工程部管理制度(定稿)125

1、安徽水利和顺地产有限公司工程技术部管理制度（送审稿）二五年十二月十五日目 录第一章 总则3第二章 组织架构及工作职责4第三章 工程技术管理制度6第四章 重大方案评审制度 11第五章 工程技术部奖罚办法15第六章 考核办法17第一章 总则第一条 目的本着提升安徽水利和顺地产有限公司开发建设品质为原则，为指导工程技术部及各开发项目的工程建设管理，以不断提高工程管理水平，从而增强公司的市场竞争力，特制定本管理制度，供全体工程管理人员遵照执行，同时为相关部门提供参考。第二条 适用范围本制度适用于安徽水利和顺地产有限公司工程技术管理工作。第三条 解释与修订安徽水利和顺地产有限公司工程技术部负责对本制度的

2、解释。本制度自下发之日起试行，试行期一年。第二章 组织架构及工作职责第四条 组织架构安徽水利和顺地产有限公司公司工程技术部各项目工程技术部第五条、公司工程技术部职责1、负责公司相关工程技术管理制度、考核管理办法的建立、组织审批及执行工作。2、负责公司及各开发项目总体及年度安全、质量、进度目标的组织制订、组织评审、报批、任务下达、过程监督考核、后期评价工作。3、负责各开发项目工程建设质量保修、维修工作的监督及紧急维修的处置工作。4、负责组织各项目施工图设计任务书及组织施工图设计、重大技术方案、项目签证、设计变更的评审工作。5、负责组织各项目施工图设计、监理、勘察、施工单位合同履约情况的监督、考核

3、、评价工作。6、负责公司工程技术管理队伍的建设、相关培训、项目工程部组建、考核及调整建议工作。7、负责公司工程建设方面资料的整理、归档工作，定期向总公司上报相应的工程报表。8、配合公司其他职能部门有关工程技术工作。9、与工程技术部有关的其他工作。第六条、项目工程技术部职责1、负责落实公司相关工程技术管理制度。2、负责项目总体及年度安全、质量、进度目标的编制、报审工作及目标落实。3、负责项目从工程施工图设计到开工建设、验收、交付及保修、维修全过程实施工作。4、负责项目施工图设计任务书、施工图设计、重大技术方案、项目签证、设计变更等的编制、初审、报审工作。5、负责监督、考核、评价项目施工图设计、监

4、理、勘察、施工等合作单位，并将相应的评价结果向公司工程部反馈。6、负责项目工程建设方面资料的整理、归档，并定期向公司工程技术部上报各种报表。7、负责项目开发完成后的工作总结、评价工作并反馈给公司工程技术部。8、配合项目部其他职能部门的有关工作。9、与项目工程技术部有关的其他工作。第三章 工程技术管理制度第七条 建立工程技术管理制度1、根据公司的管理模式、部门分工建立工程技术管理制度，明确公司、项目工程部职责范围及考核办法。2、工程技术管理制度作为指导和顺地产公司工程建设管理的依据。3、项目部依据工程技术管理制度、结合项目情况，制订适合本项目的工程管理实施细则并落实。4、公司工程技术部依据工程技

5、术管理制度定期对项目进行考核。5、工程技术管理制度审批流程：工程技术部（编制）工程技术部（组织评审）分管领导（审核）公司总经理（审批）工程技术部（执行）。6、项目实施细则审批流程：项目工程技术部（编制）项目工程总监（审核）项目经理（审批）公司工程技术部（备案）项目工程技术部（执行）。第八条 安全管理1、建立健全公司及各开发项目安全生产管理体系，明确公司总经理为公司安全生产第一责任人，项目经理为项目安全生产第一责任人。2、制订公司安全生产管理制度及目标，并组织评审、落实。3、贯彻执行国家、行业的有关法律、法规、规定及总公司各项安全生产管理制度。4、在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及

6、安全施工措施所需费用；5、任何人不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材；6、项目部在申请领取施工许可证时，须提供建设工程有关安全施工措施的资料；按规定办理工程质量和安全监督手续；7、在确定施工单位时，必须严格审定施工单位资质，确保其资质满足所承建工程的相应资质要求；8、负责按照国家有关规定和合同约定及时向施工单位拨付建筑工程安全防护、文明施工措施费用。9、建立公司全员安全生产风险抵押金制度，公司及项目安全生产风险抵押金以安全生产目标管理责任书的方式明确交纳额度和返还条件，并与安全考核挂钩。10、安全生产管理制度及目标审

