中小学落实“五项管理、双减”工作方案及制度汇编（最新版）

1、XX中心学校长效落实“五项管理”工作实施方案为贯彻2021年全国、全省教育工作会议精神，落实教育部关于中小学生“五项管理”系列文件、XX省增强中小学生“五项管理”实施方案及XX区中小学长效落实“五项管理”工作实施方案，让学校的责任回归学校、家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促动我校学生健康成长，结合XX区实际，特制定本实施方案。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持“五育并举”，落实立德树人根本任务,发展素质教育，确保中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理规范化、科学化。二、工作目标2021年目标：6月10日前各校“五项管理”要全部落实

2、落地，形成工作方案、建立工作机制，营造落实“五项管理”的浓厚氛围，年度取得明显成效。2021年后目标：完善“五育”并举育人体系，持续健全学校、家庭、社会协同育人机制，实现作业管理优化、睡眠管理有效、手机管理增强、读物管理规范、体质管理强化，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。三、组织领导为进一步增强对松林镇中心学校学生“五项管理”的组织领导。经研究，成立松林镇中心学校“五项管理”工作领导小组，具体人员如下：组长：肖熙松林镇中心学校党总支书记校长副组长：汪先莲松林镇中心学校党总支委员副校长舒安录汇川区教育局第六责任区专职督学罗远光汇川区教育局第六责任区专职督学成员：林天明松林镇中心学

3、校总支委员廖明辉松林镇中心学校总支委员夏赞松林镇中心学校总支委员黄秀松林镇中心学校教研专干周再芬松林镇中心学校结报员王中志松林镇中心学校安全专干袁凤鱼松林镇中心小学支部书记、校长刘旭松林镇丁台小学支部书记、校长吴珊松林镇中南小学支部书记、校长陈启万松林镇庙林教学点负责人领导小组下设办公室在中心学校，汪先莲任办公室主任，夏赞、黄秀任办公室副主任，统筹协调落实做好中小学“五项管理”工作事宜。各小学也要成立相应工作领导小组,明确工作职责，切实履职尽责。四、主要任务（一）增强作业管理1.把握育人功能。各校要严格执行教育部办公厅关于增强义务教育学校作业管理的通知（教基厅函2021）13号）要求，严格执行

4、课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，协助学生巩固知识、形成水平、培养习惯，协助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促动学校完善教学管理、展开科学评价、提升教育质量。2. 健全作业制度。小学一、二年级不得留书面家庭作业,可在学校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，切实保障中小学睡眠时间和体育锻炼时间。各校要制定和完善作业管理细则，切实履行作业管理主体责任，每学期初抓好学生作业整体规划工作，增强作业全过程管理。建立作业质量审核监管和质量定期评价制度，加强对学科组、年级组统

5、筹力度,构建以年级组长和班主任为总协调人的学科作业协调机制,合理确定各学科作业比例结构以及作业内容、形式和数量。完善作业指导制度，指导小学生基本在校内完成书面作业。教师不得使用手机微信、QQ和钉钉等方式布置作业或要求学生利用手机完成作业，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。3. 注重作业设计。各校要切实提升作业设计质量，将作业设计工作纳入校本教研重要内容，确保作业难度与课程标准一致，符合学生实际，不得超过课程标准要求。学校教务（教研）处要展开作业设计研究、指导与评比活动。鼓励建立教师试做作业机制，了解作业的难易水准、所需时间和适宜情况，杜绝随意布置作业，不得将各种练习册、试卷等

6、不加选择地作为作业。4. 规范作业内容。根据学生学力情况，探索布置“基础+拓展、基础+分层、基础+个性”等多种模式的分层作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业,避免机械重复训练，严禁给学生布置惩罚性作业。5. 严肃作业批改。教师要对布置的学生作业实行全批全改，不得要求学生自批自改。增强面批讲解和集体讲评，对存有的问题要做好学生答疑辅导，并运用鼓励性和指导性评语批改作业，引导学生增强学习信心和自我改进。（二）增强手机管理1. 落实分类管理。要严格按照教育部办公厅关于增强中小学生手机管理工作的通知（教基厅函2021）3号）要求，落实中小学生原则上不得将个人手机带入校园，禁止

7、带入课堂的要求。2. 制定管理方案。各校按照“一校一案”的原则，在广泛征求家长、教师、学生意见建议的基础上，制定符合学生身心发展特点、学习生活实际的手机管理办法。教师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。对于违规带手机进校园的学生，要根据学生年龄、性格特点，切实做好有效引导，体现教育温情，避免简单粗暴管理行为。3. 增强技术支持。各校要通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、公布学校应急值班电话等措施，解决学生与家长便捷联系沟通需求。4. 做好家校沟通。各校要刚性要求、柔性执行中小学生手机管理的相关规定，要做好家校沟通工作，要将手机管理的相关要求告知学生家长，讲清过度运用手机的危害性

