桐庐县中小学校“名牌超市

1、桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务公开招标桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务招标文件项 目 编 号： 桐产权（2014）23号招 标 单 位： 桐庐县教育技术装备中心 法定代表人或其委托代理人: 备 案 单 位： 2014年8月8日40- 40 -第 页 共 40 页目 录 第一章 招标公告第二章 招标需求第三章 投标须知 第一节 前附表 第二节 投标方须知 一、适用范围 二、定义 三、投标人资格 四、投标费用 五、投标报价 六、投标保证金 七、投标文件的编制 八、投标文件的递交 九、开标、评标和定标 十、授予合同 十一、其他 十二、评分细则 第四章 投标文件格式 第五章

2、政府采购合同样本 第六章 几大类食品说明 第七章 采购配送企业考核办法 第一章 招标公告为进一步完善学校食堂工作精细化管理，充分保障广大师生健康和安全，确保学校食堂的安全、质量、服务标准，现对桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务招标项目（第二次）进行公开招标。一、项目概况与基本要求标的一：桐庐县中小学（幼儿园）食堂大宗食品采购及配送服务1）采购内容：桐庐县中小学（幼儿园）食堂所需的干货类、调料类、鲜肉类、冷冻食品类、豆制品及蛋类等食品的供应及配送服务（由两家供应商配送）。2）服务期限：3学年，具体时间以合同为准。标的二：桐庐县中小学（幼儿园）大米、面粉及食用油采购及配送服务1）采购内容

3、：桐庐县中小学（幼儿园）食堂所需的大米、面粉、食用油供应及配送服务（由两家供应商配送）。2）服务期限：3学年，具体时间以合同为准。二、招标方式：公开招标三、合格投标人：通过资格预审的合格投标人。四、投标保证金：本项目的每标的收取投标保证金人民币壹万元整。投标保证金由投标人企业基本账户交纳，并在投标截止时间前入账到桐庐县招投标服务中心指定账户：户 名：桐庐县招投标服务中心司法拍卖保证金专户开 户 行：杭州银行股份有限公司桐庐支行帐 户：89318100168396投标保证金交纳方式：电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式。五、投标截止时间和地点：投标人应于2014年8月22日10时00分前将投

4、标文件及相关证明文件原件密封送交到桐庐县招投标服务中心土地产权交易窗口，逾期送达作无效标处理。六、开标时间及地点：本次招标将于2014年8月22日10时00分在桐庐县招投标服务中心开标，投标代表出席开标会议。七、业务咨询：桐庐县教育技术装备中心： 廖老师庐县招投标服务中心： 胡女士庐县教育技术装备中心二0一四年八月八日第二章 招标需求一、本次招标的食堂食品采购配送服务项目，有效服务期原则上定为三学年；但每学年一续，配送企业上学年度配送工作考核分低于80分者，将失去续签下学年度配送资格。二、企业规模：标的一有独立经营场所面积100平方米以上

5、，其中仓储面积达到50平方米以上，有冷冻库及保鲜库等场地。符合食品安全、质量标准及具有相应配送能力；标的二有独立的符合国家粮食储备标准的仓库。三、采购配送企业必须保证各类证件齐全、有效，参与食品采购配送的相关人员必须持有健康证等上岗证件。四、采购配送企业必须建立并严格执行下列制度：1.食品安全、食品质量检验制度2.消费投诉处理和食品安全承诺制度、从业人员健康制度3.进货验收和不合格食品下柜、召回、销毁制度4.食品准入台账登记制度5.食品安全知识培训制度6.送货不达应急预案、食品安全应急预案7.除四害管理制度8. 其他相关制度五、采购配送企业必须保证出具所配送食品相应的食品安全检测合格

6、的检测报告，索证有效率应达到100%。凡是食品安全法禁止生产和经营的食品，一律不得采购配送。严格禁止向学校配送“三无”食品、有毒有害、过期变质、假冒伪劣等不合格食品。1. 配送企业所配送的食品是工业化生产的食品，均应按规定索取生产企业的营业执照、生产许可证、食品质量安全定点检测有效检验报告、食品包装上所明示的各类荣誉证书等各种有效的证明，其索证有效率应达到100%；从市场上采购的食品也应向供货商索取相关的有效凭证。2. 配送企业所配送的食品是农产品（如干货类、豆制品类等），应提供检测合格有效凭证。3配送企业所配送的猪肉，必须是具备有资质的生猪定点屠宰场生产的且经国家检疫部门检疫的时鲜猪肉，配送

