对当前中小学“减负提质”的几点思考.docx

1、对当前中小学“减负提质”的几点思考我认为：“减负提质”首先要有针对性的落实减负措施， 减轻中小学生过重的课业负担和心里负担，其次是要通过采 取提高课堂效率、落实课程方案、科学安排作息时间、还学 生一个健康身体等措施，达到提高教育质量，从而全面提高 学生综合素质的目的。关键词：中小学生减负提质思考据最新一次的我国中小学生体质、健康状况抽样调查，城 市小学生近视率为22.78%,初中生为55. 22%,高中生为 79. 34%O农村小学男生为11.6%,女生为15.7%；初中男生为 35. 5%,女生为44.6%；高中男生为53%,女生为64%。某省在 对中小学生健康状况的调查中发现：在视力、耐力

2、、速度、 力量、柔韧性等指标上已经出现下降趋势，近几年的应届高 中毕业生中体检完全合格的仅占15%左右。过重的课业负担 损害了学生的身心健康，这是不争的事实。学习时间过长，导致一些学生睡眠严重不足，身体素质下 降。一些学生在紧张、压抑的心理状态中，缺乏自信心和进 取心。在学校和家庭压力下，一些少年儿童对学习、对学校、 对教师、对家长产生了逆反心理，甚至酿成了一些悲剧。减轻学生过重负担，使青少年学生健康成长、全面发展， 是关系教育发展的方向，关系培养为社会主义建设所需的人 才，关系国运兴衰和民族复兴的大事，已成为社会共识。“减负”是减轻学生不必要的、不合理的过重的课业负 担，减轻影响学生身心健康

3、和全面发展的心理负担以及沉重 的经济负担。“提质是提高教育质量。“减负的根本目 的是为了更有效地提高教育质量。“减负”和“提质”同等 重要，必须统筹考虑。首先，实行有效的“减负措施是“减负提质的关键中小学生课业负担过重主要表现在：学习的内容过多，学 习内容的难度过大，学习的方式落后，学习的绩效评估单一, 学习的时间过多。从内容上看，各种适合不适合的内容，都 是学生必学内容，政治性过强，少了童心童趣。从学习难度 上看，难度过大，很多大学毕业的父母，无法完成小学生的 作业。从学习方式上看，小学教育初中化，初中教育高中化， 高中教育大学化。从评价方式上看，学习绩效评估上只以分 数为唯一评价标准。从学

4、习时间上看，很多学校的作息时间 表，安排小学生的学习时间不少于九小时，中学生学习时间 不少于在10小时以上。心理负担，主要来自四个方面的压力：一是来自考试分数的压力；二是来自同伴竞争的压力；三是来自交友的压力；四是来自亲友的压力。随着义务教育保障机制的建立实施和治理教育乱收费工 作的深入推进，中小学生经济负担过重问题已不具普遍性, 只在极少数学校还存在违规征订教辅资料给中小学生造成 新的经济负担。因此，“减负的重点应是减轻中小学生过重的课业负担 和心理负担，坚决纠正一切增加中小学生负担的种种极端做 法，有针对性的实行“十二个严禁:1、严禁各级教育行政部门以任何形式按考试成绩给地区 和学校排名次

5、；2、严禁中小学校以任何形式按考试分数分班、给班级和 学生排名次；3、严禁中小学校及教师在双休日、法定节假日、寒暑假 组织学生开展任何形式的教学活动；4、严禁中小学校及教师组织参与或变相参与由社会力量 举办的任何形式的、针对中小学生的复习、补习教学培训活 动；5、严禁向学生布置重复性、惩罚性作业；6、严禁学校和教师以任何形式侵占学生的体育锻炼和休 息活动时间;7、严禁中小学校赶超或拖延教学进度、随意增加教学内 容、随意提高教学难度要求；8、严禁任何学校组织任何形式的初中招生考试；9、严禁各级教育行政部门和业务部门、各中小学校以质 量监测为名，组织任何形式的考试；10、严禁中小学校组织学生参加商

