行政法与行政诉讼法

1、行政法与行政诉讼法复习提要第一章 行政法的基本概念 名词概念 1，行政：指国家行政机关执行国家法律、政策，管理国家内政、外交的活动。 2，行政法：指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。 3，行政关系：指行政主体在行使行政职能和接受行政法制监督过程中与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系以及行政主体内部发生的各种关系。第一章简答：1，行政关系的分类行政管理关系、行政法制监督关系行政救济关系、内部行政关系2，行政法的种类行政组织法、行政程序法、行政法制监督法、行政责任法和行政救济法论述：行政法如何控制和规范行政权？（1）通过行政组织法，控制行政权的权源（2）通过行政程序法规范行政权

2、行使的方式（3）通过行政法制监督法、行政责任法、行政救济法以制约行政权滥用第二章 行政法的法源 一、宪法 二、法律 三、行政法规 四、地方法规 五、自治条例、单行条例 六、部门规章 七、地方政府规章 八、法律解释 九、条约与协定第三章 行政法的基本原则 一、行政法治原则（论述） 1，依法行政 2，控制自由裁量权 3，对违法、侵权行为承担法律责任 4，保护人权，维护公民的基本权利和自由 二、行政合理原则（选择） 1，比例原则 2， 信赖保护原则 三、行政公正原则（论述） 1，依法办事，不偏私 2，平等对待相对人，不歧视 3，合理考虑相关因素，不专断 4，自己不做自己的法官 5，不单方接触 四、行

3、政公开原则（简答） 1，立法和政策公开 2，执法行为公开 3，行政裁决和行政复议行为公开 4，行政信息和情报公开 五、行政效率原则（选择） 1，严格遵守行政程序和时限 2，行政机构组织精干 3，成本-效益分析第四章 行政机关 一，行政机关和行政主体的概念（名词解释） 二，派出机关和派出机构的区别（简答） 三，行政机关的主要职权（选择或简答）第五章 依授权和依委托行使行政职能的组织 一，法律、法规授权组织的涵义 二，授权组织的范围 1，社会团体与行业协会 2，事业与企业组织 3，基层群众性自治组织 三，委托的组织的涵义与法律地位第六章 国家公务员 一，公务员的概念 二，公务员的分类 领导职务序列

4、 非领导职务序列 三，公务员辞退情形第七章 行政相对人 一，行政相对人的涵义（名词解释） 二，行政相对人的权利第八章 行政行为 一，行政行为的涵义 二，行政行为的特征 三，行政行为的分类及其概念抽象行政行为-具体行政行为羁束行政行为-自由裁量行政行为依职权行政行为-应请求行政行为附款行政行为-无附款行政行为 四，行政行为的合法要件 1，主体合法 2，内容合法 3，程序合法 五、行政行为的效力（选择） 六、行政行为无效的条件及其法律后果（选择或简答）第九章 行政立法 一、行政立法的含义（名词解释） 二，职权立法与授权立法（名词解释） 二、法律规范冲突规则（选择或案例）第十章 行政处理概述 一，行

5、政处理的概念（名词解释） 二、行政命令的概念（名词解释） 三、行政确认的概念与形式种类（名词解释） 四、行政规划的概念（名词解释） 五、行政奖励的概念（名词解释） 六、行政给付的概念及类型（名词解释）第十一章 行政许可 一、行政许可的概念（名词解释） 二、行政许可的特征（简答）第十二章 行政征收 一，行政征收的概念（名词解释） 二，行政征收的特征（简答）第十三章 行政处罚 一、行政处罚的概念（名词解释）和特征 二、行政处罚的类型(选择） 三，行政处罚的简易程序与普通程序（案例分析） 表明身份-确认违法事实说明处罚理由和依据（相对人的申辩权）-制作行政处罚决定书（签名或盖章）-交付告知当事人权利

6、-备案 四，行政处罚的听证程序（案例分析）停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款，当事人请求 五，行政处罚执行程序内容（案例分析） 申诉不停止执行、罚缴分离、当场收缴条件第十四章 行政强制 一，行政强制的概念（名词解释） 行政强制执行（名词解释） 即时强制（名词解释） 行政调查（名词解释） 二，间接强制 代执行（名词解释） 执行罚（名词解释）第十五章 行政裁决 一，行政裁决的概念（名词解释） 二，权属纠纷裁决（名词解释） 三，侵权纠纷裁决（名词解释） 四，损害赔偿纠纷裁决（名词解释）第十六章 其他行政行为 一，行政指导概念（名词解释） 二，行政合同概念及其种类（简答） 三，行政合同主体的权利

