国内外环保信息化发展趋势

1、国内外环保信息化发展趋势国内外环保信息化发展趋势交流会交流会二、环保信息化趋势判断三、广州环保信息化提高点一、环保信息化发展历程环保信息化发展阶段环保信息化发展阶段一、环保信息化发展历程196270年代年代80年代年代198820092010至令至令启萌阶段一一场代号场代号为为“圣圣灰灰星期三星期三” ” 的风暴的风暴。造成了造成了40 40 人死亡、人死亡、1000 1000 多人受伤，导多人受伤，导致了几亿美元的经致了几亿美元的经济济损失损失。环境保护局成立军民共建“海浪监测计划”,在在全美海全美海岸线和五大湖区建岸线和五大湖区建立了一个定点的、立了一个定点的、连续的、实时的传连续的、实时

2、的传感器网络，对海浪感器网络，对海浪的的大小大小、能量、能量进行进行监控。监控。环保信息化起步逐步逐步建立环境监测建立环境监测应用系统，建立大应用系统，建立大气、水、气、水、污染源等污染源等核心应用核心应用系统系统1986 1986 年筹建了知年筹建了知情权网络情权网络( Right-( Right-to-Knowto-KnowNetwork Network ) )，该网站为公众，该网站为公众提供环境保护和空提供环境保护和空气质量的气质量的数据数据。环境互联网应用从从20052005年起年起，在，在浮标浮标上装备了更高端的传上装备了更高端的传感器，开始监测海浪感器，开始监测海浪的方向的方向。0

3、909年系统升级年系统升级，在近，在近海、外大陆架、内大海、外大陆架、内大陆架和沿海设置了陆架和沿海设置了296 296 个传感器，对速度、个传感器，对速度、偏度、峰度进行监测偏度、峰度进行监测物联网应用环境全面物联互通全国全国2000 2000 辆客运大巴上辆客运大巴上装备了传感器，实时采装备了传感器，实时采集社区的空气质量、污集社区的空气质量、污染指数和噪声等数据指染指数和噪声等数据指标。数据采集是每标。数据采集是每10 10 秒秒钟一次，每天传感器要钟一次，每天传感器要采集采集1010万万次次以上的以上的数据数据。环保信息化发展阶段环保信息化发展阶段初始阶段初始阶段发展阶段发展阶段整合阶

4、段整合阶段 信息发布，单机应用信息发布，单机应用 - 简单应用简单应用 - 部门服务部门服务 - 公共公共信息发布信息发布 重发展，轻污染治理重发展，轻污染治理互联治理互联治理阶段阶段20世纪世纪80年代年代90年代年代20世纪世纪90年代年代中中2001年年单向沟通，核心应用单向沟通，核心应用 - 提供简单接入服务提供简单接入服务 - 公共公共信息发布信息发布 - 核心环保应用核心环保应用 边污染边治理边污染边治理20022009年年双向互动，协同应用双向互动，协同应用 - 业务综合整合业务综合整合 - 统一数据中心统一数据中心 - 核心环保应用核心环保应用 - 综合服务门户综合服务门户 并

5、重发展，同步治理并重发展，同步治理全方面网上事务办理全方面网上事务办理 - 资源与服务深化整合资源与服务深化整合 - 一站式服务一站式服务 - 综合服务门户综合服务门户 - 数据开放共享数据开放共享 -物联互通，大数据治理物联互通，大数据治理互联治理，优化发展互联治理，优化发展一、环保信息化发展历程2010至今至今环境信息化本身体系结构和运行机制发生新的变化，正在从部门单点应用向平台型、一体化、云服务、国产化的方向迈进；新技术和应用环境（如云计算、大数据、移动互联网）引发环保政务形态和服务方式发生巨大变化，污染源监管由政府主导向社会共治模式转变；趋势一趋势二趋势三环境监测指标不断拓展，监测强度