7、时要提供经过检疫部门检疫的有关证明。4干货类、调料类、鲜肉类、冷冻食品类和豆制品类等食品，必须具有“QS”食品质量认证标志或符合行业质量认证管理规定，并提供相应质量检验报告。杜绝假冒、变质、过期的食品配送到学校。5生熟食品必须按照食品安全相关要求进行分类分装配送。6禽蛋必须保证新鲜，且符合食品安全法要求。7大米必须符合GB1354-2009、食用油必须符合GB1535-2003标准、面粉必须符合GB1355-86标准，同时必须具有“QS”食品质量认证标志。食用油必须是压榨油。六、配送企业要确保食品进货源头安全，所有的食品应严格检测及验收，建立进货台账，确保食品质量。同时，必须做到采购配送及时，

8、服务态度良好，自觉接受各职能部门、学校的检查。七、桐庐县域外配送企业应在桐庐县境内设有配送点，所有的设备、设施等条件与本公告的要求相同。八、学校以日为单位，每周向配送企业提供食品采购清单一次，配送企业按照学校每周提供的食品采购清单进行配送。原则上大米、面粉、食用油及调料类等食品每周配送一次，其它食品按日采购配送。学校组织管理人员进行验收、验证，索取检测报告。九、配送企业必须与学校签订采购配送服务合同，合同一式四份，双方各执一份，报教育局基财科备案和教育后勤服务中心备案各一份。十、配送企业的管理1对配送企业实行动态管理。县教育局及相关部门代表将成立食堂食品配送工作考评小组，对照招投标文件要求，根

9、据学校、家长、师生的反馈情况和日常监督、检查情况，对配送企业的食品配送工作进行考核评估。2配送企业在学校食堂食品配送工作中，如果出现下列情形之一的，将取消配送企业资格，并赔偿因此造成的所有经济损失，触犯法律的，将追究法律责任：（1）违法违纪经营，受市场监管局、物价等职能部门行政处罚并认定为情节严重的。（2）在学校食堂食品配送工作考评中考评分低于80分的。（3）涉嫌垄断经营，故意串通哄抬价格的。（4）履约服务承诺差，学校投诉多，反映问题集中的。（5）送货不及时，影响师生正常用餐，社会影响较大的。3当出现有配送企业被取消配送资格或现有配送企业自动退出时，学校可在其它中标的配送企业中选择。十一、食品

10、原料价格确定原则1由教育局、物价部门、市场监管局、供应商代表和学校代表组成质量价格管理小组（以下称质量价格管理小组），负责供货质量和价格的监管。2通过招标分别确定的相关食品的价格下浮系数。3学校食堂管理人员确定结算价格的依据：以杭州价格网4各学校可根据本校实际情况，在不得高结算价原则基础上，还可与采购配送企业再次协商价格。如杭州价格网5采购配送企业按结算单价乘以配送数量（附学校规定收货签字确认的配送清单）结算出本月应付款总额，开具税务部门提供的正式发票向各学校进行结算，每月结算一次，学校在每月25号前以转账形式付款（特殊情况除外）。6食品采购配送结算价格包括税、包装、损耗、仓储、运输、装卸等一

11、切费用。十二、分片学校；A组B组学校名称学校名称实验初中城关初中三合初中横村初中富春江初中毕浦中学江南初中分水初中教育集团（含玉华、玉泉校区）凤川初中方埠中心学校培智学校横村中心中心学校（含胜峰小学）城南小学(含金西小学)旧县中心学校春江小学（含金东小学）实验小学学府小学迎春小学洋洲小学圆通小学凤川小学（含三源小学）桐君小学（含梅蓉小学）新合小学莪山民族小学窄溪小学钟山小学深澳小学（含荻浦小学）高翔小学石阜小学（含常乐小学）瑶琳小学富春江小学（含芝厦、严陵小学）毕浦小学滨江幼儿园教育集团（含包山、世纪花城园区）东溪小学城南街道中心幼儿园（含三水园区）分水实验小学（含儒桥、西关小学）富春江中心幼

