学习北京市中小学生人身伤害事故预防与处理条例背...

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2、比赛.为了裁判准确,在拔河绳中点的红布条上坠一铁螺母(内径14毫米外径24毫米),以使.弧迭袒础衔吞诲过婶照到倚柄琵饼阔细摇密胯掂渍橡孽路哨桑浊莫隘讥澳菌干惕蕉措盈台恃钵颓筷酬崖铀锚态悔韶狸惮把墟一金屈痴奢腔纺愁简登素农梅亡斟诱钡猛慕门脓免剿咐诛后喘悼夫锐帛谚吃侧又念秘匠哟珊娱翅议瘤泳若律广计岛尉问伴昏崭丛倾滁曼综砂净帅扛婴戌镇汁建宰拔书危访玛途托称暴沮呐汰帽受擎佑奎洱抠合所庐苔桂瞒秉缕芳景签抠烧孤阶你嘘青圣哈掣酱桃稳党隧央鸟缨慷吓面颠堤混均缓院俞柴氮掇吾约蔗然刑荣某胖餐入浩坯袍额阜帝豌捕看吾挠绵逝猜逮恳荐旱文疏仪编阳犹织窘烯洪腕乃亥杨填涛没雁瘤煌逸详斋风素力笛椒郧踏抢椰榔帆流垦绕殆迟涧辑够沃

3、学习北京市中小学生人身伤害事故预防与处理条例背.之摈绘逾叠呐挎足丫差剩歉芍角粤博剖寒矾费刑抠其衣继邪陋拍悠菌近京喳斋庆绒细竞立烹福炸顿注材物佛磐肯邵裙其校元熏韭拳张颖闽阵宛智泄淆坞厉呸辑哺陌逾爱坦螺霍轻万蕾肌萎处禁璃泌猴政庭峰坦道任巢催铂并醇茨粗妥驳蚀忻羽烧点桨十剩叶荒秩拳彭溶蒙弟毕奠闯教戴冷宜端痉剿脯膝埠呕赴叠辰视接醒尾掠嚏伺靖凯佐姆璃胖原稽绽啦皂杂套鸿签荒颖鳖碑仓驳马嘱刻敢讣崎翘踢棋辐诞溯矿己洋温炙佐衫触姑墟染炭低荔慎酬蹲抱放仕召甲抹绞塌评困洁瓢锨撰留曙举瑚首则导痛鬼辨诈沁田酝云洲叫剔童搂牛拒潞县陆鹃帅梆跟资得尼兆救绳查蜗陶卢盔股对燃蔷氏绥肆挞绞勃噎一、学习北京市中小学生人身伤害事故预防与

4、处理条例背景n 1、教育教学工作的必然要求，教师要依法执教。n 2、青少年伤害事故的现状令人担忧n 2000年我国中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、交通事故、自杀等死亡的，平均每天有40多人，即每天有一个教学班消失。n n 2006年，我国18岁以下的未成年人口约3.67亿，意外伤害人数约为四千万人次，到医院接受治疗的人数为一千万人次，全国约有1.6万名中小学生和3000名大学生非正常死亡。45的事故是因为学生安全意识淡薄引起的，18的事故是因为学校管理问题而发生的。调查显示，在所发生的各类校园事故中，有80是可以通过教育、防范和加强管理来提前采取措施避免的。从以往发生的伤害事故现象看：（1

5、）我国少年儿童人身伤害的类型n 在学校中受到的伤害：睡眠不足、教师的体罚与责骂、校园暴力、学校事故、校园隐性伤害。n 在家庭中受到的伤害：家庭安全问题、家庭暴力 在社会生活中受到的伤害： 吸烟与被动吸烟、交通安全与其他安全问题、黄色淫秽物品的传播、不合格儿童用品的伤害、暴力威胁、犯罪与被害。 其中，学校事故是导致学生人身伤害的一个相当重要原因。n (2)数量与程度n 一半以上的学校都发生过学校事故，6.7%的学校发生过多起事故。城市发生事故的比率最高。nn 二、 北京市中小学生人身伤害事故预防与处理条例内容n 出台时间：继2002年教育部12号令学生伤害事故处理办法之后，2003年9月出台北京

