第四章 旅游合同法规

1、国内旅游组团合同范本国内旅游组团合同范本第四章第四章 旅游合同法规旅游合同法规合同法合同法概述概述合同的订立合同的订立合同的效力合同的效力合同的履行和担保合同的履行和担保合同的变更、转让和终止合同的变更、转让和终止违约责任违约责任案例分析案例分析第一节第一节 合同法合同法概述概述 又称又称契约契约。（。（合同法合同法第二条规定）是第二条规定）是平等主体的自然人和法人、其他组织之间设立、平等主体的自然人和法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利和义务关系的协议。变更、终止民事权利和义务关系的协议。一、合同的概念及法律特征一、合同的概念及法律特征（一）合同的概念（一）合同的概念旅游者与旅游业经营

2、者之间设立、变旅游者与旅游业经营者之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。更、终止民事权利义务关系的协议。旅游合同旅游合同合同合同1.合同是一种民事法律行为。以意思表达为出合同是一种民事法律行为。以意思表达为出发点，并且按意思表示的内容赋予法律结果。发点，并且按意思表示的内容赋予法律结果。2.是两个以上当事人在平等、自愿的基础上意是两个以上当事人在平等、自愿的基础上意思表示一致的民事法律行为。思表示一致的民事法律行为。3. 以设立、变更、终止民事权利义务为目的。以设立、变更、终止民事权利义务为目的。（二）合同的法律特征（二）合同的法律特征问题：政府部门内部的行政管理关系适问题：政府部门内部

3、的行政管理关系适不适用合同法？不适用合同法？（一）当事人法律地位平等原则。（一）当事人法律地位平等原则。（二）合同自愿原则。（二）合同自愿原则。（三）公平原则。（三）公平原则。（四）诚实守信原则。（四）诚实守信原则。 （五）遵守法律和维护道德原则。（五）遵守法律和维护道德原则。（六）合同对当事人具有法律约束力的原则（六）合同对当事人具有法律约束力的原则（依法成立）（依法成立） 二、合同法的基本原则二、合同法的基本原则第二节第二节 合同的订立合同的订立一、订立合同的主体一、订立合同的主体自然人自然人法人法人其他组织其他组织应具备（应具备（ ）能力）能力民事权利能力民事权利能力和民事行为和民事行为

4、代订合同的法律要求：代订合同的法律要求：代理人须取得委托人的委托证明，并在授代理人须取得委托人的委托证明，并在授权范围内以（权范围内以（ ）的名义订立合同。）的名义订立合同。委托人委托人代订合同代订合同 当事人委托他人以自己的名义与第三人签当事人委托他人以自己的名义与第三人签订合同，并承担由此产生的法律后果的行为。订合同，并承担由此产生的法律后果的行为。（二）口头形式：（二）口头形式：二、合同的形式二、合同的形式（一）书面形式：（一）书面形式： 合同书；信件；数据电文等合同书；信件；数据电文等（三）其他形式：（三）其他形式：面谈；电话联系等面谈；电话联系等优点：优点：内容清楚、便于保存、有据可

5、查内容清楚、便于保存、有据可查简便、易行、迅速简便、易行、迅速举证困难举证困难推定形式推定形式当事人通过实施某种行为而当事人通过实施某种行为而非用书面或口头方式进行意非用书面或口头方式进行意思表示。思表示。默示形式默示形式1.当事人的名称和住所当事人的名称和住所2.标的（实物、服务或智力成果等标的（实物、服务或智力成果等3.数量数量4.质量质量5.价款或报酬价款或报酬6.履行期限、地点和方式履行期限、地点和方式7.违约责任违约责任8.解决争议的方法解决争议的方法三、合同的内容（条款）三、合同的内容（条款）（一）合同的一般条款（一）合同的一般条款（二）合同的格式条款（二）合同的格式条款当事人为了

6、重复使用而预先拟定，当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。并在订立合同时未与对方协商的条款。“霸王条款霸王条款” （1）欺诈、胁迫签订；恶意串通、损害国家、）欺诈、胁迫签订；恶意串通、损害国家、集体或第三者利益；合法形式掩盖非法目的；集体或第三者利益；合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反法律法规。损害社会公共利益；违反法律法规。（2）造成对方人身伤害；因故意或者重大过）造成对方人身伤害；因故意或者重大过失造成对方财产损失。失造成对方财产损失。（3）免除自己、加重对方）免除自己、加重对方无效格式条款：无效格式条款：四、合同订立的程序四、合同订立的程序（一）要约（