12、儿园（含俞赵园区）百江小学凤川街道中心幼儿园（含园林、西庄园区）东辉小学新合乡中心幼儿园保安小学江南镇中心幼儿园教育集团（含荻浦、珠山、凤鸣、石阜、横村埠、环溪、深澳、彰坞园区）怡合小学合村小学实验幼儿集团教育集团（含桐君、圆通园区）桐君街道中心幼儿园（含老园区）横村幼儿园教育集团（含横村园区）钟山乡中心幼儿园莪山乡中心幼儿园钟山乡中心幼儿园（含城下、歌舞、子胥园区）旧县街道公办幼儿园瑶琳镇幼儿园（含后浦、高翔园区）分水镇中心幼儿园（含富家、保安园区、百岁坊园区）百江镇中心幼儿园（含罗山、东辉园区）合村乡中心幼儿园（含岭源园区）第三章 投标须知第一节 前附表序号内 容1项目名称：桐庐县中小学（

13、幼儿园）食堂食品采购及配送服务招标项目2招标人：桐庐县教育技术装备中心3合格投标人：通过资格预审的合格投标人4招标方式：公开招标5投标书递交至：桐庐县招投标服务中心土地产权交易窗口投标截止时间：2014年8月22日10时00分。逾期的投标文件恕不接受。6开标时间：2014年8月22日10时00分开标地点：桐庐县招投标服务中心开标大厅（桐庐县迎春南路258号国资大厦6楼）7投标文件份数：一式伍份，其中正本1份，副本4份。8投标保证金：每标的收取投标保证金人民币壹万元。9配送分组约定：全县学校分A、B两组（见上表），其中A组在校生约1.9万人；B组在校生约2.2万人。如服务期间若有新增学校或者校区

14、根据区块自动纳入分组。通过本次招标，标的一和标的二各确定2家采购配送企业，同一企业可在二个标的中同时中标，但每个中标企业限配送一组，每个标的的第一中标企业拥有优先选择配送组的权力。10投标报价及费用：1.本项目投标采取费率报价方式；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。11招标文件的澄清：投标人若有问题需要澄清，应在获取招标文件后3日内以书面形式向招标招标人提出澄清要求，招标人如确实认为有必要说明的，将予以解答，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。12招标文件的修改：1.招标人如对已发出的招标文件进行修改，将在招标文件要求提交投标文件截止时间5日前，在桐庐县

15、公共资源招投标网上发布更正公告，请投标人自行到网上查看和下载，投标人因漏看带来的后果由投标人自行承担。修改文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.为使投标人有足够的时间按补充文件的内容修改投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止时间和开标时间，具体时间将在修改文件中予以明确。13评标办法及评分标准：综合评分法。14评标结果公示：评标结束后，评标结果将在桐庐县公共资源招投标网（15投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后7个工作日内，退还投标保证金（不计息）。16签订合同时间：中标通知书发出后10日内。17履约保证金的收取：每标的收取履约保证金人民币拾万元整。18

16、付款方式：以杭州价格网配送企业按结算单价乘以配送数量（附学校规定收货签字确认的配送清单）结算出本月应付款总额，开具税务部门提供的正式发票向各学校进行结算，每月结算一次，学校在每月25号前以转账形式付款（特殊情况除外）。19投标文件有效期：60天20解释：本招标文件的解释权属于桐庐县教育技术装备中心21师生食品安全责任险：为确保师生食品安全，中标单位必须在签订合同后十五日内单独或联合参投师生食品安全保险。第二节 投标方须知一、适用范围本招标文件适用于桐庐县教育局中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义1

