嘉那嘛呢石经城规划设计

1、藏传佛教的朝觐圣土 藏族人民的灵魂高地2010.12.29 规委会第八次会议汇报稿嘉那嘉那嘛呢嘛呢2010.6第1部分 项目概况第1部分：工作概述嘉那嘉那嘛呢嘛呢北京指挥部北京指挥部规划建设工作规划建设工作5 5家规划设计单位家规划设计单位北规院、清华、中联环、北京市政院、建工设计公司4 4家援建单位家援建单位城建集团、建工集团、住总集团、市政控股集团7 7项规划编制项规划编制结古镇基础设施专项、隆宝控规、 隆宝生态新城、隆宝新市政基础、哈秀控规、哈秀工作站、新寨规划对口援建的总体安排北京和辽宁省市对口援建4家援建央企业：中建、中铁、中铁建、中水建军队和武警部队：参加部分项目的援建，承担部分运

2、输任务5月底6月初抗震救灾工作从救援阶段转入灾后重建阶段6月建立营地，至今已完成200余项规划，部分已开工落地项目背景1嘉那嘉那嘛呢嘛呢项目背景1嘉那嘉那嘛呢嘛呢至结古镇共生机制共生机制嘛呢石堆、石匠村民、山水环境嘛呢石堆、石匠村民、山水环境新寨特点新寨特点1山水山水石材来源选址要素石堆石堆核心本体村民村民刻嘛呢石为生狮子的鬃毛嘉那嘉那嘛呢嘛呢包含多项要素包含多项要素灾后重建灾后重建拆迁安置拆迁安置文保申遗文保申遗宗教圣地宗教圣地旅游小镇旅游小镇民生发展民生发展项目难点项目难点2嘉那嘉那嘛呢嘛呢2 2家规划设计单位家规划设计单位北京清华城市规划设计研究院北京中联环建文建筑设计有限公司3030名

3、规划师名规划师清华规划15名袁昕院长带队3名副院长领衔：恽爽（主管详规）、魏青（主管文保）、王彬汕（主管旅游）1名前线负责人长期跟进：军镁扎西（藏学专家）9名规划师担当设计：李仁伟、杨丹丹、王勇、李汶、张妍、刘子健、邢立宁、吴琪中联环设计15名宋兵副总经理带队总设计师：李桦设计师：李楠、刘博、张文丽、曲潇然、徐娜、阮兆、赵晓丹、李沐阳、李文成、聂宇扬、辛硕项目进程项目进程3嘉那嘉那嘛呢嘛呢规划目标规划目标规划内容规划内容规划策略规划策略规划思路规划思路4嘉那嘉那嘛呢嘛呢规划目标规划目标规划内容规划内容规划策略规划策略规划思路规划思路4嘉那嘉那嘛呢嘛呢4.1 4.1 规划目标规划目标把新寨当成一

4、个简单的援建规划远远不够把新寨当成一个简单的援建规划远远不够既要是为玉树人民规划既要是为玉树人民规划遮风挡雨的家园遮风挡雨的家园改善民生：民宅重建，配套设施完整，道路系统完善、市政设施入户、发展产业：发展旅游,推动经济增长也要为藏族同胞规划也要为藏族同胞规划心灵的家园心灵的家园民族地域特色看原汁原味的民居，体验藏民族的生活和民俗风情 延续原有村落肌理，传承古朴风貌宗教文化艺术看嘉那嘛呢石经城，体验藏民族的宗教和石刻文化 藏传佛教的朝觐圣土，藏族人民的灵魂高地规划思路规划思路4嘉那嘉那嘛呢嘛呢规划目标规划目标规划内容规划内容规划策略规划策略规划思路规划思路4嘉那嘉那嘛呢嘛呢4.2 4.2 规划内

5、容规划内容嘛呢石堆嘛呢石堆 民居建设民居建设 四大设施四大设施文保申遗文保申遗 风貌控制风貌控制 发展民生发展民生通过土地功能调整土地功能调整建筑单体设计建筑单体设计统筹协调上述三点规划思路规划思路4嘉那嘉那嘛呢嘛呢规划目标规划目标规划内容规划内容规划策略规划策略规划思路规划思路4嘉那嘉那嘛呢嘛呢4.3 4.3 规划策略规划策略策略策略1 1：分三步走策略：分三步走策略立足长远发展立足长远发展设施完善，产业发展，经济增长，为申遗打基础、创条件满足近期建设满足近期建设满足基本民生需求，围绕四大设施的建设和农牧房的重建落实重建项目落实重建项目地震中遭受破坏的原有设施重建，保障对口援建项目落地不是仅