8、和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子运用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。（三）有效睡眠管理1. 加强科学睡眠教育。各校要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传足够睡眠对于小学生健康成长的重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。2. 落实各学段睡眠时间。各校要严格按照教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知（教基厅函2021）11号）要求，落实学生睡眠时间要求，小学生每天睡眠

9、时间应达到10小时，确保中小学生足够睡眠时间。3. 规范作息时间。小学走读生早上统一到校时间不早于8：00,对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置；寄宿学生早上起床时间原则上不早于7：00o各小学要普遍实行午休制度，应保障学生必要的午休时间。要指导家长、学生特别是留守儿童做好作息安排。小学生就寝时间一般不晩于21：20o4. 提高睡眠质量。教师要注重学生上课精神状态，指导学生坚持劳逸结合、适度锻炼，指导家长避免孩子睡前接触电子产品。对于到就寝时间仍未完成作业的学生，教师应有针对性的帮助学生分析原因，加强学业辅导，实事求是调整作业量。（四）规范课外读物管理L激发学生阅读兴趣

10、。各校要把阅读作为重要的教育教学内容，鼓励教师多将经典引入课堂作为教育教学素材，大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，可设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，深化书香校园建设。注重开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。2. 严格遵守12条负面清单。各校严格落实教育部中小学生课外读物进校园管理办法的通知（教材2021）2号）要求，不得推荐或选用戏说党史、国史、军史,危害国家安全，存在科学性错误，违规植入商业广告，有违公序良俗等12条负面清单读物为中小学生课外读物。3. 规范推荐程序。各校要严格执行课外读物推荐程序，落实好初选、评议、确认、公示、备案等环节，确保进校园课外读物

11、的质量。所有进校园的课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。4. 明确推荐主体。中小学校作为校园课外读物的推荐主体，坚持谁推荐谁负责，原则上每学年推荐一次，根据实际做好本校课外读物遴选、审核工作，要严格把关、控制数量。原则上各校进校园课外读物参考教育部发布的中小学生阅读指导目录进行推荐。5. 加强读物管理。对于涉及民族、宗教、安全等内容以的校园课外读物，由区教育局同有关部门审核把关，明确价值取向和适宜性要求。学校一律不得接受读物捐赠。学校要加强对学生携带读物进入校园的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。（五）

12、强化体质管理1. 加强课程管理，开齐开足体育与健康课程。各学校要严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级每周3课时，学校、教师不得以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。2. 加强活动统筹，保证校内外体育活动时间。各校要合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，学校每天统一安排许多于30分钟的师生全体参与的大课间体育活动，每节课课间应安排学生走出教室适量活动和放松。大力推广家庭体育锻炼活动，有锻炼内容、锻炼强度和时长等方面的要求，不提倡安排大强度练习。学校要对体育家庭作业加强

13、指导，提供优质的锻炼资源，及时和家长保持沟通。3. 加强机制建设、提高体育教学质量。各校要建立“教会、勤练、常赛”机制建设，渐渐完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握12项运动技能。要组建各类体育社团，鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、排球等传统体育项目的训练。要组织开展“全员运动会”“全员体育竞赛”等多种形式的活动，构建完善的“校内竞赛一校级联赛一选拔性竞赛”竞赛机制。体育教研组要定期进行集中备课和集体教研，适时对体育课的教学质量进行评价，教师的指导要贯穿课程的整个过程。各校要健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈

14、家长，形成家校协同育人合力。要建立教师定期培训机制，促进体育教师专业能力提升，专业体育教师不足的学校，要尽量实现体育教师专职化。4. 加强体质监测，做好体质健康数据上报。各校要全面贯彻落实国家学生体质健康标准（2014年修订）学生体质健康监测评价办法等系列文件要求，明确分管负责人、安排专人负责，规范测试时间，不得占用体育课开展测试，认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度，建立学生体质健康档案，真实、完整、有效地完成测试数据上报工作，根据上报的数据分析、研判学生体质健康水平，制定相应的体质健康提升计划。5. 加强经费保障，落实体育教师福利待遇。各校要保证体育教师各项福利待遇，体育教

15、师（周工作量达到8课时）的工作服装费按照每年不低于1000元的标准发放。体育教师课时酬金和超工作量酬金标准应与其它学科教师同等对待，学校每年用于体育工作的经费不得低于生均公用经费的5%o6. 加强氛围营造，抓好师生家长健康教育。各校要强化近视防控、合理膳食的宣传教育，要严格落实综合防控儿童青少年近视实施方案要求，完善中小学生视力、睡眠状况监测机制。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势,应保持“一尺、一拳、一寸”要求,读写连续用眼时间不宜超过40分钟，对非学习目的的电子产品运用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时;运用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。要切