7、批流程：工程技术部（编制）工程技术部（组织评审）分管领导（审核）公司总经理（审批）工程技术部（执行）。第九条 质量管理1、项目部编制并上报项目总体及年度质量目标、创建计划，由公司工程技术部组织评审后作为项目质量工作目标及考核依据。2、在公司与项目签订的总体及年度责任状中明确相应的质量奖惩措施，严格执行及考核。3、在施工图设计及工程建设中推广和使用新技术、新材料、新工艺，提高工程质量。4、公司工程技术部组织工程人员的培训、学习，提高全员的质量意识和质量管理水平。5、项目工程技术部人员深入现场对工程建设质量全过程管理。6、督促施工图设计、监理等合作单位充分履行相应的质量管理职责。7、公司工程技术部

8、人员深入各个项目进行质量检查，发现问题跟踪处理。8、依据公司工程技术管理制度及项目责任状每季度对各项目工程建设质量进行考核。9、公司工程技术部应编制工程建设质量管理办法并执行； 项目部结合项目特点编制质量管理实施细则并执行。10、公司质量管理办法审批流程：工程技术部（编制）工程技术部（组织评审）分管领导（审批）工程技术部（执行）。11、项目质量管理实施细则审批流程：项目工程技术部（编制）项目工程总监（审核）项目经理（审批）公司工程技术部（备案）项目工程技术部（执行）。第十条 进度管理1、项目部编制并上报项目总体及年度开发计划。公司工程技术部组织审批后作为项目总体及年度工作目标及考核依据。2、在

9、开发计划执行过程中因政策、市场或其他不可控因素需要调整时，项目部必须重新申报，工程技术部按流程组织审批。3、公司与项目签订的责任状中明确相应的进度奖惩措施，并严格执行。4、在签订相关合同时，合同工期必须严格执行经审批的开发计划，并在合同中明确奖罚措施。5、项目部应积极协调各参建单位的工作，制订影响开发进度的应对措施，以确保开发建设顺利进行。6、当开发建设进度发生偏差时，项目部应组织制订纠偏措施并执行，确保关键节点进度目标的落实。7、当开发建设进度滞后严重或不受控时，应及时向公司工程技术部汇报，工程技术部要深入现场，帮助解决进度方面的困难。若关键节点已经受到影响时，项目部向公司重新申报进度计划。

10、8、依据公司工程技术管理制度及项目责任状每季度对项目工程建设进度进行考核。9、公司工程技术部应编制工程建设进度管理办法并执行；项目部结合项目特点编制进度管理实施细则并执行。10、公司进度管理办法审批流程：工程技术部（编制）工程技术部（组织评审）分管领导（审批）工程技术部（执行）。11、项目进度管理实施细则审批流程：项目工程技术部（编制）项目工程总监（审核）项目经理（审批）公司工程技术部（备案）项目工程技术部（执行）。第十一条 工程维修管理1、工程维修管理原则：由责任单位负责维修，尽可能只维修不赔付；2、公司工程技术部应编制工程维修管理办法并执行；项目部结合项目特点编制工程维修管理细则并执行。3

11、、签订合同时，应明确保修、维修条款，并将维修管理办法及实施细则作为合同的组成部分。同时在合同中应明确工程交付后的报修率不高于20%及一次性维修合格率不低于90%，并有相应的奖罚条款。4、项目部在每次工程验收交付前应成立由项目工程部、物业公司及施工单位人员组织的维修小组，责任明确到人。5、工程维修程序：物业公司（接受报修）工程部（现场踏勘）工程部(发出维修指令)施工单位(组织维修)施工单位（反馈给工程部及物业公司）物业公司（回访）；6、对于施工单位连续两次维修后仍然存在同样问题或超过维修期限未及时维修的，由项目部自行组织维修。相应的维修费用依据维修管理办法确认，并给予责任单位维修费用1.5倍的处