7、一）要约希望与他人订立合同的意思表示。希望与他人订立合同的意思表示。要约应具备两个条件：要约应具备两个条件：1.内容具体确定内容具体确定2.受要约人一经承诺，要约人即受受要约人一经承诺，要约人即受该意思表示的约束。该意思表示的约束。 受要约人向要约人作出受要约人向要约人作出在要约有效期限内在要约有效期限内与要约内容一致与要约内容一致以通知的方式作出（根据交易习惯或要约已以通知的方式作出（根据交易习惯或要约已经表明可以通过行为做出承诺的除外）经表明可以通过行为做出承诺的除外）（二）承诺（二）承诺受要约人同意该要约的意思表示。受要约人同意该要约的意思表示。有效承诺的条件：有效承诺的条件：案例分析案

8、例分析要约人撤回（销）要约不当给对方造成损失要约人撤回（销）要约不当给对方造成损失承诺人撤回承诺不当给对方造成损失承诺人撤回承诺不当给对方造成损失缔约时未尽到通知、保护、保密等义务给对方造成损失缔约时未尽到通知、保护、保密等义务给对方造成损失假借合同，恶意进行磋商假借合同，恶意进行磋商故意隐瞒相关事实或提供虚假情况故意隐瞒相关事实或提供虚假情况违背诚实信用原则的其他行为违背诚实信用原则的其他行为五、缔约过失责任五、缔约过失责任（一）概念（一）概念在订立合同过程中，一方当事人因没有履行依据在订立合同过程中，一方当事人因没有履行依据诚实信用原则所应负的义务而导致另一方当事人诚实信用原则所应负的义务

9、而导致另一方当事人遭受一定的损失，应承担的相应损害赔偿责任。遭受一定的损失，应承担的相应损害赔偿责任。（二）缔约过失责任的适用情形（二）缔约过失责任的适用情形第三节第三节 合同的效力合同的效力1.主体合格。主体合格。2.意思表示一致和真实。意思表示一致和真实。3.不违反法律和社会公共利益不违反法律和社会公共利益4、具备法律规定合同生效必须具备的形式要、具备法律规定合同生效必须具备的形式要件（件（附生效期限附生效期限 附生效条件附生效条件 ） 合同生效的条件合同生效的条件:一、合同生效一、合同生效1. 欺诈、胁迫签订欺诈、胁迫签订2.恶意串通、损害国家、集体或第三者利益恶意串通、损害国家、集体或

10、第三者利益3.合法形式掩盖非法目的合法形式掩盖非法目的4.损害社会公共利益损害社会公共利益5.违反法律法规的强制性规定违反法律法规的强制性规定二、无效合同二、无效合同（一）概念：（一）概念：虽已经成立，但因违反法定事由而自始至虽已经成立，但因违反法定事由而自始至终不具有法律约束力的合同。终不具有法律约束力的合同。（二）无效合同的因由：（二）无效合同的因由：2.因故意或重大过失造成对方财产损失的因故意或重大过失造成对方财产损失的免责条款免责条款例：某招工合同中规定例：某招工合同中规定“月薪月薪5000元，因工元，因工受伤或死亡用工方概不负责受伤或死亡用工方概不负责”的条款是否有的条款是否有效？效

11、？指合同中约定免除或者限制一方当事指合同中约定免除或者限制一方当事人未来责任的条款。人未来责任的条款。下列免责条款无效：下列免责条款无效：1.造成对方人身伤害的造成对方人身伤害的可撤销合同可撤销合同指合同虽以成立，但由于法定指合同虽以成立，但由于法定的事由，经一方当事人请求，人民法院或仲的事由，经一方当事人请求，人民法院或仲裁机构撤销其合同效力的合同。裁机构撤销其合同效力的合同。 三、可变更合同及可撤销合同三、可变更合同及可撤销合同（一）概念（一）概念可变更合同可变更合同指合同虽以成立，但由于法指合同虽以成立，但由于法定的事由，一方当事人请求人民法院或仲裁定的事由，一方当事人请求人民法院或仲裁