7、和义务（简答） 四，行政事实行为（名词解释）及其特征（简答）第十七章 行政程序一，行政程序的概念（名词解释）二，行政程序的基本原则（简答）三，行政程序的制度（选择或案例分析）1，表明身份制度2， 告知制度3，调查制度4，听证制度5，说明理由制度6，辩论制度7，回避制度8，职能分离制度9，信息公开制度10，不单方接触制度11，时效制度12， 行政救济制度第十八章 行政救济与行政法制监督 一，行政救济的概念（名词解释） 二，行政救济的特征（简答） 三，我国行政法制监督体系（简答）第十九章 国家权力机关对行政的监督 一，具体内容 二，监督行政的方式和程序第二十章 国家行政机关系统内部的监督 一，一般

8、监督的方式 二，行政监察概念 三，审计监督概念第二十一章 行政复议一，行政复议（名词解释）二，行政复议的范围（案例分析） 内部行为、调解行为、抽象行政行为、国防外交行为三，行政复议的条件（简答）申请人、被申请人，请求和根据、范围与管辖、其他条件四，行政复议管辖规则（案例分析）政府工作部门垂直领导机关地方政府国务院部门或省级政府派出机关共同行为 五，行政复议第三人概念与条件（简答或案例分析）1，有利害关系2，以自己名义3，复议机关批准 六，行政复议决定种类（简答或案例分析） 维持决定、履行决定、撤销、变更或确认决定、一并赔偿决定第二十二章 行政赔偿 一，行政赔偿概念（名词解释） 二，行政赔偿责任

9、构成要件（简答）1，损害必须是行政机关和行政机关工作人员行为造成的2，必须是依职权行为3，必须是违法行为4，必须是现实已经产生或必然产生5，赔偿法定的 三，行政赔偿的归责原则（选择） 违法归责原则 四，行政赔偿的范围（案例分析） 侵犯人身权、侵犯财产权 职权无关行为、受害人自己行为 五，行政赔偿请求人（案例分析） 未成年人、精神病人、受害人死亡 六，行政赔偿义务人（案例分析）经复议的案件由最初做出行政行为的机关复议机关对加重部分承担 七，行政赔偿请求提出（案例分析） 八，行政赔偿的方式和计算标准（案例分析）第二十三章 行政补偿 一，行政补偿的概念（名词解释） 二，行政补偿和行政赔偿的区别（论述

10、） 三，行政补偿的范围（简答）第二十四章 行政诉讼概述 一，行政诉讼的概念 二，行政诉讼的合法性审查原则 三，行政诉讼的受案范围（案例分析）国防外交行为、抽象行为、内部行为、终局裁决行为、刑事诉讼行为、调解行为、行政指导行为、 四，可诉性行政行为的特征（简答）第二十五章 行政诉讼管辖 一，行政诉讼级别管辖（案例分析） 发明专利案件、海关案件 被告是国务院部门或省级政府 二，一般地域管辖（案例分析） 由最初做出行为的行政机关所在地 经复议的案件，复议机关改变了原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地 三，特殊地域管辖（案例分析） 不动产、限制人身自由的第二十七章 行政诉讼参加人 一，行政诉讼参加

11、人概念 行政诉讼第三人，诉讼代表人 二，原告的范围（案例分析）其他组织的理解、合伙企业、主要负责人作为诉讼代表人农村土地承包人 、限制人身自由的、 三，原告资格的转移（案例分析） 受害人死亡、法人或组织终止 四，被告的确定及特殊情况下被告的确定（案例分析）复议案件的被告授权组织委托组织共同行为经批准的行为不作为行为的被告确定 五，行政诉讼第三人的范围及其诉讼地位（案例分析） 享有诉讼权利能力、有权提出请求、有权提出上诉第二十八章 行政诉讼证据 一，证据的涵义 二，被告的举证责任（案例分析） 三，原告的举证事项（案例分析） 四，采用证据的规则（案例分析） 不能作为定案根据的证据（案例分析）第二十九章 行政诉讼程序 一，原告起