6、业庆典和非教育性社 会活动；11、严禁任何单位、任何个人，以任何方式组织学生统一 征订和使用规定以外的教辅材料和其他学习用品；12、严禁中小学校及教师推荐、征订、使用非法出版的教 辅材料。同时，实行“两个严格控制:1、严格控制学生在校学习时间。学生每天课堂学习时间： 小学6小时，初中7小时，高中8小时。每学期二十周、每 学年四十周的教学时间。每周学习五天。2、严格控制中小学生课外作业量。要求教师以参照中等 学业水平（难度），精选题目，数量适当，全部批改，及时反 馈。时间要求是：1-2年级书面作业当堂完成（即不得布置家 庭作业）；3-4年级家庭作业不超过30分钟；5年级不超过45 分钟；六年级不

7、超过60分钟；7-8年级不超过90分钟;9年级 不超过120分钟；高一、二年级不超过120分钟；高三不超过 150分钟。3、严格控制每学期考试次数。中小学校每学期举行一次 期中考、一次期末考，初三、高三每学期最多可增加两次测 试。其次，提高教育质量是“减负提质的重点“减负的根本目的是为了更有效地提高教育质量，从而 提高学生的综合素质。因此，在减轻中小学生过重负担的同 时提高学校的教育质量是“减负提质的重点。提高教育质量应着力做好五个方面的工作：一是提高课堂教育教学效率课堂是教育教学的主阵地，提高教育教学的关键在于提 高课堂效率。要革新课堂教学模式，突出学科特点和学生年龄特点，结 合课改新要求，

8、改进课堂教学手段和方法，加强实践性、探 究性、有效性教学。作为在课堂中担任主导角色的教师要转 变观念，树立现代的课堂教学效率观，运用现代教育设备及 手段，精心设计课堂教学，优化课堂结构，更新课堂教学内 容，激发学生学习的兴趣和热情，促进教和学的相互适应, 提高教和学的“转化率”。学生是学习和发展的主体，教师在传授知识的同时，要关 注学生学习方式的转变，教导学生学会学习，激发学生的主 动意识和进取精神，让其增强自主学习、合作学习、探究学 习能力。要组织体验式学习活动，培养学生主动发现问题、 研究问题、解决问题的能力。要给予学生多样化发展的选择, 鼓励个性张扬和特长发挥，在学习活动中激发学生思维、

9、增 强其学习兴趣和积极性，着力培养创新能力和动手能力，变 “授之以鱼”为“授之以渔”,提高学习的效率和效能，为 学生未来发展和终身学习奠定良好的学习基础。二是落实课程方案各中小学校应全面落实国家课程设置方案，开齐课程，开 足课时。特别是有益于学生身心健康的音乐、体育、美术等 课程，要做到课程不少、课时不减，使学生德智体美全面发 展。体育（与健康）具体课时为：1-2年级每周4节，3-9年级 每周3节，高中每周2节，同时要保证学生每天有1小时的 阳光体育活动时间，还学生一个健康的身体。三是科学安排作息时间中小学生早上到校时间不宜过早，不得早于7时30分。 中午要保证不少于1小时的学生自由支配时间。

10、有住校生的, 晚自修结束时间不退于21时，保证小学生每天有9小时的 睡眠时间、中学生每天有8小时的睡眠时间。确保学生每天 集体文体活动不少于1小时。四是建立教师培训提高的长效机制教师承担着促进学生心智、道德、身体、能力发展的责任, 是推进“减负提质工作的主要力量。只有建立教师培训提 高的长效机制，不断提高教师的工作能力、业务水平和综合 素质，才能使“减负提质落到实处。应把中小学教师培训 纳入教育发展的总体规划，同步考虑、统筹安排、优先发展。 建立健全教师全员培训机制，让所有在职教师，都要按照专 业对口的原则，参加相应的岗位培训。建立骨干评选和引领 机制，组织骨干教师评选，形成争先创优机制，充分发挥骨 干教师的示范和辐射作用，形成骨干引领、全面提高的机制。 建立校本培训机制，推进校本教研经常化、制度化、规范化 为抓手，结合学校实际，推行教师集体备课制度，重视和加 强课堂教学研究，提升教育智慧，实施有效教学，不断提高 教学质量。五是加强教育科学研究“减负”之后，教学时间相对缩短，要在较少的时间内完 成并超过原定的目标要求，必须加强教育科学研究，改进教 学方法。各级教