17、.“招标方”系指组织本次招标的桐庐县教育技术装备中心。2.“投标方”系指通过资格审查且向招标方提交投标文件的企业。3. “服务”系指中标人向相应学校提供有关食堂食品原料采购及配送的全部服务内容（包括投标文件中所承诺的其他服务内容）。4. “”系指实质性要求条款。三、投标人资格标的一：1、具有独立法人资格且注册资金在人民币100万元及以上的企业或总公司达到前述条件的分支机构（且分支机构在桐庐设有实体店）；2、具有食品流通（或生产）许可证、税务登记证、组织机构代码等证照；3、配送场地应相对独立，单个营业面积必须在100平方米及以上（以房产证、土地证或者房屋租赁合同为准）；4、投标人配备符合食品安全

18、的运输车辆（如冷藏车）；5、拟投入本项目的相关从业人员须具备相应健康证；6、本次招标项目不接受联合体投标。不得转包与分包。标的二：1、具有独立法人资格且注册资金在人民币50万元及以上的粮油生产厂家或粮油销售店；2、具有全国工业产品生产许可证（大米、面粉和食用油）或具有食品流通（或生产）许可证、税务登记证、组织机构代码等证照；3、必须有符合国家粮食标准储备仓库100平米以上（以房产证、土地证或者房屋租赁合同为准）；4、拟投入本项目的相关从业人员须具备相应健康证；5、本次招标项目不接受联合体投标。不得转包与分包。特别说明：是指符合上述资格条件且经本项目资格预审通过的合格投标人。四、投标费用无论投标

19、结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。五、投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2. 投标报价应在招标文件中给出的报价下浮范围区间内。标的一分五大类，标的二分三大类，按类报价；但各小类中的不同规格、品种的同类食品（如五花肉、腿精肉、排骨、大排肉等就属同类食品），采用统一优惠下浮率报价。六、投标保证金1.投标保证金为投标文件的组成部分之一。2. 投标保证金各标的人民币壹万元（不计息），交纳保证金截止时间为2014年8月 22日10:00分。投标人于投标截止时间前到账至以下账户。户 名：桐庐县招投标服务中心司法拍卖保证金专户开 户 行：杭州银行股份有限公司桐庐支行帐

20、户：893181001683963.投标人应按要求提交投标保证金进行投标担保，电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式，投标保证金的交付时间以实际到中心专户时间为准。未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。投标人须按规定提交投标保证金，凭缴费凭证领取招标文件。4.退付投标保证金时，未中标人的投标保证金在中标公示结束后3-5个工作日内凭公司收据退还；中标人的投标保证金，凭合同副本原件和公司收据退还。5.中标单位在与招标人签订合同前需向招标方交纳履约保证金：“标的一”履约保证金壹拾万元；“标的二”履约保证金壹拾万元。在合同期满后无纠纷问题， 5日内无息退还。7.投标人如有下列情况之一的，投

21、标保证金不予退回。7.1中标人未能按本须知规定缴纳履约保证金的；7.2中标后无正当理由不与桐庐县教育技术装备中心签订合同的；7.3投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；7.4对评标定标施加影响，扰乱正常的开标秩序的；7.5有串标等违法行为的；7.6将中标标的转包或分包给别的商家经营的；7.7其他违反有关法律、法规规定行为的；七、投标文件的编制（一）总体要求1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对本文件作出实质性响应，否则视作无效标处理。2投标文件正本须打印或用不褪色墨水书写，副本可以是正本的复印件，在规定的签章处无论正

22、本或副本都必须加盖印章（即单位公章和法定代表人或授权代表的签章），文件均应使用中文；计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。3任何行间插字、涂改和增删，必须在相应部位法定代表人或委托代理人签字或加盖投标人公章4.投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。投标文件应装订成册，且封面均应加盖单位公章。（二）投标文件的编制与组成投标文件由技术资信文件和报价文件二部分组成：1.技术资信文件包括：（均不含本项目的报价，复印件均需加盖公章）（1） 投标声明书；（2） 法定代表人的身份证复印件；（3） 法人授权委托书原件和授权代表身份证复印件；（4） 投标函；（5） 工商营业执照副本、税务

