易制毒化学品申购及管控规定

1、富士康（煙台）科技工業園富士康（煙台）科技工業園 工業安全服務部工業安全服務部主講：王善鵬主講：王善鵬一一易易制制毒毒品品管管控控的的重重要要性性二二易易制制毒毒品品的的定定義義與分類與分類三三易易制法律法規制法律法規 四四易制毒品購買備案流程易制毒品購買備案流程五五核銷管理核銷管理目目 錄錄六六園區內的管控作業園區內的管控作業七、七、常用易制毒品性質及危害常用易制毒品性質及危害八八應急處理應急處理目目 錄錄一一易易制制毒毒品品管管控控的的重重要要性性易制毒化學品易制毒化學品本身不是毒品，但其具有双本身不是毒品，但其具有双重性，既是一般医药、化工的工业原料，重性，既是一般医药、化工的工业原料，

2、又是生产、制造或合成又是生产、制造或合成毒品毒品必不可少的化必不可少的化学品学品。管控重要性：管控重要性：維護經濟和社會秩序維護經濟和社會秩序防止防止易制毒化學品流入非法渠道易制毒化學品流入非法渠道被用于制造被用于制造毒品。毒品。二二易易制制毒毒品品的定的定義與分類義與分類易制毒化学品易制毒化学品是指用于非法生产、制造是指用于非法生产、制造或合成毒品的原料、配剂等化学物品，包或合成毒品的原料、配剂等化学物品，包括用以制造毒品的原料前体、试剂、溶剂括用以制造毒品的原料前体、试剂、溶剂及稀释剂、添加剂等。及稀释剂、添加剂等。二二易易制制毒毒品品的的定義與分定義與分類類易制毒化学品分为三类易制毒化学

3、品分为三类共計共計2323種種。第一。第一类类1212種種是可以用于制造毒品的主要原料，是可以用于制造毒品的主要原料，第二类第二类5 5種種、第三类、第三类6 6種種是可以用于制造毒是可以用于制造毒品的化学配剂。品的化学配剂。我国对易制毒化学品的生产、经营、购买、我国对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口，均实行运输和进口、出口，均实行特殊管理特殊管理備案管控備案管控第一类第一类 1 11 1苯基苯基2 2丙酮丙酮 2 21 1，4 4亚甲基二氧苯基亚甲基二氧苯基2 2丙酮丙酮 3 3胡椒醛胡椒醛 4 4黄樟素黄樟素 5 5黄樟油黄樟油 6 6异黄樟素异黄樟素 制造毒品制造毒品主要

4、原料主要原料 7. N7. N乙酰邻氨基苯酸乙酰邻氨基苯酸 8 8邻氨基苯甲酸邻氨基苯甲酸 9 9麦角酸麦角酸 1010麦角胺麦角胺 1111麦角新碱麦角新碱 1212麻黄素、伪麻黄素、消旋麻黄素、麻黄素、伪麻黄素、消旋麻黄素、去甲麻黄素、甲基麻黄素、麻黄浸膏、去甲麻黄素、甲基麻黄素、麻黄浸膏、麻黄浸膏粉等麻黄素类物质麻黄浸膏粉等麻黄素类物质制造毒品制造毒品主要原料主要原料第二类第二类 1 1苯乙酸苯乙酸 2 2醋酸酐醋酸酐 3 3三氯甲烷三氯甲烷 4 4乙醚乙醚 5 5哌啶哌啶制造毒品的制造毒品的化学配剂化学配剂制造毒品的制造毒品的化学配剂化学配剂 第三类第三类1 1甲苯甲苯 2 2丙酮丙酮

5、 3 3甲基乙基酮（丁酮甲基乙基酮（丁酮） 4 4高锰酸钾高锰酸钾 5 5硫酸硫酸 6 6盐酸盐酸 我公司主要採購五我公司主要採購五种易制毒化學品种易制毒化學品三三法規規定法規規定一、易制毒化學品管理條例一、易制毒化學品管理條例第二条 国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。第五条 禁止使用现金或者实物进行易制毒化学品交易。生产、经营、购买、运输和进口、出口易制毒化学品的单位，应当建立单位内部易制毒化学品管理制度。第十三条经营第二类易制毒化学品的，应当自经营之日起30日内，将经营的品种、数量、主要流向等情况，向所在地的设区的市级人民政府安全生产监督管理部门