12、机构变更其合同效力的合同。机构变更其合同效力的合同。思考：可变更合同与可撤销合同在法律效思考：可变更合同与可撤销合同在法律效力方面有何区别？力方面有何区别？（变更后仍有效）（变更后仍有效）（自始无效）（自始无效）1.因重大误解而订立的合同因重大误解而订立的合同2.因显失公平而订立的合同因显失公平而订立的合同3.一方以欺诈、胁迫手段或乘人之危，使对方一方以欺诈、胁迫手段或乘人之危，使对方在违背真实意思情况下订立的合同。在违背真实意思情况下订立的合同。（二）合同可变更及可撤销原因（二）合同可变更及可撤销原因辨析：合同被确认无效或被撤销，将导致辨析：合同被确认无效或被撤销，将导致合同自始无效而不具备

13、法律约束力，即合合同自始无效而不具备法律约束力，即合同当事人不承担任何法律后果。同当事人不承担任何法律后果。（）1.返还因该合同取得的财产返还因该合同取得的财产2.折价补偿折价补偿3.赔偿损失赔偿损失4.所取得财产收归国家所有或返还集体、第三人所取得财产收归国家所有或返还集体、第三人（三）合同无效、被撤销的法律后果（三）合同无效、被撤销的法律后果根据当事人过错大小：根据当事人过错大小：第四节第四节 合同的履行和担保合同的履行和担保1.全面履行原则全面履行原则2.诚实信用原则诚实信用原则3、协作履行原则、协作履行原则一、合同的履行一、合同的履行（一）概念（一）概念（二）原则（二）原则（三）合同履

14、行的规则（教材（三）合同履行的规则（教材P148）“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定的或者约定不明确的，履行地点等内容没有约定的或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同的有关条款或者交易习惯确定。同的有关条款或者交易习惯确定。”2.合同内容约定不明确的履行规则合同内容约定不明确的履行规则质量要求不明确的质量要求不明确的价款或报酬不明确的价款或报酬不明确的履行地点不明确的履行地点不明确的履行期限不明确的履行期限不明确的履行方式不明确的履行方式不明确的履行的费用不明确的

15、履行的费用不明确的1.合同条款存在缺陷时的履行规则合同条款存在缺陷时的履行规则4. 债务人向第三人履行债务规则债务人向第三人履行债务规则3.合同履行过程中价格发生变化时履行规则合同履行过程中价格发生变化时履行规则6.当事人不得因变动而影响合同履行规则当事人不得因变动而影响合同履行规则5、第三人向债权人履行债务规则、第三人向债权人履行债务规则姓名、名称、法人代表、负责人、姓名、名称、法人代表、负责人、承办人等承办人等保护守约方利益保护守约方利益二、合同的担保二、合同的担保定金定金为确保合同债权的实现，依照法律规定为确保合同债权的实现，依照法律规定或当事人约定所采取的相关措施。或当事人约定所采取的

16、相关措施。担保法担保法规定的五种担保形式：规定的五种担保形式：保证保证抵押抵押质押质押留置留置第五节合同的变更、转让和终止第五节合同的变更、转让和终止一、合同的变更一、合同的变更指合同成立后尚未履行或未完全履行时，由合同指合同成立后尚未履行或未完全履行时，由合同当事人双方依法对原合同的内容所进行的修改。当事人双方依法对原合同的内容所进行的修改。（一）概念（一）概念（二）性质（二）性质合同主体不变情况下的内容变动合同主体不变情况下的内容变动（三）变更条件（三）变更条件已存在有效的合同关系已存在有效的合同关系须双方协商一致或法定原因存在须双方协商一致或法定原因存在须符合法定的程序和形式须符合法定的

17、程序和形式二、合同的转让二、合同的转让 （一）概念（一）概念合同的当事人依法将合同的全部或者部分权利合同的当事人依法将合同的全部或者部分权利义务转让给他人的合法行为。义务转让给他人的合法行为。（二）性质（与合同变更比较）（二）性质（与合同变更比较）是合同主体的变更是合同主体的变更不改变合同的内容（约定的权利和义务）不改变合同的内容（约定的权利和义务）1、债权（权利）转让、债权（权利）转让2、债务（义务）转让、债务（义务）转让3、权利和义务同时转让、权利和义务同时转让（三）转让形式（三）转让形式问题：合同订立后，当事人合并或者分立问题：合同订立后，当事人合并或者分立,其权利与义务如何行使和承担？

18、其权利与义务如何行使和承担？当事人订立合同后分立的，除债权人和当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由债务人另有约定的以外，由分立的法人分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权连带债权，承担，承担连带债务连带债务。” 合同法合同法第九十条规定：第九十条规定：“当事人订当事人订立合同后合并的，由立合同后合并的，由合并后的法人合并后的法人或者其或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。他组织行使合同权利，履行合同义务。1.债务已经按照约定履行债务已经按照约定履行2.合同解除合同解除3.债务相互抵消债务相互抵消4.债务人依法将标的物提存债