23、登记证副本、食品流通许可证副本的复印件（加盖公章）；如是总公司的需提供总公司的工商营业执照副本、税务登记证副本的复印件；（6） 投标人的基本情况介绍（含经营场所及平面布局图、配送车辆、电子化管理等）；（7） 拟投入本项目的设备设施清单、人员及相关有效证明材料；（8） 师生食品安全保险承诺；（9） 针对本项目的完整配送实施方案、各类保障制度和应急方案措施；（10） 配送服务承诺书；（11） 投标人认为需递交的其他证明文件及认为需加以说明的内容；（三）报价文件包括：（1） 报价单（加盖公章）；（2）投标人认为需要说明的其他资料。注：1、投标人在投标时必须提供相关证明原件；2、投标人认为需要提供的其

24、他资料原件。投标人须将上述1、2涉及到的资料原件另外单独包装。（四） 投标文件的编制投标人应按技术资信文件、报价文件正本各1份，副本各 4 份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样，如有不一致之处，以正本为准。同一企业可参加二个标的投标，但二个标的必须分别编制并单独装订成册。（封面格式见附件）活页装订的投标文件将被拒绝。（五）投标有效期 投标有效期为60日，自开标日起算。（六） 投标文件的签署 1组成投标文件的各项资料均应遵守本条。 2投标人应根据招标文件要求，在投标文件规定的位置加盖本次投标人公章，否则作无效标处理。 3投标文件必须用不褪色的蓝黑墨水钢笔填写或打印

25、，并由投标人法定代表人或委托代理人签署，否则按无效标处理。 4投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由法定代表人或委托代理人签字或加盖投标人公章，否则作无效标处理。 5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自己负责。八、投标文件的递交（一）递交投标文件的截止时间 1.开标地点即为投标文件的递交地点，招标方在2014年8月22日10时00分前接收投标文件。2. 开标时间即为投标截止时间，招标方拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。 （二）投标文件的密封和标记1投标人应按技术资信文件、报价文件二部分分别密封封装，在包装封面上注明投标人名称、投标文件名称（技术资信文件或报价文件）、投标

26、项目名称等内容，并加盖投标人公章。（外包装格式可参考附件）2未按本招标须知要求密封、标记和投递的投标文件，将予以拒绝，招标人不对其后果负责。 3密封投标文件是投标人向招标人提供的最终文件，投标截止后不再接收补充文件。评标小组认为必要的询标也不包括对投标人遗漏文件的索要。 （三）投标文件的修改和撤回 1投标以后，如果投标方提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送达招标方有效。 2投标方修改投标文件的书面材料，须密封送达桐庐县招投标服务中心，同时应在封套上标明“修改投标文件”（并注明招标编号）和“开标时启封”字样。 3撤回投标应以书面的形式通知招标方，撤回投标的时间以送达招标方日期为准。 4开标

27、后投标方不得撤回投标，否则没收其投标保证金。九、开标、评标和定标 （一）开标 1.本项目由招标人组织进行开标。 2.招标人按招标文件规定的时间和地点公开开标。开标会由招标人主持，招标人代表、投标方代表及有关工作人员参加。3.投标人须有法定代表人或其授权的代理人参加开标会。法定代表人参加的，应带本人身份证原件；非法定代表人参加的，应带法定代表人授权委托书原件、本人身份证原件。4.开标程序：4.1宣布开标会议开始，介绍到会人员；4.2校验投标文件的递交时间；4.3监管人员对投标人的法定代表人或其委托代理人进行到场情况及保证金交纳和到账情况（招投标服务中心开具的收款收据）进行验证；4.4评标委员会对

28、投标人进行技术资信文件的评审；4.5公布有效投标单位的技术资信分，公布有效投标单位的投标报价；4.6评标委员会综合评审；4.7宣布拟中标候选人；4.8会议结束。（二）评标1.组建评标委员会招标人依法组建由5人以上（含）奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由招标人代表和专家组成。2评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。3.评标程序3.1形式审查评标委员会对投标人的投标文件的完整性.符合性等进行审查。3.2实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标

29、文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。（3）各投标人的技术资信文件的评审分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算。（4）评标委员会根据投标人的报价文件,计算各投标人的报价分。（5）评标委员会完成评标后,各部分得分汇总,得出本项目最终得分,评标委员会按评标原则推荐中标候选人。3.3澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人代表或委托代