12、罚。7、如遇到紧急维修时，可由项目部直接组织抢修，工程技术部跟踪抢修进展。8、已经交付的工程超过质量保修期时，由物业公司组织申请公共维修基金处理。未销售的工程超过质量保修期时，依据维修管理办法执行。第十一条 合作单位管理1、本制度中的合作单位包括：施工图设计、监理、勘察、施工单位等在开发工程建设方面的合作单位。2、公司工程技术部应编制合作单位管理办法并执行；项目部结合项目特点编制合作单位管理实施细则并执行。3、与各合作单位签订的合同中应明确质量、进度、安全等方面的要求及奖罚措施，并将合作单位管理办法及实施细则作为合同的一部分。4、项目部应加强对合作单位履约情况的监督，出现违约情况应及时书面通知

13、并按约定进行处罚。5、项目部每月应对合作单位进行考核，考核结果与资金支付挂钩，对于不能履约的单位应及时向公司汇报；在履约结束后，项目部应对合作单位进行评价。考核及评价结果及时报公司相关职能部门，作为公司对合作单位评分的论据。6、工程技术部每季度考核时应检查项目部对合作单位的考核及合作单位的履约情况。7、合作单位管理办法审批流程：工程技术部（编制）工程技术部（组织评审）分管领导（审批）工程技术部（执行）。8、合作单位管理实施细则审批流程：项目工程技术部（编制）项目工程总监（审核）项目经理（审批）公司工程技术部（备案）项目工程技术部（执行）。第十二条 工程技术人员管理1、公司工程技术部应加强工程技

14、术管理队伍的建设，培养工程管理后备人才。2、公司工程技术部定期组织全公司工程管理人员业务技能培训，提高从业人员业务水平。项目工程技术部应组织项目工程人员的日常学习，工程技术人员也应加强业务技能学习。3、在新的项目部组建时，按项目规模配备相应的项目工程技术部人员。4、加强对项目工程技术人员的管理，对于优秀的人员工程技术部应向公司提出升职、加薪等建议，对于不能适应岗位需要的人员提出调整建议。5、要求从业人员持证上岗，鼓励取证。工程技术部制订相应的激励措施报公司审批后执行。第十三条 工程建设档案及报表管理1、公司工程技术部编制工程建设档案及报表管理办法并执行，项目部制订实施细则并执行。2、公司工程技

15、术部、项目部应安排专人管理工程建设档案及报表。3、公司工程建设类档案由各项目整理后移交给公司资料员统一管理归档；4、工程档案分项目按前期、过程、验收、维修等分类归档、建立台帐，同时建立电子档案及台帐。其中前期、验收资料保存期限为永久存档，过程、维修资料保存期限为项目保修期满；5、积极推进建立房地产资料信息库，做到内部资源共享；6、各项目每月定期向公司填报工程建设报表，公司工程技术部对各项目情况汇总整理后定期向公司汇报。7、工程技术部每季度考核时应检查项目部工程建设档案及报表管理情况。第四章 重大方案评审制度第十四条 评审说明1、公司重大方案包括：项目单体及配套施工图、项目总体及年度开发计划、影

16、响工程造价10万元以上的技术方案及开发建设过程中较大的工程质量问题处理方案、超过限额的设计变更（经济签证）等。2、重大方案的实施主体为项目部，由项目部负责申报，工程技术部组织评审。3、项目部依据开发计划编制年度、月度重大方案评审计划并上报工程技术部。4、工程技术部应编制专家库管理办法，邀请各专业的专家参与重大方案的评审，为房地产开发的科学决策提供专业依据。第十五条 施工图设计评审1、公司所有施工图设计（不包括水、电、气等垄断行业的施工图）必须通过评审后方可使用，未经审批的施工图不得进行下步程序。2、项目部提前15天将设计图纸初稿、施工图概算及合同约定的设计指标等评审资料上报工程技术部。3、工程

17、技术部组织职能部门或专家对项目部申报的施工图设计进行评审，评审意见汇总后报公司领导审批。项目部必须依据审批意见组织对施工图修改后方可使用。4、工程技术部应制订施工图设计评审管理办法并执行。5、工程技术部每季度考核时应检查项目部施工图设计评审及落实情况。6、概算小于100万元的施工图设计评审工作流程：施工图设计完成项目部（组织内部评审）项目经理（审批）工程技术部（备案）施工图使用。7、概算在100500万元之间的施工图设计评审工作流程：施工图设计完成项目部（初审）工程技术部（组织专家组评审）分管领导（审批）项目部（实施）。8、概算在5005000万元之间的施工图设计评审工作流程施工图设计完成项目