6、为明年九月建成定制的规划不是专为申遗建设特别定制的规划是协调远近期发展的规划协调远近期发展的规划规划思路规划思路4嘉那嘉那嘛呢嘛呢策略策略2 2：处理好申遗与重建的关系：处理好申遗与重建的关系 处理好保护与发展的关系处理好保护与发展的关系申遗的主体申遗的主体嘉那嘛呢石堆嘉那嘛呢石堆保护保护文物本体 发展发展嘛呢石堆申遗：需要组织专业的机构开展评估、报审等工作保护：根据申遗的要求，对嘛呢石堆保护 控制风貌，突出民族地域特色，体现宗教石刻文化建设的主体建设的主体新寨村新寨村 发展发展新寨经济 保护保护传统风貌发展民生：改善居民生活条件，发展旅游经济为申遗打基础重建工作不影响嘉那嘛呢石堆未来申遗借重

7、建的机会完成一些难度较大的环境整治工作为产业和经济发展打基础规划思路规划思路4嘉那嘉那嘛呢嘛呢2010.6第1部分 项目概况第2部分：规划方案方案简介方案简介重点问题重点问题嘉那嘉那嘛呢嘛呢2010.6第1部分 项目概况第2部分：规划方案方案简介方案简介重点问题重点问题嘉那嘉那嘛呢嘛呢1用地规模用地规模上位规划的规模上位规划的规模用地规模：用地规模：86 86 公顷公顷本次规划的规模本次规划的规模用地规模用地规模 ：嘉那嘉那嘛呢嘛呢全景鸟瞰全景鸟瞰2嘉那嘉那嘛呢嘛呢建设项目建设项目方案概述方案概述3一个核心景区，一个核心景区，一条风貌街区，一条风貌街区，两片传统村落。两片传统村落。嘉那嘉那嘛呢

8、嘛呢2010.6第1部分 项目概况第2部分：规划方案方案简介方案简介规划重点规划重点嘉那嘉那嘛呢嘛呢规划重点规划重点解决解决3 3大问题大问题解决民生相关问题解决民生相关问题解决文保申遗相关问题解决文保申遗相关问题解决旅游规划相关问题解决旅游规划相关问题嘉那嘉那嘛呢嘛呢规划重点规划重点解决解决3 3大问题大问题解决民生相关问题解决民生相关问题解决文保申遗相关问题解决文保申遗相关问题解决旅游规划相关问题解决旅游规划相关问题嘉那嘉那嘛呢嘛呢解决民生问题解决民生问题1解决民生问题解决民生问题改善生活改善生活四大设施建设四大设施建设道路交通设施道路交通设施公共服务设施公共服务设施市政基础设施市政基础设

9、施公共安全设施公共安全设施产业发展产业发展商业设施商业设施传统大集传统大集风情商业街风情商业街分散藏家乐分散藏家乐预留产业发展用地预留产业发展用地嘉那嘉那嘛呢嘛呢产业发展产业发展商业设施商业设施传统大集传统大集解决民生问题解决民生问题1节庆法会节庆法会大集大集农贸市场农贸市场嘉那嘉那嘛呢嘛呢康巴风情街区康巴风情街区客栈、藏家乐、白石工坊、综合服务特色餐饮、特色商业、保留民居解决民生问题解决民生问题1嘉那嘉那嘛呢嘛呢解决民生问题解决民生问题1嘉那嘉那嘛呢嘛呢解决民生问题解决民生问题1藏家乐嘉那嘉那嘛呢嘛呢产业发展备用地产业发展备用地近期产业发展备用地近期产业发展备用地远景产业发展可选地远景产业发

