检修部安全管理保障体系

1、安全管理保障体系（检修部）XXXX二0一四年三月目 录第一部分 总则及安全管理方针、目标制度第二部分 理清思路，加强监督，全面抓好安全生产工作第三部分 安全组织机构第四部分 安全生产责任制及奖惩制度第五部分 生产安全事故应急救援预案第一部分 总则及安全管理方针、目标制度1、 总则1. 编制说明 为加强和规范检修部施工安全管理，实现分公司下达的各项安全生产目标，根据国家、行业、公司、业主单位的有关规定，特制定本体系文件。我部从业人员必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实国家有关政策、法规、规定及分公司下达的各项规章制度，当施工生产、人身安全发生矛盾时，要首先保证安全。要做好

2、检修部安全生产工作，就要充分调动部门各级人员的积极性和创造性。做到在分公司领导带领下，部门各级人员齐抓共管，按照职责分工，做好预测、预防、预控，实行全人员、全方位、全过程的安全管理。当本体系文件与其他有关文件（包括上级各单位）所制定标准不一致时，以标准高或严格的规定为准。2. 编制依据 安全生产法、电力安全作业规程等有关政策、法规、条例、规定及分公司制定的各项规章制度。3. 使用范围 本体系文件适用于检修部从业人员从事所属项目工程施工安全管理全过程。 二、安全管理方针和目标1.安全管理方针 安全第一，预防为主，综合治理。2.安全管理目标（1）全年无责任一般及以上人员伤亡事故（人员重伤、死亡为0

3、）；（2）全年轻伤率控制在3以下；（3）全年无责任重大火灾、交通、机械、物品被盗、丢失等案件（事故）发生；（4）重点预防变电站及10kV配网系统人员设备伤害事故，厂房机械损伤、高空作业坠落事故；（5）防止因施工原因造成事故隐患；防止因施工安全问题被相关单位通报或曝光。第二部分 理清思路，加强监督，全面抓好安全生产工作安全是生产赖以正常进行的前提，安全教育又是安全管理工作的重要环节，是提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故，从而现实全生产的重要手段。一、加强安全教育培训学习力度1. 严格执行电力安全作业规程，实现安全生产管理规范化、制度化。认真学习掌握电力安全作业规程，经考试合格者才准许进入生

4、产岗位，不合格者必须重新学习、补考。新进入员工严格实行三级安全教育。2. 严格督查特种作业人员相关资质。从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训，经考试合格取得操作证后方准独立作业，一般工种不得从事特种作业。3. 加强班组安全管理。各班组长每个星期至少组织一次安全教育培训，并记录相应的培训内容，提交部门领导查阅。部门安全员每半个月至少组织一次安全知识培训，尤其对半月来所存在的安全问题进行总结分析，并对下一步的安全管理工作进行合理部署。4. 积极开展班前班后会。开工前，班组长必须对本班组全体人员进行安全技术交底，务必要将工作内容、工作中存在的危险点及防范措施交代清楚，并认真记录会议内容，各组

5、员在记录本上签名。工作完成后，进行总结分析。部门领导定期对会议记录本进行查阅，不按规定开展会议的将给予适当惩罚。2、 细化工艺流程，规范设备维护管理，确保人身设备安全1. 严格执行电力行业相关技术性文件规定、施工现场安全文明制度，在施工过程中严格执行电厂相关规定及我公司一些相关安全文明施工制度，为实现安全生产提供基础保障。2. 各专业人员在编制项目施工组织设计时，安全防范措施内容要根据电力安全作业规程、安全生产工作规定及电厂相关规定等进行编写，让施工人员有据可依，有实质性的指导作用。3. 规范所属运行维护管理项目的工作流程。认真编写运行维护管理方案，从业人员严格按照运行维护方案执行，不断完善维