18、部（初审）工程技术部（组织专家组评审）总经理（审批）项目部（实施）。9、概算大于5000万元的施工图设计评审工作流程：施工图设计完成项目部（初审）工程技术部（组织专家组评审）总经理（审核）执行董事（审批）项目部（实施）。第十六条 重大技术方案评审1、当项目出现重大技术方案问题或质量、安全事故时，应第一时间上报工程技术部。工程技术部应及时组织人员深入现场，并会同项目部制订初步的方案。2、项目部应提前7日编制完成处理方案并上报工程技术部。3、工程技术部组织相关人员对处理方案进行评审，评审意见汇总后报公司领导审批。项目部依据审批意见修改处理方案并执行。4、工程技术部应制订重大技术方案评审管理办法并执

19、行。5、工程技术部每季度考核时应检查项目部重大技术方案评审及落实情况。6、估算造价10万元以下的方案评审工作流程：项目部（编制）项目部（组织评审）项目经理（审批）工程技术部（备案）项目部（实施）；7、估算造价1050万元的方案评审工作流程：项目部（编制）工程技术部（组织评审）分管副总（审批）项目部（实施）；8、估算造价50300万元的方案评审工作流程：项目部（编制）工程技术部（组织评审）总经理（审批）项目部（实施）；9、估算造价大于300万元的方案评审工作流程：项目部（编制）工程技术部（组织评审）总经理（审核）执行董事（审批）项目部（实施）；第十七条 设计变更（经济签证）评审1、项目部所有设计

20、变更（经济签证）必须通过评审后方可办理。2、项目部应提前7日向工程技术部申报设计变更（经济签证）评审。3、工程技术部组织相关人员对设计变更（经济签证）进行评审，评审意见汇总后报公司领导审批。项目部依据审批意见办理。4、工程技术部应制订设计变更（经济签证）评审管理办法并执行。5、工程技术部每季度考核时应检查项目部设计变更（经济签证）评审及落实情况。6、估算造价5万元以下的设计变更（经济签证）评审工作流程：项目部（申报）项目核算员（组织评审）项目经理（审批）工程技术部、核算部（备案）项目部（实施）；7、估算造价520万元的设计变更（经济签证）评审工作流程：工程技术部（组织技术评审）分管副总（审批）

21、核算部（组织经济评审）分管副总（审批）项目部（申报） 项目部（实施）；8、估算造价2050万元的设计变更（经济签证）评审工作流程：工程技术部（组织技术评审）核算部（组织经济评审） 核算部（组织经济评审） 工程技术部（组织技术评审）项目部（申报） 总经理（审批）项目部（实施）；9、估算造价大于50万元的设计变更（经济签证）评审工作流程：项目部（申报） 总经理（审核）执行董事（审批）项目部（实施）；第十八条 项目开发计划评审1、项目总体及年度开发计划通过评审后作为项目总体及年度工作目标及考核依据。2、总开发计划应包括：项目分期方案、各期初步开发计划、关键控制节点如开工、开盘、交付等。年度计划应包括

22、年度关键控制节点如开工、开盘、交付等。3、工程技术部应组织相关人员进行评审形成评审意见，经公司领导审批后交由项目部执行。4、工程技术部应制订项目开发计划评审管理办法并执行。5、工程技术部每季度考核时应检查项目部开发计划评审及落实情况。6、当需要调整总体或年度开发计划时，项目部重新编制开发计划及相关说明并上报，由工程技术部按评审流程组织审批通过后由项目部执行。7、总体开发计划评审流程：项目部（编制）工程技术部（组织评审）总经理（审核）执行董事（审批）项目部（实施）；8、年度开发计划评审流程：项目部（编制）工程技术部（组织评审）总经理（审批）项目部（实施）；9、开发计划调整流程：项目开发计划需要调