10、展可选地解决民生问题解决民生问题1嘉那嘉那嘛呢嘛呢规划重点规划重点解决三大问题解决三大问题解决民生相关问题解决民生相关问题解决文保申遗相关问题解决文保申遗相关问题解决旅游规划相关问题解决旅游规划相关问题嘉那嘉那嘛呢嘛呢相关文件相关文件文物保护规划文物保护规划中国问换遗产研究院承接中国问换遗产研究院承接已与文研院就相关问题进行讨论和研究已与文研院就相关问题进行讨论和研究世界遗产名录世界遗产名录遗产申报材料与规划相关内容遗产申报材料与规划相关内容展示遗产某项特色的平面图和特殊地图也很有用，可以随附于申报展示遗产某项特色的平面图和特殊地图也很有用，可以随附于申报材料后面。材料后面。申报遗产的面积申报

11、遗产的面积( (公顷公顷) )和提议的缓冲区和提议的缓冲区( (公顷公顷) )遗产描述；保护现状遗产描述；保护现状开发压力（比如：侵占、改建、农业和采矿）开发压力（比如：侵占、改建、农业和采矿）环境压力（比如：污染、环境变化、沙化）环境压力（比如：污染、环境变化、沙化）自然灾害和防灾情况（地震、洪水、火灾等）自然灾害和防灾情况（地震、洪水、火灾等）旅游压力；遗产及缓冲区内的居民数量旅游压力；遗产及缓冲区内的居民数量申报遗产所在的市或地区的现有规划（比如：地区或地方规划、保申报遗产所在的市或地区的现有规划（比如：地区或地方规划、保护、旅游护、旅游 开发规划）开发规划）遗产管理规划或其他管理制度遗

12、产管理规划或其他管理制度旅游设施和统计资料旅游设施和统计资料遗产展示和宣传相关的政策和方案遗产展示和宣传相关的政策和方案历史城镇或历史街区内需要大规模修缮的建筑比例；历史城镇或历史街区内需要大规模修缮的建筑比例；解决文保申遗相关问题解决文保申遗相关问题2嘉那嘉那嘛呢嘛呢充分体现文物保护规划要求充分体现文物保护规划要求结合文物保护范围和建设控制地带范围结合文物保护范围和建设控制地带范围规划主导文物保护范围：文物保护规划 “最小干预”建设控制地带：保护要求+规划要求风貌协调区 ：规划要求分区改造不同区域用不同的方式改造分级控制不同区域用不同的力度控制解决文保申遗相关问题解决文保申遗相关问题2嘉那嘉

13、那嘛呢嘛呢满足石堆发展需求满足石堆发展需求拆除肉联厂拆除肉联厂留足发展空间留足发展空间解决文保申遗相关问题解决文保申遗相关问题2嘉那嘉那嘛呢嘛呢风貌整治风貌整治石堆周边空间清理石堆周边空间清理拆迁22户，4200平米电线入地、电塔迁移电线入地、电塔迁移解决文保申遗相关问题解决文保申遗相关问题2嘉那嘉那嘛呢嘛呢满足节庆法会期间需求满足节庆法会期间需求特点特点人流车流激增人流车流激增方法方法临时设施、措施临时设施、措施解决文保申遗相关问题解决文保申遗相关问题2嘉那嘉那嘛呢嘛呢规划重点规划重点解决三大问题解决三大问题解决民生相关问题解决民生相关问题解决文保申遗相关问题解决文保申遗相关问题解决旅游规划

14、相关问题解决旅游规划相关问题嘉那嘉那嘛呢嘛呢相关文件相关文件AAAAAAAA级旅游景区质量等级划分条件级旅游景区质量等级划分条件1. 1. 旅游交通旅游交通a)a)可进入性良好。交通设施完善，进出便捷。可进入性良好。交通设施完善，进出便捷。b)b)有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。场地平整坚实或水域畅通。标志规范、醒目。有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。场地平整坚实或水域畅通。标志规范、醒目。 c)c)区内游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，观赏面大。路面有特色，或航道水质良好。区内游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，观赏面大。路面有特色，或航道水质良好。 4. 4. 卫生

15、卫生a)a)环境整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，空气清新、无异味。环境整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，空气清新、无异味。 b)b)各类场所全部达到各类场所全部达到GB 9664GB 9664规定的要求，餐饮场所达到规定的要求，餐饮场所达到GB 16153GB 16153规定的要求。规定的要求。 c)c)公共厕所布局合理，数量能满足需要，标识醒目美观，建筑造型与景观环境相协调。公共厕所布局合理，数量能满足需要，标识醒目美观，建筑造型与景观环境相协调。d)d)垃圾箱布局合理，标识明显，数量能满足需要，造型美观，与环境相协调。垃圾箱布局合理，标识明显，数量能满足需要，造型美观

