会C. 元老院B.经济功能D.社会功能B.人员D.经费B.四百人会议D.公民大会4 .在美国，直接受总统领导，又是总统的咨询、参谋、辅助机构的是A.总统直属机构B.独立行政机构C.联邦委员会D.国务院5 .唐朝时期负责管理教育、科举和祭祀等事务的机构是A. 户部B.工部C.吏部D.礼部6.被法国行政学者称为“行政二头制”现象的是A. 总统和总理都享有最高行政权B.总统单独享有最高行政权C. 总理单独享有最高行政权D.总统和议会都享有最高行政权7.密尔提出并论证的衡量一个行政组织工作好坏的标准是A. 是否能让优秀人才适才适任

36、C. 行政职能是否分立B.应以不妨碍个人自由发展为前提D.能否促进社会利益的增长8.雷格斯认为与工业社会相适应的行政组织模式是A. 融合型行政组织B.扁平型行政组织C. 棱柱型行政组织D.衍射型行政组织9.孔子行政组织思想的核心是A. 义B.礼C. 仁D.法10. 对于中央与地方的权限，孙中山提出的主张是A. 中央集权B.地方自治C. 均权主义D.联邦主义11. 政府职能将随着社会经济的发展而不断丰富，从而导致公共支出随着国民产出的增长而不断增长，这个定律是A. 登哈特定律B.瓦格纳定律C. 彼得原理D.帕金森定律12. 新公共服务理论认为行政组织的第一目标是A. 组织资源利用效率最大化C.

37、对公共资源的有效控制B.为行政组织成员和公众服务D.降低政府运作成本13. 目标管理就是“目标 ”与 “管理 ”的结合，管理需要具备目标认知、责任与权力、 资源整合、目标决策等四个属性，这个观点的提出者是A. 韦里奇B.德鲁克C. 杜拉克D.奥蒂奥纳14. 在西方国家中，宪法确立了地方自治管理的原则，但仍为高度集权体制的是A. 法国B.英国C. 美国D.德国15. 将行政组织分为国防、外交、财政等部门，其分类的标准是A. 按管理程序划分B.按业务性质划分C.按管理对象划分D.按管理地区划分16. 以行政业务性质划分，我国国家发展改革委员会属于A.综合性管理机关B.专门性管理机关C.业务机关D.

38、辅助机关17. 行政组织赖以生存和发展的最深层环境是A.政治环境B.经济环境C.文化环境D.社会环境18. 行政组织首脑的权力来自世袭，这种观念属于A.血统论的行政文化B.唯意志论的行政文化C.法治论的行政文化D.暴力论的行政文化19. 行政组织内部人际关系中最大量、最经常的关系是A. 行政领导者与一般行政人员之间的关系B. 行政领导者相互之间的关系C. 一般行政人员之间的关系D. 行政人员与行政环境的关系20 .我国省级政府工作部门设立的批准机关是A.国务院B.省人大C.省人大常委会D.省政府21 .行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是A.职能管理B.机构管理C.人员编制管理D.部门管理

39、22 .20 世纪 70 年代末英国行政组织内部管理体制改革的中心是A.以效益为中心B.以行政过程为中心C.以行政行为为中心D.以效率为中心23 .一个体系完整的行政组织系统是由决策、执行、监督、咨询、信息五类部门组成的，其中被称为组织“大脑 ”的是A.决策B.执行C.咨询D.信息24 .被认为是当代行政改革先驱的国家是A.美国B.中国C.英国D.新西兰25 .从 1988 年开始，我国的政府机构改革确立的新思路是A.以经济建设为中心B.以转变政府职能为中心C.以制度创新为中心D.以提高行政效率为中心二、多项选择题（本大题共6 小题，每小题2 分，共 12 分 ）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题