23、整的，由项目部提出调整申请，调整审批流程按开发计划评审流程执行第十九条 评审费用管理1、施工图设计评审费用：概算在100500万元的500元/人，概算在5005000万元的800元/人，概算大于5000万元的1000元/人。2、重大方案评审费用：估算造价1050万元的500元/人，估算造价50300万元的800元/人，估算造价大于300万元的1000元/人。3、设计变更（经济签证）评审费用：估算造价520万元的300元/人，估算造价250万元的500元/人，估算造价大于50万元的800元/人。4、开发计划评审费用：年度开发计划：300元/人，总体开发计划500元/人。5、以上评审费用标准限于和

24、顺地产以外的专家成员，内部成员单次评审费用不得超过500元。参与评审的其他工作人员补助按评审费的一半发放。6、评审费用由工程技术部编制评审费用发放表，财务总监审核，评审费用在3000元以内的由分管副总审批；300010000元的由总经理审批；大于10000元的由执行董事审批。通过审批后交由财务部统一发放。第五章 工程技术部奖罚办法第二十条奖罚办法的意义为激发全体工程管理人员的工作积极性，提高公司工程建设管理水平，从而推动各项目开发建设目标顺利实现，特制订本奖罚办法。制订奖罚办法的原则是：通过奖罚促进管理，以激励为主、处罚为辅，在关键节点上奖罚分明。第二十一条 奖罚办法细则1、进度奖罚措施：奖罚

25、项目奖罚对象奖罚措施备注开工节点项目工程部提前奖励6000元、如期奖励4000元、推迟处罚2000元公司工程技术部提前奖励3000元、如期奖励2000元、推迟处罚1000元开盘节点项目工程部提前奖励15000元、如期奖励10000元、推迟处罚5000元公司工程技术部提前奖励10000元、如期奖励6000元、推迟处罚3000元交付节点项目工程部提前奖励15000元、如期奖励10000元、推迟处罚5000元公司工程技术部提前奖励10000元、如期奖励6000元、推迟处罚3000元2、质量创建激励措施：激励项目激励对象激励措施备注标化工地项目工程部市级奖励5000元、省、部级/集团级奖励10000元

26、、国家级奖励20000元公司工程技术部市级奖励3000元、省、部级/集团级奖励5000元、国家级奖励10000元优质工程项目工程部市优奖励5000元、黄山杯奖励10000元、鲁班奖奖励20000元公司工程技术部市优奖励3000元、黄山杯奖励5000元、鲁班奖奖励10000元绿色建筑项目工程部一星级奖励5000元、二星级奖励10000元、三星级奖励20000元公司工程技术部一星级奖励3000元、二星级奖励5000元、三星级奖励10000元3、个人激励措施：公司工程管理人员在开发建设现场管理、技术方案、合作单位管理、队伍建设方面提出工作创新建议，能够促进工程技术管理工作，能够在全公司范围内推广或能

27、促进工程管理节能增效的个人，奖励5000元并颁发荣誉证书。4、项目部关键节点滞后的由工程技术部考核后发出进度处罚单，项目部相关人员依据处罚单将罚款金额交至账务部。5、所有奖励部分均由工程技术部结合考核情况向公司提交奖励报告，经分管副总审核、公司总经理审批后由账务部统一发放。6、给予项目工程部的奖励由工程总监主持分配，给予公司工程技术部的奖励由部门负责人主持分配。第六章 考核办法第二十二条 考核办法说明1、为促进工程管理科学化，确保工程建设安全、质量、进度目标的实现，公平科学考核，尽量做到奖罚分明，特制定本考核办法。 2、本考核试行办法适用于工程技术部及各个项目部。 3、考核分为两级：一级是公司

28、对工程技术部的考核；二级是工程技术部对项目部工程建设方面的考核；4、工程技术部考核每季度进行一次，考核结果与部门人员绩效工资挂钩。考核总分为100分，当考核得分超过85分以上时，为优良，绩效工资全额发放；当考核得分70分以上85分以下时，为合格，绩效工资按工资总额*实际的得分*100%发放；考核得分为70分以下时，扣除当月绩效工资（其中以上包含本数，以下不包含本数）。5、项目部考核每季度进行一次，考核总分为100分，考核结果按权重与其他部门考核结果汇总后与项目部人员绩效工资挂钩。第二十一条 考核细则：1、公司对工程技术部的检查与考评细则：项目名称考核内容评分标准分值扣分得分规章制度建立健全工程