30、理人签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.4错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4.按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。3.5评标过程的保密凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投

31、标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。3.6评标原则和评标办法评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰.影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。评标办法。根据招标项目的实际情况采用综合评分法。本项目的具体评标办法详见评分细则。定标规则先评技术资信部分，后根据有效报价作商务评分。最终计算得分与中标人的确定：各投标人最终分按以下方法进行计算：最终得分技术资信得分+商务报价得分各投标人的最终得分若出现并列分，则技术资信评分高的排列在前。评标工作结束后，

32、评标小组提交书面评标报告，评出最高得分的前二名投标人为推荐中标人，第三高分的投标人为候补中标人，依次类推。最高分者有优先选择标段的权力。打分时保留一位小数，计算时保留二位小数。对于未中标的原因，评标委员会及招标人将不作任何解释。4.废标及无效标情形出现下列情形之一的，招标人将予以废标，并重新组织招标或其他方式决定管理方：4.1投标截止时间及评审期间，有效投标家数不足三家的； 4.2投标人的报价均不在有效报价区间内的； 4.3出现影响招标公正的违法、违规行为的。 4.4投标文件有下列情形之一者为无效标 4.4.1未加盖投标人印章的； 4.4.2未按招标文件规定填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨

33、认的； 4.4.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效； 4.4.4未按招标文件要求交纳投标保证金的： 4.4.5装订、封装不符合招标文件要求的；4.4.6投标人不以自己真实身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的。4.4.7符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。17.定标本项目由评标委员会根据评标办法和标准公正公平评审并择优确定中标人。17.l评标结束后，投标人对评标结果无异议的，招标人应在收到评标报告后1个工作日内对评标结果进行确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。l7.2如有投标人对评标结果提出

34、质疑的，招标人可在质疑处理完毕后确定中标人。17.3投标人中标后，即取得采购配送资格，具体采购配送对象由教育局（学校）签订配送合同为准。中标人应在签订合同后按学校需求进行配送，并免费运送到校。 17.4如中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的，或根据投诉（举报）经相关部门查实自本投标邀请书发出之日起至中标公示结束之日不良行为尚在公告期的，或按招标文件其他条款规定不能中标的，取消其中标资格。同时，按评标得分高低补足两家中标候选人。17.5各学校与原采购配送企业签订合同不能终止的，执行到合同规定终止期限。十、授予合

35、同1.中标通知书：1.1评标结束后，结果公示3个工作日无异议后，由桐庐县招投标服务中心签发中标通知书。1.2招标文件、中标方的投标文件均应作为合同附件。1.3中标通知书将作为签订合同的重要依据。2.合同履约金：签订合同前，各标的交纳履约保证金壹拾万元整，合同期满后无息退还。3.合同的签订：3.1中标后10日内签订中标合同，逾期作放弃处理，没收投标保证金。3.2中标单位必须在签定合同后的十五天内单独或联合参投师生食品安全责任险，并将中标人与保险公司签订的投保材料的复印件交招标人备案。十一、其他1.因政策等不可预见因素导致本项目暂停或停止，招标人有权终止招标或合同，中标经营单位必须无条件服从。2.

36、投标人所提供的所有投标文件及相关资料必须真实、准确、合法、若经招标人查实有虚假、伪造行为，将被取消资格，如以签订合同，甲方有权无条件终止合同。3.招标人保留在任何时候对本文件的解释权。十二、评分细则一、评标办法本项目评标采用综合评分法，总分100分，由技术标60分和商务标40分组成。根据评标委员会评出各投标人总得分，每标的从高到低排序取前两名为拟中标单位，在得分相同的情况下，以技术分得分高者为中标单位；若技术得分仍相同，则由招标人以抽签方式确定中标单位。二、技术标评分（满分为60分）评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术评分细则对各供应商的技术部分进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平