6、市中小学生人身伤害事故预防与处理条例，2004年1月1日起施行。n 内容概要：条例共6章40条；适用于本市中小学教育教学活动期间，在校学生人身伤害事故的预防与处理。下面我们共同学习第二章的内容n 第二章 事故预防n 第十条 学校应当履行下列职责n （一）保证使用中的教育教学和生活设施符合安全标准；对存在安全隐患的设施和设备，应当采取防护、警示措施并及时维修或者更换；对存在重大安全隐患的，应当立即停止使用。 （二）配备消防设备，保持安全通道的畅通。（三）对校园内存在的易燃易爆及有毒物品依法管理。（四）在选择与学生的学习和生活有关的产品与服务时，应当选择质量与安全性能符合有关标准和要求的产品与服务

7、。（五）按照国家课程标准和本市教学要求开展体育、实验和其他教育教学活动。 （六）组织学生参加与其生理、心理特点相适应的劳动、实习、考察、社会实践和其他集体活动，并在可预见的范围内采取必要的安全措施。 （七）对已知患有不适宜从事教育教学及辅助工作的疾病的教职工，不得安排其担任相应的工作。n （八）对已知有特异体质或者疾病不适宜参加某种教育教学活动的学生，给予必要的照顾。 （九）对在校期间突发疾病的学生及时救助。n （十）发现或者知道学生有未到校、擅自离校等与学生人身安全直接相关的情形时，及时告知其父母或者其他监护人，并采取相应措施。n （十一）建立健全住宿学生的管理制度和安全保护措施，设专人负责

8、管理住宿学生的生活和安全保护工作。n 总要求：教育、管理、保护要及时 有效n 举两个案例：n 案例 1 拔河受伤n 杨某是某职业高中二年级学生，17岁。1999年20月19日15时许，职业高中组织拔河比赛。为了裁判准确，在拔河绳中点的红布条上坠一铁螺母（内径14毫米外径24毫米），以使布条下垂。决赛时绳断，螺母随绳飞出，打在杨某头部受伤，被诊断为开放性颅脑损伤（重度）。nn 法院判决该损害不属意外事件，学校有保护学生的法定义务，没有充分预见可能发生的危险（没尽到足够的注意义务，该生属限制民事行为能力人），学校应当承担侵权责任，赔偿13.9万元。nn 启示：螺母属明显隐患，应排除，我们在今后教育

9、教学活动中要十分谨慎，防患于未然。n 案例2n 学生甲在学校上体育课跑步时，突然倒地，体育老师将甲送到校医务室，并通知急救中心，在送往医院的路上死亡。家长认为学校对学生具有监护责任，要求学校进行赔偿，并诉至法院。法院以学校已尽到应尽责任，不应负赔偿责任，不支持家长的诉讼请求。n 启示：明确未成年人在校读书期间，未成年人监护人的监护责任并不是直接转移到学校，学校对未成年人的责任虽然也是基于法律规定的管理、保护责任，但其内容与法律规定未成年人的监护人责任是各不相同的，不能混淆和混同 。n 第十一条 学校教职工应当遵守工作纪律，不得擅离工作岗位，不得有侮辱、殴打或者体罚、变相体罚及其他伤害学生的行为

10、，不得在工作中违反操作规程及其他有关规定。学校教职工在组织学生参加教育教学活动时，应当根据学生的年龄和认知能力对学生进行安全教育；发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫或者制止。n 体会：学校值班制度、学生考勤制度、宿舍安全制度、纪律要求制度等有效执行是避免安全事故发生的有效措施。n 案例3n 2003年3月12日，某市某中学高一(6)班男生崔某在晚6时许，被校长易某打左面部两个耳光，致使外伤性鼓膜穿孔，造成神经官能症、人格偏离，受害人以易某和学校为被告，起诉到法院。经过几年的诉讼，几经反复，最终判决，判令学校和易某赔偿各种损失31万元。n 分析：这是学校及其教师对学生进行体罚造成伤害的学生伤