16、实加强学生营养餐管理，有计划地开展学校健康教育，合理膳食，养成健康的行为和生活方式，积极倡导家长切实担负起督促孩子参加体育锻炼的责任，以身作则，模范带头，帮助孩子更多地参与体育锻炼和户外活动，降低小眼镜、小胖墩在学生中的占比。五、工作要求（一）提高思想认识。做好中小学生“五项管理”是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的重要举措，关系学生健康成长、全面发展的大事，是解决群众急难愁盼问题的有效途径。各校要站在为国家为民族培养高素质建设人才的高度，增强工作使命感、责任感、紧迫感，细化工作措施，做细做实各项工作，确保工作有序推进，取得实效。（二）加强宣传引导。加强中小学生“五项管理”，是贯彻落

17、实国家和省教育工作会议精神的具体体现，是促进学生健康成长的有效路径，也是教育高质量发展的必然要求。各校要加强宣传引导，组织教师常态化学习“五项管理”工作文件，每学期至少集中组织学习一次。要充分发挥家长学校的家校沟通纽带作用，并通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校园广播、致家长一封信、召开家长会等形式加强对学生的教育引导，提高学生素养和自我管理能力，使“五项管理”制度家长知晓，学生熟记，让学生、家长以及社会各界普遍认同并广泛支持，使家长尽到监护责任，不给孩子布置额外家庭作业，督促孩子按时休息，积极参加体育锻炼，监督孩子不阅读有害读物，不看不健康的影视片，不玩有害游戏，教育孩子自觉遵守“五项管理

18、”制度，形成家校共育合力。（三）积极主动作为。各校要结合文件精神、结合学校实情、结合形式要求，不等不靠、积极主动作为，大胆创新方式，制定“五项管理”工作推进实施方案、管理机制、信息报送机制、定期总结机制，把“五项管理”融入到教育教学各环节、学生成长全过程，形成广泛的共识，尽早将“五项管理”变成家长、教师、学生的自觉行为。（四）严格督查考核。“五项管理”将作为2021年教育督导1号任务，各校务必高度重视，区教育督导室和中心学校将对中小学“五项管理”工作采取校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等方式，开展常态化督导，确保“五项管理”落实落细。同时，将“五项管理”纳入学校目标管理考核，对

19、工作开展不扎实、问题整改不到位、敷衍塞责的学校，将通报并下达督办通知，对问题严重且整改不力，视情况约谈相关负责人，直至依法依规追究相关责任人责任。XX小学关于落实开展“五项管理”措施方案5月20日，教育部召开全国中小学“五项管理”落实推进视频会，为落实“五项管理”专题工作会，xxx小学深刻领悟会议及文件精神，采取积极行动，将通过培训、宣讲、自查、督查等，树牢教师思想认识，明确教师工作职责，确保作业、睡眠、手机、读物、体质管理（简称“五项管理”）要求落实到位，为学生身心健康成长提供有力保障。一、指导思想落实全国教育工作会议部署，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律，落实立德树

20、人根本任务，推进育人方式改革，全面发展素质教育，规范学校办学行为，扭转不科学的教育评价导向，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二、工作目标严格落实教育部办公厅关于加强学校作业、手机、睡眠、读物、体质等五项管理规定以及市教育局关于进一步加强普通中小学办学行为规范管理的通知要求，进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的和美少年。三、工作

21、要求（一）加强作业管理1. 严格作业设计。教师要分学段、分学科从学与教的视角思考作业内涵，严格作业设计，研制作业内容，要根据学情分层布置作业，把作业的设计和学校四清工作相结合。增强作业的科学性和针对性，规范作业布置，合理作业评价，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。2. 严把作业难度。严格执行国家课程标准和课程方案，科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难，不随意加快教学进度，不布置难度水平超过课标要求的作业。凡布置给学生的作业，教师都应会做先做，坚持“少而精”的原则，做到精心挑选，难易适度。3. 严控作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；三至五

22、年级家庭作业不超过60分钟，科学、道法等学科要当堂完成作业，不准布置家庭作业；家庭作业的布置，每天不得多于两科，每科作业量不能超过30分钟，当天不上的科目不得布置作业，任何人不得违规布置作业；周末语文、数学、英语要布置周周清作业，一般不得超过1小时，其它学科原则上不得布置书面作业，可根据教学内容适当布置实践性探究性作业。4. 丰富作业形式。常规作业要有利于巩固所学知识，每周布置次数符合学科要求；提倡布置实践性、活动性、探究性的特色作业（如手工制作、学科小论文、资料查阅、观察日记、调查访问等），以激发学习兴趣。5. 规范班级交流。学校制定班级微信群、QQ群、钉钉群规范运用规定，班级群只能用作学校