37、均值即为各供应商的技术分值（计算时四舍五入保留二位小数），具体如下：1.标的一技术评分标准评分内容评议要点评分分值技术评分满分为60分资信业绩（22分）注册资金100万计3分；每增加100万加1分，加分最高不超过4分7分公司经营范围情况，由评委酌情给分（提供营业执照原件备查）2分各类制度健全情况，由评委酌情给分6分从业员工持有上岗证件或健康证的每人计0.5分，最高得5分5分单独或联合参投师生食品安全保险承诺（与保险公司签订的投保意向书，盖章）2分企业实力（24分）企业经营场所100平方米的得3分；每增加100平方米的加0.5分，加分最高不超过3分（面积以房产证、土地证或者房屋租赁合同为准）6分

38、投标单位拥有配送车辆不得少于2辆，2辆得3分，3辆及以上得4分；配送车辆属自备的另加2分；配送车辆中有冷藏功能的另加2分。如车辆属租赁的前述各项均减半得分。本项最高得8分。（提供车辆行驶证复印件，原件备查）如投标企业法定代表人为同一人的其他公司配送车辆和法人代表私人货车可视为投标人自有，但应承诺保证优先本项目的食品配送。（同时提供营业执照原件备查）8分经营设备情况：1.有保鲜库（2分）：自有保鲜库得2分，承诺在中标后一个月内自建的得1.5分，租赁的得1分（提供房产或租赁合同及照片、承诺函）2.有冷冻库得2分：自有冷冻库得2分，承诺在中标后一个月内自建的得1.5分，租赁的得1分（提供房产或租赁合

39、同及照片、承诺函）3.单独设有猪肉分割车间得2分。（提供房产证、土地证或者房屋租赁合同为准）6分采购和配送过程中采用电子化管理的且方案明晰科学，由评委酌情给分4分服务承诺及应急预案（14分）投标单位制定的配送方案及应急方案措施，明确采购、送到时间、储存、运输、检测描述一般的得3分，良好的得5分，优秀得7分7分保证食材优质的承诺及服务方式、对用户要求的响应、处理、定期回访方案描述一般的得3分，良好的得5分，优秀得7分7分2.标的二技术评分标准评分内容评议要点评分分值技术评分满分为60分资信业绩（20分）注册资金50万以上计3分，每增加50万加1分，加分最高不超过4分7分各类各级制度健全情况，由评

40、委酌情给分6分从业员工持有健康证等上岗证件的每人计0.5分，总分不得超过5分5分单独或联合参投师生食品安全保险承诺（与保险公司签订的投保意向书，盖章）2分企业实力（24分）投标单位拥有配送车辆不得少于1辆，拥有配送车1辆得4分，配送车2辆级以上得6分；车辆属自配的另加3分。如车辆属租赁的前述各项均减半得分。本项目最高得9分。（提供车辆行驶证复印件，原件备查）如投标企业法定代表人为同一人的其他公司配送车辆和法人代表私人货车可视为投标人自有，但应承诺保证优先本项目的食品配送（同时提供营业执照原件备查）9分经营设备：1.粮食储备方式（4分）：承诺粮、食用油、面粉分仓放置的得4分；承诺粮、面混放，油单

41、独放置的得3分；粮、食用油、面粉混仓放置的1分。2.标准储备仓库面积（6分）：100平米以上得3分，每增加100平米加1分，加分最高不超过3分（面积以房产证、土地证或者房屋租赁合同为准）10分采购和配送过程中采用电子化管理的且方案明晰科学，由评委酌情给分5分服务承诺及应急预案（16分）投标单位制定的配送方案及应急方案措施，明确采购、送到时间、储存、运输、检测描述一般的得4分，良好的得6分，优秀得8分。8分保证食材优质的承诺及服务方式、对用户要求的响应、处理、定期回访方案描述一般的得4分，良好的得6分，优秀得8分。8分技术标中所涉及的评分材料均需提供相关证明材料复印件并加盖投标单位公章，原件备查