6、备案；经营第三类易制毒化学品的，应当自经营之日起30日内，将经营的品种、数量、主要流向等情况，向所在地的县级人民政府安全生产监督管理部门备案。第十七条 购买第二类、第三类易制毒化学品的，应当在购买前将所需购买的品种、数量，向所在地的县级人民政府公安机关备案。第十九条 经营单位应当建立易制毒化学品销售台账，如实记录销售的品种、数量、日期、购买方等情况。销售台账和证明材料复印件应当保存2年备查。第二十条运输第二类易制毒化学品的，由运出地的县级人民政府公安机关审批。经审批取得易制毒化学品运输许可证后，方可运输。运输第三类易制毒化学品的，应当在运输前向运出地的县级人民政府公安机关备案。公安机关应当于收

7、到备案材料的当日发给备案证明。 第三十四条 易制毒化学品丢失、被盗、被抢的，发案单位应当立即向当地公安机关报告，并同时报告当地的县级人民政府食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门或者卫生主管部门。第三十六条 生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位，应当于每年3月31日前向许可或者备案的行政主管部门和公安机关报告本单位上年度易制毒化学品的生产、经营、购买、运输或者进口、出口情况。第三十八条 违反本条例规定，未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品，伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证，使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产

8、、经营、购买、运输易制毒化学品的，由公安机关没收非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品、用于非法生产易制毒化学品的原料以及非法生产、经营、购买或者运输易制毒化学品的设备、工具，处非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品货值10倍以上20倍以下的罚款，货值的20倍不足1万元的，按1万元罚款；有违法所得的，没收违法所得；有营业执照的，由工商行政管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对有前款规定违法行为的单位或者个人，有关行政主管部门可以自作出行政处罚决定之日起3年内，停止受理其易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口许可申请。 第四十条 违反本条例规定，有下列行为之一的

9、，由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告，责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收；逾期不改正的，责令限期停产停业整顿；逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证：（一）易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的；（二）将许可证或者备案证明转借他人使用的；（三）超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的；（四）生产、经营、购买单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情况的；（五）易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告，造成严重后果的

10、；（六）除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外，使用现金或者实物进行易制毒化学品交易的；（七）易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求的；（八）生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时向有关行政主管部门和公安机关报告年度生产、经销和库存等情况的。二、二、易制毒化学品购销和运输管理办法易制毒化学品购销和运输管理办法第三条第三条购买第一类中的非药品类易制毒化学品的，应当向所在地省级人民政府公安机关申请购买许可证；购买第二类、第三类易制毒化学品的，应当向所在地县级人民政府公安机关备案。取得购买许可证或者购买备案证明后，方可购买易制毒化学品。第九条

11、第九条易制毒化学品购买许可证一次使用有效，有效期一个月。第十三条第十三条易制毒化学品的使用单位，应当建立使用台账，如实记录购进易制毒化学品的种类、数量、使用情况和库存等，并保存二年备查。第十四条第十四条购买、销售和使用易制毒化学品的单位，应当在易制毒化学品的出入库登记、易制毒化学品管理岗位责任分工以及企业从业人员的易制毒化学品知识培训等方面建立单位内部管理制度。第十五条第十五条运输易制毒化学品，有下列情形之一的，应当申请运输许可证或者进行备案：（一）跨设区的市级行政区域（直辖市为跨市界）运输的 第十八条第十八条运输易制毒化学品，应当由货主向公安机关申请运输许可证或者进行备案。四四易制毒品購買備

12、案流程易制毒品購買備案流程1 1初次向公安部門申請購買許可証時初次向公安部門申請購買許可証時必須必須提交以下提交以下資料資料A經營企業的營業執照（復印件加蓋公經營企業的營業執照（復印件加蓋公司公章）司公章）B法定代表人的身份證明（復印件加蓋法定代表人的身份證明（復印件加蓋公司公章）；公司公章）；C公司概況及易制毒化學品工藝使用說公司概況及易制毒化學品工藝使用說明明D備案經辦人身份証明備案經辦人身份証明(復印件加蓋公司復印件加蓋公司公章）公章）2 2申請作業流程申請作業流程每月每月2020日前日前填寫填寫易制毒化學易制毒化學品需求表品需求表經部級主管簽核經部級主管簽核內容填寫務必認真，內容填寫務

13、必認真，正確，本表單採購部正確，本表單採購部門須留存兩年門須留存兩年採購部門採購部門每月每月2323日日前前簽訂相應簽訂相應購銷協議購銷協議（1 1式式3 3份份必須為原件）必須為原件）注注1.1.兩表單數量兩表單數量品名品名一致一致2. 2. 購銷協議購銷協議須法務須法務審核用印完成審核用印完成審核審核易制毒化學品需求表易制毒化學品需求表(1(1份份) )購銷協議購銷協議(1(1式式3 3份份) )登陸登陸OK工業安全服務部工業安全服務部打印備案證明，打印備案證明，向中央會計部申請用印向中央會計部申請用印加蓋公司公章加蓋公司公章工業安全服務部工業安全服務部物控聯繫供應商依照備案證明之核准數量