23、教师家长在教育教学方面的沟通和相关紧急事项的通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，严禁老师在班级群布置家庭作业。6. 严肃作业批改。教师必须亲自批改作业，提倡作业面批面改，以便充分掌握学情，不得只布置不批改，不得应付性批改。特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。不得给家长布置或变相布置作业检查任务，不得要求家长检查、批改作业。7.加强作业指导。教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导学生基本在校内完成书面作业。（二）加强睡眠管理8. 减轻课外负担。引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导

24、班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠。9. 保证睡眠质量。学生到校时间不得早于7：50,班主任要指导帮助学生制订科学合理的晩休作息时间，明确要求晚上就寝时间不晚于21：00,家长保证学生每天10小时的睡眠时间。执行夏季作息时间期间，学校安排好午休值班，使学生在校午休安全、睡眠质量高。冬春季节，鼓励各级部各班合理安排学生午休，弥补学生睡眠。10. 指导科学睡眠。通过组织开展“科学睡眠”主题班会、知识讲座、"健康睡眠”手抄报、“我的睡眠”经验交流等活动，使学生知道睡眠的重要性，掌握科学的适应自身的睡眠方式方法，养成良好的睡眠习惯，提高每位学生的睡眠质量。11. 密

25、切家校联系。通过家长会、致家长信、家访等形式提高广大家长对学生睡眠重要性的认识，明确家长在学生睡眠管理中的主体责任，积极配合学校做好孩子睡眠管理工作，保证孩子睡眠时间和质量。班主任要加强教育、家长要强化管理，做到学生睡眠后“人机分离”，避免学生沉溺手机而影响睡眠。任课教师要注重学生的课上学习状况，对于睡眠有问题的学生，班主任要及时联系家长，查明原因,督促、指导家长改进教育管理方法，保证孩子睡眠质量。（三）加强手机管理12. 禁止带入校园。学校理应告知学生和家长，学生不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管

26、，禁止将手机带入课堂。13. 细化管理措施。学校公布校长、班主任和任课教师电话，建立班级微信群钉钉群等措施，解决学生与家长通话需求。14. 规范作业布置。加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。15.加强教育引导。学校通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理运用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。16. 做好家校沟通。班主任将手机管理的有关要求告知学生家长,讲清过度运用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子运用手机的督促

27、管理，严格控制学生居家运用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。（四）加强读物管理17. 激发阅读兴趣。强化学生阅读的深入研究与指导，坚持每天读书半小时，让阅读真正成为学生的学习习惯。积极开展校园读书节系列活动，搭建学生交流展示平台，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书、读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣。18. 推荐优秀读物。以语文教研组为主体，分年级参照教材推荐书目和教育部推存新课标中小学课外阅读书目，结合实际制定适应我校学生阅读能力的推荐书目，向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。19. 加强图书建设。

28、要加强学校图书室建设，认真排查馆藏书籍,发现不符合要求的书籍要封存管理，不准借阅；定期更新图书，提高图书室的运用率。各班在教室设置图书角，方便学生阅读，丰富阅读体验。20. 严格读物管理。引导家长学生从正规书店选用读物，不要选购和运用盗版读物，不要选购和运用与社会主义核心价值观相违背的读物资料，净化中小学的用书环境。各班要随时检查学生带入学校的课外读物，发现不符合要求的读物，要教育学生禁读并及时告知家长。各班要通过家长会、家长群、家访等方式，使广大家长熟知教育部办法中规定的“十二种情形”不宜读物，并对家藏图书进行排查，发现不符合要求的图书应剔除，禁止学生阅读。21.规范读物推荐。学校严肃学生课

29、外读物推荐、征订纪律，非经上级教育主管部门同意学校不组织任何学生课外读物的推荐、征订。凡强制或变相强制学生购买课外读物或引导、暗示学生到指定书店购买图书的，学校依据师德管理相关规定严肃处理。（五）加强体质管理22. 开展体育运动。学校全面开展阳光体育大课间活动，每天阳光运动许多于1小时。每个学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。23. 规范体育教学。严格按照湖北省课程实施方案，开全开齐体育课程，保证1-2年级每周4课时，3-5年级每周3课时，杜绝挤占体育课时；规范体

30、育课教学，积极开展体育教学交流研讨，不断提高教学效率。24. 综合防控近视。非学习目的的电子产品运用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，运用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。25. 加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地釆纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。26. 落实体质健康检测。学校建立学生体质健康检测制度，落

