请示与批复PPT课件

1、请示是下级组织、个人向上级组织领导请请示是下级组织、个人向上级组织领导请求决断、指示、批示时所使用的呈批文书。求决断、指示、批示时所使用的呈批文书。为什么要请示为什么要请示向谁请示，而向谁不用请示向谁请示，而向谁不用请示在什么情况下应当请示在什么情况下应当请示怎样请示怎样请示第1页/共50页 1.必须一事一请 2.必须得到答复 3.必须事前请示 4.必须讲求时效第2页/共50页第3页/共50页第4页/共50页标题：标题： （发文单位）事由文种标题尽可能不要出现“申请”、“请求”之类词语。第5页/共50页主送单位：用全称。 主送机关只有一个，需要同时送达其他机关时，用抄送。 由主送机关负责答复。

2、 只能主送上级机关，不能送领导者个人。（上级机关负责人直接交办的事项除外） 不能越级报送请示。第6页/共50页第7页/共50页第8页/共50页第9页/共50页第10页/共50页第11页/共50页案 例 一 ：案 例 一 ： 请 求 指 示 的 请 示请 求 指 示 的 请 示 （主送机关） 日前，事实依据，根据道理依据。为了目的，现拟 意图由请示的具体内容 以上请示，请指示。 单位名称 年 月 日 第12页/共50页第13页/共50页14案例二： 请求批准的请示： 关于的请示 （主送机关） 为了目的，现拟 意图理由如下： 一、事实依据 二、道理依据 以上请示，请批复。意图兼结束语 附件：份分述

3、 单位名称 年 月 日第14页/共50页第15页/共50页第16页/共50页 XXXX市人民政府市人民政府 关于建立关于建立XXXX市体育学校的请示市体育学校的请示 XX市人民政府： 我市体育事业在省委、省政府的关怀下，有了一定发展，在开展群众性体育活动，提高运动技术水平方面取得了一些成绩。但是近年来我市运动技术水平与兄弟地、市相比有下降趋势。其原因之一是我市体育师资严重缺乏。全市有中小学5636所，有体育教师1600人，其中学过体育专业得只有286人，这种状况已影响到基础训练。此外，我市重点业余体校毕业生的出路问题不能解决，不仅造成了体育人才的7/2/2022 XXXX市人民政府市人民政府

4、关于建立关于建立XXXX市体育学校的请示市体育学校的请示第17页/共50页 大量外流，而且严重影响了这所体校的招生，使重点业余体校日渐失去生机与活力。这些问题的存在，对全面提高我市的教育质量，为国家培养和输送优秀人才，产生了十分不利的影响。 鉴于上述情况，我们认为，我市急需建立一所以培养体育师资和优秀运动员为目标的体育学校，因此拟将业余重点体校改办成中等专业性质的体育学校。具体办学意见如下：7/2/2022第18页/共50页 一、学校名称（略） 二、学制及课程设置（略） 三、招生对象及规模（略） 四、场地设施（略） 五、师资（略） 六、经费（略） 以上妥否，请批示。 xx市人民政府 2016年

5、6月14日7/2/2022第19页/共50页范例： 关于为开展补偿贸易拟在美华服装厂设立专车间生产点的请示 美华总公司： 今年3月，上海流云丝绸公司与我公司洽谈业务，要求我公司开设专项车间为其生产定货，并表示愿意提供部分缝纫设备及零配件。 流云丝绸公司专营丝绸服装及绣衣，系我公司主要客户，信誉良好，预计开展补偿贸易后，双方业务将有进一步的发展。 经研究，目前，我服装厂设备开工不足，厂房尚有空余，劳动者潜力也未充分挖掘，如接受上海流云丝绸公司提供的台缝纫平车、台双针车、台五线拷边机，再增加名工人，产值和利润均可翻一番。 上海流云丝绸公司同意采取补偿贸易方式提供上述设备，初步商定2年内该设备专为他

6、们生产定货，预计投产后，可年产丝绸服装*万件，收入*万人民币，设备价款将分期从加工费中偿还。 我们认为，上述补偿项目投资少，收效快，可以考虑接受。 上述意见，如无不妥，请审核批准。 美华服装厂 *年*月*日 第20页/共50页 1.遵循“一文一事”的原则 2.不搞多头请示 3.一般不越级请示 4.主动提出解决方案 5.篇幅不宜过长第21页/共50页六、 一、相同：一、相同：都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用。都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用。 二、不同：二、不同： 1.1.内容要求不同。请示的内容要求一文一事内容要求不同。请示的内容要求一文一事; ;报告的内容可一文一事也