6、不断提高，环境监测物联互通，生态感知监测更加全面透彻；二、环保信息化发展趋势判断以人为本的公共服务和对政府运作效率和服务能力提升作用形成共识，履行政府职能转向提供公共服务，公众环境体会更加主动真实；全面移动互联，服务渠道多样化，社会化媒介共享，即时通讯、24小时在线服务成为趋势，社交元素与环保应用全面融合；环境数据更加深入整合聚集，数据资产化管理普遍认同，鼓励开源社区，数据割据向数据开放共享转变；趋势四趋势五趋势六二、环保信息化发展趋势判断从严执法，数据先行，数据支撑向大数据辅助决策转变网格化、电商化、可视化应用逐步丰富；趋势七趋势八二、环保信息化发展趋势判断二、环保信息化发展趋势判断环境信息

7、化本身体系结构和运行机制发生新的变化，正在从部门单点应用向平台型、一体化、云服务、国产化的方向迈进；趋势一基础云平台基础云平台内部协同内部协同应用平台应用平台信息资源信息资源管理管理平台平台外部统一外部统一服务平台服务平台国产化国产化二、环保信息化发展趋势判断环境信息化本身体系结构和运行机制发生新的变化，正在从部门单点应用向平台型、一体化、云服务、国产化的方向迈进；趋势一加拿商事服务中心加拿商事服务中心新加坡通行证新加坡通行证二、环保信息化发展趋势判断环境信息化本身体系结构和运行机制发生新的变化，正在从部门单点应用向平台型、一体化、云服务、国产化的方向迈进；趋势一生态环境监控平台生态环境监控平

8、台(江苏江苏“18311831”工程工程）二、环保信息化发展趋势判断趋势二环境监测指标不断拓展，监测强度不断提高，环境监测物联互通，生态感知监测更加全面透彻；噪声监测重金属监测重金属监测水质监测水质监测辐射监测辐射监测气体监测气体监测我国环境监测将从过去单一指标监测，发展到多指标、我国环境监测将从过去单一指标监测，发展到多指标、多维度、综合监测的水平。多维度、综合监测的水平。陆续开展对挥发性有机物陆续开展对挥发性有机物(VOCs)(VOCs)、地表水质生物毒性、地表水质生物毒性、重金属等诸多指标的试点监测工作重金属等诸多指标的试点监测工作; ;监测强度也在提高。监测强度也在提高。增加监测点位，

9、增加对工业园区、重点区域、重点企业增加监测点位，增加对工业园区、重点区域、重点企业的监测。的监测。二、环保信息化发展趋势判断趋势二环境监测指标不断拓展，监测强度不断提高，环境监测物联互通，生态感知监测更加全面透彻；频率频率预测预测监测点监测点首要污首要污染物染物AQICOSO2NO2 Ozone PM10 PM2.5铅铅VOCVOC美国美国5M10000新加新加坡坡1H15伦敦伦敦15m117日本日本1H47加拿加拿大大1H634空气质量健康指数（AQHI)韩国韩国1H227广州广州1H16二、环保信息化发展趋势判断新技术和应用环境（如物联网、云计算、大数据、移动互联网）引发环保政务形态和服务

10、方式发生巨大变化，污染源监管由政府主导向社会共治模式转变；趋势三管理精细化 手段智能化服务个性化信息公开化二、环保信息化发展趋势判断新技术和应用环境（如物联网、云计算、大数据、移动互联网）引发环保政务形态和服务方式发生巨大变化，污染源监管由政府主导向社会共治模式转变；趋势三污染源开放式监管（公众监督，广东、江苏为代表）污染源开放式监管（公众监督，广东、江苏为代表）企业自主监测（企业自律企业自主监测（企业自律,江苏、浙江为代表）江苏、浙江为代表）鼓励政府购买服务方式鼓励政府购买服务方式（数据、检测、值守、运维等）（数据、检测、值守、运维等）环境数据开放环境数据开放(美国、加拿大）美国、加拿大）二