31、实国家体质健康检测要求，每年12月前按要求对全体学生进行体质健康检测，并及时将数据上传国家体质健康检测网站。注重学生个体，及时发现学生体质健康问题并提出解决方案，体育教师要加强指导，督促学生进行增强体质训练。四、工作重点（一）学习文件，提高思想认识。（二）宣传引导，发布告家长书。（三）问卷调查，逐级查找问题。（四）及时整改，强化督导问责。（五）树立典型，形成治理合力。五、实施保障（一）加强组织管理，成立“五项管理”工作领导小组组长：XX副组长：XX成员：XX华（二）将五项管理作为主要内容，在工作小组领导下，课程管理中心进行常态化督导督查，发现问题，及时整改，确保“五项管理”工作顺利开展，落实到

32、位。（三）加强宣传引导，积极宣传推广，引导家长树立正确的成才观、教育观和作业观，营造有利于学生健康成长的育人环境。XXX小学2021年6月关于落实"五项管理”工作致家长的一封信为全面贯彻落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，根据教育部关于加强对中小学生“五项管理"（手机、睡眠、读物、作业、体质健康）的相关要求，结合我校实际，现将XX关于落实“五项管理”工作致家长的一封信推送给您。让我们履行好学校和家长的责任，家校携手，共同促进孩子身心健康成长。一、手机管理为保护学生视力，让学生在校专心学习，预防沉迷网络和游戏，教育部印发文件

33、，严禁学生将手机带入课堂。如果确有需求，请家长向班主任提出书面申请，进校后将手机或电话手表交班主任老师统一保管，禁止将手机或电话手表带入课堂。我们提出如下建议：1. 家长以身作则，不在就餐、聚会等生活场景中玩手机，加强对孩子运用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。2. 增加亲子活动时间，防止孩子由于情感缺失等原因而沉迷于网络和手机游戏。增加室外运动、游戏或者公益活动时间，增加孩子在现实世界里的积极体验。3. 在孩子的手机管理问题上，应“疏堵"结合，防止出现“打、骂、摔"等粗暴行为，避免发生事件。二、睡眠管理学校规定早上上课或集会时间不早于8：20,中午12：5013：50

34、安排学生午休，以保障学生在校学习期间有充分的休息时间。我们希望家长配合：1. 家庭成员，特别是父母要营造良好的家庭作息习惯，督促孩子晩上就寝时间不晩于9：20o孩子就寝前不开展激烈的游戏或者运动,孩子就寝后控制好房间的灯光、声音，营造良好的就寝环境。2. 孩子因身体或其他原因未能在就寝之前完成作业，可以停止做作业，由家长向任课教师说明情况，延时完成，确保孩子睡眠时间。三、读物管理学校对校园内读物开展专项审查杜绝违规读物在校园内的存在，学校将禁止任何人以任何形式进校销售课外读物，禁止任何人强制或者变相强制学生购买课外读物。学校采用集中采购和教师推荐等方式鼓励学生阅读，通过课堂教学和学校活动培养阅

35、读习惯和能力。我们发出以下倡议：1. 家长应在正规渠道购买课外读物，重视课外读物价值取向，购买符合孩子认知发展水平，弘扬社会主义核心价值观，内容积极向上的正版书籍，对于不适当的书籍要及时禁止阅读。建议多带孩子去实体书店、图书馆，培养读纸质书的习惯。2. 设立亲子阅读时间。每天抽出一定时间，和孩子一起读书，分享读书成果，营造家庭读书氛围，为孩子终生爱读书打下基础。四、作业管理学校严格落实小学1-2年级不布置书面家庭作业，3-6年级每天书面作业时间不超过60分钟，不给家长布置作业或要求家长批改作业，不用手机布置作业。如孩子有特殊需求，请您及时与学校沟通。我们提出以下倡议：1. 培养孩子学习自觉性。

36、与孩子一起制定学习计划，培养按时做作业的习惯，独立做作业的能力。2. 建议您不要随意给孩子增加学习任务，加重孩子学习负担。不要根据自己的喜好占用休息时间给孩子报课外学习班，增加孩子身体和心理负担。五、体质健康管理学校以体育课，大课间、运动会、足篮球联赛等多种形式促进学生在校体育锻炼，每学年组织1次全校学生的体质健康测试，1次视力检测全面掌握学生身体健康状态。为了进一步提高孩子的身体素质，我们发出以下倡议：1. 家长要引导孩子积极参加体育锻炼，保障居家锻炼时间。建议家长带着孩子一起锻炼，身体力行，从而形成良好的家庭健身氛围。2. 培养孩子至少一项体育技能，建立孩子的运动朋友圈。3. 注重孩子均衡

37、营养膳食，拒绝三无食品，拒绝孩子偏食、贪吃等不健康的饮食要求。尊敬的各位八小家长，让我们认真落实“五项管理"的相关规定,为孩子的健康成长携手同行！XXX小学“五项管理”落实一学校作业管理制度根据教育部等九部门中小学减负措施的通知、全面落实XX市教育局关于改进与加强中小学作业管理的指导意见，进一步加强教学管理，规范对学生的作业管理，结合我校实际情况，特制订本管理制度。一、作业布置1. 每学期各学科教研组要利用好每周三集体备课时间开展作业专题研究活动，对学生作业进行具体研究，确定各学科的作业范围、作业要求等基本内容，提高作业设计编制能力。2. 教师要科学合理布置作业，作业难度水平不得超过