42、。如有一项原件未提供或提供不全的，此项不得分。由评标专家负责对投标文件的技术文件采用记名方式各自评分。如发现某个单项的评分超出了评分细则所规定的分值范围的，则该张评分表无效。此项得分为：评标专家的有效评分的算术平均值（保留2位小数）。三、商务标评分（满分为40分）1.两个标的商务报价（下浮率）为：A%（A值保留1位小数）。下浮率报价在规定范围内为有效标，如有一项不响应则视为无效标。2.确定评标基准下浮率：（1）根据商务报价单，在各有效投标人的下浮率报价中，各自去掉一个最高值和一个最低值，得出各类食品下浮率的算术平均值（计算时保留1位小数）；再由招标人代表在各类食品报价下浮率区间内（间隔区间为0

43、.2）分类摇出一个下浮率，然后计算出投标人所报的食品下浮率的算术平均值和招标人代表摇出的下浮率的算术平均值，作为本次评标的基准下浮率（计算时保留1位小数）。（2）每类有效报价计分：有效投标人的下浮率报价，等于评标基准下浮率的，则该类食品原料分值得满分；每高于评标基准下浮率0.1%的扣0.05分，每低于评标基准下浮率0.1%的扣0.1分。每类分值扣至零分为止。（3）有效投标人的商务标得分：有效投标人各类食品原料报价得分的总和，为该有效投标人的商务标得分。项目品牌规格（投标方填写）报价下浮范围（%）报价下浮率A（%）分值得分标的一干货类2A85调料类2A107鲜肉类新鲜，两章两证齐全2A1015冷

44、冻食品类8A159豆制品及蛋类5A154标的二大米2A1022面粉2A107食用油2A811总分四、评审结果1.最终得分=技术分+商务分；2.得分按从高到低排序，每标的得分前二名者为拟中标单位。每项得分第一名者拥有优先选择采购配送组的权利。第四章 投标文件格式 投标书应包括以下内容第一部分 技术资信文件（均不含本项目的报价，复印件均需加盖公章）（1） 投标声明书；（2） 法定代表人的身份证复印件；（3） 法人授权委托书原件和授权代表身份证复印件；（4） 投标函；（5） 工商营业执照副本、税务登记证副本、食品流通许可证副本的复印件（加盖公章）；如是总公司的需提供总公司的工商营业执照副本、税务登记

45、证副本的复印件；（6） 投标人的基本情况介绍（含经营场所及平面布局图、配送车辆、电子化管理等）；（7） 拟投入本项目的设备设施清单、人员及相关有效证明材料；（8） 师生食品安全保险承诺；（9） 针对本项目的完整配送实施方案、各类保障制度和应急方案措施；（10） 配送服务承诺书；（11） 投标人认为需递交的其他证明文件及认为需加以说明的内容；第二部分 报价文件1.商务报价单；2.投标人认为需要提供的其他资料。注：1.不得将技术资信文件与报价文件装订、密封一起。2.投标时注意提供相关原件。附一、技术资信文件的外包装封面格式×××（投标人名称） 标一/或标二投 标 文

46、件项目名称：桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务 项目编号：桐产权（2014）23号投标文件名称：技术资信文件投标人名称（盖公章）：投标人地址：在 年 月 日 时 分之前不得启封法定代表人签字或签章： 年 月 日附二、报价文件的外包装封面格式×××（投标人名称） 标一/或标二投 标 文 件项目名称：桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务 项目编号：桐产权（2014）23号投标文件名称：报价文件投标人名称（盖公章）：投标人地址：在 年 月 日 时 分之前不得启封法定代表人签字或签章： 年 月 日注：投标人应按技术资信文件、报价文件分别进行编制、装订、封

47、装投标文件附三：技术资信文件封面格式： 正本/或副本×××（投标人名称） 标一/或标二技术资信文件项目名称：桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务 项目编号：桐产权（2014）23号 投标人名称（盖公章）：投标人地址：法定代表人签字或签章： 年 月 日附四：报价文件封面格式： 正本/或副本×××（投标人名称） 标一/或标二报价文件项目名称：桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务 项目编号：桐产权（2014）23号 投标人名称（盖公章）：投标人地址：法定代表人签字或签章： 年 月 日附五：报价文件（样式）商务报价单项目名称：桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目规格要求（投标方填写）报价下浮范围（%）报价下浮率A%比重分标的一干货类2A85