19、务人依法将标的物提存5.债权人免除债务债权人免除债务6.债权和债务同归一人债权和债务同归一人7.法律规定或当事人约定终止的其他情形法律规定或当事人约定终止的其他情形三、合同的终止三、合同的终止（一）概念（一）概念合同当事人双方终止合同关系，合同合同当事人双方终止合同关系，合同确立的权利、义务关系消灭。确立的权利、义务关系消灭。 （二）终止的情形：（二）终止的情形：（1）因不可抗力不能实现）因不可抗力不能实现（2）履行期限届满前一方明确表明不履行主要债务）履行期限届满前一方明确表明不履行主要债务（3）一方延迟履行债务，经催之在合理期限仍不履行）一方延迟履行债务，经催之在合理期限仍不履行（4）一方

20、延期履行或其他违约行为导致合同不能实现）一方延期履行或其他违约行为导致合同不能实现（5）法律规定的其他情形）法律规定的其他情形合同的解除合同的解除1.协议解除协议解除2.法定解除法定解除法定解除的情形：法定解除的情形：第六节第六节 合同违约责任合同违约责任 一、违约责任概述一、违约责任概述（一）概念（一）概念合同当事人违反合同义务所应当承担的法合同当事人违反合同义务所应当承担的法律责任。律责任。（二）违约责任的归责原则（教材（二）违约责任的归责原则（教材P165167）1、严格责任原则、严格责任原则2、过错责任原则、过错责任原则3、公平责任原则、公平责任原则主要采用主要采用特定情况下采用特定情

21、况下采用前二者的补充前二者的补充（一）一方违约时（一）一方违约时（二）双方违约时（二）双方违约时二、违约责任的承担二、违约责任的承担合同法合同法规定：规定：“当事人一方不履行合同当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。等违约责任。”合同法合同法规定：规定：“当事人双方都有违反合同当事人双方都有违反合同的，应当各自承担相应的责任。的，应当各自承担相应的责任。”合同法合同法规定：规定：“当事人一方因第三人的原当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承

22、担违约责任。因造成违约的，应当向对方承担违约责任。（三）由于第三人的原因造成违约时（三）由于第三人的原因造成违约时三、违约责任的承担方式三、违约责任的承担方式（一）继续履行（一）继续履行（二）采取补救措施（二）采取补救措施包括：修理、更换、重做、退货、减少包括：修理、更换、重做、退货、减少价款或者报酬价款或者报酬合同法合同法规定：规定：“当事人一方不履行合同义当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。失的，应当赔偿损失。”（三）支付违约金（三）

23、支付违约金依约定或法律规定依约定或法律规定（四）赔偿损失（四）赔偿损失（五）违约责任的免除（五）违约责任的免除免责事由：免责事由：1、约定免责事由、约定免责事由2、法定免责事由、法定免责事由主要指主要指不可抗力不可抗力（不能预见、不能避免并（不能预见、不能避免并不能克服的客观情况）不能克服的客观情况）讨论：因不可抗力不能履行合同，当事讨论：因不可抗力不能履行合同，当事人是否都可以免除违约责任？人是否都可以免除违约责任？合同法合同法规定：规定：“因不可抗力不能履行合同因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。责任

24、，但法律另有规定的除外。当事人延迟当事人延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任（例：履行后发生不可抗力的，不能免除责任（例：教材教材P164“P164“案例分析）案例分析）。”遭遇不可抗力时一方当事人的义务：遭遇不可抗力时一方当事人的义务：（1）及时通知义务。）及时通知义务。 （2）提供证明义务。）提供证明义务。 不可抗力的法律后果：不可抗力的法律后果：案例分析案例分析1： 1997年年9月月23日下午日下午5时，甲市质监时，甲市质监所工作人员正准备下班，乙市某旅行社紧急来电所工作人员正准备下班，乙市某旅行社紧急来电称：经我社与甲市旅行社多次电话、传真联系并称：经我社与甲市旅行社多次电话、传真