6、护记录台账，定期将相关的运行维护记录递交给相关部门领导审阅。3、 危险源预控措施检修部主要工作地点集中在厂房区域、变电站及10kV配网系统区域，结合所属项目实际特点，针对工作中所存在的危险源，杜绝安全事故发生，防患于未然，特制定此危险源预控措施。1. 施工管理危险点防范类型预控措施未经三级安全教育起重伤害高处坠落触电等1、认真执行三级安全教育制度，认真开展班组安全活动。2、严格安全考试制度，禁止弄虚作假。3、明确安全职责及必要的安全知识，强化安全操作技能培训。无安全技术措施或未交底施工起重伤害高处坠落触电等1、分部工程及重要、危险性作业均应编制安全措施，并经交底、履行全员签字手续后方可施工。2

7、、施工人员对无安措或未交底有权拒绝施工。3、严格按经审批的方案和安全措施施工，若对方案或措施有疑问时，应征询审批人的意见。安全技术措施不严密或不完善起重伤害高处坠落触电等1、编制人要有高度责任感，有严谨科学的工作态度，技术措施编制前应认真进行调查研究，确定措施的针对性和可操作性。2、审批人要严细认真，把好审批关。3、未经审批严禁实施。违章指挥起重伤害高处坠落触电等1、严禁违章指挥。2、对违章指挥现象任何人都有责任、有权力制止。3、施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工。违章违纪作业，违反安全交底要求起重伤害高处坠落触电等1、 遵章守纪，按规程作业，施工中严禁打闹、抛物等违章违纪行为。2、严格按技术交

8、底施工，不得擅自更改。3、强化现场安全监督检查，反“三违”。进入现场不戴安全帽物体打击1、进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽，帽带要系紧。2、严禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。酒后进入施工现场其他伤害禁止酒后进入作业现场、严禁酒后作业。工作不负责任，玩忽职守起重伤害高处坠落触电等1、各级工作人员工作中要精力集中，尽职尽责。2、严格落实各项安全工作制度。3、加强日常的监督检查。违反规定，派不符合要求的人员上岗起重伤害高处坠落触电等1、严格身体检查制度，禁止职业禁忌者或其他不合要求者上岗。2、特种作业人员须经培训合格，持证上岗。3、严禁无证作业，无证驾驶。无票作业起重伤害高处坠落触电等1、要办理

9、工作票方能开工。2、所有工作人员应清楚作业票内容，且带票施工。机械设备未按计划检修，带病作业机械伤害1、施工机具要求工况良好，严禁带病作业。2、严格执行机械管理制度，定期检修、维护和保养。高处作业不系或未正确使用安全带高处坠落1、高处作业人员必须使用安全带，且宜使用全方位防冲击安全带。安全带必须拴在牢固的构件上，并不得低挂高用。施工过程中，应随时检查安全带是否拴牢。2、每次使用前，必须进行外观检查， 安全带（绳）断股、霉变、虫蛀、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、接口缝线脱开等严禁使用。2. 安全防护用品、设施危险点防范类型预控措施安全用品、用具不符合要求机械伤害高处坠落触电物体打击等1、凡无生产厂

10、家、许可证、生产日期及国家鉴定合格证书的安全防护用品、用具,严禁采购和使用。2、安全防护用品、用具不得接触高温、明火、化学腐蚀物及尖锐物体，不得移作他用。3、安全防护用品、用具应定期进行试验，使用前进行外观检查。不正确使用劳动防护用品高处坠落触电物体打击等1、熟悉劳保用品和防护用品的使用方法。2、使用前应进行日常检查，施工中正确使用。3、安全防护用品、用具应设专人管理。危险设备场所无安全围栏、警示标志高处坠落触电物体打击等1、严格按要求开展安全文明施工标准化工作，规范现场管理。2、危险设备、场所必须设置安全围栏和安全警示标志。3、警示标志应符合有关标准和要求。工器具没有进行试验起重伤害触电物体