16、，与环境相协调。5. 5. 邮电服务邮电服务a)a)提供邮政及邮政纪念服务。提供邮政及邮政纪念服务。 b)b)通讯设施布局合理。出入口及游人集中场所设有公用电话，具备国际、国内直拨功能。通讯设施布局合理。出入口及游人集中场所设有公用电话，具备国际、国内直拨功能。 6. 6. 旅游购物旅游购物a)a)购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调。购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调。 b)b)对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。 d)d)旅游商品种类丰富，具有本

17、地区特色。旅游商品种类丰富，具有本地区特色。 11. 11. 接待能力接待能力年接待海内外旅游者年接待海内外旅游者5050万人次以上，其中海外旅游者万人次以上，其中海外旅游者3 3万人次以上。万人次以上。解决旅游规划相关问题解决旅游规划相关问题3嘉那嘉那嘛呢嘛呢旅游线路旅游线路与旅游规划和总体结构相结合与旅游规划和总体结构相结合解决旅游规划相关问题解决旅游规划相关问题3嘉那嘉那嘛呢嘛呢旅游设施旅游设施与旅游线路相结合与旅游线路相结合文物保护范围以外必要的基础性的文物保护范围以外必要的基础性的解决旅游规划相关问题解决旅游规划相关问题3项目库已有规模游客综合服务中心1400平米观景平台200平米简

18、易停车场1500平米星级厕所2个玉树县结古镇新寨玉树县结古镇新寨嘉那嘛呢堆嘉那嘛呢堆23002300平米平米项目库新增规模结古镇新寨入口广场0.48公顷结古镇新寨法会广场0.95公顷原结古镇东大门纪念广场0.4公顷结古镇新寨社会主义新玉树广场0.37公顷结古镇新寨民族风情园0.33公顷结古镇新寨嘉那嘛呢林卡3.13公顷结古镇新寨社会公共停车场0.28公顷临时停车场场地平整（2处）共0.83公顷公共厕所6个旅游小商品一条街引导标识牌、标识系统大型景区石雕标识嘉那嘉那嘛呢嘛呢2010.6第1部分 项目概况第3部分：风貌控制延承历史延承历史民居建设民居建设嘉那嘉那嘛呢嘛呢2010.6第1部分 项目概

19、况第3部分：风貌控制延承历史延承历史民居建设民居建设嘉那嘉那嘛呢嘛呢延承历史延承历史1非物质形态非物质形态生产、生活方式生产、生活方式物理形态物理形态恢复土地使用功能布局恢复土地使用功能布局拆除肉联厂拆除违建生长肌理生长肌理道路肌理建筑肌理空间尺度空间尺度街道尺度街区尺度建筑尺度传统材料传统材料建筑材料道路铺装地块肌理地块肌理院落尺度院落尺度街巷尺度街巷尺度道路肌理道路肌理街区尺度街区尺度嘉那嘉那嘛呢嘛呢2010.6第1部分 项目概况第3部分：风貌控制延承历史延承历史民居建设民居建设嘉那嘉那嘛呢嘛呢单体模式单体模式功能布局功能布局建筑风貌建筑风貌形象控制形象控制施工做法施工做法施工建设施工建设

20、自然生长自然生长整体格局整体格局建筑单体建筑单体2嘉那嘉那嘛呢嘛呢单体模式单体模式3 3种基本户型种基本户型L L型型U U型型I I型型 建筑单体建筑单体2L型U型I型嘉那嘉那嘛呢嘛呢1919种发展户型种发展户型保障民居形态的保障民居形态的多样性多样性和和丰富性丰富性建筑单体建筑单体2嘉那嘉那嘛呢嘛呢结合不同产业功能提升结合不同产业功能提升白石工坊白石工坊民俗商业民俗商业康巴客栈康巴客栈建筑单体建筑单体2白石工坊民俗商业康巴客站嘉那嘉那嘛呢嘛呢玉树建筑风貌特征玉树建筑风貌特征建筑单体建筑单体2玉树（新寨）玉树（新寨）青海玉树属于康巴藏区青海玉树属于康巴藏区玉树民居多为玉树民居多为1 12 2层，外观除门窗外层，外观除门窗外基本保持素色，着重内部装饰。基本保持素色，着重内部装饰。嘉那嘉那嘛