7、可一文数报告的内容可一文一事也可一文数事。事。 2. 2.侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出司题和请求指示、批准侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出司题和请求指示、批准; ;报告报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。 3. 3.行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题; ;报报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。 4. 4.行文时间不同。请示必须事前行文

8、行文时间不同。请示必须事前行文; ;报告可以在事后或者事情发展过程中行文。报告可以在事后或者事情发展过程中行文。 第22页/共50页 5.5.报送要求不同。请示一般只写一个主送机关报送要求不同。请示一般只写一个主送机关; ;受双重领导的单位报其上级机关的受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项; ;报告报告可以报送一个或多个上级机关。可以报送一个或多个上级机关。 6. 6.篇幅不同。请示一般都比较简短篇幅不同。请示一般都比较简短; ;报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一

9、般较长。报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。 7. 7.结束用语不同。请示的结尾一般用结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否，请批示妥否，请批示”或或“特此请示，请予批准特此请示，请予批准”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求; ;报告的结尾多用报告的结尾多用“特此报告特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。 8 8. .处理结果不同。请示属于处理结果不同。请示属于“办件办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复，指上级机关应对请示类公文及时予以批复

10、; ;报告属于报告属于“阅件阅件”，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复。件予以答复。第23页/共50页第24页/共50页关于申请救灾款的请示报告关于申请救灾款的请示报告市公安局、市财政局：市公安局、市财政局： 20032003年年月月日，日， 地区发生了一场特大强风暴灾害，损失惨重。我公安地区发生了一场特大强风暴灾害，损失惨重。我公安分分局在这场风暴灾害中，也损失严重。很多办公室、宿舍遭到严重破坏，门窗被毁。局在这场风暴灾害中，也损失严重。很多办公室、宿舍遭到严重破坏，门窗被毁。风暴过程中，汽车、摩托车、

11、器材设备被损坏，供水、供电、通讯设备大部分都风暴过程中，汽车、摩托车、器材设备被损坏，供水、供电、通讯设备大部分都遭遭到了不同程度的损坏，致使部分干警无法正常工作、生活。由于这次灾情很严重，到了不同程度的损坏，致使部分干警无法正常工作、生活。由于这次灾情很严重，损失很大，仅靠我局抽调现有资金恢复工作有很大困难，为此，特请求上级拨给损失很大，仅靠我局抽调现有资金恢复工作有很大困难，为此，特请求上级拨给救救灾款灾款10101515万元，用以维修房屋、设备，恢复正常的工作、生活秩序。万元，用以维修房屋、设备，恢复正常的工作、生活秩序。 此外，我局地处城郊，属城乡结合部。由于房租便宜，很多外地人到此地

12、租此外，我局地处城郊，属城乡结合部。由于房租便宜，很多外地人到此地租房，流房，流 动人口多，治安情况复杂动人口多，治安情况复杂 ，其辖区较宽，其辖区较宽 ，且我局现有民警，且我局现有民警1717名，警力严名，警力严重重不足，请求上级增加不足，请求上级增加5 5名民警编制。名民警编制。 以上报告，妥否，即请从速批复。以上报告，妥否，即请从速批复。 市公安局市公安局 分局分局 二二三年三年月月日日病例第25页/共50页修改文关于解决救灾款的请示市公安局： 20032003年月日，地区发生了一场特大强风暴灾害。在这场风暴灾害中，我局损失严重。经初步统计，我局办公室倒塌间，约平方米；宿舍倒塌间，约平方

13、米；其他公共建筑设施损坏约平方米。风暴过程中，损坏汽车辆，摩托车辆，器材设备余件。供水、供电、通讯设备绝大部分都遭到了不同程度的损坏。在参加当地和本局的抢险过程中，我局干警受伤人。这次灾害造成我局直接经济损失万元。由于灾情严重，损失很大，仅靠我局抽调现有资金恢复工作有很大困难，为此，特请求上级为我局解决救灾款1010万元，用以维修房屋、设备，恢复正常的工作、生活秩序。 以上请示妥否，请批复。 市公安局 分局 20032003年月日第26页/共50页改错7/2/2022第27页/共50页存在的问题：存在的问题：7/2/2022第28页/共50页改错 关于提请有关部门解决我单位粮油供应的报告 ：