11、打击等1、工器具应进行定期的预防性试验，不合格者严禁使用，每次使用前应进行外观检查。2、绝缘工具必须定期进行绝缘试验，其绝缘性能应符合要求；每次使用前应进行外观检查。3、机具应由专人保养维护,并作定期试验。第三部分 安全组织机构1.安全领导小组组 长：部门经理： 副组长：部门副经理： 主任工程师： 组 员：部门安全员： 专工： 仓库管理员： 机械班长： 电气班长： 特种班长： 2.部门安全组织结构图部门副经理(主持工作)部门副经理主任工程师部门安全员专工仓库管理员机械班班长电气班班长特种班班长第四部分 安全生产责任制及奖惩制度一、安全生产责任制安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职

12、工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。为使我部各项生产工作安全稳定进行，安全责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产，特制定本制度。1. 部门经理安全职责（1）部门经理是部门安全生产的第一责任人，对部门的安全生产负全面责任。（2）认真组织执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、公司安全生产制度。（3）定期或不定期召开安全例会，研究解决存在的问题，抓好措施的落实。（4）组织施工现场安全生产检查，及时处理不安全因素，杜绝违章指挥、违章作业。（5）掌握施工人员的身体健康情况，不准安排有病人员从事禁忌工种工作。对需

13、要定期体检的工种，要督促按期体检。（6）发挥安全检查人员的作用，保证其行使检查工作的职权。配齐部门专职安全员和班组兼职安全员并充分发挥他们的作用。（7）督促相关人员及时发放安全备品和防护用品。（8）发生事故后，要立即组织抢救并做好现场保护工作，防止事态扩大，及时如实上报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡事故的调查分析。2.部门副经理（主任工程师）安全职责（1）对部门生产安全负直接领导责任，协助部门经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规、落实各项安全生产规范、标准和公司的各项安全生产管理制度。（2）组织实施部门各项生产工作安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实部门各级人

14、员中的安全生产责任制。（3）组织领导安全生产的宣传教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施和方案，并负责组织实施，负责外协施工队伍各类人员的安全教育培训考核审查的组织领导工作。（4）配合部门经理组织定期安全生产检查，负责各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。（5）负责安全生产管理机构的领导工作，认真听取采纳安全生产的合理化建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证项目安全生产保证体系的正常运转。（6）工地发生伤亡事故时，负责事故现场保护、职工教育、防范措施落实，并协助做好事故调查分析的具体

15、组织工作。3.专工安全职责  （1）认真贯彻执行国家安全生产方针，政策和安全技术标准。 （2）规范工程项目特点，制定具体的安全措施，并检查落实执行情况，组织编制施工组织设计时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核，施工方法的确定施工机械设备的选用等每个环节，都要渗透进安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。   （3）组织制定安全技术操作规程和特殊施工工艺的技术措施，督促现场实施，在采取新技术、新设备、新工具、新工艺时，必须制订相应的安全技术措施。 （4）参加安全事故的调查，从技术上分析事故原因提出技术鉴定意见和改进措施。4.专

16、职安全员安全职责 （1）认真执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。（2）对施工全过程的安全生产进行检查、监督，纠正违章作业，配合有关部门排除施工中的安全隐患。负责部门员工的安全教育工作。监督安全备品和劳动保护用品的质量，确保按时发放和正确使用。（3）检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。（4）参加定期召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。（5）指导班组专兼职安全员的工作。（6）负责对新员工进行安全生产教育。（7）及时向部门领导汇报出现的安全问题和处理情况，对安全生产提出奖惩意见。（8）对发生的事

17、故及时按程序上报并参加调查处理。5. 仓库管理员安全职责（1）按照施工技术要求所购置的设备和材料，必须符合设计要求和质量标准。（2）负责施工所用材料和危险品运输的安全，建立健全收发、登记、保管、退库、放火、防爆、看守管理制度。对不符合领取危险品手续的人员有权拒绝发放。（3）负责劳动保护用品发放和安全备品的检测试验工作。（4）负责供应安全措施所需的设备和物资。（5）对施工工器具设备的使用情况进行检查，并做好相应的安全台账。6. 班组长安全职责（1）对班组人员作业安全负责。（2）组织班组人员学习安全操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品，开展安全活动，不断提高班组成员的

