构建实验室安全管理体系加快实验室安全管理制化规范化进程学习教案

1、会计学1构建构建(u jin)实验室安全管理体系加快实实验室安全管理体系加快实验室安全管理制化规范化进程验室安全管理制化规范化进程第一页，共84页。第1页/共83页第二页，共84页。第2页/共83页第三页，共84页。名称名称中华人民共和中华人民共和国主席令国主席令实施日期实施日期中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法20022002第第7070号号20022002年年6 6月月2929日日中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法20022002第第6060号号20022002年年5 5月月1 1日日中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法19891989第第222

2、2号号19891989年年1212月月2626日日中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法19971997第第7777号号19971997年年3 3月月1 1日日中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法20002000第第3232号号20002000年年4 4月月2929日日中华人民共和国放射性污染防治法中华人民共和国放射性污染防治法20032003第第 6 6号号20032003年年1010月月1 1日日中华人民共和国固体废物污染环境防中华人民共和国固体废物污染环境防治法治法(2004修订修订)20042004第第3131号号20042004年年121

3、2月月2929日日中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法20082008第第8787号号20082008年年2 2月月2828日日1、法律、法律(fl)第3页/共83页第四页，共84页。法规名称法规名称国务院令国务院令实施日期实施日期中华人民共和国水污染防治法实施细则中华人民共和国水污染防治法实施细则20002000第第284284号号20002000年年3 3月月2020日日危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例20022002第第344344号号20022002年年3 3月月1515日日医疗废物管理条例医疗废物管理条例 20032003第第380380号号2003200

4、3年年6 6月月1616日日病原微生物实验室生物安全管理条例病原微生物实验室生物安全管理条例20042004第第424424号号20042004年年1111月月1212日日易制毒化学品管理条例20052005第第445445号号20052005年年1111月月1 1日日放射性同位素与射线装置安全和防护条例放射性同位素与射线装置安全和防护条例20052005第第449449号号20052005年年1212月月1 1日日特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例修订修订20032003第第373373号号20092009第第549549号号20032003年年5 5月月1 1日日20092009年年

5、5 5月月1 1日日2、法规、法规(fgu)第4页/共83页第五页，共84页。3、地区、地区(dq)/主管部门规章制度主管部门规章制度北京市北京市教育部教育部北京市安全生产条例高等学校实验室工作规程北京市环境噪声管理暂行办法高等学校消防安全管理规定（与公安部共同颁布）北京市实施中华人民共和国大气污染防治法条例学生伤害事故处理办法北京市实施中华人民共和国水污染防治法办法废气排放标准、水污染排放标准第5页/共83页第六页，共84页。环保部环保部国家安全生产监督国家安全生产监督管理总局管理总局卫生部卫生部电磁辐射环境保护管理办法生产经营单位安全培训规定药品类易制毒化学品管理办法中华人民共和国大气污染

6、防治法实施细则劳动防护用品监督管理规定使用有毒物品作业场所劳动保护条例废弃危险化学品污染环境防治办法特种作业人员安全技术培训考核管理规定放射事故管理规定病原微生物实验室生物安全环境管理办法国家职业卫生标准管理办法职业病诊断与鉴定管理办法4、国家有关部委、国家有关部委(b wi)规章制度或规范规章制度或规范第6页/共83页第七页，共84页。公安部令公安部令国家质量监督检验检国家质量监督检验检疫总局疫总局剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法固定式压力容器安全技术监察规程特种设备注册登记与使用管理规则第7页/共83页第八页，共84页。5、实验室存在主要、实验室存在主要(zhyo)安全问题及相关法

7、安全问题及相关法规介绍规介绍第8页/共83页第九页，共84页。剧毒剧毒公安局公安局公安局、环公安局、环保局保局公安局、环公安局、环保局保局易制毒易制毒公安局公安局/食品药品监督管理公安局、环公安局、环保局保局环保局环保局其他其他无无环保局、安环保局、安监局监局环保局环保局采购使用废液处理在环保(hunbo)部分讲第9页/共83页第十页，共84页。相关法规和规章：危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令2002年第344号）2002年1月9日国务院第52次常务会议通过，自2002年3月15日起施行(shxng)易制毒化学品管理条例（中华人民共和国国务院令2005年第445号，2005年8月