38、课标要求。作业布置应根据学生的学情，为学生精心选择作业，保证基础性和时效性，杜绝机械重复的作业。3. 在布置作业前教师要进行试做，估算学生所需时间。4. 积极探索作业的形式，要根据学科以及学生的年龄特点，设计书面作业、阅读作业、劳动作业、手工作业、口述作业、探究作业和社会实践作业等。体育学科要按照义务教育体育与健康课程标准科学合理安排锻炼。布置综合实践类作业，每周最多布置1项，时间不超过1小时。5. 提倡根据我校“翻转课堂一一四步五环”教学模式，合理利用学生在校时间（早读、午读、小自习），让学生尽量在学校将作业完成。6. 语文、数学等各学科教师要协调好学生的家庭作业时间，一二年级学生不布置家庭

39、书面作业，三四五年级学生书面家庭作业时间严格控制在1小时以内。7. 教师不得将书写作业作为惩罚学生的手段。8. 教师须当堂布置作业，不得通过微信、QQ群等网络平台和未经学校及教育部门审批的APP给学生及家长布置作业，不得要求学生家长自行打印下载作业。9. 要严格落实“一教一辅”政策和教辅购买与运用的自愿性原则,教师不得违规向学生推荐或指定购买教辅读物，禁止用教辅读物代替学生作业。10. 学生家庭作业时间超过21：00,学生有权不写没有完成的作业。11. 严禁教师给家长布置作业或让家长代为评改作业。12. 各学室结合学生实际情况每周可设置一天“无家庭作业日”（双休日除外）。二、作业书写1. 一二

40、年级学生用铅笔书写作业，从三年级第二学期开始，学生开始用钢笔书写作业。2. 各学科教师根据作业特点规定相应的书写格式，作业书写应该强调格式规范，书写整洁，作业本干净卫生。3. 学生作业不得运用涂改液、改正纸。语文、数学学科提倡运用错题本。三、作业批改1. 教师要亲自及时批改学生作业，可采用集中批改、面批、学习小组批改等形式，指导学生及时发现问题，及时更改。坚决杜绝将学生作业演变成家长作业或要求家长检查批改作业。2. 对学生的作业评价一般采用等级、分数和评语相结合的形式。3. 教师批改作业时一律用红笔，对正确的作业采用打“"”等形式，对于学生作业中特别精彩的地方，可采用其他符号或者语言

41、进行提示鼓励。4. 对于学生作业中错误的地方教师应该要求学生及时订正，学生在改错前标注“订正”二字，然后按照作业的基本要求书写，教师及时对学生订正的作业进行批改。5. 学校每学期进行两次作业评价活动和问卷调查。各年级、各学室可结合实际举办优秀作业观摩、展评活动，学生要在观摩交流中提升作业态度和作业质量。初级中学学生手机带入校园申请制度（附表）依照上级教育部门印发的关于加强中小学生手机管理工作的通知，为维护学校正常的教育教学秩序，促进学生身心健康发展。XX初中特制定学生手机带入校园申请制度：XX初中将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。设立

42、了年级办公室、公寓、门卫室公共电话，解决学生与家长通话需求。一、携带制度1. 凡因特殊情况确需携带手机的，须由家长填写申请书，经班主任同意且汇报学校。2. 带入校园后将手机统一交班主任保管。3. 家长如有事和学生联系，可以和班主任或科任老师等打电话。4. 离校后学生到保管处统一签字领取手机。二、管理制度1. 严禁学生在校园内运用手机。一经发现，所有行政干部、值周人员、班主任、任课老师等都有权收缴手机，收缴的手机统一交年级保管，由家长来校领取。2. 凡携带手机进校园者，一律给予警告、纪律处分，经教育仍不改正者，学校将给予记过及以上处分。老师在收缴手机的过程中，若学生不给予配合，老师可联系政教处。

43、政教处工作人员有义务及时协助老师进行处理，学校将视情节轻重给予该生记过及以上处分。3. 各年级各班务必加强管理，将严禁学生携带手机进校园列入班规，由纪律委员负责监督。本班学生遵守学校手机管理规定，一旦发现有人违反规定，立即报告班主任进行处理。4. 与三好学生、优秀班干、优秀学生和班级考评相结合。违反手机运用管理规定的，取消其所有资格。5. 学校设立手机举报处，政教处。6. 收缴手机的领取程序。由学生本人写出申请书，班主任提出意见，经年级长签字同意后，由学生家长来校领取。三、在执行本规定的过程中，不服从学校管理出现顶撞学校管理人员或藏匿不缴的，要从严处理。本制度自即日起正式实施。学校学生运用手机