18、安全意识和自我防护能力。（3）严禁违章作业，对违章指挥有权拒绝执行。认真接受安全人员的检查监督。（4）遇有不安全的情况出现时，要立即停止作业，将人员撤至安全地带，并报告上级领导，待查明情况并确认无安全问题后方可继续作业。（5）安排生产任务时，向本班组作业人员进行安全技术交底。（6）做好班前安全讲话并做好记录。（8）发生安全事故后，必须保护好现场并立即报告部门领导。7.一般员工安全职责（1）工人是本岗位安全生产的第一责任人，在本岗位作业中对自己、对环境、对他人的安全负责。（2）认真学习，严格执行安全操作规程，严格遵守安全生产规章制度。（3）积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违

19、章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。（4）发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用，不准随意折改，对新工人有“传、带、帮”的责任。（5）对不安全的作业要求要提出意见，有权拒绝违章指令。（6）发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。（7）在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位；措施得当、安全操作。二、安全生产奖罚制度安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即：公司经理负责对部门经理考核；部门经理负责对部门各类人员、作业班组长考核；作业班组长负责对本班组人员进行考核。安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行

20、，考核结果实行逐级审查，逐级上报。每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。考核共分三个等级、即：称职、基本称职、不称职。a.年度内每次考核都称职的个人都可以入围先进个人评比，职务晋升，奖金等级的评定。b.第一次考核基本称职的个人，公司除对此进行批评教育外，并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的个人进行罚款，并提出警告处分。c.第三次考核仍然不称职的个人，视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。处罚原则：1、对事故责任人，按照公司制定的安全奖惩制度实施处罚。2、有以下行为者，依据公司有关规定给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任

21、。、事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的；、故意破坏事故现场的，阻碍调查工作正常进行的；、无正当理由拒绝调查组查询或者拒绝提供与事故有关情况、资料的，以及提供伪证的， 、造成重大人员伤亡或财产损失的。 第五部分 生产安全事故应急救援预案制定安全生产事故应急救援预案的目的，是为了当事故发生时，有效控制突发事故扩大，保护人生和财产的安全，将损失降低到最低程度。一、基本情况XXX二、部门安全管理机构与职责 总 指 挥： ，负责全面指挥 副总指挥： ，协助总指挥 现场指挥： ，负责现场指挥 现场记录： ，负责协助现场指挥策划和记录 交通运输： ，负责人员或物资运送 后勤服务： ，负责后勤物资保

22、障 救援人员： ，三、当发生火灾事故时，按以下“火灾应变处理流程图”进行处理。火灾发现人可能时灭火，不可能时逃离险境部门领导义务消防小组公司领导生技部车班中控室消防车救护车安监部火灾应变处理流程图 四、当检修设备出现事故（自行无法解决时）时，按以下“设备事故处理流程图”进行处理。事故当事人部门领导公司领导生技部运维部设备事故处理流程图五、触电事故处理流程 1、当发生触电事故时，按以下“触电事故处理流程图”进行处理。事故发现人有能力使触电者脱离电源没有能力使触电者脱离电源电控箱使触电者脱离电源安监部断电医务人员使触电者脱离危险汽车现场急救最接近的领导触电事故处理流程图2、触电抢救步骤及方法（1） 脱离电源触电后，必须迅速使触电者脱离电源。如果触电者触及低压带电设备，应立即切断电源，拉开电源开关或闸刀，拔出电源或使用绝缘工具、绝缘手套和干燥木棍、竹竿等不导电物体使触电者脱离电源。抢救者要避免碰到金属物体或触电者裸露的身躯，也可站在绝缘垫或干燥木板上，绝缘自己在进行抢救。如果触电者触及断落在地上的带电高压线时，在尚未确定线路无电，抢救者未做好安全措施（如穿绝缘鞋）前，不得接近断线点810米范围内，以防跨步电压伤人。触电者脱离高压线后迅速离开断线电810米处进行急救。如已确定线路无电，可在触电者脱离导线后就地抢救。如触电者位于高处，脱离电源后会坠落下来，应做好防坠落措施。（2