29、技术部组织体系及管理制度，并通过审批未建立制度或未通过评审扣5分，制度不健全酌情扣分。5结合公司发展情况编制工程技术管理管理办法。未编制相应管理办法的扣5分，管理办法不齐全、无针对性扣2分。5基础管理部门资料管理规范、归档完整、目录清晰；各项目基础资料收集完整并归档。无资料档案扣5分，资料不完整、管理不规范酌情扣分5各类报表准确统计、及时上报未上报各类报表的扣5分，报表不准确扣3分，不及时扣2分5重大方案评审管理施工图设计评审程序完整、及时组织召开评审会、审批信息按时反馈项目部未组织评审的扣5分，评审程序混乱、资料不齐、签字不全扣3分，不及时的扣2分5项目开发计划评审程序完整、及时组织召开评审

30、会、审批信息按时反馈项目部未组织评审的扣5分，评审程序混乱、资料不齐、签字不全扣3分，不及时的扣2分5其它方案评审程序完整、及时组织召开评审会、审批信息按时反馈项目部未组织评审的扣5分，评审程序混乱、资料不齐、签字不全扣3分，不及时的扣2分5安全管理建立健全公司安全生产管理体系，制订安全生产管理制度，配合总公司安全考核、检查。未建立体系、管理制度的扣5分，体系或制度不全的扣1分。总公司安全考核不及格的扣5分，考核未整改、反馈的扣2分，反馈不及时的扣1分。5每月对各项目安全生产情况进行检查。对存在重大安全隐患的项目跟踪、处理。安全检查无记录的扣5份；未反馈的扣2分；对存在重大安全隐患的项目未跟踪

31、或跟踪无记录的扣3分，记录不齐全的扣1分；10每季度对各项目安全生产情况考核进行考核、评价。未进行安全生产情况考核或考核无记录的扣5份；考核无反馈的扣2分；5质量管理及时审核各项目的质量管理及创建目标并反馈审批结果；未审核或反馈审批结果扣5分，不及时扣2分5每月对各项目质量检查。对重点质量问题跟踪、处理。对紧急维修问题跟踪、处理。质量检查无记录、无反馈的扣5份；记录不全或反馈不及时的扣2分；对重点质量问题及紧急维修问题未跟踪或跟踪无记录的扣3分，记录不全的扣1分；10每季度对各项目质量情况考核进行考核。未进行质量考核或考核无记录的扣5分；考核无反馈的扣2分；5进度管理及时审核各项目的项目总进度

32、及年度计划并反馈审批结果；未审核或反馈审批结果扣5分，不及时扣2分5每月对各项目进度检查。对重点项目或滞后严重的项目跟踪、处理。进度检查无记录的扣5份；记录不全或反馈不及时的扣3分；对重点项目或滞后严重的项目未跟踪或跟踪无记录的扣3分，记录不全的扣1分；10每季度对各项目进度完成情况考核进行考核。未进行进度考核或考核无记录的扣5分；考核无反馈的扣2分；5团队建设积极组织对工程技术管理人员的培训，培训有计划且组织有序；工程技术管理团队内部团结、工作关系各谐顺畅。无培训计划扣5分，培训组织混乱扣2分，团队氛围不佳扣2分5合 计1002、工程技术部对开发项目工程建设情况的检查与考评细则：项目名称考核内容评分标准分值扣分得分基础管理项目工程资料管理规范、归档完整、目录清晰；无资料档案扣5分，资料不完整、管理不规范酌情扣分5各类报表准确统计、及时上报未上报各类报表的扣5分，报表不准确扣13分，不及时扣12分5结合项目情况编制相应的工程管理实施细则。未编制相应实施细则的扣5分，不齐全、无针对性扣13分。5安全管理项目部应建立健全安全生产管理体系，明确具体的责任人未建立安全体系的扣5分，未明确到人的扣2分。5按合同约定及时提供相应的隐蔽资料；安全经费审核手续齐全、资料完整；未按合同约定提供相应隐蔽资料的扣2分，资料提供不齐全的扣1分/项。安全经费