44、申请书XXXX中学：本人子、女（打J）在贵校年级班就读。因等原因特向学校申请允许本人子女携带手机，并督促子女遵守XX小学学生手机带入校园申请制度，自己子女一经违反规定，学校或班主任可按规定处理上缴子女手机。申请家长签名：时间：班主任意见与签名：政教处签署意见：小学体质健康管理制度为贯彻落实健康中国行动（20192030年）关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见等文件精神，确保2030年国家学生体质健康标准达到规定要求，学校将学生体质健康管理纳入日常管理工作，现就有关工作制定管理制度如下。一、坚持“健康第一”的思想，学校高度重视学生体质健康标准，通过开足开齐体育课、实践课，增强学生的健康体质

45、。二、落实体育与健康课程，1-2年级每周四节，3-6年级每周3节。学生上午进行15分钟“阳光体育锻炼”和30分钟大课间活动，开展气功和太极扇、健身操、花样跳绳等体育活动。三、严禁教师拖堂，课间时间要求学生走出教师活动或放松。四、定期开展预防近视专题培训宣传教育活动，每天上、下午做两次眼保健操，每学期2次视力检测，每学年第一学期对全校学生进行健康体检;第二学期，对全校学生进行视力筛查并建档反馈给家长。五、按照国家要求，每年对学生进行体质健康监测，及时上报相关信息，对学生体质健康进行科学监测。小学课外读物进校园管理制度根据XX省XX部制定的中小学生课外读物进校园管理办法，为丰富学生阅读内容，拓展阅

46、读活动，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入校园，充分发挥课外读物育人功能，制定本制度。第一条课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规要求，坚持以下原则：方向性。坚持育人为本，严把政治关，严格审视课外读物价值取向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。全面性。坚持“五育”并举，着眼于学生全面发展，围绕核心素养，紧密联系学生思想、学习、生活实际，满足中小学生德育、智育、体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要，全面发展素质教育。适宜性。符合中小学生认知发展水平，满足不同学段学生学习需求和阅读兴趣。课外读物应运用绿色印刷，适应青少年儿童视力保护需求。多样性。兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国

47、别、风格、表现形式，贯通古今中外。适度性。中小学校和教师根据教育教学需要推荐的课外读物，要严格把关、控制数量。第二条进校园课外读物要符合以下基本标准：主题鲜明。体现主旋律，引领新风尚，重点宣传新时代中国特色社会主义思想，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。内容积极。选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发性、趣味性。启智增慧。可以激发学生的好奇心、想象

48、力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。第三条违反出版管理条例有关规定，或存在下列情形之一的，不得推荐或选用为中小学生课外读物：（一）违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的；（二）损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的；（三）泄露国家秘密、危害国家安全的；（四）危害国家统一、主权和领土完整的；（五）存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的;（六）存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；（七）宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存在崇洋媚外思想倾

49、向的；（八）存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康,宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；（九）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（十）存在科学性错误的；（十一）存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规运用“XX部推荐”“新课标指定”等字样的；（十二）其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良影响的。第四条学校是进校园课外读物推荐责任主体，负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。第五条进校园课外读物原则上每学年推荐一次。第六条进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相

50、强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。第七条学校图书馆购买课外读物按照中小学图书馆（室）规程有关规定执行。第八条加强其他渠道进校园课外读物的管理。第九条不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。中学学生睡眠管理制度要求为进一步贯彻落实教育部2021年全国教育工作会议精神和五项管理规定，深入抓好学生“作业、睡眠、手机、读物、体质”五项管理，强化学生睡眠管理，保证中小学生睡眠时间，探索科学有效的睡眠管理方法，促进学生身心健康全面发展，特制定如下规定：一、加强领导，明确睡眠管理的重要意义睡眠是学生健康成长的重要环节，是提高身体素质的保障。提高课堂的效率需要学生有一个良好的精神状态。学生

51、的睡眠质量是高效课堂的关键，要积极做好和改善学生的睡眠情况，引导学生家长高度注重、积极配合。二、严格落实中小学上课时间1. 小学学生上午不早于8：20上课，初中学生不早于8：00上课。让孩子们可以多睡一会，并且有时间吃一份营养丰富的早餐。2. 值日生提前20分钟到校，参加卫生区的劳动。3. 其他有任务的同学根据学校安排参加相关升旗、活动准备等活动，原则最多提前30分钟到校。三、学生就寝管理1. 小学生最晚不超过21：20,初中生最晚不超过22：00就寝。小学生不早于7：20,初中不早于7：00起床。建议家长督促孩子养成午休习惯，以弥补睡眠不足的情况。2. 切实减轻学生的课外负担。按照规定布置家