11、、环保信息化发展趋势判断以人为本的公共服务和对政府运作效率和服务能力提升作用形成共识，履行政府职能转向提供公共服务，公众环境体会更加主动真实；趋势四二、环保信息化发展趋势判断以人为本的公共服务和对政府运作效率和服务能力提升作用形成共识，履行政府职能转向提供公共服务，公众环境体会更加主动真实；趋势四比较内容比较内容广州市环保局广州市环保局国外发达国家环保部门国外发达国家环保部门服务导向服务导向以内容为导向，以政府职能为中心以内容为导向，以政府职能为中心以服务为导向，以用户为中心以服务为导向，以用户为中心内容划分内容划分按机构职能划分，突出职能业务按机构职能划分，突出职能业务以公众为中心，突出服务

12、主题以公众为中心，突出服务主题主页布局主页布局内容饱满，页面框架布局相对复杂内容饱满，页面框架布局相对复杂页面内容简洁，个性化服务明显页面内容简洁，个性化服务明显信息提供信息提供官方权威信息，主要通过政府门户官方权威信息，主要通过政府门户推动社会监督，鼓励公众参与；推动社会监督，鼓励公众参与；数据发布数据发布大而全，阅读成本较高，引导性不足大而全，阅读成本较高，引导性不足个性化，知识性引导强，容易获取重要信息个性化，知识性引导强，容易获取重要信息服务功能服务功能侧重政务公开、职能监管、行政审批、投诉侧重政务公开、职能监管、行政审批、投诉举报等功能，服务获取单位举报等功能，服务获取单位统一服务目

13、录，提供标准化服务，服务项目、时间统一服务目录，提供标准化服务，服务项目、时间具有可选择性，公众方便感知身边环境。具有可选择性，公众方便感知身边环境。互动沟通互动沟通互动性不足，公众主要是阅读者互动性不足，公众主要是阅读者融入网络、移动、微融入网络、移动、微博、博、社交平台社交平台、运动地图运动地图等等，激发公众参与激发公众参与二、环保信息化发展趋势判断以人为本的公共服务和对政府运作效率和服务能力提升作用形成共识，履行政府职能转向提供公共服务，公众环境体会更加主动真实；趋势四二、环保信息化发展趋势判断环境数据更加深入整合聚集，数据资产化管理普遍认同，鼓励开源社区，数据割据向数据开放共享转变；趋

14、势五 当前当前世界上一主要发达国家均把开放政府数据作为一项基本世界上一主要发达国家均把开放政府数据作为一项基本国策。截至目前，已有国策。截至目前，已有6363个国家和地区推进政府数据开放。与国个国家和地区推进政府数据开放。与国外相比，我国明显落后于他国。根据开放知识基金会近日发布的外相比，我国明显落后于他国。根据开放知识基金会近日发布的政府开放数据普查结果显示，在被普查的政府开放数据普查结果显示，在被普查的7070个国家和地区政府中个国家和地区政府中，我国综合排名第，我国综合排名第3535位位。 国内北京、上海、青岛、南海等四地地区已经建立数据开放门国内北京、上海、青岛、南海等四地地区已经建立

15、数据开放门户。户。二、环保信息化发展趋势判断环境数据更加深入整合聚集，数据资产化管理普遍认同，鼓励开源社区，数据割据向数据开放共享转变；趋势五美国：业务工作的管理数据，民意社情的调查数据，以及对大自然、动植物的特点和变化进行监控而产生的环境数据，是联邦政府的三大数据来源。民意数据业务数据环境数据二、环保信息化发展趋势判断环境数据更加深入整合聚集，数据资产化管理普遍认同，鼓励开源社区，数据割据向数据开放共享转变；趋势五二、环保信息化发展趋势判断环境数据更加深入整合聚集，数据资产化管理普遍认同，鼓励开源社区，数据割据向数据开放共享转变；趋势五二、环保信息化发展趋势判断环境数据更加深入整合聚集，数据