14、我单位是新建的大厂。近几年来发展很快，最近又新盖了楼房10幢，搬进的干部工人有320户左右。由于厂子离市区很远很远，附近又没有粮店，干部吃粮困难，直接影响了生产与工作，为此群众意见很大。为解决我们单位粮油短缺的困难，经研究决定：撤销我厂的百货商店，腾出房子建粮站。望领导给予明示和支持。 此致 敬礼 某厂 2015120敬上7/2/2022第29页/共50页修改意见： 1、标题有误：应改为厂关于解决粮油供应问题的请示。 2、正文部分叙述有误（包括语气、用词等）：如“三百二十户左右”、“很远很远”、“干部吃粮困难”、“撤销我厂的百货商店”、“希望给予明示和支持”等。更改时应重点更改上述语气和用词。

15、 3、结尾错误：不能用“此致、敬礼”结尾。应将“望给予明示和支持”修改后下移到结尾用语的位置。 4、落款有误：日期应标“年、月、日”，并用汉字数字书写。“敬上”二字去掉。7/2/2022第30页/共50页第31页/共50页 批复是适用于答复下级机关的请示事项的文书。批复和申请密切相关，批复是适用于答复下级机关的请示事项的文书。批复和申请密切相关，批复必须依赖于请示存在，请示何种事项，就批复什么事项批复必须依赖于请示存在，请示何种事项，就批复什么事项 。第32页/共50页批复批复 7/2/2022第33页/共50页第34页/共50页第35页/共50页1 1。标题 批复的标题比较复杂，有的批复标题

16、还比较长。通常有下列几种写法：由发文机关、批复事项、行文对象和文种构成； 如总公司关于扩建业务大楼给第三分公司的批复。由发文机关、事由和文种构成； 如国务院关于编纂中华大辞典问题的批复。由上级机关态度、事由和文种构成 如关于同意人文社科系举办秘书训练班的批复。由发文机关、请示标题和文种构成。 如市人民政府对关于处理沿江路3 3号商业大厦失火事故的请示的批复。 一般不省略“发文机关”。第36页/共50页2 2、主送单位 主送单位只能是请示单位，涉及的其他有关单位可以转送，但是范围必须有一定的限制。 第37页/共50页 批复引语的写作规定： 先引请示标题，再引发文字号，发文字号应加圆括号。如“你公

17、司关于的请示（1919号）收悉。第38页/共50页第39页/共50页第40页/共50页第41页/共50页第42页/共50页范例： 总公司关于同意拨款修建地下车库的批复总公司关于同意拨款修建地下车库的批复 分公司：分公司： 你公司你公司关于提请拨款增设地下车库的请示关于提请拨款增设地下车库的请示已收已收悉，经研究批复如下：悉，经研究批复如下： 同意你公司在公司范围内修建地下车库，拨款同意你公司在公司范围内修建地下车库，拨款1 1万万元作元作 为修建车库的专项费用，要求专款专用，不得挪作他用，为修建车库的专项费用，要求专款专用，不得挪作他用， 不足部分请自筹解决。不足部分请自筹解决。 * * *总

18、公司总公司 * * * * *年年* *月月* *日日 第43页/共50页 例文 县人民政府 关于乡人民政府兴建砖瓦厂问题的批复 乡人民政府： 你乡年4 4月1616日关于兴建砖瓦厂的请示（发号）收悉。经研究，现答复如下： 改革开放以来，农村盖房使用砖瓦量确实明显增加，因此各乡纷纷兴建了砖瓦厂。据调查，我县已经有4040的农户盖了新房；约3030的农户近年内不拟盖新房，砖瓦需求量相对趋于缓和。其余拟盖房户所需砖瓦的数量，我县现有砖瓦厂完全可以满足。因此，凡申报新建砖瓦厂的请求一律不予同意，以免供过于求，出现新的问题。 特此批复。 县人民政府（印） 年四月二十日7/2/2022第44页/共50页实践练习实践练习：请您指出下文的毛病，并加以修改请您指出下文的毛病，并加以修改。关于要求拨给抢修厂房专款请示的批复关于要求拨给抢修厂房专款请示的批复 字字【】【】7 7号号分公司：分公司： 你们的请示收悉，这次强台风的破坏，使你公你们的请示收悉，这次强台风的破坏，使你公司厂