8、17日国务院第102次常务会议通过，自2005年11月1日起施行(shxng)剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法（公安部令第77号）2005年4月21日公安部部长办公会议通过，自2005年8月1日起施行(shxng)） 卫生部药品类易制毒化学品管理办法地方规章制度如：广东省剧毒化学品管理办法 、合肥市剧毒化学品安全管理办法储存(chcn)和使用购置购置第10页/共83页第十一页，共84页。第11页/共83页第十二页，共84页。第12页/共83页第十三页，共84页。第13页/共83页第十四页，共84页。第14页/共83页第十五页，共84页。第15页/共83页第十六页，共84页。第16页/共

9、83页第十七页，共84页。第17页/共83页第十八页，共84页。第18页/共83页第十九页，共84页。第19页/共83页第二十页，共84页。2010年政协委员、华东理工大学实验室与设备(shbi)处处长蓝闽波在全国政协十一届三次会议上递交了加强剧毒品的管理，确保世博安全的提案第20页/共83页第二十一页，共84页。压压力力容容器器注注册册质质监监局局日日常常监监管管质质监监局、局、安安监监局局特特种种作作业业人人员员培培训训质质监监局、局、安安监监局局报废注销报废注销质监局质监局第21页/共83页第二十二页，共84页。第22页/共83页第二十三页，共84页。第23页/共83页第二十四页，共84

10、页。第24页/共83页第二十五页，共84页。第25页/共83页第二十六页，共84页。第26页/共83页第二十七页，共84页。第27页/共83页第二十八页，共84页。第28页/共83页第二十九页，共84页。压力容器监控范围(fnwi)，现在25L第29页/共83页第三十页，共84页。第30页/共83页第三十一页，共84页。第31页/共83页第三十二页，共84页。第32页/共83页第三十三页，共84页。取得辐射安取得辐射安全许可证全许可证环保局（原环保局（原卫生局）卫生局）放射工放射工作人员作人员培训培训卫生局、卫生局、环保局环保局放射工作放射工作人员计量人员计量监测监测卫生局卫生局射线装射线装置

11、防护置防护检测检测卫生局、卫生局、环保局环保局放射工放射工作人员作人员体检体检卫生局卫生局实验室主要实验室主要(zhyo)管管理工作：理工作：第33页/共83页第三十四页，共84页。第34页/共83页第三十五页，共84页。密封放射源 一般要求和分级(fn j) GB 4075-2008放射性废物分类标准 GB9133-1988放射源分类办法（环保总局05年62号公告）第35页/共83页第三十六页，共84页。编制环境影响评价文件领许可证标识(biozh)第36页/共83页第三十七页，共84页。废物(fiw)处理安全保卫存放符合国家防治标准的废气、废液第37页/共83页第三十八页，共84页。申请排

12、放(pi fn)量，报告排放(pi fn)计量结果对不得排放的废液进行处理或贮存废固预处理后，送交专门机构处置第38页/共83页第三十九页，共84页。与实验室 关系密切的是前三章第一章 总 则第三条国务院环境保护主管部门对全国放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施统一监督管理。国务院公安、卫生等部门按照职责分工和本条例的规定，实施监督管理 第四条国家(guji)对放射源和射线装置实行分类管理。根据放射源、射线装置对人体健康和环境的潜在危害程度，从高到低将放射源分为类、类、类、类、类，具体分类办法由国务院环境保护主管部门制定；将射线装置分为类、类、类，具体分类办法由国务院环境保护主管部门商国

