xx省产业技术创新战略联盟建设方案

1、XX省产业技术创新战略联盟建设方案为加快建立以政府引导、企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，进一步提高我省科技创新能力，为全省经济社会又好又快发展提供强有力的科技支撑，根据科技部、财政部、教育部、国务院国资委、全国总工会、国家开发银行六部门联合发布的关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意（见国科发政2008770号）有关精神，结合我省实际，现就推动我省产业技术创新战略联盟建设，制定本方案。一、指导思想以我省重点产业的技术创新需求为导向，以形成产业核心竞争力为目标，以骨干企业和龙头企业为核心，高校、科研机构为依托，发挥行业协会作用，围绕产业技术创新链，运用市场机制集聚创新资源

2、，在重点产业构建各种形式的产业技术创新战略联盟，实现企业、高校、科研机构等在战略层面有效结合，共同突破产业发展的技术瓶颈，支撑和引领产业技术进步，提升产业核心竞争力。二、基本原则（一）遵循市场经济规则。立足于企业创新发展的内在要求和合作各方的共同利益，遵循“联合开发、优势互补、利益共享、风险共担”的市场机制，平等协商，建立具有法律约束力的联盟契约。（二）符合我省产业发展目标。符合我省产业政策和节能减排等政策导向，有利于引导创新要素向企业集聚，有利于形成产业技术创新链，有利于促进我省重点产业的发展。（三）发挥政府引导作用。创新政府管理方式，发挥协调引导作用，引导行业协会围绕本行业的重大技术创新问

3、题，推动行业重点领域联盟的构建，选择有一定基础的领域进行试点先行，逐步推进分类指导，分步实施，成熟一个，启动一个。三、总体目标开展联盟构建工作支，持和鼓励一批重点领域和产业的联盟构建和发展壮到大2，012年，在我省电子信息、生物医药、新能源、新材料、软件创意、生态旅游、水产养殖、海洋和现代农业等重点领域和产业扶持建设一批联盟，建成涵盖自主创新及产业发展全过程的布局合理、功能齐全、开放高效、体系健全的斗技创新服务平台。四、联盟应具备的基本条件（一）由企业、大学和斗研机构等多个独立法人组成。企业处于行业骨干地位；大学或斗研机构在合作的技术领域具有前沿水平；其他组织机构也可成为联盟成员。（二）有明确

4、的目标。联盟要有明确的技术开发方向和技术产出目标，符合我省重点产业的发展需求。（三）制订具有法律约束力的联盟协议。制订具备法律效力的联盟协议，明确成员单位的责、权、利，落实成员单位之间的任务分工。联盟协议必须由成员单位法定代表人共同签署生效。（四）建立有效的运行管理机制。联盟运行管理由理事会、专家技术委员会和常设机构组成，应配备专职人员，负责有关日常事务。（五）建立利益保障机制。联盟研发项目产生的成果和知识产权应事先通过协议明确权利归属、许可使用和转化收益分配的办法，要强化违约责任追究，保护联盟成员的合法权益。（六）建立健全经费管理制度。要制定相应的内部管理办法，并建立健全经费使用的内部监督机

5、制。政府资助经费的使用要按照相关规定接受有关部门的监督。五、联盟的申请联盟申请需提交以下材料：1、申请表（见附件1）2、产业技术创新战略联盟协议书（见附2件）3、产业技术创新战略联盟组建必要性的说明（见附3）件六、支持措施（一）落实支持企业自主创新财税金融等政策。落实国家和我省有关科技投入、科技创新、税收激励、金融支持和政府采购等相关政策，积极协调帮助联盟单位在兑现上述政策过程中遇到的困难和问题。（二）支持联盟单位增强自主创新能力建设。优先支持联盟单位建设国家和省企业技术中心、工程技术研究中心和重点实验室等研发平台。（三）支持联盟单位实施国家和省各类计划项目。对联盟申报各类国家计划项目，优先推荐，重点支持。对联盟申报省级有关计划项目，优先给予立项支持。（四）支持联盟单位人才队伍建设。组织对试点联盟单位管理人员的知识产权管理技术创新管理、技术标准管理和自主创新政策等相关知识培训。加大对联盟单位创新活动宣传，培养创新人才。（五）支持联盟单位加强知识产权工作。支持联盟单位实施知识产权战略，指导