25、联系并协商一致，由我社组团交甲市旅行社接待的协商一致，由我社组团交甲市旅行社接待的16人人团已经在来甲市的火车上，将于明晨团已经在来甲市的火车上，将于明晨6时抵达。但时抵达。但是甲市旅行社在这天下午是甲市旅行社在这天下午4时突然变卦，给他们电时突然变卦，给他们电传称不能接团。为此，请质监所予以协调。甲市传称不能接团。为此，请质监所予以协调。甲市质监所紧急与甲市旅行社联系，该社称：我社曾质监所紧急与甲市旅行社联系，该社称：我社曾表示愿意接团，但在结算方式、结算时间及该旅表示愿意接团，但在结算方式、结算时间及该旅行团返程购票事宜上，我社提出了新的要求。行团返程购票事宜上，我社提出了新的要求。而对我

26、社提出的新的要求，乙市旅行社至今未而对我社提出的新的要求，乙市旅行社至今未予答复，故我社决定不接团。乙市旅行社则称予答复，故我社决定不接团。乙市旅行社则称甲社曾同意接团，虽然在结算方式、结算时间甲社曾同意接团，虽然在结算方式、结算时间等问题上提出了新要求，但不影响合同的成立。等问题上提出了新要求，但不影响合同的成立。因此，甲市旅行社应当承担不履行合同的责任，因此，甲市旅行社应当承担不履行合同的责任，并赔偿由此造成的经济损失。并赔偿由此造成的经济损失。（1）甲市旅行社与乙市旅行社之间的合同是）甲市旅行社与乙市旅行社之间的合同是否成立？为什么？否成立？为什么？ （2）根据）根据合同法合同法的规定，

27、结算支付方式的规定，结算支付方式是否是合同的主要条款？是否是合同的主要条款？请根据上述材料回答：请根据上述材料回答：分析：分析： （1）不成立，因为对乙社的要约甲社并未作）不成立，因为对乙社的要约甲社并未作出承诺而提出了新要求，可视为甲社出承诺而提出了新要求，可视为甲社提出了新提出了新要约要约，乙社对甲社的要约，乙社对甲社的要约没有承诺没有承诺的情况下发的情况下发团，甲社可以拒绝接团。团，甲社可以拒绝接团。 在合同订立过程中，在合同订立过程中，有反复要约和承诺的过程。本案合同在业内称有反复要约和承诺的过程。本案合同在业内称为为”霸王合同霸王合同”。（2）结算支付方式属于合同履行方式，是）结算支

28、付方式属于合同履行方式，是合同的主要条款。合同的主要条款。 黄某等黄某等20名旅游者报名参加某国际旅行社组织名旅游者报名参加某国际旅行社组织的北京的北京宜昌宜昌三峡三峡成都旅游团，双方签订了成都旅游团，双方签订了旅游合同旅游合同。在旅游过程中，因组团社与地接。在旅游过程中，因组团社与地接社之间发生团款纠纷，耽误了旅游行程，造成重社之间发生团款纠纷，耽误了旅游行程，造成重庆红岩村等景点的游览项目被迫取消，旅游结束庆红岩村等景点的游览项目被迫取消，旅游结束后，黄某等旅游者向旅游质量监督管理部门投诉，后，黄某等旅游者向旅游质量监督管理部门投诉，诉称组团社与地接社的纠纷，殃及无辜的旅游者，诉称组团社与

29、地接社的纠纷，殃及无辜的旅游者，旅行社应当承担违约责任，要求赔偿全部旅游费，旅行社应当承担违约责任，要求赔偿全部旅游费，被投诉旅行社辩称，此次旅游景点的遗漏，完全被投诉旅行社辩称，此次旅游景点的遗漏，完全是是地接社地接社的原因造成的，的原因造成的，组团社组团社并没有过错，不并没有过错，不应该承担责任，但考虑到旅游者的实际利益，应该承担责任，但考虑到旅游者的实际利益，案例分析案例分析2思考：思考： （1）本案中，被投诉组团社所辩称）本案中，被投诉组团社所辩称的理由是否成立？的理由是否成立？ （2）旅游者所提出的要求组团社赔）旅游者所提出的要求组团社赔偿全部旅游费的请求是否应该支持？其偿全部旅游费的请求是否应该支持？其法律依据何在？法律依据何在？ 同意先退赔遗漏景点门票费每人同意先退赔遗漏景点门票费每人32元。如果元。如果旅游者还有其他赔偿要求，应向有过错的旅游者还有其他赔偿要求，应向有过错的地地接社接社提出。提出。 1组团社应承担违约责任组团社应承担违约责任。合同法合同法第第12条规定条规定“当事人一方同第三人的原因造成当事人一方同第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定按一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定按照约定解决。照约定解决。”合同关系是一种相对