13、务院卫生主管部门制定。第39页/共83页第四十页，共84页。第40页/共83页第四十一页，共84页。第41页/共83页第四十二页，共84页。第42页/共83页第四十三页，共84页。第43页/共83页第四十四页，共84页。2、上级主管部分管理问题：由于辐射安全许可证原由卫生局颁发，现由环保局颁发。在过渡过程中，存在监控交叉地带。例如：现卫生局及环保局均进行放射工作人员培训，且互相均不认可。如参加卫生局举办的培训，环保局不将其作为证明材料(cilio)采纳。这使得同一放射工作人员必须参加两个内容基本相同的培训。1、危险性大，一般需要专业(zhuny)人员管理，挂靠在实验室处等部门。第44页/共83

14、页第四十五页，共84页。实验室生物安全(nqun)通用要求GB19489-2004生物安全(nqun)实验室建筑技术规范GB50346-2004人间传染的病原微生物名录（卫生部）上海市一、二级病原微生物实验室生物安全(nqun)管理规范第45页/共83页第四十六页，共84页。第46页/共83页第四十七页，共84页。第47页/共83页第四十八页，共84页。第48页/共83页第四十九页，共84页。第49页/共83页第五十页，共84页。第50页/共83页第五十一页，共84页。第51页/共83页第五十二页，共84页。第52页/共83页第五十三页，共84页。2007年某网站报道：北京市海淀区高校和研究院

15、所864个实验室的废水未经处理与单位生活废水混合后排入市政管网，引起关注。海淀区人大代表、政协委员向政府(zhngf)部门呼吁，高校实验室污染应引起政府(zhngf)的足够关注。第53页/共83页第五十四页，共84页。2004年广东省两会上，政协委员蔡明招等提交建议(jiny)，呼吁规范对科研中产生的废物的治理，引起社会关注。第54页/共83页第五十五页，共84页。第55页/共83页第五十六页，共84页。第56页/共83页第五十七页，共84页。中华人民共和国环境保护中华人民共和国环境保护(hunjng boh)法法第57页/共83页第五十八页，共84页。中华人民共和国主席令（第二十二号）（19

16、89年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议(huy)通过）第58页/共83页第五十九页，共84页。第59页/共83页第六十页，共84页。高校实验室主要(zhyo)噪声来源：设备，如空压机、空调风机等第60页/共83页第六十一页，共84页。第61页/共83页第六十二页，共84页。第62页/共83页第六十三页，共84页。高校实验室电磁辐射主要来源(liyun)：广播站、变电站、介质加热设备、感应加热设备、微波加热设备、射频溅射设备等。第63页/共83页第六十四页，共84页。卫生部、国家环保总局医疗卫生部、国家环保总局医疗(ylio)废物分类目录废物分类目录第64页/共83页第六

17、十五页，共84页。第65页/共83页第六十六页，共84页。主要来源：部分高校的医学(yxu)、生物学实验室，有的解剖动物甚至在厕所里完成，实验完了一冲了之 第66页/共83页第六十七页，共84页。第67页/共83页第六十八页，共84页。大气(dq)污染物综合排放标准（GB 162971996 ）第68页/共83页第六十九页，共84页。部分学校有危害气体未经处理直排到环境中，例如：有的实验室有通风设备，可通风口直接对着窗外，做蛋白质含量分析实验时，有害气体不经处理即排放，使周围居民咳嗽(k su)不止。第69页/共83页第七十页，共84页。国家(guji)危险废物名录（环发200889号）第70

18、页/共83页第七十一页，共84页。第71页/共83页第七十二页，共84页。第72页/共83页第七十三页，共84页。目前多数高校固废均被当做(dngzu)生活垃圾处理，不在监管状态。第73页/共83页第七十四页，共84页。第74页/共83页第七十五页，共84页。第75页/共83页第七十六页，共84页。 目前高校废液直接(zhji)倒入下水道与生活污水混合排出的现象非常普遍，例如针对某高校的调查表明，该校16个院系中有12个院系下属实验室存在污染物排放，比例为75%;其中危险废物占国家危险废物名录所认定的47大类中的28类，比例高达59.6%。第76页/共83页第七十七页，共84页。20082008年度年度20092009年度年度废液处理量（吨）2432处理次数1218第77页/共83页第七十八页，共84页。2004年，国家环境