14、與期限進行送貨，每次叫貨前與倉庫確認送貨數量是否超量。物控物控注意：備案數注意：備案數量及有效期限量及有效期限倉庫：確認好每批次送貨數量及送貨總量，禁止超量、超期限收貨。做好每次收貨單，並根據各部門領料單發貨，做好收發貨台賬，每週交工業安全審查。倉庫倉庫採購或物控採購或物控填寫數量必須填寫數量必須與實際送貨數與實際送貨數量相符合量相符合填寫購買數量，聯繫供應商蓋章后留存兩年。購銷協議、備案證明、採購驗收單等留存兩年。採購、物控：每月15日將需求表、購銷協議、採購驗收單複印件送工業安全專管員處核銷；財務：每月15日將各易制毒付款憑證加蓋銀行公章送工業安全專管員核銷；倉庫：每月15日將易制毒出入庫

15、台賬、各單位領料單複印件送工業安全專管員。五、核銷管理五、核銷管理工業安全工業安全到各單位倉庫現場盤查，填寫庫存盤點清單，報分管領導審核根據庫存盤點情況，將出入庫信息傳輸至易根據庫存盤點情況，將出入庫信息傳輸至易制毒管理系統。制毒管理系統。五、核銷管理五、核銷管理六六園區內的管控作業園區內的管控作業運輸管控運輸管控 1所有進入煙台園區易制毒化學品供應商之運所有進入煙台園區易制毒化學品供應商之運輸車輛必須是輸車輛必須是類別相符的危險貨物類別相符的危險貨物專用車輛專用車輛並並經過工業安全服務部備案發證。經過工業安全服務部備案發證。2 2園區內各單位日常需求領用之易制毒化園區內各單位日常需求領用之易

16、制毒化學品性質相互抵觸的禁止混合運輸學品性質相互抵觸的禁止混合運輸3 3所有易制毒化學品之外包裝必須依據國所有易制毒化學品之外包裝必須依據國家標准家標准(GB190-90)(GB190-90)粘貼相應之分類警示標粘貼相應之分類警示標志。志。 六六園區內的管控作業園區內的管控作業運輸管控運輸管控4 4園區內各單位所有搬運園區內各單位所有搬運儲存管理人員儲存管理人員必須知悉危險化學品之必須知悉危險化學品之SDSSDS物質安全技朮物質安全技朮說明書說明書且經培訓合格后持証上崗且經培訓合格后持証上崗存存放區域必須懸挂相應化學品之放區域必須懸挂相應化學品之SDSSDS物質安物質安全技朮說明書全技朮說明書

17、。六六園區內的管控作業園區內的管控作業運輸管控運輸管控易制毒化學品必須存放于公安局審批之專用易制毒化學品必須存放于公安局審批之專用倉庫，倉庫須做好防盜、防入侵，另外須符倉庫，倉庫須做好防盜、防入侵，另外須符合危化品倉庫防雷、防靜電、防高溫、防潮、合危化品倉庫防雷、防靜電、防高溫、防潮、防火、通風等存儲要求防火、通風等存儲要求。禁止現場存放和胡亂存放。存放位置須報備禁止現場存放和胡亂存放。存放位置須報備工業安全。工業安全。 六六園區內的管控作業園區內的管控作業存儲使用存儲使用 六六園區內的管控作業園區內的管控作業監督監督1工業安全部不定期對各單位的易制毒化學品購買使用管理儲存情況進行稽核并將稽核

18、中發現的問題進行通報限期改善，對相關責任人提報處分。2、原則上不允許不同法人單位調劑使用易制毒備案數量，特殊情況報備工業安全服務部批准。3、各單位採購、物控、倉管異動須做好交接工作，由於異動造成的違規將對主管提報處分。七七園區常用易制毒化學品化學性質及危害園區常用易制毒化學品化學性質及危害七七易制毒品性質及危害易制毒品性質及危害皮皮 膚膚1 1有機溶劑對人危害的途徑有機溶劑對人危害的途徑呼吸道呼吸道消化道消化道2 2如何預防有機溶劑中毒如何預防有機溶劑中毒預防有機溶劑中毒預防有機溶劑中毒: : 1. 1.加強通風加強通風 2. 2.進行個體防護進行個體防護 3.3.講究衛生講究衛生 4. 4.遵守安全規程遵守安全規程 5.5.控制接觸時間控制接觸時間 6. 6.定期進行體檢定期進行體檢 3.3.個人安全防護個人安全防護 1 1） 安全眼鏡安全眼鏡. . 2) 2) 安全手套安全手套. . 3 3） 安全袖套安全袖套. . 4 4） 安全圍裙安全圍裙. . 5 5） 安全安全鞋鞋. . 4.4.要知道以下應