16、资产化管理普遍认同，鼓励开源社区，数据割据向数据开放共享转变；趋势五信息类别信息类别美国国美国国家环境保家环境保护局（护局（EPA)加拿加拿大环境局大环境局(EC)欧盟环欧盟环境署境署(EEA)新加新加坡环境署坡环境署（NEA)韩国环韩国环境部（境部（ME)香港环香港环境保护署境保护署广州广州市环保局市环保局环保业务环保业务数据总量数据总量（数据集）（数据集）584822823,800244323136135环保环保GIS专题数据专题数据（数据集）（数据集）448422723,200154391132更新周期更新周期准实时每天每天每天每天半天每天数据年限数据年限1980198019901979

17、197819991984二、环保信息化发展趋势判断全面移动互联，服务渠道多样化，社会化媒介共享，即时通讯、24小时在线服务成为趋势，社交元素与环保应用全面融合；趋势六iEnviroWatch 允许用允许用户通过手机定位或地图查户通过手机定位或地图查找自己感兴趣的环境信息找自己感兴趣的环境信息，包括自然保护区、浴场，包括自然保护区、浴场水质、空气质量、噪声、水质、空气质量、噪声、污染污染排放、郊区土地使用排放、郊区土地使用、土地使用库存等，通过、土地使用库存等，通过图表、图表、GIS展示、文本消展示、文本消息展示。息展示。 二、环保信息化发展趋势判断全面移动互联，服务渠道多样化，社会化媒介共享，

18、即时通讯、24小时在线服务成为趋势，社交元素与环保应用全面融合；趋势六有效整合上下、里外资源，新媒体时代政府网站可能由当前“一体两翼”发展模式（以“政府网站”为主体，以微博为主的社交媒体，以微信和APP为主的移动互联网应用）向“一体多翼”的发展模式发展，社交元素与其他应用的融合成常态，政府网站也将融合各种社交元素和各种应用，进而面向公众需求，提供多层次、多渠道和个性化的人本服务。从严执法，数据先行，数据支撑向大数据辅助决策转变趋势七二、环保信息化发展趋势判断真实、全面、持续的环境数据是落实环保的基础环境监测数据是掌握污染现状、执行环保监管、实现排污权交易、检验环保真实效果的必然基础，也是环保产

19、业发展的基石。从环保治理流程上看，“先摸底，再治理，持续监管，检验效果”是完整的流程。因此，环境监测是先行产业，是最先落实投资的行业。从严执法，数据先行，数据支撑向大数据辅助决策转变趋势七二、环保信息化发展趋势判断数据显示美国1980至2012年间，国内生产总值增加了133%，车辆行驶里程增加92%，能源消耗增长了27%，而美国人口增加了38%，在同一时间，空气污染物的排放总量下降了67%。证明：经济发展与环境治理并非相悖的。从严执法，数据先行，数据支撑向大数据辅助决策转变趋势七二、环保信息化发展趋势判断二、环保信息化发展趋势判断网格化、电商化、可视化应用逐步丰富；趋势八环境监察执法网格化（福

20、建省、深圳市）环境监察执法网格化（福建省、深圳市）收费支付类服务电商化（香港、新加坡、收费支付类服务电商化（香港、新加坡、加拿大）加拿大）一张互动可视化地图一张互动可视化地图(美国、欧盟）美国、欧盟）趋势八二、环保信息化发展趋势判断网格化、电商化、可视化应用逐步丰富；欧盟环保署（EEA）互动地图（综合展示），将水BOD业务信息与GIS、图表信息全部融合，可视化高。 2 2环境监测更加全面透彻3 3污染源治理由政府主导倾向社会多元治理公众服务理念日益深化，移动互联、多网融合4 4发达国家引领整体环保信息化的发展方向1 15 5环境数据开放共享，大数据分析应用成为趋势目标期望目标期望 三三、广州市环保信息化提高点、广州市环保信息化提高点一体化智慧化服务化支持智慧环保架构形式价值导向内容特征“四集”资源集约业务集成信息聚集管理集合“五自”+ 大数据分析环境监测物联互通、污染源开放治理数据资源整合聚集、公共服务便民化行政管理科学高效、环境大数据分