关于城区低保家庭学生免费教科书和作业本所需资金的测算报告.docx

1、迎教体2020） 187号迎江区教体局关于重新印发义务教育阶段控辍保学实施方案为贯彻落实安徽省教育厅关于印发安徽省义务教育控辍保 学工作指南的通知（皖教基202016号）文件要求，为巩固我 区义务教育均衡发展创建成果，全面打赢控辍保学攻坚战，特制 定本实施方案。一、指导思想坚持以十九大的精神和党的方针政策为指导，认真执行义 务教育法，以保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权利为根 本出发点，以提高九年义务教育巩固率水平为主要目标，以健全 “控辍保学”联动机制为主要抓手，以改善义务教育学校办学条 件、深化教学改革和强化义务教育学校常规管理为突破口，建立 保障义务教育巩固提高长效机制，促进我区义务教

2、育持续、健康、 协调发展。二、工作目标依法保证每一位少年儿童完成规定年限的义务教育，以建档 立卡贫困家庭学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农 村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）为重点，全面提升贫 困人口受教育水平，确保义务教育阶段巩固率达到97%以上，义 务教育阶段入学率达到100%o三、组织机构为加强我区控辍保学工作，特成立义务教育控辍保学工作领 导小组，成员名单如下：组长：施爱国区教体局党委书记、局长副组长：李卓 区教体局党委委员、副局长成 员：区教体局办公室、教育股、财务股、装备中心、资 助中心等科室负责人及区属中小学校长领导小组下设办公室，办公室设在教育股，办公室主任由滕

3、丽兼任。（一）建立控辍保学帮扶机制。教体局牵头协调，督促各校认真落实以校长负总责、班主任专人联系、科任教师弱科帮扶、心理健康教师励志辅导为主的在校贫困学生帮扶机制，全面掌握 学生的家庭经济和学习生活状况，尤其要紧盯贫困家庭学生，分 析其家庭致贫原因、找准需要解决的主要困难，研究制定个性化 帮扶方案和计划，细化培优补弱措施，常态开展学习帮扶；要充 分利用现有心理健康教育资源，及时发现、及时疏导，给予学生 精神上的关注和鼓励；要组织教师、学生开展献爱心服务活动， 为家庭经济困难学生捐物捐款，帮其渡过难关，确保贫困家庭学 生学习上受帮扶、精神上受鼓舞、生活上受关爱，顺利完成学业。（二）建立行政督促复

4、学机制。各校要主动与乡街联系，全 面掌握辖区内适龄少年儿童数量等基本情况，加大对义务教育 法、未成年人保护法等法律法规的宣传，督促其父母或者 其他法定监护人依法送适龄少年儿童入学并完成义务教育。教育 局和各校要完善义务教育入学通知书制度，切实强化家长和适龄 少年儿童的法律意识，营造适龄少年儿童依法接受义务教育的良 好氛围。各校要建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告 制度，强化家校联系，指定专人负责，定期摸底统计，将辍学、 流失学生登记造册报送乡镇政府和教育局，积极主动对接，做好 辍学学生劝返复学工作。对无正当理由未送适龄少年儿童入学接 受义务教育或造成失学辍学的监护人，由乡街主管部门或学

5、校给 予批评教育，责令限期改正；逾期不改的，报司法部门依法发放 相关司法文书，督促其保证失学辍学学生尽早复学；情节严重或 构成犯罪的，依法追究法律责任。（三）建立义务教育入学联控联保机制。区教体局联合综治 办及市场监管局、文体广电局、公安局等相关部门加强文化市场 管理和校园周边环境综合治理，禁止在学校周边200米内开办不 利于少年儿童身心健康的娱乐活动场所，禁止营业性歌舞厅、电 子游戏厅、网吧等接纳未成年学生。司法局要做好面向农村贫困 地区的控辍保学相关法治宣传教育和法律援助工作。民政局要将 符合条件的特殊困难流动留守儿童和家庭经济困难儿童纳入社 会救助政策保障范围，落实兜底保障职责。人社局要

6、会同市场监 管、公安、卫计等部门加大对违法招用未成年人的企业或个人的 查处力度，特别是对小餐饮店、超市等违法招用未成年人问题突 出的地方和区域，加大专项整治力度，确保各用人单位不得违法 招用未满16周岁的未成年人，情节严重的由市场监管局吊销营 业执照。团委、妇联、残联、社区办要结合各自职能和实际，在 控辍保学工作中发挥积极作用。各级社会组织和个人应当为适龄 少年儿童接受义务教育创造良好的环境。对违反义务教育法导致 适龄少年儿童辍学的，任何社会组织或者个人有权向政府有关部 门提出检举或控告。）建立控辍保学动态监测机制。教体局要督促各学校利in用中小学生学籍信息管理系统做好辍学学生标注登记工作，认

7、真 核实和记录相关情况，确保学籍系统信息与实际一致，做到转入、 转出、休学、复学、辍学情况清楚，学生异动情况佐证材料齐全、 手续完备；要加强学生失学辍学情况监测，把贫困家庭和流动人 口相对集中的地区作为重点监测区域，把初中作为重点监测学 段，把流动、留守、残疾、家庭经济困难适龄少年儿童与服刑人 员未成年子女作为重点监测群体；并会同残联和帮教机构核查未 入学适龄残疾少年儿童、服刑人员未成年子女数据，安排他们以 适当方式接受义务教育并纳入学籍管理，防止中途辍学。各校每 学期开学后，要对未按期报到的学生，第一时间查明原因、摸清 去向，对疑似辍学学生要联系乡街全力动员劝返，确保按期报到 入学，并加强过

8、程监管，确保其正常就读。教育局要督促各学校 确定专人联系乡街，做好疑似辍学学生摸底排查报告工作，做到 周报告、月汇总。（五）广泛开展控辍保学工作宣传。大力宣传义务教育控辍保学工作，深入开展义务教育法、未成年人保护法、教 师法等法律法规和有关文件规定的宣传，提高法律意识。进一 步明确政府、学校、社会和家庭对保障适龄儿童少年依法接受义 务教育的责任，不断增强使命感和责任感，切实将巩固提高九年 义务教育成果作为当前及今后一项重要而紧迫的任务，摆上议事EI程，工作落到实处。同时各校通过家长座谈会、家访、专题讲 座、张贴标语、致家长一封信等形式，深入社区和家庭开展相关 教育法律法规的宣传活动，强化家长（监护人）“不送子女上学 违法"、“送未成年人打工违法”的法律意识，使广大学生家长 认识到保证被监护人完成九年义务教育是监护人不可推卸的责 任，增强家长（监护人）依法送子女入学的自觉性，形成学校、 社会、家庭、政府相结合的控辍体系，营造依法控辍的社会氛围。