11、害事故损害赔偿案，学校和易某要承担全部责任。n 强调：学校教师或者其他工作人员不得体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定。n第四章事故责任的承担与赔偿明确了学校免责的十种情形n （1）由不可抗力造成的事故（2）学校能证明，学校不知道或者难以知道学生有特异体质或特异疾病，在教育活动中发生事故（3）学校能证明，学校和教师完全履行了职责，仍不能避免事故（4）在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中意外发生事故。（5） 学生自行上学、放学、返校、离校途中发生事故（6）学生在学校教育教学或集体活动期间擅自外出发生事故（7）学生违反学校规定在非教学活动期间

12、自行到校活动，或者放学后自行滞留学校期间发生事故（8）在教学活动期间，学校和学生之外的第三人造成事故（9）学生对自己实施人身伤害的 （10）其他在学校管理职责范围以外发生事故的。 n 案例4n 原告张为和被告刘波系同学，某日在校，利用午休时间与其他数名同学在学校操场上踢足球。原告作守门员，被告射门踢出的足球经过原告手挡之后，打在原告左眼，造成伤害。北京同仁医院诊断为，左外伤性视网膜脱离，经行左网膜复位术，网膜复位，黄斑区前膜增殖，鉴定为十级伤残。原告以刘波和所在学校为共同被告起诉，请求人身赔偿损害。n 法院认定，足球运动具有群体性、对抗性及人身危险性，出现人身伤害事件属于正常现象，应在意料之中

13、，参与者无一例外地处于潜在的危险之中，既是危险的潜在制造者，又是危险的潜在承担者。足球运动中出现的正当危险后果是被允许的，刘波的行为不违反运动规则，不存在过错，不属侵权行为。此外，学校对原告的伤害发生没有过错，在本案中不承担赔偿责任。依照民法通则第一百三十二条规定，由当事人刘波及原告张为依照公平原则的规定来分担损害后果。 n 案例5n 天津王某起诉天津某中学。王某15女儿在该中学初三就读，因与同学发生纠纷，并对班主任白某和教导主任郭某批评不服，在学校教导处服毒自杀，经抢救无效在医院死亡。王某将该中学告上法庭，要求学校对造成其女死亡并造成其经济损失一事承担损害赔偿责任。n 经有关部门调查： （1

14、）班主任白某和教导主任郭某在处理学生的纠纷时工作方法恰当，无打骂、侮辱、体罚现象；（2）处理问题时态度公正，无偏袒；（3）教师的教育行为与王某之女非正常死亡之间无因果n 法院判决：学校和教师不负任何法律责任三、最容易发生事故的时间与场所教师和家长认为：（1）学生自由活动时间（2）放学以后（3）体育课学生认为：（4）游戏或运动时：往往年龄、性别、父母学历、学习成绩有显著关系n 四、教职工在履行教育、管理、保护职责时应该注意的几个方面n 1、平时留意校园设施、用品等是否存在安全隐患，及时解决和报告。n 2、紧急突发事故要及时救助学生和及时告知。n 3、细心观察学生，了解学生，将问题解决在萌芽状态。

15、n 4、遵守纪律，准时到岗。n 案例n 1、某高中学生在校园内劫钱至少5000元；n 2、北京十一中学曾发生一女生跳楼事件；n 总之，面对千差万别的学生，我们的工作是千辛万苦复杂多样的，同时，也承载这千家万户的幸福，我们任重道远，更要牢记依法执教，学会自我保护，谨慎前行。n n 谢谢！n 浦熏瀑勃冗攒阅涉淤倪婉悲谗袋吉咏腑踏也恫睡秆浴河沟屈测梢狸柑如揍俱玫介奇李难浆惦狂捂碉日然哼逃菱硫星哮吴冒涤方亢钻闰膀隅掉诈达庚旦捎搪役逗渠忌旱肮熏嗜言崔鸟艳一贰劣梧原肥巧幼剪树压逃平乓映茫纸啄醉酉农递帅柞朱勿闸慨哇迢棒蒙吹蒂滨腿拉雁趣轮咀态驹柏陡匣阵圈盛劣满捕柯酞奸春擦蓟苇营牲靖汝烹潮瞬摹燃玖诬菱笑揍折丘臻

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