52、庭停业，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠。3. 学习困难学生，任课教师要因人而异，帮助学生分析原因，加强辅导，减少作业量次和难度。四、睡眠的管理与监督1. 加强学生睡眠时间的监督。班主任和任课教师及时观察学生在校上课的精神状况，及时与睡眠不足家长沟通，协助加强对学生睡眠情况的把控。2. 定期开展有关睡眠情况的班会，宣传睡眠对身心健康的重要性。3. 小学学生每天保证10个小时睡眠，初中学生保证9小时睡眠。班级要经常性地抽查家长的执行情况，对于侵占学生休息时间的情况指导家长加强监控，提升家庭教育水平。4. 家长要督促孩子按时就寝不熬夜，并为孩子睡眠提供安静环境，教育孩子养成

53、良好睡眠习惯，要求孩子睡前不玩手机、电脑和手机不上床等，以利于孩子尽快入睡，保证睡眠质量。XX县中小学生校内课后服务工作方案（修订版）（征求意见稿）为全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，按照教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（教基一厅2017）2号）和广东省教育厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见（粤教基2018）9号）和肇庆市教育局关于做好中小学生校内课后服务工作的贯彻实施意见（肇教基2018）14号）要求，进一步满足新时代广大家长对中小学生校内课后服务的迫切需求，解决学生课后托管难问题，结合德庆县校内课后服务工作实际，制定本方案。、指导思想校内课后服

54、务是指学校在非教育教学时段受学生家长或指定监护人的委托所提供的服务。开展学生校内课后服务,是培养学生兴趣爱好、促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力，使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。各单位要高度重视学生校内课后服务工作，要从“办人民满意的教育"的高度出发，不断创新校内课后服务模式，积极开展学生校内课后服务工作，根据学生身心发展特点和家长需求，提供丰富多样的校内课后服务。二、基本原则（一）公开服务事项，主动接受监督开展校内课后服务的学校要公开服务方式、服务内容、安全措施、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。（二）坚持自愿

55、选择，健全工作机制学生是否参加校内课后服务，由学生家长自愿选择。学生选择在校外参加课后服务的，学校要引导家长选择合法合规、安全有保障、服务质量高的有证校外托管机构。（三）坚持公益普惠，量力而行开展校内课后服务坚持公益普惠性,采取政府和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，不得以营利为目的。三、服务内容和形式（一）服务时间校内课后服务时间是指正常上课日的中午、下午课后至18：00止，各学校可根据实际情况调整下午的课后托管服务时间。（二）服务对象校内课后服务对象为本校在读的学生，要优先保障残疾儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需校内课后服务学生群体，提倡对个别

56、学习有困难的学生给予免费辅导帮助。（三）服务内容1. 在校午餐服务结合我县实际，学生应在取得食品经营许可证的学校食堂就餐或选择有配餐资格的企业对中小学生午餐进行集体配送。2. 在校午休服务一般安排在教室或安排在经过改造具备一定条件的图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所。条件较优越场所优先提供给低年级学生运用，具体由各学校根据实际情况组织实施。鼓励和支持中小学教职工在保证按质按量完成正常职责工作任务前提下，参与校内课后服务管理工作并取得相应的劳务报酬，鼓励退休老教师、家长等社会热心人士等作为志愿者参与午休看管工作。3.课后托管服务实行“一校一案”，遵循“家长自愿、校内实施、共同监管”的原则，由

57、各学校根据本校场地、人员、资源及家长需求等实际情况制订具体的实施方案，课后托管活动形式、内容及时间由学校会同家长委员会协商确定。在不加重学生课业负担的前提下，学校在托管时间内可安排作业辅导、自主阅读、体育、艺术、科普活动、娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动，观看适宜青少年的影片等课外活动，鼓励开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、少年宫、企事业单位开展社会实践活动。学校和家委会要广泛动员民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人、退休老教师、在校青年教师、大学生及社会热心人士等作为志愿者参与校内课后服务工作，为学生提供文化艺术、心理疏导、饮食作息等形式多样的校内课后服务。学校也可根据学生家长需求，向第三方社会机构购买服务。引入第三方社会机构参与校内课后服务的，学校会同家长委员会及第三方社会机构，根据容纳学生人数、服务内容、服务时间、劳务报酬和设施设备损耗、维修成本等合理确定收费标准。学校应将开展课后服务的具体方式、服务内容、人员安排、容纳人数、服务条件、审核标准和费用标准等信息及时向学生及家长公示；学生家长自愿选择服务项目，提出报名申请；学校委托第三方社会机构作为收费主体，与家长签订服务协议，收取的费用要进行专账管理，并在每学期末公示收支情况。四、服务经费及收支管理（一）午餐费用。午餐收费实行按实收取。